兜兜转转一大圈,让海印股份风光一时,也让其成为信披反面教材的“今珠多糖注射液”项目近日迎来终局。 5月26日,海印股份发布公告称,因许启太、今珠公司无法在合同约定时间内取得“今珠多糖注射液”的生产和销售许可,经三方协商一致,同意解除《合作合同》。 对此,《证券日报》记者致电海印股份,公司证券事务部工作人员对记者表示,“解除的主要原因是今珠公司没有在期限内取得产品的生产和销售许可,而出于风险因素的考虑,协议解除了相关合同。” 此次被解除的合同还要追溯到去年上半年。2019年6月,海印股份意图傍上“猪瘟疫苗”概念,信披称与非洲猪瘟“疫苗”研究团队许启太、今珠公司进行合作,可以实现对非洲猪瘟不低于92%有效率预防的“神药”。消息一经发布就引起了市场和监管部门的重点关注。 随后,海印股份以及公司董事会全员就因披露与许某太、海南今珠农业发展有限公司合作的相关信息时,存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏,被认定七项违规,被各监管部门处罚。今年5月9日,海印股份这起信息披露违法违规案还被证监会列入2019年稽查的20起典型违法案例之一,点名海印股份“蹭热点、炒概念”。 此事发生后,海印股份投资者索赔也随之启动。在接受《证券日报》记者采访时,浙江裕丰律师事务所厉健律师介绍称:“对海印股份的处罚决定公布后,我们代理首批投资者向广州中院起诉海印股份索赔,2019年11月25日立案,2020年3月13日开庭,双方主要争议焦点是揭露日如何认定,目前法院尚未作出一审判决。” 对于此次合同解除,厉健律师则认为早在预料之中:“因为2019年8月12日广东证监局已作出行政处罚决定,认定海印股份在合同信披方面存在误导性陈述,对投资者来说,合同难以履行的风险已被提前揭示。” 此外,公告显示,该份合同解除还有后续安排。5月25日,海印股份控股股东海印集团的全资子公司广州印珠生物科技有限公司与许启太、今珠公司签署了《合作合同》,并对该合同的履行向海印股份作出单方面不可撤销的承诺:如今珠公司的今珠多糖注射液依法获得农业农村部核发的《新兽药注册证书》或者饲料、饲料添加剂《新产品证书》,海印集团依约获得收购权利,则海印股份可向海印集团提出以下“转让或者收购”要求,要求将《合作合同》所涉权利义务一并转让给海印股份;或者要求由海印集团指定海印股份作为收购方,收购今珠公司股权。 换句话说,虽然解除了协议,但该项目并未终止,而是向控股股东的旗下子公司进行转移。对于这样的安排,前述海印股份工作人员对《证券日报》记者表示,“是出于保护上市公司股东利益的考虑,将项目转移给实控人旗下另一家子公司跟进。” 对于公司实控人在上市公司体外孵化项目,然后推动上市公司收购标的项目的方式,第三方研究机构透镜公司研究创始人况玉清认为其实并不可取。他指出,从历史经验来看,类似的交易中,真正让上市公司受益的优质关联并购很少,相反,由此产生的问题交易居多。“如果真是足够有前景的项目,上市公司直接投资就是了,何必要实际控制人外面倒一次手做个中间人?”他对《证券日报》记者说道。 对于这样的质疑,该工作人员则回应表示,“因为此前签署合同的时候,是明确了需要在期限内取得相关许可的,现在期限要到了,先解除合作也是符合合同中的规定。” 值得一提的是,据WIND数据显示,海印股份前两大股东质押占比已分别达到76.97%和98.75%。“这种提早注入不成熟的项目资产,同时还夸大项目前景的情况,不排除是为了摆脱自己质押爆仓风险,或是进一步提高质押杠杆,需要把股价做上去而采取的措施。”况玉清补充道,“铤而走险采取各种方式不择手段的哄抬股价,其最终的结果很可能是大风过后一地鸡毛。” 尽管屡次经历风波,海印股份的股价却频频走高,从2月4日最低的1.92元/股算起,至5月27日收盘价为3.05元/股,其累计涨幅已超过40%。(编辑 上官梦露)
