新华社武汉5月13日电 题：“达产税务指数”助力湖北加快复工复产 新华社记者韩洁、侯文坤 武汉“解封”已经一个多月，湖北复工复产的脚步正在加快。湖北省税务部门最新数据显示，3月11日至5月11日，湖北省企业实现销售开具增值税发票339727户，相当于上年全年开票总户数的60.47%、上年同期开票户数的96.2%；开票金额9816.53亿元，相当于上年同期的76.52%。综合判断复工达产指数为82.79。 记者了解到，这个特殊的复工达产指数，是湖北省税务与发改部门联合建立、以增值税发票情况为依托的“达产税务指数”，用于监测企业复工复产复市和经济运行情况。 国家税务总局湖北省税务局副局长胡立升说，“达产税务指数”以3月11日为湖北省企业复工复产首日，分别将监测期所属日开具增值税发票户数与上年全年开票总户数比较、与上年同期比较，将开票金额与上年同期比较，按1:4:5的权重计算市场活跃度、复销面、复销率，每日自动生成“达产税务指数”，以此观察企业复工复产进展变化。 “权威、合理、快速，是我们把增值税发票数据作为监控企业复工达产指数的重要原因。”湖北省发展和改革委员会综合处负责人易斐说，“增值税发票数据真实、具体，市场活跃度、复销面和复销率直接体现企业复工复产成效，而且税收大数据自动化程度高，比其他部门提供的经济数据要早10天左右，为疫情期间湖北经济运行‘战时调度’发挥了重要作用。” “没想到税收大数据比我们更了解产业链！”晨鸣汉阳纸业公司财务经理陈文丽告诉记者，公司复产之初，上游原材料纸浆供应跟不上。汉阳区税务局从税收大数据查询到潜江市创伟林纸有限公司生产纸浆，随即与潜江市税务局联系，促成双方企业按市场化原则签了1000吨木浆购销合同。 一子落，全盘活。税收数据“搭桥”，也在跨域帮助越来越多企业疏通产业链的堵点。 武汉格源精细化学有限公司生产和销售女贞醛等化学制品，受疫情影响长时间停工，不少合作企业另找卖主。公司克服困难复产后，销路的难题接踵而来。 千里之外的厦门中坤生物科技有限公司负责人杨毅融却面临相反的困境：3月底接到价值5000万元的订单，但上游原材料供应企业因为疫情尚未开工，公司生产所需原料女贞醛粗品不足，面临停产的危险。 福建厦门市税务部门从税收大数据平台筛选符合条件的企业提供给中坤生物，武汉格源精细化学有限公司名列榜单，两地税务部门以数据“搭桥”，帮助企业双方签订了4500万元产品采购合同。 记者了解到，目前，湖北省复工达产指数最高的5个行业分别是农、林、牧、渔业(100.23)，信息传输、软件和信息技术服务业(94.43)，租赁和商务服务业(94.02)，交通运输、仓储和邮政业(93.06)，卫生和社会工作(92.73)。 “税收是经济的‘晴雨表’，税收经济分析是税收管理的‘眼睛’和经济运行的‘航标’，企业复工复产复市，税收分析要超前、精准导航！”胡立升表示，随着疫情进入常态化防控，要充分应用税收大数据，助力企业复工复产，服务党委政府决策，为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利贡献税务力量。
疫情的蔓延令全球金融市场深受影响，中资企业美元债市场同样深陷其中，一级市场发行一度几近停摆。所幸的是，重启复苏的苗头已现。 上周，中石化集团完成了30亿美元多品种债券的全球发行，这是2020年以来规模最大的中国投资级企业债券发行，综合加权平均年化收益率成本为中石化集团历年发行中的最低水平。此次发行峰值订单簿超过240亿美元，创亚洲2018年以来最大规模订单簿，反映出国际投资者对中国投资级企业债券的热捧。 “中石化一直以来在中资发行人中起着标杆性的作用，其在国际市场上的存续债券是所有国企里最多的，流动性非常强，投资人也会把每年中石化的交易当作市场的风向标来看待。本次发行是新冠肺炎疫情爆发以来首笔中资主权级别发行，为中资新发行市场的重启起到了示范作用，标志着中资尤其是投资级美元债市场企稳回暖。”摩根大通债务资本市场中国主管谢桐在接受证券时报记者专访时指出。 不同于境内信用债一级发行的火热局面，疫情发生以来，境外因市场大幅波动影响，中资美元债市场一度停摆。据中金公司（03908）固定收益研究团队统计，4月中资美元债发行量总计仅65.45亿美元，主要集中在4月下半月，较去年同期相比大幅下降72%，较3月环比继续下降18%，净增量自3月以来连续为负，发行整体显著收缩。 不过，进入5月，形势逐渐好转，特别是投资者对中国投资级企业债券的信心恢复较快，至于高收益债券发行则仍面临较大不确定性。 中资投资级债券发行回暖 本次中石化集团发行的债券期限包括5年期、10年期和30年期批次。