国家卫健委：9月29日0—24时，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例19例，均为境外输入病例（广东8例，福建5例，上海2例，陕西2例，河南1例，四川1例）；无新增死亡病例；新增疑似病例2例，均为境外输入病例（均在上海）。 国家卫健委：9月29日0—24时，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例19例，均为境外输入病例（广东8例，福建5例，上海2例，陕西2例，河南1例，四川1例）；无新增死亡病例；新增疑似病例2例，均为境外输入病例（均在上海）。
9月28日，腾讯微保联合国药控股股份有限公司（下称“国药控股”）、上海壹树医疗科技有限公司（下称“壹树医疗”）在上海宣布签署三方战略合作协议，未来将在城市级社商融合普惠型商业保险项目、药品福利项目、商业保险项目以及患者服务项目上进行深度合作，互惠创新。 今年3月印发的《关于深化医疗保障制度改革的意见》明确提出，到2030年，全面建成以基本医疗保险为主体，医疗救助为托底，补充医疗保险、商业健康保险、慈善捐赠、医疗互助共同发展的多层次医疗保障制度体系。在此背景下，腾讯微保、国药控股、壹树医疗三方将携手将普惠型商业保险推广至全国各城市，通过建立从药品购买、药品配送、药品折扣、惠民保险以及患者健康管理服务的完整健康服务链条，创新推出“医+药+险+健康管理”的互联网式闭环解决方案，打造全新健康生态圈，共同推动健康领域的业务发展。 腾讯微保副总裁尚教研在战略合作签约仪式上表示：“微保依托自身资源整合以及保险科技能力，携手国药控股、壹树医疗等各界优秀伙伴，充分发挥商保支付功能，为用户提供保险支付、医药服务、健康管理等全链条健康服务，为商保与大健康产业融合创新提供新的解决方案。” 据了解，合作三方将从城市普惠险、药品福利项目、商业保险合作等三个维度进行探索和与合作。腾讯微保作为互联网保险行业的领导者，通过积极发挥“连接器”功能，与险企一起参与产品设计，在“医药分家”的背景下，持续扩大用户用药的可及性，连接支付方、医疗服务提供方、药品供应方，围绕用户需求形成闭环式互联网解决方案。 另一方面，国药控股依托其覆盖全国的线下药房场景，为用户提供“互联网医疗平台+药品配送+药事服务”等全流程的医药服务；壹数医疗以医药学和科技为核心，依托药物经济学目录设计、临床路径用药审核、线上患者管理平台等优势，为用户提供“用药咨询、患者随访”等健康管理增值服务。 事实上，作为最早探索“保险+医药+健康服务”资源整合的互联网保险平台之一，微保在2019年就曾推出国内首个以“药品险”为主险的“药神保·抗癌特药保障计划”，微保此次与国药控股、壹树医疗达成战略合作，将进一步加快其在这一融合创新模式中的探索步伐，为用户带来更加高效、优质及贯穿全流程的医疗健康服务。 腾讯互联网健康及医药总经理毛及也在本次战略合作签约仪式上提到，本次战略合作通过行业携手合力，将“医+药+险+健康管理”的创新解决方案提升到一个新的高度，未来将全面整合腾讯资源，融入腾讯医药乃至腾讯集团的资源优势，打造更加完善的数字化移动解决方案。 今年以来，一场关于城市普惠险的竞逐在保险业火热开启。此类产品以 “保险+用药服务”模式为主，但在保险支付与医药服务链条之间，药企与险企之间存在着“信息差”，双方的供给需求始终无法得到满足。此次三方战略合作的达成，微保将发挥“连接器”优势，将支付方与供应方的关系打通，使整个产业链形成良性循环，通过“医+药+险+健康管理”的全新互联网式闭环解决方案，为社商融合型城市普惠险提供全链条的业务支持，从而让普惠险真正受益于用户。
