文化和旅游部资源开发司副司长单钢新27日在国新办新闻发布会上表示，在推动乡村旅游和民宿高质量发展方面，将指导乡村旅游行业主体用好用足乡村旅游的相关纾困扶持政策，支持乡村旅游中小微企业贷款贴息等，并研究出台《促进乡村民宿健康发展的指导意见》，进一步加强对各地乡村民宿发展工作的指导和支持。 据悉，近期文化和旅游部门推出全国乡村旅游300条精品线路和1000个全国乡村旅游重点村名录。单钢新说，预计乡村旅游有可能在“双节”期间，迎来新一波的旅游小高峰。
机构持牌、人员持证、全流程可回溯、对非保险机构行为边界划定红线……在向行业征求意见半年后，互联网保险业务监管办法再次面向社会公众公开征求意见。9月28日，银保监会发布《互联网保险业务监管办法（征求意见稿）》（下称《办法》），公开征求意见。 《办法》强化了互联网保险业务持牌经营原则，规定互联网保险业务应由依法设立的保险机构开展，并对非保险机构的行为划定红线：不得提供保险产品咨询服务；不得比较保险产品、保费试算、报价比价；不得为投保人设计投保方案；不得代办投保手续；不得代收保费等行为。 互联网保险业务的边界在哪儿？直播卖保险靠谱么？在互联网购买保险后，发现宣传页面和实际保险内容有出入，但消费者没有留存证据无法投诉，怎么办？ 银保监会中介部负责人一一做出回应，并称，对具体的产品和区域政策，下一步将出台相关的规范性文件进行具体说明。 直播卖保险靠谱么？ 何为互联网保险？《办法》规定，同时满足以下三个条件的保险业务，即为互联网保险业务：一是保险机构通过互联网和自助终端设备销售保险产品或提供保险经纪服务；二是消费者能够通过保险机构自营网络平台的销售页面独立了解产品信息；三是消费者能够自主完成投保行为。 《办法》厘清了互联网保险业务本质、规定互联网保险业务经营要求（强化持牌经营原则）、规范互联网保险营销宣传、全流程规范互联网保险售后服务、按经营主体分类监管、创新完善监管政策和制度措施，做好政策实施过渡安排。 受疫情影响，很多保险产品销售转战线上直播。当前保险机构从业人员普遍通过微信朋友圈、公众号、微信群、微博、短视频、直播等方式参与互联网保险营销宣传，但直播卖保险到底靠谱么？ 《办法》规定，保险机构从业人员经所属机构授权后，可以开展互联网保险营销宣传。《办法》强化了持牌机构管理责任，重点提出：保险机构应开展营销宣传信息审核、监测、检查，并承担合规主体责任；应按照相关监管规定对从业人员进行执业登记和管理，标识其从事互联网保险业务的资质；保险机构及其从业人员应慎重向消费者发送互联网保险产品信息。另外，《办法》要求互联网保险营销宣传活动应符合金融营销宣传等有关规定。 “在《办法》里，这种行为都属于营销宣传行为。”银保监会中介部相关负责人表示，直播平台本身是不需要持牌的，但在直播平台发布保险营销宣传内容的机构以及个人是需要持牌的，只有保险机构以及保险机构下属的从业人员才能发布，发布内容必须由保险机构统一制作。 关于从业人员营销宣传，《办法》也明确了具体要求：从业人员应在保险机构授权范围内开展互联网保险营销宣传；从业人员发布的营销宣传内容应由所属保险机构统一制作；从业人员应在营销宣传页面显著位置标明所属保险机构全称及个人姓名、证件照片、执业证编号等信息。 针对营销宣传内容，《办法》也做了规定，包括开展营销宣传活动应遵循清晰准确、通俗易懂、符合社会公序良俗的原则；营销宣传内容应与保险合同条款保持一致；营销宣传页面应准确描述保险产品的主要功能和特点。 值得注意的是，对于实践中存在非保险机构打擦边球、涉嫌非法经营互联网保险业务的情况，《办法》规定，互联网保险业务应由依法设立的保险机构开展，其他机构和个人不得开展互联网保险业务，并对非保险机构的行为边界作了明确规定，划定红线：不得提供保险产品咨询服务；不得比较保险产品、保费试算、报价比价；不得为投保人设计投保方案；不得代办投保手续；不得代收保费等行为。 