5月28日下午,2020年全国两会胜利闭幕。 今年,在疫情防控常态化下召开的两会意义重大。各项稳企业、稳就业、保民生目标等政策安排有序推进,彰显了我国实现经济社会各项发展目标任务的坚定信心。 人民网紧紧围绕两会“数字”,推出《2020年两会这样开》《不能停顿 还剩52个》《2万亿 这笔资金中央一点不留》《数字经济3次写入政府工作报告》多篇图解系列策划,图说关键数字,解码中国经济。 聚焦会期:2020年两会这样开 今年的议程安排中, “精简”和“创新”是两个关键词。会议紧紧围绕党和国家工作大局,统筹推进疫情防控和经济社会发展,认真履行宪法和法律赋予的职责,开成一个民主、团结、求实、奋进的大会。 脱贫攻坚:不能停顿 还剩52个 5月22日,李克强总理作政府工作报告时指出,今年要坚决打赢脱贫攻坚战,现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽。 数据显示,截至2019年底,农村贫困人口从2012年末的9899万人减少至551万人。97%的建档立卡贫困人口实现脱贫。尚有52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列。 特殊时期的财政安排:2万亿 这笔资金中央一点不留 受全球疫情冲击,国内外经济形势严峻,当前和今后一个时期,我国发展面临风险挑战前所未有。综合研判形势,今年要优先稳就业保民生,集中精力抓好“六稳”“六保”工作,以保促稳、稳中求进,为全面建成小康社会夯实基础。 5月22日,李克强总理作政府工作报告指出,积极的财政政策要更加积极有为。今年赤字率拟按3.6%以上安排,财政赤字规模比去年增加1万亿元,同时发行1万亿元抗疫特别国债。 这2万亿元将全部转给地方,用于保就业、保基本民生、保市场主体。 发展新动能:数字经济3次写入政府工作报告 5月22日,李克强总理作政府工作报告时指出,电商网购、在线服务等新业态在抗疫中发挥了重要作用,要继续出台支持政策,全面推进“互联网+”,打造数字经济新优势。 数字经济是新兴技术和先进生产力的代表,把握数字经济发展大势,以信息化培育新动能,用新动能推动新发展,已成为普遍共识。 经统计,2017年政府工作报告首提“数字经济”,至今累计3次被写入政府工作报告。与数字经济相关的“互联网+”自2015年起连续6年被写入,“工业互联网”“智能制造”等关键词分别被写入4次、3次。
不少银行业分析人士认为,六部委联合发文规范信贷融资收费,其目的在于进一步降低企业综合融资成本,今年的政府工作报告中提出,“金融机构与贷款企业共生共荣,鼓励银行合理让利。为保市场主体,一定要让中小微企业贷款可获得性明显提高,一定要让综合融资成本明显下降”。 为进一步规范信贷融资各环节收费与管理,降低企业融资综合成本,银保监会联合工业和信息化部、发展改革委、财政部、人民银行和市场监管总局印发《关于进一步规范信贷融资收费 降低企业融资综合成本的通知》,以是否提高融资综合成本为标准,对信贷、助贷、增信和考核环节收费行为及收费管理作了规范。 《通知》从信贷环节取消部分收费项目和不合理条件、助贷环节合理控制融资综合成本、增信环节通过多种方式为企业减负、考核环节考虑企业融资成本因素四方面对企业信贷融资行为涉及的银行流程环节的收费事宜作出规范。同时,为确保规范信贷融资收费落到实处,《通知》明确加强内控与审计监督,以及发挥跨部门监督合力。 《通知》指出,近年来,银行业持续加大减费让利力度,对缓解企业融资难融资贵发挥了积极作用,但仍存在不合理收费、贷存挂钩和强制捆绑搭售等问题。