展望后续，猪肉价格短期仍可能维持高位，菜价也会持续受低温推升，但由于2020年一季度食品CPI基数较高，所以食品通胀并不会快速回升。今年上半年海内外需求强复苏，将持续推升工业品价格，受其影响，PPI有望在二季度达到年内高点，企业盈利也将随之改善。 金融界网1月11日消息 据国家统计局11日公布的数据，12月份，各地区各部门巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，居民消费需求持续增长，同时受特殊天气以及成本上升影响，CPI由降转涨。从环比看，CPI由上月下降0.6%转为上涨0.7%。从同比看，CPI由上月下降0.5%转为上涨0.2%。2020年全年，全国居民消费价格比上年上涨2.5%。 猪肉价格环比上涨6.5% PPI同比降幅收窄 环比看，12月食品价格上涨2.8%，非食品价格上涨0.1%；消费品价格上涨1.2%，服务价格持平。随着元旦春节到来，消费需求季节性增加，同时饲料成本有所上升，猪肉价格由上月下降6.5%转为上涨6.5%，羊肉价格由上月持平转为上涨2.6%，鸡蛋价格由上月下降1.6%转为上涨2.9%。 PPI月度报告显示，2020年12月份，全国工业生产者出厂价格同比下降0.4%，环比上涨1.1%；工业生产者购进价格同比持平，环比上涨1.5%。2020年全年，工业生产者出厂价格比上年下降1.8%，工业生产者购进价格下降2.3%。 国家统计局城市司高级统计师董莉娟表示，12月份，国内需求稳定恢复，加之部分国际大宗商品价格持续攀升，带动工业品价格继续上行。 终端需求依然乏力 通胀不会成为货币政策制约 光大宏观高瑞东表示，本月通胀加速上行，环比动能均超近五年均值。PPI强势回升，环比增速达到2016年底以来的最高值，主要由上游石油产业链和金属产品带动，下游生活资料回升力度偏弱。 通胀整体回升，主要受到国内冷冬、疫情多点散发和油价的扰动，终端需求依然乏力，货币政策预计继续相机抉择，通胀并不会成为货币政策的制约。 展望后续，猪肉价格短期仍可能维持高位，菜价也会持续受低温推升，但由于2020年一季度食品CPI基数较高，所以食品通胀并不会快速回升。 今年上半年海内外需求强复苏，将持续推升工业品价格，受其影响，PPI有望在二季度达到年内高点，企业盈利也将随之改善。 “穷人通缩，富人通胀”？ 分析通胀必须增加这个视角 恒大研究院任泽平团队近期发布的《2021年中国宏观展望》关于2021通胀预期提到，当前是猪周期下行叠加经济周期上行，猪周期下行抑制CPI上涨，经济周期上行推动PPI环比正增长。从趋势看，PPI恢复好于核心CPI，印证疫后中国经济恢复工业生产好于终端需求。预计2021年伴随经济恢复，物价温和上涨，经济基本面和货币环境不足以支撑通胀大幅上涨。 “过去几十年，全球性货币超发、低利率，却没有引发普遍的严重通胀”任泽平认为这一点值得重视。在其看来，货币超发主要导致了股市、房市等资产价格大涨，进而导致社会财富差距、收入分配差距拉大，进而导致民粹主义、逆全球化等思潮泛滥。 任泽平进一步表示，过去几十年全球范围的“低利率、低通胀、高泡沫、高债务”不仅是经济金融问题，更是深刻的社会治理和收入分配问题，“消费降级与消费升级并存”“底层通缩，高层通胀”“穷人通缩，富人通胀”。因此，调节收入分配、精准扶贫、加大教育投入、促进社会阶层流动、征收房产税遗产税等将变得越来越重要。以后分析通胀问题，除了经济基本面和货币金融角度，必须增加结构性和收入分配视角。 前央行行长周小川不就之前也有类似表述。其发表于2020 年第3期《中国人民银行政策研究》，原标题为《拓展通货膨胀的概念与度量》的文章提到，传统的通胀度量会面临几个方面的不足和挑战： 较少包含资产价格会带来失真，特别是长周期比较的失真； 以什么收入作为计算通胀的支出篮子； 劳动付出的度量如何影响通胀的感知； 基准、可比性（comparability）和参照系。 周小川称，从长期看当前通胀度量问题中一个突出的瑕疵是，对投资、资产的价格度量覆盖比较少，权重比较低。按照过去的概念体系，与消费者有关系的主要是CPI，投资主要与企业和企业家有关系，但实际上资产贵了一定会影响今后生活，比如，养老投资的回报会降低。