9月28日，中国农业再保险股份有限公司（下称中国农业再保险）创立大会和第一次股东大会在京召开。财政部副部长邹加怡、中央农办副主任韩俊、北京市副市长殷勇、银保监会首席律师刘福寿出席会议并发表讲话。 会议审议通过了中国农业再保险筹备工作情况报告、公司章程、发展规划等议案，标志着中国农业再保险组建工作步入了新阶段。按照国务院批复精神，中国农业再保险将定位于财政支持的农业保险大灾风险机制基础和核心，基本功能是分散农业保险大灾风险，推动建立并统筹管理国家农业保险大灾基金，加强农业保险数据信息共享，承接国家相关支农惠农政策。 据了解，中国农业再保险由财政部、农业农村部、银保监会共同筹备。由财政部、中国再保险（集团）股份有限公司、中国农业发展银行、中华联合财产保险股份有限公司、中国人寿财产保险股份有限公司、北大荒投资控股有限公司、中国太平洋财产保险股份有限公司、中国平安财产保险股份有限公司、中国人民财产保险股份有限公司等9家机构发起，注册资本161亿元，其中，财政部持股比例为55.9%。公司注册地北京市，筹建工作完成后，将由银保监会验收并批复开业。 中国农业再保险将遵循“政府支持、市场运作、协同推进、保本微利”原则，实行约定分保与市场化分保相结合的经营模式，为加强农业保险信息管理和农村金融服务提供有力支撑，为政府完善农业生产保障体系提供重要抓手，为服务农村经济社会发展作出应有贡献。
9月29日，国家税务总局召开第三季度新闻发布会，介绍今年1-8月税务部门落实减税降费、深化“放管服”改革、优化税收营商环境等有关情况。今年以来，税务部门巩固和拓展减税降费成效，采取一系列措施确保政策红利直达市场主体。数据显示，1-8月全国新增减税降费累计达18773亿元，减轻了企业负担，增强了市场活力，取得了良好效果。 政策红利直达市场主体 数据显示，各项减税降费政策陆续实施以来，企业税费负担持续下降。今年1-8月，全国5000多万户小规模纳税人中，享受月销售额10万元以下免征增值税的约占92%，余下8%左右纳税人增值税征收率从3%降为1%（其中湖北省免征），降幅达67%。 一系列减税降费政策，增强了市场主体活力。看市场主体数量，到税务部门办理涉税事项的新增市场主体7月同比增长15.9%，8月同比增长21.2%。看市场主体成长情况，深化增值税改革政策持续为规模较大、经营较为稳定的一般纳税人减负，8月份增值税一般纳税人相比上月净增8.3万户，累计达1091.9万户。 在增强企业吸纳就业能力方面，阶段性减免社保费以及继续实施的降低社保费率等政策，叠加去年个人所得税减税政策，降低了企业用工成本，有力支持了就业稳定。 各项支持创新政策措施和减税降费政策持续落地见效，增强了企业发展后劲和发展信心。税务总局监测的10万户重点税源企业景气调查问卷显示，89.4%的重点税源企业预计四季度生产经营形势为“平稳”或“好转”，较三季度预测提高4.7个百分点，企业发展预期逐步增强。 深化“放管服”改革推动复苏 税务部门深化税收领域“放管服”改革有哪些进展？国家税务总局新闻发言人付树林介绍，今年以来，税务部门持续深化税收领域“放管服”改革，通过降低税费负担和办税成本，提升办税效能和服务质量，优化税务执法方式，最大力度激发市场主体活力。 降低税费负担和办税成本。疫情发生以来，税务总局发布具体政策文件和征管操作办法，发布政策问答口径和《支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策指引》，以最快速度、最大力度、最优效率确保政策红利第一时间直达市场主体。税务部门还持续简化办税缴费程序，全面精减办税资料，推进“备案改备查”，进一步便利减税降费落地落实。 提升办税效能和服务质量。税务部门常态化开展“非接触式”办税缴费，截至目前，全国范围内已有182个税费事项可以全程网上办；企业纳税人90%以上的业务量可以通过网上办理。加快出口退税办理速度，将正常出口退税业务平均办理时间在去年基础上再压缩20%至8个工作日以内。 优化税务执法方式，营造公平竞争税收秩序，保障国家税收安全，严格落实惩戒措施，推动守信纳税人数量不断增加。 “国内生产生活秩序逐步恢复，国民经济运行的积极变化不断增多，总体呈现稳定复苏的态势。增值税发票数据显示，全国企业销售形势稳步向好，供给需求双向发力。”国家税务总局收入规划核算司司长蔡自力介绍，截至9月20日，全国企业累计销售收入已超过去年同期水平，年内累计增速首次实现正增长。1-8月，零售业销售收入同比增长1.7%；民营经济销售收入同比增长0.9%，实现由负转正。 持续优化税收营商环境 日前，国家税务总局等13个部门联合印发了《关于推进纳税缴费便利化改革优化税收营商环境若干措施的通知》。国家税务总局纳税服务司司长韩国荣指出：“《通知》在系统总结税收营商环境建设经验的基础上，坚持问题导向、目标导向，通过凝聚多部门合力，更加有效地解决市场主体的关切，进一步推进纳税缴费便利化改革，加快打造市场化法治化国际化税收营商环境。” 