《通知》旨在进一步规范信贷融资各环节收费与管理,维护企业知情权、自主选择权和公平交易权,降低企业融资综合成本,更好地服务实体经济高质量发展。 相比于此前监管部门提出的银行在企业信贷融资收费过程中不得乱收费、贷存挂钩、强制捆绑搭售等禁止行为,《通知》除再次强调外,最大的亮点在于新增多项“负面清单”,进一步约束银行信贷融资收费行为。 《通知》取消信贷资金管理等费用。银行不得收取信贷资金受托支付划拨费。对于已划拨但企业暂未使用的信贷资金,不得收取资金管理费。对于小微企业信贷融资,不得在贷款合同中约定提前还款或延迟用款违约金,取消法人账户透支承诺费和信贷资信证明费。不得忽视企业实际需求将部分授信额度划为银行承兑汇票,或强制以银行承兑汇票等非现金形式替代信贷资金。不得以断贷为由提高贷款利率,确保有资金需求的企业以合理成本获得贷款等。 针对助贷环节涉及的银行与外部机构合作,《通知》对外部机构的准入门槛、收费标准作出相应明确规定。 为强加对第三方机构的管理,《通知》提出,银行应对合作的第三方机构实施名单制管理,由一级分行及以上层级审核第三方机构资质,并在合同中明确禁止第三方机构以银行名义向企业收取费用。银行应了解合作的第三方机构向企业收费情况,评估企业融资综合成本,不与收费标准过高的第三方机构合作。同时,对于第三方机构推荐的客户,银行应告知直接向本行提出信贷申请的程序和息费水平。 不少银行业分析人士认为,六部委联合发文规范信贷融资收费,其目的在于进一步降低企业综合融资成本,今年的政府工作报告中提出,“金融机构与贷款企业共生共荣,鼓励银行合理让利。为保市场主体,一定要让中小微企业贷款可获得性明显提高,一定要让综合融资成本明显下降”。 银保监会表示,银保监会梳理总结了近年来收费专项治理和现场检查情况,调研了不同类型机构。下一步将会同相关部委持续关注企业信贷融资收费问题,不断推动降低企业融资综合成本。
5月26日晚,君实生物宣布,国际权威期刊《自然》杂志在线刊登论文,发表了君实生物和中国科学院微生物研究所合作研发的中和抗体临床前研究成果。该研究发现了两种具有较强新冠病毒(SARS-CoV-2)特异性中和活性的特定人类单克隆中和抗体,其中代号为CB6的抗体在恒河猴动物实验中能够显著抑制病毒感染,显示出治疗和预防效果,具有进行临床转化的价值。 君实生物有关方面负责人接受《证券日报》记者采访时表示:“我们争取尽快推上临床试验。正式的获批上市的话,目标肯定是越快越好。如果有可能的话希望今年内”。 与疫苗不同,中和抗体是一种治疗性抗体,可以通过中和或抑制病原体的生物学活性来保护细胞免受侵害。凭借特异性和高亲和力特点,中和抗体能够抢先与病毒刺突蛋白(S蛋白)结合,从而阻断病毒与宿主细胞结合,病毒无法感染正常细胞,就很容易被免疫系统清除。中和抗体被国内外科学界普遍认为具有对抗新冠肺炎疫情的潜力。 一位不愿具名的免疫医学领域资深专家接受《证券日报》记者采访时表示:“从公开发表看,这个抗体是一个针对新冠病毒S蛋白与宿主细胞ACE结合区域的单克隆抗体,在非人灵长类动物中取得了一定进展,但具体细节不多,还无法确切评价。但单抗药物用于直接治疗病原体感染还是比较罕见的,主要与其识别表位单一,中和效果较低,易受病原体变异等因素有关。但目前世界上也有很多单位在做使用抗体甚至单抗治疗方面的研究,比如武田制药等。所以,这个方向也值得关注。” 就发表的结果看,通俗来说,在感染后的第4天,治疗组的猴子病毒效价显著降低,病毒滴度比对照组降低了约3个对数,表现出明确的治疗效果。同样,在预防组中,研究人员在猴子感染新冠病毒后仅检测到最低水平的病毒,表明CB6中和抗体在SARS-CoV-2环境下具有很强的预防保护作用。 君实生物和中科院微生物所是全球范围内最早启动新冠中和抗体研究的团队之一。