近日，《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》（以下简称《决定》）印发，在29日国新办举行的国务院政策例行吹风会上，国务院办公厅政府职能转变办公室主任、国务院审改办协调局局长迪晶介绍，《决定》主要内容包括取消29项行政许可事项，下放4项行政许可事项的审批层级。此外，还有20项法律设定的行政许可事项，将依照法定程序提请全国人大常委会修订法律。加上这次改革事项，党的十八大以来，国务院已经分16批取消下放1094项行政许可事项，其中，国务院部门实施的行政许可事项清单压减比例达到47%。 “研究这批改革事项过程中，我们坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦群众和企业反映强烈的突出问题，力争提出一些务实管用的改革措施；坚持从实际出发，不搞一刀切。深入分析监管现状和风险情况，精准提出改革方案；坚持放管结合、并重，确保能够做到放得开、接得住、管得好。”迪晶介绍。 此次《决定》中，农业农村部取消下放了5个事项。农业农村部法规司司长王乐君介绍，这次取消的5个事项可分为农业投入品监管、职业准入、农业资源环境保护3类。农业农村部将不断创新审批服务方式，持续改进和优化审批流程、审批环节，上线网上备案平台，提高审批服务效率，便利企业办事。 乡村兽医是适应农村实际需要和我国养殖业发展要求而建立的一支兽医队伍，据统计，全国登记的乡村兽医大概有14万人。这次《决定》将乡村兽医的登记改为了备案，对此，王乐君表示，这有助于让更多具备兽医专业知识的人员参与到乡村兽医工作中去，有助于促进相关专业高校毕业生就业。“取消许可也不会降低乡村兽医的专业水平，乡村兽医从业仍要符合《乡村兽医管理办法》规定的条件，比如要取得中等以上专业学历，取得中级以上职业技能鉴定证书，从事动物诊疗服务连续五年以上等。” 商务部外资司司长宗长青介绍，这次国务院压减和下放行政许可的一大亮点，就是服务我国全方位对外开放。涉及扩大对外开放的有三个方面：简化市场准入程序，便利进出口业务，给予外国人更多国民待遇。 迪晶介绍，下一步工作从以下几方面来开展：分类推进行政审批制度改革；严格控制新设行政许可；加快推进行政审批的标准化和规范化；清理规范行政备案等管理事项，从严整治变相审批。 【我要纠错】 责任编辑：刘畅
后疫情时代，各行业都在加强数字化能力建设，一场关于新基建的抢位赛正在打响。同样，新基建建设离不开新生代的努力，通过黑客松等技术竞技展露出的科技新生代，将成为金融新基建的重要建设者。 9月28日，第三届众安大学生黑客马拉松大赛在上海黄浦江畔举行。本次大赛聚焦保险科技领域，来自名校的71支大学生队伍通过线上初赛后，最终有8支队伍挺进决赛。最终，华东师范大学队获得本次大赛的冠军，AI4insurance和消失的云分列第二和第三名。 作为保险科技领域的先驱实践者，这已经是众安保险第三年以极客精神深度聚焦“保险+科技”领域。随着人工智能、大数据、云计算和区块链等技术的不断成熟和广泛应用，保险科技公司利用海量多维数据建模，以及图像识别等人工智能技术进行智能风险评估、风险预测、风险定价和风险监控等，为实现智能风控作出了许多探索。 本次第三届众安大学生黑客马拉松，正是基于此背景所进行的健康险风控比赛。在决赛环节，参赛队伍使用了保险用户在理赔报案场景的案件相关数据，针对识别案件的风险进行算法建模和评比。 众安保险作为首家互联网保险公司，通过持续举办大学生黑客马拉松，为有想法、有抱负、有才华的人尽早提供和未来职业做匹配的机会。同时通过黑客马拉松，了解整个行业的发展，挖掘潜在技术和商业机会。 众安保险CTO康德胜表示，对于大学生开发者来说，他们所学习的语言和算法需要在真正的实际环境中使用，众安愿意帮助在校大学生更早参与社会实践，为金融科技行业培养更多人才。