全流程可回溯 在互联网购买保险后，发现宣传页面和实际保险内容有出入，但消费者没有留存证据无法投诉，怎么办？新办法是否能有效避免这种风险？ 《办法》第33条规定了全流程可回溯的相关内容：保险机构应对投保人身份信息的真实性进行验证，应完整记录和保存互联网保险主要业务过程，包括产品销售页面的内容信息、投保人操作轨迹、保全理赔及投诉服务记录等，做到销售和服务等主要行为信息不可篡改并全流程可回溯。 “互联网保险可回溯与一般线下销售保险可回溯还不太一样，线下可回溯主要是通过‘双录’录音录像，互联网业务可回溯可能更多地通过信息系统版本控制以及存储内容来实现，要通过事后调取保险机构的软件产品版本信息来实现相关证据的查询。”银保监会中介部相关负责人表示。 6月30日，银保监会发布《关于规范互联网保险销售行为可回溯管理的通知》，明确了可回溯内控管理等内容，将于10月1日起实施。 据记者了解，部分保险公司的技术部门立即启动了相关技术准备和研究工作，并完成了从销售行为的录制到销售行为回放的全链路技术验证。例如，9月28日，信美人寿相互保险社对外宣布自主研发的交易行为可回溯管理系统正式上线。 “该可回溯管理不仅保证销售行为数据完整回放，保证回溯数据高清的视频回放，还和蚂蚁公有链深度合作。”信美相互技术总监童国红表示，公司针对整体的交易流程重新进行了梳理，着重在销售行为数据完整性保障、销售行为在非连续的场景下行为数据连续性的保障，以及销售行为录制过程中优化数据传输机制等方面进行优化，确保销售行为数据质量，提升终端客户体验。 自营网络平台是唯一载体 “长期以来，互联网保险业务边界在哪儿，源于对保险公司自营网络平台认识的不统一。”银保监会中介部相关负责人称，自营网络平台是保险公司经营互联网保险业务的唯一平台，也是监管的主要抓手。 此次，《办法》规定，所谓“自营网络平台”，是指保险机构为经营互联网保险业务，依法设立的独立运营、享有完整数据权限的网络平台。只有保险机构总公司设立的网络平台才是自营网络平台，保险机构分支机构以及与保险机构具有股权、人员等关联关系的非保险机构设立的网络平台，不属于自营网络平台，不得经营互联网保险业务。 “自营网络平台是保险机构经营互联网保险业务的唯一载体，更是加强监管的主要抓手。”银保监会有关部门负责人答记者问时表示。 上述有关部门负责人强调，《办法》严格定义自营网络平台,并要求客户投保页面必须属于持牌机构自营网络平台，主要是为了全面强化持牌经营理念，压实保险机构主体责任。另外，也有助于解决保险机构获取客户信息的难题，有助于杜绝截留保费、平衡市场力量、控制渠道费用，有助于减少销售误导、促进消费者教育、保障行业长期稳健发展。
经济日报-中国经济网北京9月29日讯(记者 李佳霖)28日，中国(北京)自由贸易试验区高端产业片区在北京大兴国际机场临空经济区(大兴)管理委员会正式挂牌。自此，大兴机场临空区成为全国唯一一个同时拥有两省市自贸区政策的优势区域，全力以赴打造全球创新资源接驳地，推动京津冀地区高质量发展和更高水平对外开放。 按照国务院批复，中国(北京)自由贸易试验区的实施范围119.68平方公里，涵盖三个片区，其中高端产业片区39.49平方公里，包括北京大兴国际机场西侧可利用产业空间和北京经济技术开发区。据悉，高端产业片区将重点发展商务服务、国际金融、文化创意、生物技术和大健康等产业，建设科技成果转换承载地、战略性新兴产业集聚区和国际高端功能机构集聚区。 记者了解到，高端产业片区大兴区域位于京津冀协同发展中部核心区，毗邻北京城市副中心，连通河北雄安新区，为其主动服务和融入国家重大战略，助推京津冀高质量协同发展，更好服务对外开放总体战略布局提供了先决条件。 