早在疫情暴发之初,双方就携手抗疫,迅速投入到新冠中和抗体的基础研究与产业化工作中。目前,双方利用各自优势平台,已完成临床申报所需的临床前研究,用于GLP毒理研究和临床批次的抗体工艺开发和GMP生产。 君实生物首席运营官冯辉博士表示:“基于公司在抗体研发全生命周期技术平台方面的多年积累,我们对中科院微生物所筛选的候选抗体进行多路并行开发。如《自然》杂志发表,其中一个候选抗体表现出了较强的抗新冠病毒的中和活性。我们期待和礼来制药在第二季度推进该抗体的临床申请工作。君实生物将继续加大研发力度,发挥自身在创新生物药领域的领先优势,为中国乃至全球抗疫贡献自己的力量。” 今年4月,君实生物与美国企业礼来制药签订了合作协议,君实生物授予礼来制药在大中华以外地区对抗体进行产品临床开发、生产和商业化的独占许可,君实生物则持有在大中华区开发抗体药物的所有权利。 上述负责人也向《证券日报》记者证实了上述合作方式:“中和抗体的海外市场会是礼来主导。” 5月27日港股开盘后,受此消息提振,君实生物股价走高,盘中一度涨幅达到7%,在震荡回落后,收于42.4港元,涨幅1.31%。 香颂资本执行董事沈萌接受《证券日报》记者采访时分析称:“没有进入临床的研究成果还有待证实。在市场趋于理性的同时,早盘的快速拉升,不排除游资见机出货低的可能。” 5月27日,瑞信发表报告称,君实生物-的中和抗体JS016将是首款进入临床阶段的抗体,如一切顺利,该药或可于今年秋冬获批推出。瑞信又认为,JS016的预防市场非常吸引,或甚至大于其治疗市场。 为此,瑞信维持对君实生物股份跑赢大市评级,目标价由45港元上调至49港元,并调升公司今明两年收入预测分别9%及22%。(编辑 乔川川)
5月26日晚,央视《经济信息联播》播出“品牌强国行动”系列报道,对海信集团通过技术和产品创新助推消费升级进行了报道。 报道称,疫情发生以来,健康家电迎来爆发,大屏护眼的激光电视也悄然走红。家电领域专业统计机构中怡康的最新数据显示,今年1月份-4月份,全国激光电视销量同比增长102.83%,是电视市场上保持正增长的品类,而海信激光电视在80吋及以上大屏幕电视市场占比超过30%。 海信集团副总裁、海信视像科技总裁于芝涛介绍,海信在激光电视领域拥有12年的技术开发和产品迭代,当前一代的激光电视产品,是真正电视的新物种。激光电视与传统液晶电视比,有四大特点:第一,护眼,观看的舒适度非常好;第二,色彩真实,真正的能复原自然界的色彩;第三,有很好的家庭影院的临场感,一般的小的客厅都适合观看;第四,能源节省的更多,它比传统液晶产品的功耗只有1/2到1/3之间。 此前,在5月23日海信直播间内,一场“电视护眼”的挑战引来了超过百万人次的围观,也刷新了不少人对国产高端电视的认知。据了解,海信激光电视采用反射成像原理,实现了对视力的保护作用,其中海信推出的全色激光电视更是实现了业内较高的BT2020标准,成为换代的首选产品。 于芝涛表示:坚定不移地推动产品走向高端,通过技术积累形成差异化优势,为消费者创造更大的价值,持续为用户提供满意的产品,是海信一直在坚持做的事情。虽然行业时时在变,但海信的‘主场’始终是技术和产品创新,始终是为用户提供满意的产品。 (CIS)