债券最终定价分别为10亿美元5年期为美国国债收益率+180基点（票息率2.15%）、15亿美元10年期为美国国债收益率+205基点（票息率2.70%）、5亿美元30年期为票息3.35%。其中，10年期批次创造了疫情爆发以来全球油气公司同批次最窄定价息差，也破了一直由中石化集团自身所保持的亚洲同评级石油天然气企业10年期最低收益率成本的发行纪录，30年期批次创造同行业最低收益率。 据悉，三个期限的债券均实现了负的新发行溢价，使中石化集团成为新冠肺炎疫情爆发以来亚洲首个取得负新发行溢价的发行人。最终定价和初始价格指引相比收窄了50-55个基点，为今年以来中资投资级发行人中收窄幅度最大。 得益于疫情爆发以来，美国国债基准收益率的不断走低，从发行人的角度看，目前的绝对成本达到历史最低。不过，这并非意味着投资者无利可图。谢桐对记者表示，从投资人的角度，目前的信用息差与过往相比有比较大的溢价，所以投资人也会认为有投资价值。受疫情影响，在目前大的市场环境下，大类资产都会经历再定价、价格再发现的过程，各类发行人的信用风险较近期市场波动之前相比还是有所提高，信用风险的增加就会在风险溢价中有所体现。例如，据了解，考虑到前不久国际油价经历过一轮暴跌，石油天然气企业深受拖累，为降低风险溢价，中石化集团的债券发行窗口也是经过谨慎选择。 “作为此次交易的全球协调人，我们看到油价有连续5天向上回调的动作，在油价相对比较积极正面的情况下，做出发行的选择。”谢桐称。 值得注意的是，在本次中石化集团的债券发行中，10年期债券相比30年期更是取得了-12基点倒挂的息差曲线。之所以发行定价会实现倒挂，谢桐解释称，一方面，30年期的投资人更关注绝对收益率，主要是险资做长期配置资产的需求，通常30年期债券是以固定收益率的形式向投资者做推介。另一方面，从发行规模上来讲，10年是15亿的发行，30年期是5亿的发行，规模上有比较显著的差距。所以在这种情况下，定价结果出现倒挂是比较正常的情况。过往中石化的10年期、30年期的发行，如果有30年期这个品种，基本上也会是这样的情况。 谢桐进一步透露，在国际债券市场，30年期的发行对于资质好的企业来说是比较常见的品种，在美国的投资级别债券市场也是一个标准期限的品种，其主要的投资人对象就是险资，比如保险公司长期寿险负债端有资产配置需求。美国大型TMT、石油等公司也会选择30年期的品种。从发行成本上看，30年期的绝对成本虽比10年期和更短期限的品种高，但发行人可以用做长期投资的稳定资金来源。 高收益债券发行重启 近期中资美元债市场发行的回暖主要集中在投资级债券，但高收益债券发行市场的形势依然存在较大不确定性。5月14日，正荣地产（06158）公告称，拟发行2亿美元2024年到期年息8.35%的优先票据，这是今年第一笔中资高收益房地产债券发行。 北京一债券市场资深人士对记者表示，疫情全球蔓延以来，国际债券市场经历了大幅波动，中资美元债中，投资级债券目前相对受热捧，但高收益债券热度仍未恢复。正荣地产此次发行的认购情况好于预期，从一定程度上讲，这标志着亚洲高收益债券市场的重启。 不过，谢桐认为，受疫情和全球宏观环境的影响，目前还难以判断高收益债券市场何时能够再次回到活跃的发行状态，主要因为高收益债券整体波动比例比较高，跟市场相关性程度高。投资者对这一类产品需要更谨慎地看待。不过，目前美国高收益债券市场已经打开，亚洲中资的第一个高收益房地产债券发行也已经出现，后续能否有更多高收益债券发行的出现，以及市场表现如何还有待观察。 中金公司固定收益研究团队认为，资质较弱的主体可能面临经营和融资的双重压力，基本面的风险不容忽视。建议投资者配置时以中短久期为主，可挑选资质较好、境内融资渠道较为完善较受认可的行业龙头，尽量规避对外需依赖度较高、受疫情冲击较大、短期难以明显改善和财务缓冲能力较弱的主体。 谢桐预计，今年投资人还是会更倾向选择风险系数较小的债券类别，在低绝对收益率环境下，永续债或结构化债券产品或会相对受青睐。在高收益债券发行人行业方面，今年中资非房地产类的高收益债券会面临较大的再融资压力，房地产企业因有重资产、资产变现能力相对较强的特点，是相对稳健的板块，但工业型企业发行人或面临较大压力。此外，今年中资高收益债券出现违约的情况可能会较去年小幅上升，投资人因此会较为关注未来债券发行中的结构设计和增信手段。