大兴机场临空经济区管委会相关负责人介绍，高端产业片区大兴区域将依托北京大兴国际机场这一国家发展的新动力源，充分发挥世界级航空枢纽机场的规模优势和区位优势，重点发展商务服务、国际金融等产业，深入探索建设高度开放的空港型自由贸易试验区。充分利用大兴生物医药、文创等特色产业基础，重点发展文化创意、生物技术和大健康等产业。 又讯 28日，北京市朝阳区政府、通州区政府和顺义区政府举办了中国(北京)自由贸易试验区国际商务服务片区挂牌仪式。 国际商务服务片区将重点发展数字贸易、文化贸易、商务会展、医疗健康、国际寄递物流、跨境金融等产业。国际商务服务片区总面积48.34平方公里，包括北京CBD、金盏国际合作服务区，北京城市副中心运河商务区和张家湾设计小镇周边可利用产业空间、首都国际机场周边可利用产业空间。据了解，国际商务服务片区所涵盖范围均为北京市高端服务业的集聚发展区域，彼此之间的功能定位既各具特色又互为补充，有利于提高产业之间的黏合度，有利于推动优势产业链集群式发展。
2016年，国家统计局、北京市统计局和中国社会科学院京津冀协同发展智库联合研究建立了京津冀区域发展指数，在天津市统计局、河北省统计局的大力配合下，按年度开展监测评价。 测算结果显示，2019年[1]京津冀区域发展指数为167.72，比上年提高7.59个点。其中，共享发展指数、绿色发展指数是推动京津冀区域发展指数上升的主要因素，两个分指数分别为259.78和164.65，比上年分别提高11.51和17.81个点；创新发展指数和开放发展指数分别为162.99和128.51，比上年分别提高4.72和3.34个点；协调发展指数为122.66，比上年提高0.58个点。 2010-2019年京津冀区域发展总指数 1.区域创新质量稳步提升 京津冀区域创新发展指数持续平稳上升，2019年为162.99，比上年提高4.72个点。创新产出是推动京津冀区域创新发展的主要力量，反映出京津冀区域科技创新活力不断增强，从投入驱动创新数量扩张逐渐转向创新质量提升。 在创新投入方面，2019年区域研发经费支出为3261.4亿元，比上年增长13.9%，投入强度(R&D经费支出相当于地区生产总值的比例)为3.86%。在创新产出方面，良好的“双创”氛围和深化科技创新体制改革的政策利好发挥了重要带动作用，区域每万常住人口发明专利拥有量由上年的26.4件增加至2019年的30.8件，比上年增长16.7%。其中，北京由111.9件增加至132.0件，增长18.0%；天津由20.6件增加至22.2件，增长7.8%；河北由3.3件增加至3.8件，增长14.5%。区域技术市场成交额达7000.4亿元，占全国技术市场成交总额的近1/3，比上年增长12.9%。 2.区域协调发展扎实推进 京津冀区域协调发展指数略有上升，2019年为122.66，比上年提高0.58个点。其中，城乡协调发展稳步推进，精神文明与物质文明协调拉动作用明显。 在城乡协调发展方面，区域城乡一体化进程持续推进，城镇化率从上年的65.9%上升到2019年的66.7%，提高0.8个百分点，高于全国平均水平6.1个百分点。在精神文明与物质文明协调方面，京津冀三地加大文体娱乐方面投入，不断丰富居民精神文化生活，区域文体娱乐业固定资产投资占地区生产总值的比重比上年提高0.1个百分点。 3.区域绿色发展进展明显 京津冀区域绿色发展指数2019年为164.65，比上年提高17.81个点，在5个分指数中上升幅度最大，反映出京津冀三地生态环境协同共建与防治进一步强化，协作机制逐步完善，生态建设和环境治理取得成效。 在节能减排方面，京津冀持续推进传统高耗能产业优化升级与腾退，区域能耗持续下降，2019年京津冀三地万元GDP能耗分别比上年下降4.53%、1.33%和5.28%(按可比价计算)。