中华人民共和国商务部令 二〇二一年 第1号 《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》已经国务院批准，现予公布，自公布之日起施行。 部 长 王文涛 2021年1月9日 阻断外国法律与措施不当域外适用办法 第一条 为了阻断外国法律与措施不当域外适用对中国的影响，维护国家主权、安全、发展利益，保护中国公民、法人或者其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国国家安全法》等有关法律，制定本办法。 第二条 本办法适用于外国法律与措施的域外适用违反国际法和国际关系基本准则，不当禁止或者限制中国公民、法人或者其他组织与第三国(地区)及其公民、法人或者其他组织进行正常的经贸及相关活动的情形。 第三条 中国政府坚持独立自主的对外政策，坚持互相尊重主权、互不干涉内政和平等互利等国际关系基本准则，遵守所缔结的国际条约、协定，履行承担的国际义务。 第四条 国家建立由中央国家机关有关部门参加的工作机制(以下简称工作机制)，负责外国法律与措施不当域外适用的应对工作。工作机制由国务院商务主管部门牵头，具体事宜由国务院商务主管部门、发展改革部门会同其他有关部门负责。 第五条 中国公民、法人或者其他组织遇到外国法律与措施禁止或者限制其与第三国(地区)及其公民、法人或者其他组织正常的经贸及相关活动情形的，应当在30日内向国务院商务主管部门如实报告有关情况。报告人要求保密的，国务院商务主管部门及其工作人员应当为其保密。 第六条 有关外国法律与措施是否存在不当域外适用情形，由工作机制综合考虑下列因素评估确认： (一)是否违反国际法和国际关系基本准则； (二)对中国国家主权、安全、发展利益可能产生的影响； (三)对中国公民、法人或者其他组织合法权益可能产生的影响； (四)其他应当考虑的因素。 第七条 工作机制经评估，确认有关外国法律与措施存在不当域外适用情形的，可以决定由国务院商务主管部门发布不得承认、不得执行、不得遵守有关外国法律与措施的禁令(以下简称禁令)。 工作机制可以根据实际情况，决定中止或者撤销禁令。 第八条 中国公民、法人或者其他组织可以向国务院商务主管部门申请豁免遵守禁令。 申请豁免遵守禁令的，申请人应当向国务院商务主管部门提交书面申请，书面申请应当包括申请豁免的理由以及申请豁免的范围等内容。国务院商务主管部门应当自受理申请之日起30日内作出是否批准的决定；情况紧急时应当及时作出决定。 第九条 当事人遵守禁令范围内的外国法律与措施，侵害中国公民、法人或者其他组织合法权益的，中国公民、法人或者其他组织可以依法向人民法院提起诉讼，要求该当事人赔偿损失；但是，当事人依照本办法第八条规定获得豁免的除外。 根据禁令范围内的外国法律作出的判决、裁定致使中国公民、法人或者其他组织遭受损失的，中国公民、法人或者其他组织可以依法向人民法院提起诉讼，要求在该判决、裁定中获益的当事人赔偿损失。 本条第一款、第二款规定的当事人拒绝履行人民法院生效的判决、裁定的，中国公民、法人或者其他组织可以依法申请人民法院强制执行。 第十条 工作机制成员单位应当依照各自职责，为中国公民、法人或者其他组织应对外国法律与措施不当域外适用提供指导和服务。 第十一条 中国公民、法人或者其他组织根据禁令，未遵守有关外国法律与措施并因此受到重大损失的，政府有关部门可以根据具体情况给予必要的支持。 