5月20日，中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布了最新贷款市场报价利率（LPR），1年期和5年期以上LPR分别为3.85%、4.65%，均与上月持平。 5月LPR为何“按兵不动”？在专家看来，当月MLF利率不变、实际贷款利率已较快下行是本月LPR报价保持不变的主要原因。 首先，从新LPR改革以来的调整规律看，1年期LPR报价与MLF利率往往联动调整。央行依照惯例在月中开展MLF操作，但5月并未下调MLF利率。5月15日，央行宣布开展1年期中期借贷便利（MLF）操作1000亿元，中标利率为2.95%，与4月持平。由于5月LPR报价的主要参考基础没有发生变化，因此LPR报价不变，符合市场普遍预期。 “在上月LPR已经大幅下调、本月MLF利率未变等情况下，本月LPR与上月持平是预计之中的。”新网银行首席研究员、中关村(行情000931,诊股)互联网金融研究院首席研究员董希淼表示，疫情期间，央行采取降低存款准备金率、公开市场操作等多种措施，市场流动性较为充裕，市场利率中枢显著下移。客观看，短期内市场利率继续下行的需求有所减弱。 5月15日，年内第三次降准全面落地，再释放2000亿元长期资金。市场流动性充裕同时也是央行未续作5月14日2000亿元到期MLF以及连续暂停逆回购的一大原因。 分析人士认为，5月LPR报价保持不变，反映出我国货币政策向实体经济传导通畅。央行不久前发布的《2020年第一季度中国货币政策执行报告》（以下简称《报告》）显示，从降低贷款利率看，3月份企业贷款利率为4.82%，较2019年底下降0.3个百分点，较2018年高点下降0.78个百分点，降幅明显超过同期1年期中期借贷便利（MLF）利率和LPR的降幅。 其次，从银行加点来看，本次LPR报价保持不变，也意味着商业银行没有下调报价加点。东方金诚首席宏观分析师王青表示，LPR改革后，促进降低贷款实际利率成效显著，银行已经对实体经济适度让利。今年一季度主要针对企业贷款的1年期LPR报价下调10个基点，带动企业一般贷款利率下调26个基点，由此导致银行业平均利差收窄10个基点。尤其是4月20日1年期和5年期以上LPR报价创下单月最大降幅，分别下调20个基点和10个基点，或将带动企业一般贷款利率会发生更大幅度下行。因而，5月商业银行进一步下调LPR报价加点的动力不足。 再次，王青提到，主要受宏观经济总需求不振、企业订单不足等因素影响，实体经济的贷款需求并未随着信贷环境改善而同步上升，这也是5月LPR“按兵不动”的影响因素之一。 央行日前发布的一季度银行家问卷调查显示，一季度贷款审批指数环比快速上升14.1个百分点至64.7%，已明显高于2009年二季度的上一个高点水平（57.2%）。专家认为，这意味着当前信贷环境已明显改善。但一季度贷款需求指数环比仅上升0.7个百分点至66.0%，比2009年二季度要低17.7个百分点，其中，小型企业贷款需求指数不仅远低于历史高点，环比上个季度也下降了1个百分点。 王青表示，当前宏观政策的侧重点或是通过强有力的财政政策、产业政策拉动消费和投资，带动企业贷款需求上升，从而充分发挥政策在提振短期经济增长动能方面的潜力。预计这也是未来宏观政策的主要关注点。 此外，上述《报告》中提到，人民银行将继续深化LPR改革释放潜力，疏通市场利率向贷款利率的传导渠道，推动降低贷款实际利率，支持企业复工复产和经济社会发展。同时，有序推进存量浮动利率贷款定价基准转换，加强对转换进度的监测，将金融机构存量企业贷款转换进度纳入MPA和合格审慎评估考核，预计在8月底前可基本完成转换。