在空气质量方面，区域13个城市空气质量达到二级以上天数占全年比重为62.6%，比上年提高4.0个百分点。区域PM2.5年均浓度由上年的55微克/立方米降至2019年的50微克/立方米，下降9.1%。其中，京津冀三地PM2.5年均浓度分别为42微克/立方米、51微克/立方米和50.2微克/立方米，比上年分别下降17.6%、1.9%和5.8%。在绿色投资方面，区域节能环保支出比上年增长16.2%，占一般公共预算支出的比重为5.4%，比上年提高0.5个百分点。在生态建设方面，区域人均城市绿地面积由上年的19.1平方米/人增至2019年的19.7平方米/人。 4.区域开放合作逐步深化 京津冀区域开放发展指数2019年继2018年下降后有所回升，为128.51，比上年提高3.34个点。其中，对外投资和贸易开放等两个方面表现转好，起到了主要作用。 在对外投资方面，京津冀积极融入“一带一路”建设，与沿线国家投资贸易合作不断加强，2019年区域非金融类对外直接投资额比上年增长20.6%。在贸易开放方面，2019年区域货物进出口额突破4万亿，比上年增长3.1%。在人员往来方面，2019年入境旅游人数占国内外游客接待量的比重为0.56%，区域国内外游客接待量稳步提升，2019年为13.5亿人次，比上年增长10.6%，其中入境游客人数下降2.6%。在利用外资方面，区域实际利用外资额292.2亿美元。 5.区域共享发展成效显著 京津冀区域共享发展指数保持较快上升态势，2019年为259.78，比上年提高11.51个点。其中，基本公共服务共享和脱贫攻坚是推动区域共享发展指数快速上升的关键。 在基本公共服务共享方面，京津冀三地不断完善合作机制，推动优质教育、医疗资源共建共享，2019年区域一般公共服务支出[2]为7336.3亿元，比上年增长9.6%，区域每千人口卫生技术人员数由上年的7.5人增加至2019年的7.8人。在脱贫攻坚方面，区域脱贫攻坚取得决定性胜利，2019年河北已全面实现农村脱贫。区域最低生活保障人数比上年下降12.5%。在基础设施共享方面，协同发展重大项目稳步推进，2019年区域基础设施投资占固定资产投资比重为26.7%，提升1.3个百分点。区域高速公路里程稳步增加，2019年达9938.3公里，路网密度为460.1公里/万平方千米，增长2.9%。 附注 京津冀区域发展指数及测算方法 2015年4月30日，《京津冀协同发展规划纲要》经中共中央政治局审议通过，这是实现京津冀区域优势互补、互利共赢、区域一体，打造中国经济第三增长极和世界级城市群的重要举措。为监测京津冀区域发展变化，服务国家战略，国家统计局、北京市统计局和中国社会科学院京津冀协同发展智库于2016年联合开展了京津冀区域发展指数课题研究。在天津、河北统计部门的积极配合下，经过持续研究和修改完善，构建了基于创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念的区域发展指数评价指标体系，并进行了指数测算，对区域发展情况进行监测评价。 一、京津冀区域发展指数评价指标体系的构建 京津冀区域发展指数评价指标体系围绕创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念构建，包括5个一级指标、18个二级指标和48个三级指标。 