第十二条 对外国法律与措施不当域外适用，中国政府可以根据实际情况和需要，采取必要的反制措施。 第十三条 中国公民、法人或者其他组织未按照规定如实报告有关情况或者不遵守禁令的，国务院商务主管部门可以给予警告，责令限期改正，并可以根据情节轻重处以罚款。 第十四条 国务院商务主管部门工作人员未按照规定为报告有关情况的中国公民、法人或者其他组织保密的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第十五条 中华人民共和国缔结或者参加的国际条约、协定规定的外国法律与措施域外适用情形，不适用本办法。 第十六条 本办法自公布之日起施行。
冬季疫情形势严峻，随着春节临近，对于要返乡过节的人员，各地近日都出台了新的政策。 1月9日，四川要求对有中高风险地区旅居史的返川人员严格实施14天集中隔离医学观察和至少2次核酸检测； 安徽淮南市、阜阳市等地建议在外群众如确需返乡的，返回时要携带7日内核酸检测证明并向所在村(居)委会报备； 甘肃省政府官网今天发布消息，对外省入境集中隔离期满后，来甘人员，严格实施继续居家隔离14天，其间进行不少于3次核酸检测。 各地鼓励外地员工就地过春节 为了降低返乡人员流动可能带来的疫情传播风险，近日，浙江、福建等地通过发放补贴、送红包等形式，鼓励外来员工，就地过年。 福建厦门、泉州、莆田等地发出倡议，鼓励弹性休假、就地过年。 在福建莆田的一家企业，8条纸尿裤生产线不停运转，处于满负荷状态。企业有800多名员工，其中外地员工占70%-80%。对于即将到来的春节假期，企业为鼓励员工留在莆田过年，尽量不跨省回家。专门制订了相关的激励措施。 新亿发卫生用品有限公司生产总监 章先盛：给他们三倍工资，再加上额外补助。通过这一段时间的动员工作，有六七成员工愿意留下来。 为了留住外地员工就地过年，浙江宁波的一家企业，除了在春节期间食堂免费供应用餐外，还将给员工安装全新的电视屏幕、音响等娱乐设备，同时企业还承诺在春运高峰期过后，给留守的外来职工一周时间的带薪探亲假，并提供往返车费。目前，公司300名外地员工中，已有200多人决定留在宁波。 在浙江台州，相关部门出台了一系列暖心措施，通过发放留岗红包、市内旅游景区3折门票和流量等方式，留住外来员工。 在浙江永康，看电影、写春联、送书本，当地企业为外来员工及其子女们带去了实实在在的福利。寒假期间，相关部门还将为“小候鸟们”举办各类丰富多彩的活动，让他们的父母安心留下过年。
在疫情的影响下，2020年的外贸经历了先抑后扬的态势，上半年外贸生意清淡，下半年却迅速回暖，达到火热状态，超过市场预期。上海港集装箱吞吐量在2020年达到4350万标准箱，创历史新高。订单有了，可是集装箱却一箱难求，这种状况，一直持续到今年开年之后。 01 海外订单火爆 港口码头空箱难求 上海港外高桥沪东码头工作人员透露，近期码头都是满负荷运转。在堆场，堆放着大量集装箱，里面存放着货物的重箱比空箱数量多出不少。 外贸的火爆加剧了企业对集装箱的需求，缺箱的情况在内河港表现得极为明显，记者还探访了浙江安吉上港码头。 记者观察到，很多集装箱都是从上海港运到安吉上港码头的，这些集装箱也是即将发往外贸企业进行货物的装配，往年安吉上港码头的空箱子的量能达到9000多个，但是近期由于集装箱紧缺，空箱数量已经锐减到1000多个。 李铭丰是一名江船的船员，他告诉记者，由于集装箱调配难，船舶等待时间从原先的几小时拉长为两三天。 浙江省湖州市安吉县上港国际港务有限公司总经理助理李伟表示，目前可以说是一箱难求，空箱在支线船舶上被所有的制造企业一抢而空，根本不能应对整个出口业务的需要。 02 空箱大量滞留海外 海运价格飞涨 由于集装箱调配难，船舶等待时间要2-3天。