据介绍，税务部门将会同有关部门，充分拓展线上线下渠道，确保纳税人缴费人对税费政策应知尽知；深化运用税费大数据监测减税降费政策落实情况；畅通增值税留抵退税渠道；帮助出口企业加快全环节各事项办理速度、压缩单证收集整理时间，提升出口退税整体效率，推进减税降费政策直达快享。 为持续优化纳税缴费流程，拓展“非接触式”办税缴费服务，推进发票电子化改革，不断提升纳税缴费事项办理便利度，《通知》给出了时间表。 “到2020年底前，纳税缴费时间压减至120小时以内，实现主要涉税服务事项网上办理，基本实现新办纳税人增值税专用发票电子化；2021年底前，基本实现企业办税缴费事项可网上办理，个人办税缴费事项可掌上办理，力争建成全国统一的电子发票服务平台；2022年底前，纳税缴费时间压减至100小时以内。”韩国荣说。 【我要纠错】 责任编辑：石璐言
9月29日，国务院新闻办公室举办对构建新发展格局的理解和认识吹风会。北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫在会上指出，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，不是一个应对疫情的短期措施，其背后反映的是经济发展规律。在当前国际形势下，中国保持稳定、相对快速的增长，就是对世界经济的最大贡献。 短期来看，新冠肺炎疫情在全球暴发，导致国际贸易受到冲击，出口无疑会受到影响。长远来看，出口对中国经济的拉动作用正在逐渐减弱。从2006年到2019年，出口额占国内生产总值的比重从35.4%降低至17.4%。“这说明已经有82.6%的国民经济是在国内循环。随着国民收入水平提高，服务业占比增大，出口额占国内生产总值的比重还将进一步降低，这是必然规律。”林毅夫表示。 国务院参事室特约研究员姚景源认为，从出口导向到以国内大循环为主体，是因为中国的比较优势和主要矛盾发生了变化。 比较优势发生了变化——过去，中国具有比较优势的是廉价劳动力。现在，中国拥有即将实现全面小康的14亿人；这14亿人中，有4亿中等收入群体；按照常住人口计算，中国城镇化水平已经达到60%。可见，今天，中国的比较优势是拥有一个超大规模的国内市场和强大的内需潜力。构建新发展格局，就是要把经济发展建立在比较优势的变化上来。 主要矛盾发生了变化——中国经济发展进入新阶段，最主要的特征就是主要矛盾发生了变化，这就要求中国经济的出发点和落脚点放在满足内需、满足人民美好生活需要上来。 强调以国内大循环为主体，不会改变中国对外开放格局。国务院参事、住房和城乡建设部原副部长仇保兴表示：“双循环的本质，是以内循环带动外循环，内外彼此促进，是更有深度、更有广度的开放。” 中国经济要想发展好，就要充分利用好国内国际两个市场两种资源。“中国的发展需要其他国家的技术和资源，这就给其他国家提供了发展的新动力源。中国维持较快增长，也会帮助其他国家得到更好发展。中国的发展，有利于中国，也有利于全世界。”林毅夫表示。 【我要纠错】 责任编辑：石璐言
自今年6月银保监会出台《关于规范互联网保险销售行为可回溯管理的通知》（下称《通知》）以来，各家保险机构纷纷加速部署可视化回溯系统，力争于10月1日《通知》实施期限前，满足监管在合规端的新要求。 在《通知》即将正式实施之际，作为国内较早提供可视化回溯系统方案的保险科技企业之一，众安科技在百天的准备周期内，已为数十余家保险机构实现可回溯管理，支撑其合规经营互联网保险业务的需求。 近日，众安科技与滴滴金融旗下保险代理公司中安风尚正式签约，将为其构建基于碎片化保险场景下的可视化回溯方案，助力其合规开展O2O平台上的互联网保险业务。据悉，该系统已完成上线。 官方信息披露，今年8月滴滴出行全球日订单首次突破5000万。此前众安保险与滴滴合作推出的车主保障计划和点滴保，为其用户提供基于网约车业务的场景化保险服务，已累计服务180万用户。 场景化保险服务呈现高并发、小额化、碎片化、多端销售页面类型的特征，对系统的回溯精准性、覆盖全面性、安全稳定性及数据存储成本都提出了更高的要求。