纾困赋能扩需求 注动力增活力拓空间 一揽子政策措施加码护航民营中小企业 护航民营中小企业发展的政策利好持续释放。从加快优化营商环境到加大金融支持力度，从帮助开拓“两个市场”到引导企业数字化转型，从进一步放开民间投资领域到力挺民营经济高质量发展……近期，从中央到地方密集出台政策措施，纾困赋能扩需求多路并进，为民营中小企业持续注动力、增活力、拓空间。 近日召开的国务院促进中小企业发展工作领导小组第六次会议指出，民营企业、中小企业是我国经济社会发展的重要力量。党中央、国务院高度重视，各项决策部署和惠企政策正在加快落实，中小企业经营情况出现积极的边际变化。但也要看到，经济全面复苏需要时间，当前中小企业发展仍面临复杂严峻的局面。 近一个月，国务院相关部署层层深入，力度不断加大。4月14日召开的国务院常务会议指出，研究进一步加强金融对实体经济特别是中小微企业支持。4月21日召开的国务院常务会议确定，推动对承租国有房屋的服务业小微企业和个体工商户，免除上半年3个月租金。5月6日召开的国务院常务会议要求，对保持就业岗位基本稳定的企业尤其是中小微企业，适当延长延期还本付息政策，支持其多渠道融资，并创设政策工具支持银行更多发放信用贷款。 从中央部门到地方也在加快行动，合力打出纾困、减负、赋能组合拳。 在降低融资成本方面，中国人民银行发布通知，增加再贷款再贴现额度，支持中小银行加大涉农、小微企业和民营企业信贷投放。国家发展改革委相关负责人表示，引导实际利率下行，加大对小微、民营企业和制造业信贷投放，支持企业恢复发展。 在减轻企业负担方面，国家发展改革委等八部门联合印发指导意见，进一步帮扶服务业小微企业和个体工商户缓解房屋租金压力。人力资源社会保障部介绍称，全国向320万户企业发放失业保险稳岗返还423亿元，中小微企业受益面大幅扩大；国务院国资委介绍称，国有企业主动让利，降电价、降气价、降房租、降资费。 在企业转型赋能方面，工信部引导广大中小企业积极上平台，切实解决产品滞销、订单不足、人才不够等问题，帮助更多中小企业降低采购、分销、融资等成本，线上开拓国内国际市场。同时引导“专精特新”中小企业率先通过数字化赋能成为标杆中小企业，促进企业复工复产、加快转型。 接受《经济参考报》记者采访的专家表示，当前，护航民营中小企业发展的政策掷地有声，并不断加码升级。“民营企业是推动经济恢复和‘六保’的重要力量和关键一环。新一轮政策更加注重回应企业的需求和关切，以及政策的落实效果，更加关注营商环境的优化和改革，为民营中小企业发展创造良好的外部条件。”万博新经济研究院副院长刘哲说。 中国企业联合会研究部研究员刘兴国指出，通过减税降费等阶段性措施，实质性降低民营中小企业运营成本、拓展盈利空间，充分体现国企责任担当，通过主动让利帮助民营中小企业减负增活力等，也是近期政策的突出特点和亮点。 值得一提的是，促进民间投资，引导民营经济高质量发展，也成为重要的施策方向。国务院促进中小企业发展工作领导小组第六次会议强调，支持中小企业发展要突出抓住两大方面，一是努力扩大总需求，二是加大金融对市场主体的支持。其中，在努力扩大总需求方面，会议提出，要加快重大项目投资、促进民间投资，与此同时注意发挥消费需求的重要作用，努力扩大居民消费需求。 不少地方展开行动。比如，北京市日前出台《关于进一步提升民营经济活力促进民营经济高质量发展的实施意见》，提出鼓励、支持、引导民营经济发展的20条措施，进一步放开民间投资领域。吉林省出台《省委省政府关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的实施意见》，激发民营企业和民营经济创新发展活力。青岛西海岸新区出台《关于加快培育优势高成长民营企业的十二条政策》，加快培育优势高成长企业集群，打造民营经济发展新高地。 中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对《经济参考报》记者表示，当前，供需双侧下降是民营中小企业发展面临的新问题，政策着力点要进一步聚焦于扩大需求和恢复供应上，必须优先解决需求不足问题。 刘兴国认为，市场预期不佳、整体盈利水平不高等制约民间投资增长，未来要加力完善营商环境，深化“放管服”改革，构建公平竞争市场秩序，多措并举激发市场需求。 在刘哲看来，民间投资恢复需要经历流动性改善、盈利恢复和信心提升三个阶段。在前期金融支持、减税降费等政策加快落地后，企业流动性得到了明显改善。当前，随着复工复产的推进，企业生产和盈利均进入恢复期，但消费端恢复仍弱于供给端。“下一步关键在于采取针对性措施，集中力量实现‘三同步’，即推动消费与供给同步复苏，上下游产业链同步复苏，大型企业与中小微企业同步复苏，打通供需良性循环，保证企业盈利改善的持续性，提升企业中长期的经营和发展的信心，进而稳投资、促投资。” 一方面要帮助民营中小企业纾困减负，一方面要坚持高质量发展不动摇，如何兼顾实现目标？刘向东指出，对于民营中小微企业，纾困仍是紧要之事，同时还需要在纾困过程中引导企业及时转型，聚焦主业，提升竞争力，这也是民营中小微企业今后抵御风险的重要支撑。 刘兴国表示，民营中小企业脱困发展，不能过度依赖政府或金融机构帮扶，要想在竞争中实现持续发展，必须以高质量发展为根本方向。只有数量众多的民营中小企业实现了高质量发展，整个国民经济才有高质量发展的坚实基础。(班娟娟)