而针对选手们在本次大赛中的表现，康德胜也坦言，本届大学生参赛者水平让人眼前一亮，尤其在分析问题和思考方式上都比较成熟，和企业中真正团队的实践非常接近，尤其是方法论的展现让人觉得非常“有趣”。 康德胜透露，众安在新基建领域做了很多布局，相信在未来能连接更多生态，服务更多人群。而众安正在实践的智能化编程工具，他相信也将对行业产生影响。 众安大学生黑客马拉松大赛已经成为了科技新生代们的技术竞技舞台，在大赛中展露头奖的他们，将成为未来金融新基建的重要建设者。而众安在做好自己科技产品的同时，将这几年积累的经验和技术持续对外输出，帮助整个保险生态包括金融领域的同行们更好地拥抱新时代的机遇，为保险“新基建”储备先进技术实力，践行金融业数字化转型领军人的使命。
记者28日从央行获悉，中国人民银行货币政策委员会2020年第三季度（总第90次）例会于9月25日在北京召开。会议指出，稳健的货币政策要更加灵活适度、精准导向，综合运用并创新多种货币政策工具，保持流动性合理充裕。 会议要求，有效发挥结构性货币政策工具的精准滴灌作用，提高政策“直达性”，继续用好1万亿元普惠性再贷款再贴现额度，落实好两项直达实体货币政策工具，确保普惠小微贷款应延尽延，切实提高普惠小微信用贷款发放比例。深化金融供给侧结构性改革，引导大银行服务重心下沉，推动中小银行聚焦主责主业，健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系。 会议提出，着力打通货币传导的多种堵点，继续释放改革促进降低贷款利率的潜力，综合施策推动综合融资成本明显下降，引导金融机构加大对实体经济的支持力度，补短板、锻长板，确保新增融资重点流向制造业、中小微企业，努力做到金融对民营企业的支持与民营企业对经济社会发展的贡献相适应，推动供给体系、需求体系和金融体系形成相互支持的三角框架，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。进一步扩大金融高水平双向开放，提高开放条件下经济金融管理能力和防控风险能力。 会议认为，今年以来统筹疫情防控和经济社会发展工作取得重大成果，经济稳步恢复。稳健的货币政策体现了前瞻性、精准性和时效性，大力支持疫情防控、复工复产和实体经济发展，金融风险有效防控，金融服务实体经济的质量和效率逐步提升。存量浮动利率贷款定价基准转换顺利完成，贷款市场报价利率改革红利持续释放，货币传导效率增强，贷款利率明显下降，人民币汇率总体稳定，双向浮动弹性提升，发挥了宏观经济稳定器功能。 会议指出，当前境外疫情和世界经济形势依然复杂严峻，要加强对国际经济形势的研判分析，加强国际宏观经济政策协调，集中精力办好自己的事，完善跨周期设计和调节，支持经济高质量发展。 会议强调，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务。深化利率市场化改革，引导贷款利率继续下行，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。打好防范化解重大金融风险攻坚战，守住不发生系统性金融风险的底线，实现稳增长和防风险长期均衡。
今年以来，上海汽车集团股份有限公司乘用车福建分公司通过税务部门享受社保费减免约197万元，减税红利为企业生产和产业高质量发展注入动力。 9月29日，国家税务总局召开第三季度新闻发布会，介绍今年1-8月税务部门落实减税降费、深化“放管服”改革、优化税收营商环境等有关情况。今年以来，税务部门巩固和拓展减税降费成效，采取一系列措施确保政策红利直达市场主体。数据显示，1-8月全国新增减税降费累计达18773亿元，减轻了企业负担，增强了市场活力，取得了良好效果。 政策红利直达市场主体 数据显示，各项减税降费政策陆续实施以来，企业税费负担持续下降。今年1-8月，全国5000多万户小规模纳税人中，享受月销售额10万元以下免征增值税的约占92%，余下8%左右纳税人增值税征收率从3%降为1%（其中湖北省免征），降幅达67%。 一系列减税降费政策，增强了市场主体活力。