集装箱一箱难求，外贸企业和货运代理们急得团团转，不仅仅是找箱难，运价也在持续上涨。 郭绍海从事航运业三十多年，是一家国际货运代理公司的负责人。近几个月他一直在为找集装箱发愁，外贸客户不停要箱子来装运货物出口，可是集装箱却一箱难求，只能不停和船公司协调要箱子。从去年九、十月份开始一直缺箱，到今年非常严重，他只能叫车队在那边等着，业务上的精力都是放在找箱子上。 郭绍海直言，往年十月份以后是航运业的淡季，但是2020年完全没有淡旺季之分。从2020年下半年开始，外贸订单量大幅增长，远远超过市场预期。但是疫情影响国际物流和海外港口效率，大量空箱在美国、欧洲和澳大利亚等地积压，集装箱出去了却回不来。 申万宏源证券交运物流首席分析师 闫海：更核心的还是疫情导致的工作人员效率低下，所以全球的码头，尤其是偏进口国的欧美，其实港口的延迟时间是非常长。 市场上大量缺箱导致航运运价飞涨，热门航线的价格涨幅更是夸张。郭绍海拿了两张运价单给记者看，半年多的时间同一航线的运价翻了两倍。对于外贸企业来说，生产不能停，手持订单但大量货物却很难运出去，资金压力很大。业内预期集装箱和舱位紧缺现象还会持续。 郭绍海告诉记者，2020年5月18日，上海到美国西岸长滩的海运费，当时40英尺箱是1550美元，今年1月7日就是4500美元了。 上海某国际货运有限公司销售经理严先捷告诉记者，小柜的价格到美西要涨到4000多美元一个柜子，那美东小柜可能要涨到6000、7000美元了，而且在过年前可能还没有舱位。欧洲现在价格也在持续地增加，大柜可能要涨到9800美元，而且有很多客人10000美元都没有柜子。 中国出口集装箱运价综合指数是集装箱运输市场价格变化的“晴雨表”。上海航运交易所最新数据显示，1月8日中国出口集装箱运价综合指数报1753.85点，再度刷新历史新高。而2020年5月的平均值仅为837.74点。 03 浙江外贸企业拿箱成本高 出口货物堆满企业停车库 在全球疫情蔓延的情况下，我国的外贸企业的订单还在增长，这实属不易，但也出现了集装箱供应不足的窘境，外贸企业的近况如何？记者来到了素有“椅业之乡”的浙江安吉进行了调查。 丁晨经营着一家家具生产企业，他告诉记者，2020年下半年的出口需求特别旺盛，他的公司订单已经排到了2021年6月份，但是出货难的问题始终存在，货物积压严重、库存压力大。 丁晨直言，不仅仅是库存成本上升，想要拿到集装箱还要多花钱，2020年多花在集装箱上的钱就超过300万，净利润缩减了至少10%。他表示，正常的运费是在6000元左右，现在需要多花3000元左右的额外费用去提箱子。 另一家外贸企业也面临着同样的压力，只能通过产品涨价来消化部分，还有大部分只能自己承担。针对外贸企业面对的种种压力，当地有关部门采取了包括信用保险、减税降费等多种措施来服务企业。 浙江省湖州市安吉县商务局外经贸科科长 钱方圆：我们会指导和引导企业用我们的信用保险的模式，来保障企业应对出货风险。 浙江省湖州市安吉县县委办副主任 高峰： 一对一联系1400多家企业出台了减税降费、复工复产等28项制度，总共兑现资金36亿元。 面对这种集装箱紧缺的现状，港口通过优惠政策吸引空箱，船公司也开通了加班船，不断增加运力。 上港集团生产业务部副总经理 杨焱滨：我们给船公司提供了一些装卸的优惠政策，如果它能把一些空箱带进来的话。整个半年通过我们政策的优惠，吸引了将近22万空箱到上海港来。 中远海运集装箱运输有限公司全球销售战略客户部经理 汤伟：从2020年6月开始截止到2020年年底共计增加了40艘船舶，整个运力增幅达到了20万标准箱。