京津冀区域发展指数的评价指标体系 一级指标 二级指标 三级指标 权重 创新发展 创新投入 每万常住人口专业技术人员数 2 研究与试验发展(R&D)经费支出相当于 地区生产总值的比例 3 科学技术支出占一般公共预算支出比重 2 创新产出 每万常住人口发明专利拥有量 2.5 技术市场成交额占全国的比重 2.5 高技术产业新产品销售收入占新产品销售收入比重 2 创新效率 每亿元研发投入经费的专利授权量 3 劳动生产率 3 协调发展 区域协调 省(市)级人均GDP差距 3 县(市、区)人均GDP差距 3 省(市)级人均一般公共预算支出差距 2.5 城乡协调 城乡居民人均可支配收入差距 3 城镇化率 2.5 精神文明物质文明协调 文体娱乐业固定资产投资与地区生产总值之比 2 居民文教娱乐服务支出占居民家庭消费支出比重 2 互联网普及率 2 绿色发展 节能减排 单位GDP能耗 2 单位工业增加值用水量 2 单位GDP二氧化硫排放量 1 空气质量 全年空气质量二级以上天数比重 1.5 PM2.5平均浓度[3] 2.5 绿色投资 节能环保支出占一般公共预算支出比重 2 环境污染治理投资占地区生产总值的比重 2 生态建设 人均城市绿地面积 2 湿地面积占辖区面积比重 1 人均水资源量 2 地表水劣Ｖ类比例 2 开放发展 利用外资 实际利用外资额与地区生产总值之比 3 新注册外资企业数占新注册企业总数比重 2 对外投资 对外直接投资与地区生产总值之比 3 对外承包工程完成营业额与地区生产总值之比 2 贸易开放 货物和服务贸易进出口总额与地区生产总值之比 2 高技术产品出口额占出口额比重 3 人员往来 对外劳务合作派出劳务人数与常住人口之比 2 入境旅游人数与国内外游客接待量之比 3 共享发展 基本公共 服务共享 人均一般公共服务支出 1.5 城乡基本养老保险覆盖面 1 每千常住人口卫生技术人员数 1 生均公共财政预算教育经费 1 接受就业指导与登记求职人数之比 0.5 基础设施 共享 基础设施投资占固定资产投资比重 3 高速公路里程密度 1 铁路里程密度 1 教育公平[4] 本科录取率的地区差距 2 大专及以上学历人数占6岁及以上常住人口比重 2 中、小学专任教师与在校生之比 1 脱贫攻坚 最低生活保障人数占常住人口比重 2.5 贫困发生率 2.5 二、京津冀区域发展指数测算方法 在使用该指标体系测算指数时，一是以2010年作为基期并设指数值为100，然后通过时序变化，观察创新、协调、绿色、开放和共享5个分领域指标值和区域发展综合指标值的变动趋势。二是分别计算创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展5个分指数，然后合成为京津冀区域发展总指数。 1.权重确定 一是对指标体系中的一级指标采取了均等权重的形式，每个一级指标为20分。 二是对三级指标采用专家打分的形式赋予权重。课题组邀请区域发展、对外贸易、环境经济、公共服务等相关领域专家共计10人，每位专家分别对三级指标独立进行权重打分，再由课题组综合分析评估，最后设定三级指标的权重。 2.标准化处理 为保证各指标层的可加性，首先对各指标值进行标准化处理。以指标的2010年取值为基准1，根据正向指标和逆向指标的差异，对各指标进行标准化处理。处理方法如下：yt为某指标的测算值，y2010为某指标2010年的测算值，pt为标准化后的指标值，其中，t=2010， … ， 2019。 正向指标标准化处理： 逆向指标标准化处理： 3.指数合成 使用指数加权法进行综合评价，得出各级指标的指数值。指数加权分析法的基本公式为： 综合指数S =ΣPi * Wi 其中，Pi是经过无量纲化处理后得到的测评值，该值乘以相应的权重Wi可得到一个分指标的分值，Wi为第i个分指标的权重值；分别计算出各项分指标的分值后再进行加总得到各级指标的综合指数。 通过对指标标准化处理，加权求和得到二级指标、一级指标的值以及最终的总指数值。