在海外从事房产中介的中国人，客户大部分来自国内，疫情当前，他们的生意能否恢复，有了更多不确定性。 本文由无冕财经原创首发 作者：徐英 犹如一只突如其来的“黑天鹅”，新冠病毒肺炎疫情为全球经济按下暂停键。 4月中旬，从加州“逃回”上海的Jackie（化名），终于解除为期两周的隔离。回忆起来，Jackie简直运气爆棚，成功赶在各国封城之前“逃离”。 疫情开始的时候，谁也不曾料想会这么严重、持续这么长时间。在暂缓国与国之间的往来之际，多家华尔街投资机构此前预测，疫情今后两年将给全球经济造成逾5万亿美元损失。 在此背景下，众多行业不可避免受到波及。做房产经纪的Jackie，也是因为美国疫情导致房产生意停摆，暂时选择留在国内。 国内的房产中介行业，已经从年初的冰冻进入回暖阶段，北京、深圳等地甚至出现一波成交热潮。但在全球疫情仍未显著缓解的背景下，那些在海外的房产中介们，正在经历着什么？ 在走和留之间，犹豫不决 庚子鼠年中国新春佳节，远在地球另一端的Jackie还在为国内的亲人们担忧。彼时的他，一定没有想到，新冠肺炎来势会这么凶猛，两个月后，他将身处险境，并仓促“逃回”中国。 当Jackie全副武装、搭乘长荣航空公司航班离开洛杉矶，落地台北之时，加州州长加文·纽瑟姆颁布了“禁足令”，宣布全城禁足。3月22日，加州确诊病例达7100例。回国的过程曲折艰辛，美国——台北——清迈——成都——上海，Jackie每一步都赶在当地宣布进入紧急状态之前。而从清迈刚回到国内，泰国就宣布实施紧急状态法。 Jackie定居加州，获得美国绿卡之后，一直从事房产经纪工作。 2020年开年一、二月份，正是“生意很好的时候，换房的人很多”，Jackie告诉无冕财经（ID：wumiancaijing）特约研究员，受到去年美国政府经过多轮经济刺激政策推动，经济、就业情况都有所好转，从而刺激了美国人换房需求。 仅洛杉矶帕洛斯佛迪半岛（贾跃亭在此拥有三套房）的涨幅，就达到了7.5%。也就是说，去年成交均价159万美元/套，今年的成交价格已经涨至171万美元/套。“没想到3月份杀出一个COVID-19疫情来，让整个房产市场交易停摆。就连中国人赴美买房的热情也被浇灭。”Jackie说。 ▲美国今年前几个月房产交易情况，图片来自界面新闻。 据Jackie保守估计，这样的形势可能要持续到下半年，“我初步计划6、7月份再回去。” 但是同样受制于当地进入紧急状态而中止工作的、其他国家的中介们，可能就没有Jackie这么好运了。他们被困于当地，在回来和留下间犹豫不决。 在越南呆了近三个月的甄东（化名），无时无刻不想回国。1月11日，他赶在春节之前回到胡志明市，为接待春节看房团做准备。去年年底，甄东拿下了河内某楼盘的销售代理，为此做了详尽准备，正准备大干一场，预定来河内看房的国内朋友不少。但越南进入紧急状况之后，根本没有人能过来看房，空留甄东独守越南。 要不要回国，成了在日本做房产中介的小瘦（化名）颇为头疼的问题。 她没有想到一场疫情让她有家不能回。陪家人在北京过完春节之后，又赶往日本。她计划在日本待到3月份，一来忙自己的一户建（即独栋住宅），二来帮几个国内买家把房子搞定，但回国之后要隔离半个月。纠结良久之后，小瘦还是决定留在日本。 按下暂停键，需求停滞 这些从事海外房产生意的中介们，他们的客户绝大多数都是来自中国。 Jackie的客户中，有80%来自中国，20%是美国当地客户。而像甄东、小瘦这些长期奔波于东南亚和日本的房产中介，他们服务的对象，无一例外都是中国客户。 一场疫情的到来，几乎打乱了各自的节奏。 Jackie离开的当周（3月16日这一周），纽约市开始因政府规定的一系列措施而关闭，有近450个房源被从市场上撤下。与去年同周相比，合同签约量从214套减少到109套，几乎减少了一半，挂牌房源数量也下降了79%。美国人的购买需求被降至低谷，而赴美购房的客户更是寥寥无几。 到了4月份，加拿大多伦多房屋交易与去年同期相比，下降69%。而在成交价格方面，与3月份的数据相比，4月份成交的房屋价格下降了12%。在其他投资者关注的城市当中，渥太华原本上涨的势头也因为疫情影响而开始放缓，4月中旬房屋销量下降了70%。而在加拿大第二大城市蒙特利尔，也有类似的情况发生。 相比于欧美市场，严重依赖中国人、日本人购买力的东南亚房地产市场，受到的打击最为严重。 甄东2016年到达越南，原本是冲着越南互联网的发展机会而去的。