随着全球老龄化发展趋势明显，“三支柱”模式正成为各国养老金体系改革的主流选择。中央经济工作会议提出，规范发展第三支柱养老保险。 何为三支柱模式？我国的多层次养老保险体系包含三大支柱，其中，第一支柱基本养老保险，包括城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险，由政府主导；第二支柱即企业年金和职业年金，是与职业关联、由国家政策引导、单位和职工参与、市场运营管理、政府行政监督的补充养老保险；第三支柱包括个人储蓄型养老保险和商业养老保险，是个人利用金融手段增加养老保障供给的有效形式。 “多层次养老保险体系‘三支柱’的市场化程度越高，就越能为参保人员退休后过上体面养老生活发挥有益补充作用。”中央财经大学社会保障研究中心主任褚福灵在接受经济日报记者采访时表示，当前我国养老保险体系发展不够平衡，与一、二支柱相比，第三支柱比例偏低，个人储蓄型养老保险和商业养老保险需要更充分发展。 “商业保险公司应提高管理服务水平，特别是在拓宽服务领域、提高基金产品吸引力的同时，要确保基金安全，确保产品能够助力实现‘老有所养’目标，使投资者更放心。”褚福灵说。 与此同时，随着养老保险省级统筹收官，养老保险制度改革也步入关键之年。随着2020年底各省份实现基本养老保险基金的省级统收统支，下一个目标就是实现基金的全国统筹。 “实现养老保险全国统筹是一项战略选择，是提高基金规模效应、增强抗风险能力、确保养老保险事业持续健康发展的需要。”在褚福灵看来，全国统筹将会避免地域之间的养老金差距，解决养老保险不平衡的矛盾。 谈到如何尽快实现养老保险全国统筹时，褚福灵认为，在总结省级统筹以及中央调剂金制度经验的基础上，按照先易后难、稳步推进的原则，逐步并尽快实现养老保险全国统筹，其具体思路包括：统一养老保险的缴费办法，尤其是养老保险缴费费率；统一规范养老保险待遇的计发办法；创造条件逐步实现养老保险垂直管理；建立集中共享的养老保险信息网络。 “系列措施夯实了实现全国统筹的基础，也是国家敢于出台大力度减免措施的底气所在。”人社部养老保险司副司长亓涛说，应对突发疫情，体现了实施全国统筹制度的必要性和紧迫性。按照中央决策部署要求，人社部将抓紧推进各项准备工作，尽快实现全国统筹，促进制度长期可持续发展。 围绕养老金保值增值，养老保险基金投资也在提速扩容。日前发布的《基本养老保险基金受托运营2019年度报告》显示，自2016年底正式启动市场化投资运营以来，累计投资收益额850.69亿元，较好实现保值增值目标。人社部公布的数据显示，截至2020年三季度末，24个省份启动基金委托投资，合同金额1.1万亿元，到账9757亿元，其中21个省份启动城乡居民养老保险基金委托投资工作。 自2018年起，我国企业退休人员养老金连续三年保持5%左右的上涨幅度。2021年养老金如何涨、涨多少广受退休人员关注。步入2021年，地方层面的城乡居民养老金调整方案已在陆续出炉。其中，山西省明确自2021年1月1日起，在全省统一的城乡居民基本养老保险制度基础上，实施城乡居民补充养老保险制度。 在褚福灵看来，养老金调整与城乡居民收入增长、物价变动等多种因素相联系，应适时适度调整，以保证购买力水平不降低。 “养老金待遇调整要遵循三个原则，即保障基本生活，适度分享发展成果，基金可负担。”褚福灵表示，养老金调整机制的建立，需要兼顾人民群众养老金上涨需求与财政承受能力的关系，一方面保证调整后的养老金能维持其基本生活，适当分享社会经济发展成果；另一方面也要确保财政可承受、制度可持续，考虑到待遇增长的刚性和制度长期运行，要注意避免“寅吃卯粮”。