文/新浪财经意见领袖专栏作家 林采宜、季雯婕 疫情爆发加速了互联网服务的崛起，许多行业正面临新商业模式的冲击，如：影院、传统餐饮、传统零售、酒店、医疗等。可以预见，随着时间的推移，消费者对待新消费模式越来越“习惯”，消费服务业的商业模式迭代将因此加速，一些疫情期间形成的临时消费模式逐渐走向固化，一些行业将被彻底改变。 一．电影院受到流媒体平台的冲击，行业拐点已经出现 疫情期间，电影院为防控疫情闭门谢客。线上流媒体平台取代线下电影院为消费者提供足不出户地观影服务。数据显示，1月21日-2月20日疫情禁足期间平均每人每4天左右看一部电影，人均观影总数为7部，爱奇艺、腾讯视频等流媒体平台是消费者观影首选，且付费观影的接受度较高，64%的消费者表示能接受付费观影。 疫情禁足催生流媒体平台爱奇艺的会员数增长快速，截至2020年1季度末，爱奇艺会员总数达到1.19亿，环比增长11.12%，同比增长22.83%。 与此同时，电影院却面临供给饱和及需求回落的双重冲击。从供给端看，影院银幕数量增速从2015年的34%降至至2019年16%，2016年开始，单屏产出出现持续负增长，2019年，单屏产出增速下降9.27%，电影院面临供给过剩的窘境。 从需求端看，由于渠道下沉为影院带来的“小镇青年”红利，三四线城市票房占比从2017年的38.9%提高至2019年的41.2%，上升2.3个百分点。但影院不断推高的票价及供给饱和也一定程度上限制了三四线城市电影院的发展速度，这一点从其影院净增长速度下降可以得到印证。 2019年底以来，突然发生的新冠疫情使得影院观影需求断崖式下跌。两个因素叠加，催生行业拐点提前出现。 二．传统餐饮业受到外卖服务的冲击，服务模式转型势在必然 在疫情爆发期间，线上无接触外卖配送服务满足了消费者原本的在外就餐需求。数据显示，疫情期间53.6%的餐饮商户外卖收入占营业收入一半以上。同期美团骑手数增加了33.9万人且人均接单数在11-30单的占六成，2.5%的骑手日均接单量甚至超过50单。外卖服务火爆增长的趋势延续到了复工后，2月17日至3月1日，新用户增幅连续两周都超过50%，且有向二三线城市渗透的趋势。目前，三成商家外卖订单量超过疫前，同时，以往被视为堂食优势的多人餐及火锅等也成为热门的外卖选择。 目前许多餐饮企业已经从仅提供堂食向“堂食+外卖”的模式转变。火锅界巨头海底捞的外卖收入四年复合增长率为57%，超出其餐厅营收复合增长率46%。后疫情时代，随着消费者外卖消费习惯的养成，餐饮企业外卖模式的收入及占比将进一步提升。 三．传统零售受到网商的冲击，线上渠道扩张将是大势所趋 疫情期间，大量消费者的购物需求从线下实体店转向线上，使得网络购物用户渗透率进一步上升。 从疫情期间的各品类线上销量及同比增速看，线上销售明显好于线下销售，其中医药生物、家化、电子电器和文教、体育及工艺品销量增速较高，分别达到84%、32%、26%及23%，医药生物及电子电器的销量增速都超过了去年同期。 面对疫情影响下零售业线下遇冷、线上强式扩张的情况，许多传统的线下零售商都积极开展全渠道建设，努力发展线上渠道并且打通线上和线下，通过线上为线下引流，这将是未来零售行业的总体趋势。 四．线上会议（培训）消化酒店商务需求，收入下降影响酒店的旅游需求 疫情导致旅游和商务活动停摆，酒店需求也因此断崖式下跌。占比47%的酒店商务需求通过线上办公、线上会议和线上直播的方式实现，从而催生了线上会议软件和直播软件如雨后春笋般发展。随着5G技术的普及，这些线上交互软件可能导致部分会议、培训等商务需求出现不可逆的转变。 从酒店业的商务需求看，合计占比34.2%的制造业和商业贸易是此次疫情中受冲击较大的产业，不仅需求恢复需要时间，而且长期来看线下商务需求向线上迁移是大势所趋，调查数据显示，超过七成的企业疫后增加了数字化投入，超过两成企业计划采购视频会议，即便按照保守估计，有10%~20%的需求从线下转移到线上，对酒店服务的整体需求将下降5%~10%。 此外，疫情导致的个人收入下降也会给旅游支撑带来一定的负面影响，调查数据显示，60%的消费者表示将减少旅游支出。这对于目标客户为中低收入人群的经济型酒店影响较大。 需求下降的同时，酒店业还要面临供给扩张带来的成本压力。从2017年起，酒店业进入扩张期，固定资产投资恢复正向增长，酒店的成本扩张叠加需求萎缩，导致整个行业的盈利能力下降。 供给扩张期遭遇疫情带来的商务旅游需求双双萎缩，将导致中国酒店行业面对一个供给、需求双重冲击的寒冬。 五． 互联网医疗的日益普及将改变我国的医疗市场结构 2018年以来，国务院、医保局、卫健委相继出台各种互联网医疗的支持政策，解决了线上购处方药、医保支付等痛点，催生了互联网医疗模式的初步形成。 这次新冠疫情的爆发，进一步刺激了对互联网医疗的需求。据统计疫情期间，国家卫生健康委的委属管医院互联网诊疗比去年同期增加了17倍。同时，一些第三方互联网服务平台的诊疗咨询量也比同期增长了20多倍，处方量增长了近10倍。 这次疫情也使得我国医疗供给的短期现象更加突出，互联网医疗体系的建设和优化将因此备受重视。可以期待，未来国家会出台更多的政策，扶持互联网医疗平台的发展，缓解医院的救治压力，减少人员聚集。与此同时，随着人们对健康的重视程度提升，健康管理平台、医疗知识平台也将迎来增长。随5G通信技术发展、应用场景明晰，互联网医疗产业或将迎来爆发式的增长。 c (本文作者介绍：华安基金首席经济学家。)