两会“财经眼”系列报道之六: “房住不炒”定调不变 政府报告勾勒宜业宜居新蓝图 “坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,因城施策,促进房地产市场平稳健康发展。”、“深入推进新型城镇化。发挥中心城市和城市群综合带动作用,培育产业、增加就业。”、“完善便民设施,让城市更宜业宜居”……今年的政府工作报告,勾勒出一张写有“获得感”的美好居住新蓝图。 住房作为老百姓最为关心的民生问题之一,在今年的政府工作报告中虽然只有短短几句,却字字铿锵有力。不但透露出2020年住房工作的新愿景,还明确了住房工作的新任务、新目标。 对此,多位代表委员和专家学者在接受人民网财经采访时表示,政府工作报告继续坚持“房住不炒、因城施策”的主基调不动摇,意在让房地产行业回归真正的居住属性。下一步,各地因城施策将更加灵活,从供需两端着手,以保障房地产市场的平稳运行。 坚定“房住不炒” 灵活践行“因城施策” 保持政策定力是稳预期的关键。“坚持房子是用来住的,不是用来炒的定位,应该是国家层面关于房地产行业发展的最高行动导向。今年关于房地产发展的指导描述虽然文字不多,但是非常清晰,说明国家对房地产业的定位和政策是持续的、明确的。”全国政协委员、房天下董事长莫天全向人民网财经表示。 在莫天全看来,自2019年以来,我国房地产市场基本处于平稳运行态势,很大程度上得益于各地落实“房住不炒”定位,以及实施的一系列房地产调控政策的组合拳。 对于未来的房地产调控政策,中国人民大学国家发展与战略研究院城市更新研究中心主任秦虹认为要坚持四个不变: 一是“房住不炒”的定位不变,其中关键是落实好“住”的需求,防止“炒”的反弹;二是“租购并举”的供给体系不变,今年以试点城市为主,各地将多渠道、多策并举发展租赁市场;三是“因城施策”的调控机制不变,地方政府仍是住房保障体系建设和稳定房地产市场的主体;四是“三稳”的调控目标不变,防止市场出现大起大落。 落实“房住不炒”定位怎么做? 秦虹建议,要以稳市场为目标控制好房地产开发节奏:一是要加强房地产供需两侧的协调管理,真正落实“人地挂钩”的土地供应节奏;二是统筹核心城市与周边中小城市房地产市场发展,建立统一完整的房地产调控体系和目标;三是重视城市更新,引导房地产业转型发展,更加关注盘活存量市场,助推城市高质量发展。 实施扩大内需 新型城镇化建设成发力点 今年政府工作报告指出,重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设,其中一“新”即为新型城镇化。 “在扩大有效投资方面,政府工作报告把‘新型城镇化’放在了重要的位置来阐述,并且出现了几处新的提法。未来的经济增长,尤其是在扩大内需方面,城镇化是重要方面。因此,新型城镇化的道路要坚定不移地走下去。”北京大学首都发展研究院院长李国平向人民网财经表示。 “新型城镇化与就业之间关系密切,每年新增就业数也是推进新型城镇化重要的成果体现。”李国平表示,新型城镇化一直在路上。据他预测,每年我国城镇化水平大概增加一个百分点,预计2030年或将达到70%。 如何高质量推进新型城镇化建设? 国务院发展研究中心研究员刘云中向人民网财经表示,一是通过户籍、土地等改革,提高农业转移人口的收入,提高这类群体的生活消费和住房消费;二是促进人口、资本、信息等要素在城乡之间的流动,提高城乡之间的资源配置效率,促进经济增长;三是提高人力资本,加快经济方式转变。 以人为核心的新型城镇化建设还面临哪些难题? “去年我国城镇化水平首次超了过60%,软硬件等基础配套设施要及时跟上,以迎合城市居民和新市民的生活需求。同时,我国城镇化不已不仅仅是基础设施和房地产开发这些硬件建设,还需要以产业驱动来带动就业。”李国平表示, “未来的城镇化一定要高度重视城乡融合发展。由于一面连接城市,一面连接乡村,县城就成为了最重要的载体。”刘云中表示,一方面需要促进县域经济的良性发展,让县城具有充分的活力,另一方面要加强县城的公共服务设施,包括医疗卫生、教育、社会保障、公共治安等多方面的软硬件设施建设。 改造老旧小区 补齐居住环境短板 推进城镇老旧小区改造,是改善居民居住条件、扩大内需的重要举措,还体现了非常时期稳投资、扩内需、稳民生的迫切性。 