首先，以2010年为基期，对每一年的三级指标进行标准化处理，得到三级指标标准值；随后，对每一年三级指标加权求和得到二级指标值，并依此方法得到一级指标值，即创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展分指数值；最后，对5个分指数值加权求和得到每一年的京津冀区域发展总指数，根据指数变化情况，观察区域发展变化情况。 注： [1] 2019年指数根据当年初步统计数据测算。 [2]指的是一般公共预算支出中的教育、社会保障、就业和医疗卫生支出的合计。 [3]由于PM2.5于2013年统计发布，因此2012年及以前的数据为根据PM10数据变化趋势进行推算。 [4]教育公平是机会公平的主要体现，不等同于教育公共服务共享。
9月28日，中国企业联合会发布《2020中国500强企业发展报告》显示，2020中国企业500强合计实现营收86.02万亿元，比上年增加6.92万亿元，增速8.75%。实现净利润3.89万亿元，较上年增加3603.19亿元，增速为10.2%。 业内人士表示，近年来我国大企业结构有明显调整，服务化倾向明显。同时，企业研发投入大幅增加，研发强度达到历史最高水平。仍需注意的是，我国不少产业仍处于产业链中低端地位，“十四五”时期，大企业须带领中国企业尽快走出产业低端陷阱，整体上向全球产业链价值链的中高端跃升。 入围门槛持续提升 结构持续调整 报告显示，中国企业500强入围门槛连续18年提升。“十三五”以来，中国企业500强入门门槛累计提升116.15亿元。其中，2020中国企业500强排名第500位的企业营业收入为359.61亿元，较2019年相比，提高36.36亿元，且该增加值比上年实现较大幅度提升，扭转前两年增加值有所回落的态势。 与此同时，千亿俱乐部加速扩容，万亿企业再添新成员。报告显示，2020中国企业500强中，营业收入超过1000亿元的企业数量增至217家，净增23家。此外，在中国建设银行、中国农业银行营收超万亿元后，我国已有8家企业营收超过1万亿元。 值得注意的是，虽然营收、利润总额双双增长，但从多项关键指标增长速率来看，中国企业500强“十三五”期间多个指标增速下滑。对此，中国企业联合会经济研究处副处长高蕊表示，500强企业规模等多项指标下滑的原因，一方面是和我国整体经济增速有关，另一方面则是庞大的基数下，难以再做到过去动辄20%以上的增长速度。但从另一面我们应该看到，2020中国500强企业“质量”有明显提升。 非银企业盈利水平持续改善，与商业银行盈利差距进一步缩小。报告显示，2020中国企业500强中，非银企业482家，商业银行为18家。482家非银企业收入利润率为3.1%，比2019年500强提升0.24个百分点，净资产利润率为8.74%，比2019年500强提升了0.4个百分点。 高蕊认为，入围500强企业行业格局不断优化，企业利润分配差距也逐步缩小。以服务业为例，传统零售和交通运输的入围数量持续走低，互联网服务、金融和供应链等现代服务业企业快速崛起。银行利润贡献在“十三五”以来的四年间从61.5%下降到49.55%。非银行服务业持续提升。 研发投入首超万亿 服务化发展趋势显现 2020中国企业500强研发投入保持持续增加态势，超过半数企业研发强度有所提升。研发投入总量相当于全国企业R&D经费的63.55%；研发强度达到历史最高水平，达1.61%。 具体来看，431家提供研发数据的2020中国企业500强中，投入研发费用总额合计10754.06亿元，较上年增加988.58亿元，提升10.12%；若与同口径企业去年比，增幅达17%。值得一提的是，这是我国500强企业研发投入首次突破万亿元。 从战新业务来看，盈利能力强于其他业务。在2020中国企业500强中，有208家企业申报战新业务的相关数据。具体来看，这208家企业虽然战新总资产为10.16万亿元，占企业全部资产总额14.64%，共实现战新业务营收5.33万亿元，相当于企业全部业务收入的16.07%；实现战新利润4056.46亿元，占企业全部利润总额22.35%。 