看市场主体数量，到税务部门办理涉税事项的新增市场主体7月同比增长15.9%，8月同比增长21.2%。看市场主体成长情况，深化增值税改革政策持续为规模较大、经营较为稳定的一般纳税人减负，8月份增值税一般纳税人相比上月净增8.3万户，累计达1091.9万户。 在增强企业吸纳就业能力方面，阶段性减免社保费以及继续实施的降低社保费率等政策，叠加去年个人所得税减税政策，降低了企业用工成本，有力支持了就业稳定。 各项支持创新政策措施和减税降费政策持续落地见效，增强了企业发展后劲和发展信心。税务总局监测的10万户重点税源企业景气调查问卷显示，89.4%的重点税源企业预计四季度生产经营形势为“平稳”或“好转”，较三季度预测提高4.7个百分点，企业发展预期逐步增强。 深化“放管服”改革推动复苏 税务部门深化税收领域“放管服”改革有哪些进展？国家税务总局新闻发言人付树林介绍，今年以来，税务部门持续深化税收领域“放管服”改革，通过降低税费负担和办税成本，提升办税效能和服务质量，优化税务执法方式，最大力度激发市场主体活力。 降低税费负担和办税成本。疫情发生以来，税务总局发布具体政策文件和征管操作办法，发布政策问答口径和《支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策指引》，以最快速度、最大力度、最优效率确保政策红利第一时间直达市场主体。税务部门还持续简化办税缴费程序，全面精减办税资料，推进“备案改备查”，进一步便利减税降费落地落实。 提升办税效能和服务质量。税务部门常态化开展“非接触式”办税缴费，截至目前，全国范围内已有182个税费事项可以全程网上办；企业纳税人90%以上的业务量可以通过网上办理。加快出口退税办理速度，将正常出口退税业务平均办理时间在去年基础上再压缩20%至8个工作日以内。 优化税务执法方式，营造公平竞争税收秩序，保障国家税收安全，严格落实惩戒措施，推动守信纳税人数量不断增加。 “国内生产生活秩序逐步恢复，国民经济运行的积极变化不断增多，总体呈现稳定复苏的态势。增值税发票数据显示，全国企业销售形势稳步向好，供给需求双向发力。”国家税务总局收入规划核算司司长蔡自力介绍，截至9月20日，全国企业累计销售收入已超过去年同期水平，年内累计增速首次实现正增长。1-8月，零售业销售收入同比增长1.7%；民营经济销售收入同比增长0.9%，实现由负转正。 持续优化税收营商环境 日前，国家税务总局等13个部门联合印发了《关于推进纳税缴费便利化改革优化税收营商环境若干措施的通知》。国家税务总局纳税服务司司长韩国荣指出：“《通知》在系统总结税收营商环境建设经验的基础上，坚持问题导向、目标导向，通过凝聚多部门合力，更加有效地解决市场主体的关切，进一步推进纳税缴费便利化改革，加快打造市场化法治化国际化税收营商环境。” 据介绍，税务部门将会同有关部门，充分拓展线上线下渠道，确保纳税人缴费人对税费政策应知尽知；深化运用税费大数据监测减税降费政策落实情况；畅通增值税留抵退税渠道；帮助出口企业加快全环节各事项办理速度、压缩单证收集整理时间，提升出口退税整体效率，推进减税降费政策直达快享。 为持续优化纳税缴费流程，拓展“非接触式”办税缴费服务，推进发票电子化改革，不断提升纳税缴费事项办理便利度，《通知》给出了时间表。 “到2020年底前，纳税缴费时间压减至120小时以内，实现主要涉税服务事项网上办理，基本实现新办纳税人增值税专用发票电子化；2021年底前，基本实现企业办税缴费事项可网上办理，个人办税缴费事项可掌上办理，力争建成全国统一的电子发票服务平台；2022年底前，纳税缴费时间压减至100小时以内。”韩国荣说。