5月22日，国务院总理李克强作政府工作报告，在1个小时的时间里，用1.04万多字，对去年和今年以来的工作进行了回顾，并对今年以后的工作进行了详细具体的部署，其中，总理谈到对中小微企业的扶持上，掌声最频繁、最热烈。 对于资本市场、货币政策、减税降费、小微企业融资等方面，今年政府工作报告与以往有何不同？紧跟小编的步伐，来看看今年政府工作报告的八大亮点： 亮点一： 不设经济增速目标 为什么2020年没提出全年经济增速目标？ 李克强总理表示，没有提出全年经济增速具体目标，主要因为全球疫情和经贸形势不确定性很大，我国发展面临一些难以预料的影响因素。这样做，有利于引导各方面集中精力抓好“六稳”、“六保”。“六保”是今年“六稳”工作的着力点。守住“六保”底线，就能稳住经济基本盘；以保促稳、稳中求进，就能为全面建成小康社会夯实基础。 国家发改委主任何立峰表示，今年政府工作报告没有提到GDP的增长指标，客观上它的内容已经融化到财政、货币政策的指标当中。一方面疫情突如其来，经济指标要有可比性，今年一季度和以前是不具备可比性。另一方面中国经济深度融入全国经济，目前全球疫情客观上还在蔓延，全球经济有巨大的不确定性。因此，目前不纠结于经济增长的指标，将使我们更加专注于扩大内需、做好六稳六保、供给侧改革、高质量发展等目标任务。 亮点二： 稳健的货币政策要更加灵活适度 政府工作报告指出，稳健的货币政策要更加灵活适度。综合运用降准降息、再贷款等手段，引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年。 中国人民银行副行长陈雨露表示，下一步，人民银行将继续保持稳健的货币政策更加灵活适度，在确保总量力度足够、融资成本明显下降、向中小微企业倾斜三方面进一步发力，对冲疫情影响，服务好“六稳”、“六保”工作大局。 国泰君安证券研究所全球首席经济学家花长春表示，一方面，大方向上，货币政策力度要比市场预期更大；另一方面，引导广义货币供应量M2和社融增速明显高于去年，预计至少2个百分点，今年M2增速可能在10%以上，社融新增量可能不低于26万亿元。 中国民生银行首席研究员温彬表示，稳健的货币政策要更加灵活适度，一方面是运用好总量和结构性政策工具，通过降准、公开市场操作、中期借贷便利（MLF）投放等政策工具组合使用，确保市场流动性合理充裕，支持政府债券发行、加大对民营企业和中小微企业支持力度，更好地发挥金融对实体经济的支持作用。另一方面，畅通货币政策传导机制，释放贷款市场报价利率（LPR）改革潜力，适时适度下调政策利率和存款基准利率，引导LPR下行，切实降低实体经济融资成本。 亮点三： 赤字率首次突破3% 政府工作报告提出，今年赤字率拟按3.6%以上安排，财政赤字规模比去年增加1万亿元，同时发行1万亿元抗疫特别国债。这是特殊时期的特殊举措。上述2万亿元全部转给地方。 财政部部长刘昆表示，受疫情影响，今年财政收入将会下降，预计地方财政减收增支8000到9000亿元，一些地方面临较大压力。前几个月，中央财政加快对地方财政转移资金下拨速度，缓解了地方财政困难。总体来看，地方财政的运行是正常的、稳定的。今年，中央财政对地方转移支付增加了12.8%，这在历年是最高的。 中国财政科学研究院研究员白景明表示，疫情冲击致使经济增长放缓，加之持续地减税降费，财政短期减收明显，而支出力度仍在加大。与世界其他主要经济体相比，我国赤字率水平并不算高。为平衡财政收支压力，保障“三保”支出等，暂时提高赤字率以保障基本公共服务的供给是合理且必要的。 