高蕊表示，企业战新业务明显呈现轻资产特征，大多能够以相对较少的资产创造更多的营业收入和利润总额，而这进一步展现出创新的意义。 值得一提的是，报告显示，中国企业500强的服务化发展趋势稳步加强，“十三五”期间中国企业500强中制造企业年均入围245家，服务业企业175家，分别较“十二五”期间减少20家和增加23家。 高蕊说，随着金融、供应链服务、互联网信息服务等行业的企业日渐强大，上述行业企业数已由2006年的59家攀升至130家，占比也由11.80%增加至26%。以互联网服务企业为例，2006年只有6家互联网服务企业入围，2020年的榜单中已扩张至22家，数量大幅增长。 “服务业企业虽有所增加，但仍有较大增长空间。”高蕊表示，与美国500强的以服务业为主相比，我国500强仍以制造业为主。 走出低端陷阱 加速布局高端产业链 “我国上榜企业传统产业占比较高，但美日欧等发达国家则是高端制造业优势明显。”中国企业联合会会长王忠禹表示，我国在全球供应链主导权、关键核心技术、行业话语权、自主知识产权等方面跟国际先进水平相比仍有较大差距。 王忠禹指出，企业将从规模扩张路径转向效益质量路径，5G及相关技术发展将加快推进产业结构的演进，传统产业转型与被淘汰的压力将进一步加大。 “此外，产业关系式、产业生态圈日益重要，产业链、供应链的整体循环将对企业持续发展影响更为突出。”王忠禹说。 王忠禹坦言，目前我国突出短板是我国企业在产业链价值链上总体都处于中低端地位，并且在过去较长时间，不少产业处于事实上的低端锁定状态。“十四五”时期，大企业必须带领中国企业尽快走出产业低端锁定陷阱，整体上向全球产业价值链的中高端跃升。 工业和信息化部产业政策与法规司司长许科敏表示，当前，国内外形势严峻复杂，世界处于百年未遇之大变局，给我国经济社会平稳运行带来风险和挑战。下一步500强企业应聚焦实业做精主业，增强产业链供应链抗风险的能力。(梁倩)
9月28日，中国人民银行数字货币研究所与上海市长宁区人民政府在市政府签署战略合作协议，旨在共同打造高品质金融科技功能平台和区块链技术应用示范区，为上海金融科技中心建设持续贡献力量。 根据协议，双方将集聚技术、人才、场景和服务优势，成立上海金融科技公司，逐步实现贸易金融区块链平台和技术研发中心落地。此举是人民银行数研所推动贸易金融区块链平台生态建设和全国布局的重要环节，也是长宁区立足区位和产业特色，紧密对接上海金融科技中心建设的重大举措。未来，双方将以技术驱动为抓手，场景应用为支撑，贯彻新的发展理念，共同探索开放、合作、共赢的金融科技发展新格局。 会前，上海市委常委、副市长吴清在市政府会见了签约双方代表，高度肯定了战略合作前景。长宁区政府、人民银行数研所、上海市政府有关部门和在沪金融机构等有关单位负责同志参加了签约仪式。
夏去秋来，河北省内丘县北赛村的酸枣种植林里，一株株一人多高的酸枣树上挂满了红彤彤的果实，像一串串喜庆的小灯笼。“今年收成不错，亩产能到300斤，刨去成本，至少能挣40万元！”种植户闫振国笑得合不拢嘴。 闫振国曾是一名采石工人，在大山里，他要搬起沉重的岩石毛料，锤制成10斤重的方石砖。“赶上行情不好，干一年只能挣3万元左右。”采石对山林破坏大，县里越来越重视环保，闫振国退出了老本行。 内丘县是名医扁鹊故里，酸枣仁是品质上乘的中药材。在相关部门扶持下，闫振国种了5000亩酸枣林，还创办了自己的生态农业公司。“来年收入还能增长。”闫振国的野生酸枣通过嫁接等技术改良，将逐渐迎来丰产期。 “钱袋子”鼓起来的不光闫振国。近三年来，内丘县中药材种植规模从不到10万亩增长至15万亩，人均增收5000元左右，已成为当地农民增收致富的主导产业之一。 “要坚持和完善社会主义基本分配制度，努力推动居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，不断健全体制机制和具体政策，调整国民收入分配格局，持续增加城乡居民收入，不断缩小收入差距。”“十三五”期间，以习近平同志为核心的党中央立足我国经济社会发展实际，通过一系列惠民举措，切实提高城乡居民收入水平，人民群众的获得感不断增强。持续较快增长的居民收入，让百姓追求美好生活的底气越来越足。 ——收入做加法，居民人均可支配收入首次突破3万元大关。 凭着肯吃苦、勤学习，2016年加入北京诚和敬养老健康产业集团的务工人员张滢，从一名普通照护员成长为诚和敬养老驿站大兴区海子角南里站站长，月薪也从4000元涨到6000元。“现在大城市养老照护人才紧缺，我的工资逐年上调，最近报考了健康管理师，技能和收入还能继续增加。”张滢对未来满怀憧憬。 “十三五”期间，我国大力实施就业优先政策，将就业置于“六稳”工作和“六保”任务之首，为居民持续增收提供了坚实支撑。2019年，全国居民人均可支配收入30733元，首次突破3万元大关。按可比价格计算，2011年—2019年全国居民人均可支配收入累计实际增长96.6%，城乡居民收入比2010年翻一番的目标接近完成。 “在就业保持稳定的基础上，劳动者工资水平不断增长，成为推动居民收入增长的主要动力。”中国社会科学院人口与劳动经济研究所副所长都阳说。 ——负担做减法，个税改革提升居民实际收入水平。 “现在每月工资多了700元，又不用交个税了，每年能多攒下3000多元，我正计划着年底给家里添置个洗碗机。”汶瑞机械(山东)有限公司职工高燕涛说，自己所在企业的很多员工都领到了减税“红包”，“到手的工资多了，大家的干劲也更足了。” 2018年8月，关系亿万纳税人的个人所得税法完成第七次大修。数据显示，2019年实施个人所得税专项附加扣除政策，加上2018年10月1日提高个人所得税基本减除费用标准和优化税率结构翘尾因素，合计减税4604亿元，使2.5亿纳税人直接受益，人均减税约1842元。 “持续推进的减税降费，优化了收入分配格局，让居民‘钱袋子’更加充实。”中国(海南)改革发展研究院院长助理匡贤明说。 ——结构更优化，城乡、地区间居民收入差距缩小。 “种地越来越有奔头！”河南周口市西华县西华营镇来洼村农民崔金力兴奋地说。5年前，他的小麦地土壤板结、酸化，亩产只有700斤，在当地土壤治理专家党永富指导下，他不断改善土壤环境，今年亩产超过1200斤，平均每年增收1万元。 “十三五”期间，随着乡村振兴战略和区域协调发展战略的实施，我国农村居民、中西部居民收入水平持续提升，城乡居民收入比值由2015年的2.73缩小到2019年的2.64。 ——保障有力度，民生安全网守护百姓“钱袋子”。 “养老金年年涨，现在每月能领到近2000元，足够支付养老费用。”谈起现在的生活，江西鹰潭市信江新区社区养老中心82岁的娄坝水老人脸上洋溢着笑容。到2020年，我国已实现基本养老金“十六连涨”，退休人员获得感持续增强。 截至去年末，我国基本养老保险覆盖9.67亿人，基本医疗保险覆盖13.5亿多人，一张世界最大的社会保障网正为居民持续增收保驾护航。 “当前，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，需要进一步发挥消费的基础作用，这就要求保持居民收入持续增长，让百姓‘钱袋子’越来越鼓。”南京大学经济学系主任杨德才说。(本报记者 吴秋余 邱超奕) 《 人民日报 》( 2020年09月29日 01 版)
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