众安科技可视化回溯系统利用中间件技术提升系统对用户在线投保请求的吞吐量，通过异步回调机制缩短来自于滴滴金融的接口请求时间，从而提升至日均数百万单回溯并发量，存储成本在原有压缩率上再次下降8.2%。通过攻克技术高地，确保整个投保流程快速、完整、完全、合规。 截至目前，众安科技已与工银安盛人寿、中宏保险、美亚保险、紫金保险、汇丰银行在内多家知名保险及银行机构合作，围绕可视化回溯系统提供合规方案。 随着数字化转型浪潮的到来，合规科技既是一种降本增效的新技能，又是机构瞄准合规数字化战略的新挑战。日前，《互联网保险业务监管办法（征求意见稿）》正式下发，要求对于具有保险销售或投保功能的自营网络平台，以及支持该自营网络平台运营的信息管理系统和核心业务系统，应按照网络安全等级保护三级或以上标准进行防护，至少应获得网络安全等级保护三级认证，定期开展等级保护测评。 此次征求意见稿面向全社会征求意见，意味着该规定距离最终落地又进一步。提前布局合规数字化，运用合规科技等新技术，成为保险机构实现数字化转型不可忽视的重要环节。 据悉，众安科技早在2017年就开始了信息安全合规方面的布局，深入研究信息安全、密码学等技术。基于金融保险行业云端安全合规，安全管理及安全防护的需求提供覆盖云安全，数据安全及业务安全的系统及产品。 为了帮助保险行业上下游满足《互联网保险业务监管办法》中的等保合规要求，众安科技打造“专业政策解读”+“高效技术解决方案”的模式，提供快速通过等保测评的一揽子解决方案：包含定级备案协助、信息安全评估及整改方案、测评机构选择、联络及等保测评过审全程支持，为企业等保过审打好基础。帮助其低成本，快速地达到等保测评信息安全要求并通过审核，陪伴企业业务成长，持续合规。
国家税务总局29日举行新闻发布会，公布了最新减税降费数据：今年前8个月，全国新增减税降费累计达18773亿元，包括今年出台的支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策新增减税降费11711亿元，以及去年年中出台政策在今年翘尾新增减税降费7062亿元。 “各项减税降费政策陆续实施以来，企业负担持续下降。”国家税务总局收入规划核算司司长蔡自力介绍，前8个月全国5000多万户小规模纳税人，享受月销售额10万元以下免征增值税的约占92%，余下8%左右纳税人增值税征收率从3%降为1%（其中湖北省免征），降幅达67%。 负担减了，活力增了。“从市场主体数量看，到税务部门办理涉税事项的新增市场主体，在二季度同比增长7.1%的基础上，7月份、8月份继续增长，分别同比增长15.9%和21.2%。”蔡自力说，从市场主体成长情况看，深化增值税改革政策持续为规模较大且经营较为稳定的一般纳税人减负，8月份增值税一般纳税人相比上月净增8.3万户，累计达1091.9万户。 各项支持创新政策措施的继续实施，使得企业有更多资金投入到研发和技术改进中。前8个月，全国享受研发费用加计扣除政策的33万户企业购进高技术设备和高技术服务金额同比增长24%，推动销售收入同比增长9.1%,高于全国平均水平9.6个百分点。前8个月全国重点税源企业研发支出同比增长10%，研发投入力度不断增强，为高质量发展积蓄后劲。 活力增了，信心强了。国家税务总局监测的10万户重点税源企业景气调查问卷显示，89.4%的重点税源企业预计四季度生产经营形势为“平稳”或“好转”，较三季度预测提高4.7个百分点。 减税降费直达快享离不开税收营商环境的持续优化。据国家税务总局新闻发言人付树林介绍，税务部门充分运用信息技术手段，常态化开展“非接触式”办税缴费，截至目前，全国范围内已对197个税费事项实现了网上办理，其中182个可全程网上办；企业纳税人有90%以上的业务量可通过网上办理，其中纳税申报业务网上办理率达99%以上。 下一步，税收营商环境还将持续升级。9月29日，国家税务总局等13部门联合发布《关于推进纳税缴费便利化改革优化税收营商环境若干措施的通知》，以持续提升为市场主体服务水平。 据了解，通知从持续推进减税降费政策直达快享等五方面入手，通过凝聚多部门合力，更加有效地解决市场主体关切，进一步推进纳税缴费便利化改革，加快打造市场化法治化国际化税收营商环境。 【我要纠错】 责任编辑：李学磊
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