1月10日，国务院新闻办公室发布《新时代的中国国际发展合作》白皮书，详尽阐述了党的十八大以来中国开展国际发展合作的理念和政策主张，反映出新时代中国国际发展合作所取得的实践成果和进展，阐明了中国为推动构建人类命运共同体所作的积极贡献。 当今世界，各国相互联系、相互依存的程度空前加深。世界发展面临的难题和挑战没有哪一国能够独自解决，唯有团结协作才能应对各种全球性风险挑战。中国始终践行多边主义，维护以联合国为核心的国际体系，通过国际发展合作，积极支持联合国机构等发挥作用，与世界各国和国际组织共同应对公共卫生危机、经济严重衰退等全球性挑战，为推动落实联合国2030年可持续发展议程、构建人类命运共同体贡献了中国智慧和力量。 党的十八大以来，中国提出构建人类命运共同体、共建“一带一路”等新思想新倡议，倡导正确义利观和真实亲诚、亲诚惠容理念，在一系列重大国际场合宣布务实合作举措，为破解全球发展难题、推动落实联合国2030年可持续发展议程提出中国方案、贡献中国智慧、注入中国力量，展现出中国为世界作出更大贡献的胸襟和情怀，也赋予中国国际发展合作新的时代使命。 中国开展国际发展合作，源于中华民族的天下大同理念，源于中国人民感恩图报的朴实情感，源于中国的国际主义情怀，源于中国的大国责任担当。中国希望全世界共同做大发展蛋糕，特别是希望发展中国家加快发展，共享开放发展的机遇和成果，共同建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。 当前，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，世界百年未有之大变局加速演进，各国谋求和平与发展的愿望更加迫切。白皮书的发布向国际社会传递了积极的信号，宣示了中国推动构建人类命运共同体的坚定立场和决心，突出了关注民生、聚焦发展的国际发展合作理念，彰显了构建新发展格局的担当作为，体现了开放包容的国际合作态度。 延续数千年的文明传承将在新时代形成新的丰富内涵。中国将继续秉承利己达人、扶危济困的优良传统，践行负责任大国的道义担当，始终把自身命运与世界各国人民的命运紧密相连，始终把中国人民利益同各国人民共同利益结合起来，为增进人类共同福祉、构建人类命运共同体作出更大贡献。
临近春节，不少人已开始准备年货。其中，最令人关心的就是快递发货到哪天、春节期间快递服务如何、服务是否有保障。 “我们春节期间不打烊。”圆通速递的回复无疑给消费者吃了颗定心丸。近日，圆通快递官网发布公告称，2021年春节期间，圆通将时效保障服务范围扩大到全国209个城市，全国省会城市全覆盖。顺丰速运相关负责人表示，春节期间会安排部分网点进行值班。一二线城市可以保证正常收寄，三四线城市由于人员较少，寄递时效性会相对弱一点。 1月2日，顺丰航空第62架全货机平稳飞抵深圳宝安国际机场，正式向机队报到，随后将投入航线运营。 据了解，顺丰航空是目前国内运营全货机数量最多的货运航空公司，随着新运力的加入，顺丰航空的航空物流服务能力将得到进一步提升。 申通快递也在官网发布了2021年“过年不打烊”公告。据公告，申通在2月4日至2月19日期间，将持续提供寄递服务。2月11日(农历大年三十)、12日(农历正月初一)的服务时间会酌情调整。 韵达快递在官网发布公告称，从2月4日至2月19日，继续为广大客户提供寄递服务。中通、百世、德邦等多家公司也相继表示，在春节期间均不停运。 由于新冠肺炎疫情防控因素，河北省部分地区邮政快递业务的揽收与运递服务受到了一定影响。根据河北省石家庄邮政管理局的数据统计，截至1月7日上午9时，石家庄正常营业的快递网点有214个，已参加核酸检测合格在岗的快递小哥有1100多人。 记者从国家邮政局获悉，1月8日，河北省应对新冠肺炎疫情工作领导小组交通检疫组印发了《进一步强化石家庄市和邢台市交通运输疫情防控工作邮政快递方案》，确保邮政快递业疫情期间正常服务运行。 据河北省石家庄市邮政管理局办公室主任刘媛介绍，在做好在岗快递小哥防护的同时，各寄递企业必须在分拨中心、网点每4小时至6小时对快件进行一次消杀，尤其是对国际件、中高风险地区来件全面消杀，增加消杀频次。
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