去了之后才发现，原来中国人对越南的房子更感兴趣，赚钱的空间更大。仅2018年一年，甄东靠卖房子的副业就赚了30多万。 ▲越南2018年购房人群分布，数据来自世邦魏理仕。 原本寄希望于“春节开门红”的甄东非但没能如愿，反而因为滞留在越南，难以开展其他业务，损失严重。 仅2月、3月这两个月，越南全国1000家房地产交易所中有三分之一处于关闭边缘，有500家交易所要暂停部分业务，按房地产经纪人协会秘书长阮文订的说法，这是“由于企业没有对新项目进行出售”。 而泰国新建和在建住宅项目大多已被暂停，就目前初步统计，规模应该在10万个单元。 边“捡漏”，边等待复苏 但滞留日本的小瘦却经历了悲喜交加的两重天。 “疫情爆发时，主要是对回国隔离有些摇摆不定。没想到，后来日本确诊病例增多，回国风险也很大。”刚开始，小瘦以为只有一季度要在无所事事中度过。 没想到，受到疫情影响，日本的一户建价格大幅度下跌，“跌回了两年前”，跌幅近15%。“一所疫情前售价3500万日元的房子，现在的售价为2980万日元。”于是，小瘦就留在了日本，帮客户“捡漏”。 据她介绍，从2月到4月期间，已经促成了6单一户建交易，这已占到小瘦往年销售量的40%。 在疫情期间帮客户在海外“捡漏”的，还有滞留在泰国的David（化名）。自去年开始就把工作重心从日本转移到了泰国，David的业务版图也从房产销售中介扩大到开发、销售一体。 “疫情倒是对泰国本国影响较小，但是与外部的联系被切断了。”不过，David的生意严重依赖于中国人，这直接导致销售进程放缓。 危机，往往也预示着新生机。David发现，有不少赴泰购买房产的业主为了保证现金流充裕，开始折价销售手头的房产，出现了“七折甚至更低的折扣”。捡漏，已经成为David和他的团队过去两个月以及未来几个月的重要营生。 不过，David判断，这样的情况应该不会太久。据泰国国家旅游局长育塔萨4月底透露，预计再需5个月，泰国旅游业可逐渐复苏，因为已经有复苏信号进入。 （因受访者要求，Jackie、甄东、小瘦、David等均为化名。）
“应当积极将新基建成果应用到网络安全领域中，借助新基建构建的平台和基础，进一步降低网络安全关键技术、设备的依赖性，不断推进网络安全产业的进化演变。”在两会召开前夕，全国政协委员、原证监会信息中心主任张野在接受证券时报记者专访时表示。 在张野看来，实施数字化转型的过程中，金融机构要同步开展网络安全建设，加强网络安全建设的统筹规划，将网络安全与数字化转型的实际需求相结合，更好发挥网络安全对数字化转型后业务安全的保障支撑作用。 谈及未来证监领域科技监管的发展方向，张野认为，随着新基建的推进和金融机构的数字化转型，证监会将进一步加强大数据、人工智能等新技术成果的转化运用，利用技术手段不断提升证券期货市场科技监管能力，为资本市场监管提供有力的技术支撑。 金融机构高度重视 数据安保力全面提升 证券时报记者：谢谢您接受我们的采访。今年您主要关注哪些方面的内容？ 张野：我带来一份关于提高我国网络安全应急处置能力的提案。网络安全应急处置能力建设是网络安全的重要组成部分。在技术能力短期内无法弥补差距的前提下，提升网络安全事件发现、处置能力，尽量减少网络安全事件造成的损失和影响，成为了现实而迫切的需求。 近年来，在中央网信办等安全主管部门的努力下，我国网络安全应急能力建设工作发展向好，等级保护制度全面实施，各运营单位都制定了网络安全应急预案，建立了相应的网络安全应急管理机制，网络安全应急处置能力整体得到有效提升。 然而，我国目前还未构建形成自上至下的国家级网络安全应急指挥管理体系，与现有公共安全应急体系的衔接还不够紧密，在应急处置职责划分、应急指挥体系、应急队伍建设及实战性测试等方面还存在薄弱环节。 对此，我的建议拟从几个方面展开：完善国家层面的网络安全应急管理制度体系，建设全国性网络安全应急管理处置平台，配套制定网络安全处置应急征用办法，研究开展必要的实战性网络安全测试。 证券时报记者：今年您的提案与网络安全相关，您如何评价目前中国的金融信息安全现状？ 张野：金融安全是国家安全的重要组成部分，金融业的信息安全，直接关系到每个公民的切身利益。金融机构在提高关键业务系统自主性、提升系统安全保障能力上做了大量投入，积极采用云计算等新技术，取得了明显效果。同时，各机构对于金融数据安全高度重视，积极开展数据治理工作，通过加强商用密码应用等技术手段的综合运用，全面提升了金融数据的安全保护能力，对客户信息、交易数据等各类金融数据进行了安全有效的管理使用，保障了各类业务安全有序地开展。 