为规范互联网保险业务，防范经营风险，保护消费者合法权益，银保监会日前就互联网保险业务监管办法公开征求意见。 近年来，随着互联网等技术在保险行业不断深入运用，互联网保险业务快速发展，但也出现一些问题和风险隐患，给行业和监管带来挑战。 《互联网保险业务监管办法（征求意见稿）》（下称《办法》）规定，互联网保险业务应由依法设立的保险机构开展，其他机构和个人不得开展互联网保险业务。保险机构开展互联网保险业务，不得超出机构许可证（备案表）上载明的业务范围。 严格持牌经营要求 《办法》确立了持牌经营要求，明确互联网保险业务应由依法设立的保险机构开展，这些保险机构包括：保险公司、各类保险中介机构及依法获得保险代理业务许可的互联网企业。 《办法》还从独立运营、委托关系、售后服务、风险隔离等方面，对互联网企业经营互联网保险业务提出了要求。 传统保险机构应建立自营网络平台经营互联网保险业务，自营网络平台需独立运营，享有完整数据权限，具有支持互联网保险业务运营的信息管理系统和核心业务系统，并与保险机构其他无关的信息系统有效隔离。保险机构分支机构以及与保险机构具有股权、人员等关联关系的非保险机构设立的网络平台，不属于自营网络平台，不得经营互联网保险业务。 银保监会有关部门负责人答记者问时表示，自营网络平台是保险机构经营互联网保险业务的唯一载体，更是加强监管的主要抓手。《办法》严格定义自营网络平台，并要求客户投保页面必须属于持牌机构自营网络平台，主要是为了全面强化持牌经营理念，压实保险机构主体责任。另外，这也有助于解决保险机构获取客户信息的难题，有助于杜绝截留保费、平衡市场力量、控制渠道费用，有助于减少销售误导、促进消费者教育、保障行业长期稳健发展。 开展互联网保险营销宣传要有授权 当前，保险机构从业人员普遍通过微信朋友圈、短视频、直播等方式参与互联网保险营销宣传。对于这类营销行为，《办法》规定，保险机构从业人员经所属机构授权后，可以开展互联网保险营销宣传。 根据《办法》规定，从业人员发布的营销宣传内容应由所属保险机构统一制作，从业人员应在营销宣传页面显著位置标明所属保险机构全称及个人姓名、证件照片、执业证编号等信息。这就意味着，从业人员个人自行制作的保险宣传内容未来将不允许出现在互联网上。 对于保险机构制作的营销宣传内容，《办法》也提出要求，应遵循清晰准确、通俗易懂、符合社会公序良俗的原则，应与保险合同条款保持一致，应准确描述保险产品的主要功能和特点。 圈定非持牌机构五大“禁区” 当前，国内主流大流量平台基本上都具有保险机构牌照，包括支付宝、微信、美团、今日头条、京东金融、滴滴等。不过，仍然有一些正在开展互联网保险业务的垂直类或者信息聚合类平台并没有保险机构牌照。对于这类平台，《办法》划定了五条“非保险机构禁止行为”：提供保险产品咨询服务；比较保险产品、保费试算、报价比价；为投保人设计投保方案；代办投保手续；代收保费。 业内人士分析称，比如各类车险比价网站和保险测评自媒体，大多没有保险机构牌照，未来将不能再提供咨询或比价服务。这类平台未来只能向保险产品市场调研、数据支持、理赔服务等非销售类业务转型。
宝能集团董事长姚振华两年前放出的每年投入汽车研发100亿元的豪言犹在耳畔，而今，宝能又将目光投向手机领域。据媒体报道，宝能计划自主研发手机。但9月29日晚间，中证君向宝能求证，公司一直未作回应。 宝能集团董事长姚振华两年前放出的每年投入汽车研发100亿元的豪言犹在耳畔，而今，宝能又将目光投向手机领域。据媒体报道，宝能计划自主研发手机。但9月29日晚间，中证君向宝能求证，公司一直未作回应。 不过，宝能集团官网放出的招聘信息显示，在两个多月前，宝能集团就开始招聘手机相关人才，而且在集团部门设置上出现了“手机业务中心”。 近年来，宝能集团的业务版图不断扩张，已经涵盖制造、科技、民生三大领域。在众多产业中，尤以地产和汽车行业最受市场关注。对于宝能新选中的手机赛道，有业内人士指出，手机行业涉及产业链诸多环节，行业竞争激烈，新入局者前景有待市场考验。 前景有待市场考验 9月29日晚间，中证君从宝能集团官网获悉，从7月开始，宝能集团就在招聘手机相关人才。不过对于手机业务的具体情况，宝能官方一直未作公开回应。 