秦虹表示,疫情之后,如何提升居住品质是政府和企业需要考虑的重点方向。因此,居住产品的升级、老旧小区的改造,将成为市场和政策的着力点。 政府工作报告在提到“加强新型城镇化建设”时强调,要大力提升县城公共设施和服务能力,以适应农民日益增加的到县城就业安家需求。新开工改造城镇老旧小区3.9万个,支持加装电梯,发展用餐、保洁等多样社区服务”。 实际上,今年“新开工改造城镇老旧小区3.9万个”的目标在4月14日召开的国务院常务会议就已经明确。此外,在“围绕保障和改善民生,推动社会事业改革发展”部分,报告还提出要加强和创新社会治理,完善社区服务功能。 对此,刘云中认为,当前一些大城市面临的承载能力不足问题,既包括经济活力和经济结构面临的转型压力,也包括衣食住行等方面服务能力的不足,因此要尽快采取开工改造城镇老旧小区、完善便民设施等举措。 58安居客房产研究院分院院长张波也表示,2017年到2019年房地产从去库存到稳楼市,今年强调深入推进新型城镇建设,将突出发挥中心城市和城市群的综合带动作用,培育产业、增加就业,相比于去年坚持以中心城市引领城市群发展,更为强调城市群内城市整体的有序发展,下一步的工作重点也会转移到老旧小区改造上来。
屠光绍表示,“更高水平”主要表现在三个方面。首先是更加全面和广泛的开放,要不断拓展开放的领域,尤其是加大金融领域的对外开放;其次是制度开放,要更多借鉴国际上通行的制度,引用国际通行的做法,让国内制度与国际制度接轨;再者是系统开放,系统配套的开放能够在一定程度上检验出更高水平对外开放的效果。 新冠肺炎疫情冲击下,面对复杂多变的国际环境,从“六稳”到“六保”,外贸外资工作着力点发生了微妙转变。 “推进更高水平对外开放,稳住外贸外资基本盘”是最近发布的2020年《政府工作报告》提出的要求。《政府工作报告》明确,要坚定不移扩大对外开放,稳定产业链供应链,以开放促改革促发展。多位代表委员就稳外资外贸基本盘提出相关建议。 其中,全国政协委员、上海交大上海高级金融学院执行理事屠光绍表示,“更高水平”主要表现在三个方面。首先是更加全面和广泛的开放,要不断拓展开放的领域,尤其是加大金融领域的对外开放;其次是制度开放,要更多借鉴国际上通行的制度,引用国际通行的做法,让国内制度与国际制度接轨;再者是系统开放,系统配套的开放能够在一定程度上检验出更高水平对外开放的效果。 外贸外资形势面临变化 对外贸的担忧主要是因为随着疫情在世界范围内的蔓延,外需减少,产业链受到影响,导致进出口疲弱。此外,关于外资重新考虑供应链布局的讨论出现,引发市场担忧。近日在十三届全国人大三次会议新闻发布会上,大会发言人张业遂回应,尽管疫情对在华外资企业造成影响,但并不存在大规模外资撤离的情况,中国利用外资的综合优势没有变,外国投资者持续看好中国,在华长期经营发展的信心没有变。 工信部部长苗圩近日也在新闻发布会上表示,对产业链的问题,我们要关注、要关心,但是不要把它过分政治化。我相信所有的企业家都会有正确的判断和选择。可能一个人会拿出一个案例讲,某某产品从中国转移到其他国家去了,但是每天也都还有很多外国的企业到中国来投资。最近我们做了一个调查,大约有40%的外资企业表示近期还要加大对中国的投资。 全国政协委员、德勤中国区副主席蒋颖就该问题表达了同样的看法。她表示,根据中国美国商会、日本贸易振兴机构等的调查,只有不到一成的外资企业认为疫情加速了转移步伐,更多企业认为中国的比较优势已然发生变化,依然对投资中国充满信心。 但疫情全球蔓延给中国稳外贸和稳外资带来的严峻挑战不容忽视。复旦大学世界经济研究所副所长沈国兵分析,当前,中国稳外贸形势出现了新变化:一是中西部的加工贸易在上升。二是民营企业、外资企业仍是中国稳外贸强有力的关键支撑力。