网络安全应急体系建设 可借鉴医疗卫生领域 证券时报记者：您提到，我国目前还未构建形成一套自上至下的国家级网络安全应急指挥管理体系，背后的紧迫性及意义主要在哪里？可否尝试为我们举例说明，从宏观到微观技术层面，这套体系如何有效优化我国网络安全问题和体制建设？ 张野：网络空间已成为国家继陆、海、空、天四个疆域之后的第五疆域，网络空间也需要体现国家主权。在党中央的系统部署和全面推进下，我国网络安全技术产品取得新成就，人才队伍建设不断加强，网络安全产业发展势头强劲，网络安全形势整体向好。随着我国互联网等网络应用的快速普及，对网络空间依赖程度的不断增加，所面临的现实和潜在威胁也不断提升，网络安全形势日益严峻。 由于我国网络安全基础薄弱、与先进国家技术差距明显等原因，导致了网络攻击猖獗，难以实现有效的持续监控，供应链受制于人，网络安全信息收集、研判仍然分散，时效性较差，网络安全事件处置中资源协调调配效率较低，亟需对现有网络安全建设成果进行整合、统筹利用，建立统一的指挥调度系统，构建有效的网络安全防护处置体系，形成快速处置反应能力和网络威慑能力。具体的研究建设中，可以借鉴我国在公共安全领域的应急体系，特别是医疗卫生应急体系的建设经验。 证券时报记者：您呼吁配套制定网络安全处置应急征用办法，针对人员、物资储备、管理、使用、补偿等措施的规定，有哪些具体的想法或参考建议，可以先和我们分享？ 张野：我国在公共安全领域的应急体系建设已经比较完备，有很多经验可以借鉴。《国家物资储备管理规定》等相关法律规章对物资储备、使用等也有明确的规定。网络安全事件的发生具有传播快、影响范围广、需分析溯源等特点，在很多方面可以借鉴传染疾病的防控措施和手段，今年抗疫斗争中医疗卫生应急体系的经验为网络安全应急体系建设研究提供了很好的参考。 新基建或将重建 网络安全边界 证券时报记者：伴随5G网络、大数据、工业互联网等新型基础设施建设加快推进，新基建将成为疫后促进消费、拉动经济增长的重要引擎。新基建风口下，我国的网络安全将面临哪些新的挑战？ 张野：伴随着5G网络、大数据、工业互联网等新基建的推进，网络应用对现实生活的影响会越来越大，必将会产生广泛而深远的意义。诸如工业互联网的广泛应用，会逐步实现万物互联，届时每个家庭中会同步多个物联网设备，在给民众生活带来便利的同时，也带来了安全威胁。美国东部的物联网DDoS攻击断网事件、委内瑞拉停电事件，都是比较好的例证。 同时，随着大量新技术的应用，新基建的推进，会产生大量数据，如何做好数据安全工作，保证数据产生、传输、使用、存储的安全可控也是一个重要课题。随着新基建的展开，网络空间会呈现新的网络生态，面临新的安全威胁，网络安全边界也必然会重新划分构建。 对于如何做好有效安全防护、确保各类设备的使用安全，就需要结合新基建的发展，不断调整网络安全防护的架构和体系，发展新理论。新基建对网络安全产业的发展，亦带来诸多机遇，应积极将新基建成果应用到网络安全领域中，借助新基建构建的平台和基础，进一步降低网络安全关键技术、设备的依赖性，不断推进网络安全产业的进化演变。 证券时报记者：以科技为推动力的新基建是国际间技术竞争的核心领域，必然也是网络安全威胁发生的重要战场。加强新基建相关企业安全能力塑造，为产业发展保驾护航，您认为应采取哪些举措？ 张野：随着新基建的推进，现有网络生态会随之发生变化，这就要求在进行网络安全建设时，要适应新环境、新生态，树立新思维，要从宏观到微观全面实现对新型基础设施安全的全面感知和把控，动态、快捷地进行安全策略的调整。 在新基建网络安全建设中，要有宽广的视野。新基建下的网络形态不同于过往，网络边界可能更加模糊，相互之间的关联性会更强，因此不能囿于单一的点、线防护，要拓宽视野、更新思维，从深度和广度两方面加强工作，构建新型网络安全架构，提升对新形态下新威胁的认识和感知处置能力，形成广域、多层次的防护体系。 数字化转型， 监管应作出框架性安排 证券时报记者：疫情期间的“非接触”金融服务，推动金融机构加快从传统网点走向线上。在您看来，金融机构数字化转型提速，在技术流程、信息风险应对及管理方面，当前还存在哪些问题？如何迎接好这场全方位再造的考验？ 张野：金融业务依托于信息系统开展，通过数据的流动、使用完成各类业务。因此，确保各类金融数据安全，不丢失、不泄露，可安全有序使用是金融网络安全工作的重点，也是金融机构进行数字化转型所面临的重要课题。 数字化转型改变了金融机构的业务形态，发展到线上，是由相对封闭的环境走向开放环境，面对的是互联网复杂的使用环境和各类恶意威胁、攻击，这不仅对网络安全威胁信息的获取、分析、研判等能力提出了较高的要求，对于安全事件的应急处置能力也是严峻的考验，还对信息系统自身的安全建设、管理也提出了新的挑战。 