亮点四： 专项债增加1.6万亿元 政府工作报告提出，今年拟安排地方政府专项债券3.75万亿元，比去年增加1.6万亿元，提高专项债券可用作项目资本金的比例 国家发改委主任何立峰在部长通道上表示，今年的投资工作意义重大，要精准筹资，政府工作报告中拟安排地方政府专项债券3.75万亿元，中央预算内投资安排6000亿元，拟发行1万亿元抗疫特别国债。加起来中央层面筹资超过5万亿元，其中新增超过2万亿元。通过政府的作为激发社会资本跟进，从而使市场配置决定性作用和更好发挥政府作用的有机融合。 亮点五： 为企业新增减负超过2.5万亿元 政府工作报告提出，加大减税降费力度。今年继续执行下调增值税税率和企业养老保险费率等制度，新增减税降费约5000亿元。前期出台六月前到期的减税降费政策，包括免征中小微企业养老、失业和工伤保险单位缴费，减免小规模纳税人增值税，免征公共交通运输、餐饮住宿、旅游娱乐、文化体育等服务增值税，减免民航发展基金、港口建设费，执行期限全部延长到今年年底。小微企业、个体工商户所得税缴纳一律延缓到明年。预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元。要坚决把减税降费政策落到企业。 亮点六： 大行普惠型小微企业贷款增速超40% 政府工作报告提出，大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%。为保市场主体，一定要让中小微企业贷款可获得性明显提高，一定要让综合融资成本明显下降。 据银保监会有关部门负责人日前表示，4月末，全国普惠型小微企业贷款余额12.79万亿元，同比增速27.34%，远高于各项贷款同比增速。 国家金融发展实验室副主任曾刚表示，大行在开展普惠金融业务方面具备优势。一方面，相对中小银行，大行的资金成本更低；另一方面，大行的技术能力更高，经营效率更高，开展普惠金融的效率更高；同时，大型商业银行是全国性的银行，覆盖范围比一般的区域性银行更广。 中国民生银行首席研究员温彬表示，去年政府工作报告要求，国有大型商业银行小微企业贷款要增长30%以上，实际执行下来接近50%的水平。今年政府工作报告明确，大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%，主要是因为国有大型银行在普惠金融中发挥着“头雁”作用。大行机构网点多、遍布全国各地，同时资金成本较低。因此，再提大型商业银行在普惠型小微企业贷款中的增速，有利于发挥大行的比较优势，在支持小微企业贷款量增、面扩、价降等方面，都会发挥积极的作用。 亮点七： 重申房住不炒 政府工作报告指出，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策，促进房地产市场平稳健康发展。完善便民设施，让城市更宜业宜居。 易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，若是对比今年4月17日中央政治局会议的内容，实际上此次两会对房地产的表述有几个亮点。4月17日中央政治局会议明确，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，促进房地产市场平稳健康发展。对比来看，此次两会重提“因城施策”，其含义在于希望各地基于楼市实际情况来决定具体实施政策，为各地政策松绑提供了更大的空间。同时，过去提及的几个内容，包括“不将房地产作为短期刺激经济的手段”、“落实地方政府主体责任”等没有写入此次两会报告，这也使得各地在平衡房地产和宏观经济关系、鼓励地方政府稳定房地产方面有更大的作为。 亮点八： 改革创业板并试点注册制 对于资本市场，政府工作报告今年仅提了一句：改革创业板并试点注册制。 中信建投证券首席经济学家张岸元表示，改革创业板并试点注册制，是推进要素市场化配置改革的重要内容。创业板改革的总体实施方案已公布，除了推行注册制之外，改革内容还包括强化投资者保护、放宽涨跌幅限制、完善投资者适当性管理要求、压实发行人和中介机构责任等。 新时代证券副总裁、首席经济学家潘向东解读称，创业板试点注册制是2020年资本市场的头等大事，这项工作写入政府工作报告，表明改革势在必行。推进创业板试点注册制，有助于激发资本市场活力、完善资本市场基础制度、提升资本市场功。 