海关总署数据显示,2020年前4个月,民营企业进出口占比43.2%,是中国外贸发展的根本性支撑力;外资企业占中国进出口比重的39.6%,持续担当骨干力量。三是跨境电商成为中国稳外贸的一个新业态。 沈国兵认为,稳外资同样面临新变化。第一,美国等强化出口管制和实施直接贸易限制措施对跨国企业投资中国将产生抑制效应。第二,疫情的全球蔓延造成跨国企业国际生产链和产业链部分断裂和停摆,给中国稳外资带来了破坏效应。美国、欧盟、日本和韩国等发达经济体跨国企业囿于疫情蔓延造成的部分国际生产链和产业链断裂,很可能处于观望状态,甚至取消原先的投资计划项目。 复杂多变的环境对稳外贸稳外资工作提出了新要求,在坚定不移扩大开放的基础上,更要“推进更高水平的对外开放”。 增强外商投资信心 蒋颖认为,与其他国家相比,中国在产业集中度、供应链效率、劳动力素质和市场潜力等方面,比较优势十分明显。中国拥有联合国工业发展组织公布的全部工业种类,能够满足简单行业和复杂领域全品类的生产。中国依然是世界最具潜力的消费市场。随着“新基建”的推进,必将有更多创新技术和应用场景涌现。 全国政协委员、中国进出口银行董事长胡晓炼介绍,在全球新冠肺炎疫情多国暴发冲击全球产业链、供应链,国际经济金融形势持续复杂多变背景下,加大对稳外贸的融资支持,银行、保险、企业、政府充分发挥各自作用,企业要发挥主体作用抓紧复产复工,银行保险机构要提供及时高效的金融服务,政府要围绕企业需求提供有效政策支持保障,政银企只有拧成一股绳,才能保持经济平稳运行、健康发展。 考虑到上述种种优势,蒋颖表示,在疫情防控常态化背景下,中国政府应采取多种措施改善营商环境,进一步扩大市场准入,稳住现有外资,吸引更多外资。 蒋颖建议,一是要进一步深化“放管服”改革,特别应该重视知识产权保护工作,创设与国际接轨的法治化营商环境。其次,在政策措施领域,应该保证内外资企业一视同仁。根据中国美国商会在疫情期间进行的调查,所有应答企业均表示自己平等享受到了各类财税支持政策,缓解了经营压力,对中国政府的复工复产政策措施表示了积极肯定。疫情过后,制定扩大内需政策时,应继续坚持“三公”原则,避免出现内外资企业商品和服务差别对待的现象。 在“稳外资”的同时,也要注重“引外资”。蒋颖对此的建议是以公平开放的市场“引外资”。 “放宽市场准入将激励更多的外资企业投资中国。缩减外商投资负面清单,扩大《鼓励外商投资产业目录》,并逐步取消部分行业外商投资股比限制,坚定外资投资信心。对于不涉及国家安全的行业,特别是金融、医疗、教育等与新经济密切关联的领域,尽快推进更高水平的开放。对于现阶段还不能全面放开的行业,应充分利用18个自贸区等先行先试平台,赋予其更大的改革创新自主权,发挥引外资示范作用。”蒋颖表示。 屠光绍则建议,积极吸引境外资金入市,通过扩大金融业对外开放,吸引外资和国际金融机构长期留在中国。同时,加快人民币国际化和上海国际金融中心的建设步伐,更好满足海外资金资产配置需求。 一系列政策“组合拳”不断打出,使外商投资信心不断增强。从2019年开始,中国连续发布实施了新的外商投资法、国务院稳外资20条等一系列法规政策。今年以来,稳外资的政策力度进一步加大,2月18日,商务部发布关于稳外贸稳外资促消费工作的通知;3月9日,国家发改委出台“稳外资11条”;4月1日,商务部提出全力支持外企恢复正常生产经营秩序、持续优化外商投资环境等24条措施。 实际上,稳外资工作近期已取得了显著效果。根据商务部数据,今年4月份全国实际使用外资703.6亿元,同比增长11.8%。商务部外贸司负责人近日表示,广大外贸企业争先作为,抓住时机抢订单抢出口,积极开拓市场。 下一步,商务部将进一步帮助外贸企业渡难关、保市场、保订单,保障产业链供应链稳定,积极扩大进口,全力以赴稳外贸。