以上都要求各金融机构要对网络环境进行认真分析，研判可能面对的网络安全威胁，以及存在的安全隐患，做好安全架构设计，推进各种新技术的应用，把网络安全工作做实、做细。 在实施数字化转型的过程中，金融机构要同步开展网络安全建设，加强网络安全建设的统筹规划，将网络安全与数字化转型的实际需求相结合，更好发挥网络安全对数字化转型后业务安全的保障支撑作用。 证券时报记者：安全性是金融服务的重中之重。金融业加快数字化转型步伐，对于金融监管制度设计、风险防范等也提出了更高要求。针对可能衍生出的技术、网络、数据等新的安全风险，关于应对策略层面，您有何建议？ 张野：对于数字化转型中新的安全风险应对，监管机构要加强监管力度、以及监管灵活性，通过适当的监管制度设计，将有关风险纳入监管视野或作出相应的框架性安排。加强监管科技建设和应用，通过大数据、人工智能等技术的应用，丰富监管技术手段，提高监管效率，实现快速、高效、灵活、准确的安全监管。 对于金融机构，主要是对网络安全高度重视，做好安全架构设计，加强网络安全威胁情报的收集分析，将安全防护措施做细做实。加强对客户的安全宣传教育，提高客户的安全意识，这对有效防范相关风险也是很重要的。 证券时报记者：在您看来，未来证监领域科技监管的发展方向和破局点，可能在哪里？ 张野：从证券期货科技监管的总体发展来看，对现有各信息系统进行整合、打通、统一，明确各部门职责边界，实现监管数据的共享共用，建立统一的大数据监管是发展的趋势。 前期，证监会对大数据等技术在科技监管领域的应用，进行了全面深入的研究和探索，取得了阶段性的成果。随着新基建的推进和金融机构的数字化转型，会进一步加强大数据、人工智能等新技术成果的转化运用，利用技术手段不断提升证券期货市场科技监管能力，为资本市场监管提供有力的技术支撑。
国家统计局中国经济景气监测中心 卓创资讯 据对24个省(区、市)流通领域9大类50种重要生产资料市场价格的监测显示，2020年5月上旬与4月下旬相比，25种产品价格上涨，23种下降，2种持平。 2020年5月上旬流通领域重要生产资料市场价格变动情况 产品名称 单位 本期价格(元) 比上期 价格涨跌(元) 涨跌幅 (%) 一、黑色金属 螺纹钢(Φ16-25mm，HRB400E) 吨 3587.5 36.8 1.0 线材(Φ6.5mm，HPB300) 吨 3699.3 32.5 0.9 普通中板(20mm，Q235) 吨 3698.1 21.6 0.6 热轧普通薄板(3mm，Q235) 吨 3550.8 68.6 2.0 无缝钢管(219*6，20#) 吨 4295.8 -54.3 -1.2 角钢(5#) 吨 3732.5 16.6 0.4 二、有色金属 电解铜(1#) 吨 43191.7 856.7 2.0 铝锭(A00) 吨 12970.7 407.6 3.2 铅锭(1#) 吨 14127.5 63.7 0.5 锌锭(0#) 吨 16881.3 683.0 4.2 三、化工产品 硫酸(98%) 吨 116.7 6.7 6.1 烧碱(液碱，32%) 吨 508.9 -3.7 -0.7 甲醇(优等品) 吨 1623.5 63.1 4.0 纯苯(石油苯，工业级) 吨 3420.3 338.9 11.0 苯乙烯(一级品) 吨 5410.4 376.0 7.5 聚乙烯(LLDPE，7042) 吨 6698.6 273.6 4.3 聚丙烯(T30S) 吨 8159.8 262.0 3.3 聚氯乙烯(SG5) 吨 5674.4 280.2 5.2 顺丁胶(BR9000) 吨 7665.0 -98.1 -1.3 涤纶长丝(FDY150D/96F) 吨 5950.0 562.5 10.4 四、石油天然气 液化天然气(LNG) 吨 2993.1 -64.6 -2.1 液化石油气(LPG) 吨 3041.7 175.6 6.1 汽油(95#国VI) 吨 5282.3 -94.9 -1.8 汽油(92#国VI) 吨 5025.1 -71.4 -1.4 柴油(0#国VI) 吨 5297.7 -23.2 -0.4 石蜡(58#半) 吨 4906.7 -390.8 -7.4 五、煤炭 无烟煤(洗中块) 吨 940.0 0.0 0.0 普通混煤(4500大卡) 吨 416.7 -3.3 -0.8 山西大混(5000大卡) 吨 456.7 -7.1 -1.5 山西优混(5500大卡) 吨 526.7 -3.3 -0.6 大同混煤(5800大卡) 吨 553.3 -6.7 -1.2 焦煤(主焦煤) 吨 1350.0 0.0 0.0 焦炭(二级冶金焦) 吨 1585.7 36.3 2.3 六、非金属建材 普通硅酸盐水泥(P.O 