具体而言，一是，在新冠肺炎疫情冲击下，实施创新驱动发展战略、建设数字经济体系、发展创新驱动力，将会激发资本市场活力，更好服务科技创新；二是，创业板改革主要针对的是中小企业，有助于化解中小企业直接融资的难题，激发民间资本的投资热情，吸引更多民间资本进入创新领域；三是，创业板市场是我国多层次资本市场的重要组成部分，其改革将为资本市场注入长期发展活力；四是，加快创业板改革，有助于加快形成中国资本市场全面深化改革开放的新格局，加快构建与国际接轨的开放型经济和资本市场制度。 五大特点 政府工作报告起草组成员、国务院研究室司长刘日红表示： 今年的政府工作报告突出5方面特点： 第一，直面挑战。今年发展面临的风险挑战前所未有，报告没有回避，是实事求是的一种体现； 第二，传递信心。政府工作报告提到，我们有独特的政治优势，有雄厚的经济基础，有市场潜力，再加上亿万中国人民的勤劳智慧，中国经济没有什么难关闯不过去； 第三，民生导向。无论从宏观政策的安排，各项工作的具体部署，都体现了保就业、保民生、保市场主体的鲜明思路； 第四，重点突出。这次的政府工作报告，应该是改革开放以来，篇幅最短的一次报告，但是在有限的篇幅之内，充分的突出了就业、民生、脱贫攻坚等重点工作； 第五，风格平实。但是，在这些看似平常的语言背后，隐含着一种强烈的担当意识和深沉的精神力量。 500字速览政府工作报告要点： 一、去年和今年以来工作回顾 国内生产总值99.1万亿元，增长6.1% 在较短时间内有效控制疫情，保障了人民基本生活，十分不易、成之惟艰 公共卫生应急管理等方面暴露出不少薄弱环节 二、今年重要目标 没有提出全年经济增速具体目标 城镇新增就业900万人以上，城镇调查失业率6%左右 现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽 三、今年部分重点工作 积极的财政政策要更加积极有为 稳健的货币政策要更加灵活适度 编制好“十四五”规划 抗疫：大幅提升防控能力，坚决防止疫情反弹。实施好支持湖北发展一揽子政策 财政：财政赤字规模比去年增加1万亿元，发行1万亿元抗疫特别国债 减税降费：预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元 就业：清理取消对就业的不合理限制，促就业举措要应出尽出 创新：深化新一轮全面创新改革试验 消费：支持电商、快递进农村。拓展5G应用 投资：拟安排地方政府专项债券3.75万亿元，中央预算内投资安排6000亿元 金融：大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40% 脱贫攻坚：加大剩余贫困县和贫困村攻坚力度 农业：新建高标准农田8000万亩 教育：扩大高校面向农村和贫困地区招生规模 社保：扩大低保保障范围，对城乡困难家庭应保尽保 开放：筹办好第三届进博会。共同落实中美第一阶段经贸协议 港澳台：建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制 图片速览版本： 证事听综合中国政府网、新华社等
【#农业农村部部长说中国不会发生粮食危机#】农业农村部部长#韩长赋四句话表明中国粮食信心#：粮食连年丰收，库存比较充裕，口粮绝对安全，饭碗端在手里。
自4月下旬国家发展改革委首次明确新基建范围至今，一个月时间内，已有20多个省份推出总额数万亿元的新型基础设施建设计划。 5月以来，江苏、上海、天津、重庆、山东等省市相继发布政策推进新基建建设。其中，上海版新基建方案发布，将未来3年总投资的目标定在2700亿元；广州签约16个数字新基建项目，总投资额566亿元。 此前，中国宏观经济研究院投资研究所研究员吴亚判断，今年的新基建投资或在1万亿元左右。目前来看，这一数字需要调整，随着各地新基建项目加速推进，其投资体量也可能会出现较快增长。 近日，海通证券(行情600837,诊股)策略团队发布研报认为，新基建投资规模相比老基建较小，但是增速很高，预计2020年新基建投资规模达3万亿元左右，新基建7大领域的投资同比增速均在两位数以上甚至过百。 “我们的课题组做过分析预测，根据现有公开数据，考虑乐观、中性、保守三种情景，在中性情景下，2020年到2025年，以5G网络、人工智能、工业互联网、物联网、数据中心、云计算、固定宽带、传统基础设施数字化智能化升级等重点领域投资总规模约为17.5万亿元，年均增速约为21.6%。”国家发展改革委原副主任徐宪平说，由此带动产业链上下游产业规模增加约2.8万亿元，年均增速约为22.6%。 工信部信息通信发展司司长闻库表示，近期，工信部连续出台了推动5G加快发展、深入推进移动物联网全面发展等文件，致力于加快数字基础设施的建设发展，更好地发挥对当前稳投资、扩内需、拉动经济增长的重要作用。 “以5G网络建设为例，除了网络建设自身需要投入大量的资金以外，还能够带动产业链上下游，包括相关设备、移动终端的研发和生产，以及培育壮大在线教育、智能家居、沉浸式游戏等新型消费。”闻库说。
为什么2020没提出全年经济增速目标，国家发展和改革委员会主任何立峰说，今年政府工作报告没有提到GDP的增长指标，客观上它的内容已经融化到财政、货币政策的指标当中。一方面疫情突如其来，经济指标要有可比性，今年一季度和以前是不具备可比性。另一方面中国经济深度融入全球经济，目前全球疫情客观上还在蔓延，全球经济有巨大的不确定性。因此，目前不纠结于经济增长的指标，将使我们更加专注于扩大内需、做好六稳六保、供给侧改革、高质量发展等目标任务。(人民日报)
本报见习记者 吴晓璐 5月22日，国务院总理李克强作政府工作报告。中国银河证券首席经济学家刘锋接受《证券日报》记者专访时表示，今年的政府工作报告对我国经济形势的判断贴合实际，对我国发展面临前所未有的风险挑战认知准确，求真务实，没有设定全年经济增速的具体目标，防止了盲目追求经济增长可能带来的动作变形。政府工作报告指出，“六保”是今年“六稳”工作的着力点，强调实现“六保”要有具体的经济政策和措施支撑。 刘锋表示，今年的政府工作报告亮点诸多，具体来看可总结为以下五点： 首先，政府工作报告要求财政政策做到“开源节流”。在“开源”方面，今年的赤字率从去年的2.8%提高到了3.6%以上，赤字规模较去年增加了1万亿元，同时发行了1万亿元的国债。此外，政策强化了资金的支付机制，在资金的使用上提出了较为具体的安排。如资金要直达市县基层、直接利民惠企。在“节流”方面，政府工作报告要求大力优化财政支出结构，并提出具体举措。更重要的是，政府工作报告直接指出中央本级支出安排负增长，其中非急需非刚性支出要压减50%以上，大幅度压减支出的举措体现了政府“节流”的决心。 其次，货币政策要有配套的机制和工具。政府工作报告明确表示要创新直达实体经济的货币政策工具，而且要推动企业便利获得贷款，即要打通资金从银行向企业流动的通道，建立无障碍的资金传导机制。 第三，加大对中小微企业支持力度。我国经济贡献的主体是中小微企业和个体工商户，同时这类企业也是受疫情影响最严重的主体。政府工作报告就如何帮助中小微企业和个体工商户渡过难关提出重要举措，通过减免小规模纳税人增值税、免征保险缴费及服务增值税、推迟所得税缴纳等三种手段，预计全年为企业减负超过2.5万亿元。 除了减少企业负担之外，政府工作报告在降低企业成本方面也提出具体要求。降低企业经营成本可以通过降低电费、宽带费，减免房租以及整治违规收费等手段实现；降低企业财务成本则主要凭借降息、延期付款以及鼓励银行让利等举措达成。 第四，政府工作报告强调困难挑战越大，越要深化改革，破除体制机制障碍，即要继续坚定进行市场化、法制化、国际化改革，创造市场化、法制化、国际化的营商环境。政府工作报告提及了已经开展的要素市场化配置、国企国资改革、民营经济优化等政策内容，预计未来还有较大的改革空间。 值得注意的是，在优化民营经济发展环境方面，政府工作报告特别强调了限期清偿政府机构拖欠民营和中小企业款项相关内容。 第五，在扩大内需战略中，政府工作报告提出扩大有效投资相关内容，拟安排地方政府专项债券3.75万亿元，较去年增加1.6万亿元，增幅巨大，并且提高了专项债券可用作项目资本金的比例。这一举措为很多金融产品的创新提供了依据和空间，如像REITS这类的工具，即可通过专项债券得到进一步发展。（编辑 上官梦露）
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