宝能集团公开的招聘信息显示，目前公司在招岗位包括手机供应链负责人、手机ID设计负责人、手机硬件设计负责人、手机品牌营销负责人、手机营销、手机产品经理、手机ID设计工程师、手机硬件研发高级工程师等重要岗位，多数岗位归属宝能集团，也有一个岗位归属手机业务中心。这意味着，宝能集团已经成立手机业务中心部门。 来源：宝能集团官网 一位手机行业资深人士对中证君分析称，做手机是重资金投入，产品技术迭代非常快，风险也很大。产品研发周期很长，一款产品研发一般需要6至10个月。“姚振华有资金，如果他财大气粗，愿意烧钱，（做手机）也不是没可能，就看他想怎么玩。” 从手机行业格局来看，目前三星、华为、苹果、小米、OPPO、vivo这六大手机厂商占据绝对优势，还有realme、一加、iQOO、中兴、联想、魅族等一众品牌。 市调机构Canalys数据显示，2020年第二季度，华为、三星、苹果、小米、OPPO这5家厂商在全球市场出货量市场份额合计达73.5%。第二季度，华为、vivo、OPPO、小米、苹果这5家厂商在中国大陆市场份额达95.5%。 做手机确实不简单，看花容易绣花难。从这些年手机行业来看，多少人想在手机圈干出一番大事却未果。乐视网创始人贾跃亭做着做着就把乐视手机做没了；锤子手机创始人罗永浩不仅把锤子卖给了字节跳动，而且他至今仍在还债，他还说要拍一部《真还传》。 此外，360董事长周鸿祎看好的360手机也没做起来。2019年7月，媒体报道称，360手机业务已暂停。彼时，360回应称，手机业务并非完全暂停，只是放缓。团队仍然在努力寻找5G机会。 那么，宝能集团若做手机，姚振华能从竞争激烈的手机市场抢到蛋糕吗？ 一位手机产业链公司人士对中证君分析称，手机行业涉及产业链很多环节，行业竞争激烈，格局已经形成。如果宝能集团想做手机，除非宝能集团收购相关成熟的品牌、销售渠道网络等，否则面临的局面很难。 涵盖制造、科技和民生 宝能不断扩张产业版图 近年来，除了在传统的地产领域不断发力，宝能系在多个领域频频出手，扩张产业版图。在宝能集团的官方网站，宝能将自己的业务范围划分为制造、科技和民生三大领域。从宝能系近期的资本动向来看，地产和造车或许是近年来资金投入的重点。 在地产领域，公开报道显示，去年以来宝能系旗下的宝能地产相继在山东章丘、云南腾冲、天津静海、江苏南京等城市拿地，斥资超过160亿元。 在地产开发类型上，宝能定位为“城市综合运营商”，通过对城市综合体的“开发、经营、管理”一体化运作模式，目前其开发运营的代表性项目有宝能科技产业园，以及遍布全国多地的城市综合体及商务写字楼。 在造车领域，2017年底，宝能系通过并购方式入股观致汽车。此后宝能系又多次加码，截至今年年初，宝能系的持股比已经升至63%。而据媒体公开报道，宝能系获得上述股权的总花费超过80亿元。 2018年3月2日，在观致汽车的经销商大会上，姚振华承诺，从2018年开始，宝能集团每年将投入100亿元用于观致汽车新车研发，连续投入5年。此外，宝能汽车还先后在杭州、昆明、广州、陕西西咸新区等地选址建厂，拟投资总额高达1240亿元。 除了观致汽车外，去年年底，宝能集团还通过旗下的深圳前海锐致投资有限公司分别从长安汽车(行情000625,诊股)及PSA集团手中获得长安标致雪铁龙的全部股权。5月21日，深圳市市场监督管理局网站信息显示，长安标致雪铁龙汽车有限公司已变更为深圳市宝能汽车有限公司，长安PSA正式更名为宝能汽车。
海南省商务厅副厅长荣延松29日指出，海南目前正在海口、三亚、儋州、万宁、陵水等市县规划建设高端免税购物项目。 海南省商务厅副厅长荣延松29日指出，海南目前正在海口、三亚、儋州、万宁、陵水等市县规划建设高端免税购物项目，在全岛合理规划零关税的日用品经营店，形成日用消费品免税、离境退税、离岛免税三类免税购物共存格局，打造经营主体多元、消费层级丰富、消费种类覆盖范围广、价格优惠的国内一流购物环境。（海南日报）
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