42.5袋装) 吨 478.5 -3.6 -0.7 普通硅酸盐水泥(P.O 42.5散装) 吨 428.1 3.8 0.9 浮法平板玻璃(4.8/5mm) 吨 1338.9 -1.1 -0.1 七、农产品(主要用于加工) 稻米(粳稻米) 吨 4114.3 36.8 0.9 小麦(国标三等) 吨 2453.0 -5.4 -0.2 玉米(黄玉米二等) 吨 2073.5 53.8 2.7 棉花(皮棉，白棉三级) 吨 11592.7 14.0 0.1 生猪(外三元) 千克 31.2 -1.7 -5.2 大豆(黄豆) 吨 4828.3 -22.5 -0.5 豆粕(粗蛋白含量≥43%) 吨 2862.2 -150.3 -5.0 花生(油料花生米) 吨 9550.0 -80.2 -0.8 八、农业生产资料 尿素(小颗料) 吨 1731.9 -38.7 -2.2 复合肥(硫酸钾复合肥，氮磷钾含量45%) 吨 2420.0 -2.5 -0.1 农药(草甘膦，95%原药) 吨 20900.0 137.5 0.7 九、林产品 天然橡胶(标准胶SCRWF) 吨 10011.3 321.6 3.3 纸浆(漂白化学浆) 吨 4087.3 -17.5 -0.4 瓦楞纸(高强) 吨 3195.4 -21.7 -0.7 注：上期为2020年4月下旬。 附注 1.指标解释 流通领域重要生产资料市场价格，是指重要生产资料经营企业的批发和销售价格。与出厂价格不同，生产资料市场价格既包含出厂价格，也包含有经营企业的流通费用、利润和税费等。出厂价格与市场价格互相影响，存在时滞，两者的变动趋势在某一时间段内有可能会出现不完全一致的情况。 2.监测内容 流通领域重要生产资料市场价格监测内容包括9大类50种产品的价格。类别与产品规格说明详见附表。 3.监测范围 监测范围涵盖北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、四川、陕西、甘肃、新疆等24个省(区、市)200多个交易市场的近1700家批发商、代理商、经销商等经营企业。 4.监测方法 价格监测方法包括信息员现场采价，电话、即时通讯工具和电子邮件询价等。 5.涨跌个数的统计 产品价格上涨、下降、持平个数按照涨跌幅(%)进行统计。 6.发布日期 每月4日、14日、24日发布上一旬数据，节假日顺延。 附表：流通领域重要生产资料市场价格监测产品规格说明表 序号 监测产品 规格型号 说明 一、黑色金属 1 螺纹钢 Φ16-25mm,HRB400E 屈服强度≥400MPa 2 线材 Φ6.5mm,HPB300 屈服强度≥300MPa 3 普通中板 20mm,Q235 屈服强度≥235MPa 4 热轧普通薄板 3mm,Q235 屈服强度≥235MPa 5 无缝钢管 219*6,20# 20#钢材,屈服强度≥245MPa 6 角钢 5# 屈服强度≥235MPa 二、有色金属 7 电解铜 1# 铜与银质量分数≥99.95% 8 铝锭 A00 铝质量分数≥99.7% 9 铅锭 1# 铅质量分数≥99.994% 10 锌锭 0# 锌质量分数≥99.995% 三、化工产品 11 硫酸 98% H2SO4质量分数≥98% 12 烧碱(液碱) 32% NaOH质量分数≥32%的离子膜碱 13 甲醇 优等品 水质量含量≤0.10% 14 纯苯(石油苯) 工业级 苯纯度≥99.8% 15 苯乙烯 一级品 纯度≥99.5% 16 聚乙烯(LLDPE) 7042 熔指：2.0±0.5g/10min 17 聚丙烯 T30S 熔指：3.0±0.9g/10min 18 聚氯乙烯 SG5 K值：66-68 19 顺丁胶 BR9000 块状、乳白色，灰分≤0.20% 20 涤纶长丝 FDY150D/96F 150旦,AA级 四、石油天然气 21 液化天然气 LNG 甲烷含量≥75%，密度≥430kg/m3 22 液化石油气 LPG 饱和蒸汽压1380-1430kPa 23 汽油 95#国VI 国VI标准 24 汽油 92#国VI 国VI标准 25 柴油 0#国VI 国VI标准 26 石蜡 58#半 熔点不低于58℃ 五、煤炭 27 无烟煤 洗中块 挥发分≤8% 28 普通混煤 4500大卡 山西粉煤与块煤的混合煤，热值4500大卡 29 山西大混 5000大卡 质量较好的混煤,热值5000大卡 30 山西优混 5500大卡 优质的混煤，热值5500大卡 31 大同混煤 5800大卡 大同产混煤，热值5800大卡 32 焦煤 主焦煤 含硫量
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