推进第三方市场合作 促进多方互利共赢——国家发展改革委外资司有关负责人就《第三方市场合作指南和案例》答记者问 国家发展改革委近日发布《第三方市场合作指南和案例》（以下简称《指南和案例》）。为便于社会各界了解有关情况，国家发展改革委外资司有关负责人就《指南和案例》回答了记者提问。 问：请介绍一下《指南和案例》的编制背景和主要内容。 答：中国政府高度重视第三方市场合作。在“一带一路”国际合作高峰论坛等多个重大外交场合，习近平主席就第三方市场合作作出重要论述，亲自见证第三方市场合作有关文件的签署，引领和推动第三方市场合作向前发展。李克强总理在今年《政府工作报告》中就拓展第三方市场合作提出明确要求。 为贯彻落实党中央、国务院有关决策部署，我们在深入调研、广泛征集的基础上，结合企业提供的素材，编制了中英文版的《指南和案例》并公开发布，以期通过提供可参考的具体案例，更好服务中外企业开展第三方市场合作。 《指南和案例》阐述了第三方市场合作的内涵、理念和原则。第三方市场合作主要是指中国企业（含金融企业）与有关国家企业共同在第三方市场开展经济合作。作为开放包容的国际合作模式，第三方市场合作有助于中国企业和各国企业优势互补，共同推动第三国产业发展、基础设施水平提升和民生改善，实现1+1+1>3的效果。在推进第三方市场合作过程中，中方秉承开放、绿色、廉洁理念，遵循三方共商共建共享、第三方受益原则，坚持企业主体、市场导向、商业原则、国际惯例，坚持质量优先、因地制宜，坚持开放包容、合作共赢，努力实现高标准、惠民生、可持续目标。 《指南和案例》介绍了第三方市场合作的机制和平台。截至2019年6月，中方已与法国、日本、意大利、英国等14个国家签署第三方市场合作文件，建立第三方市场合作机制，共同为企业搭建合作平台、提供公共服务。 《指南和案例》以“解剖麻雀”的方式，列举了产品服务类、工程合作类、投资合作类、产融结合类、战略合作类等5个类别21个案例。入选的案例涵盖铁路、化工、油气、电力、金融等多个领域，涉及日本、英国等国的合作伙伴以及印尼、埃塞俄比亚等合作项目所在国，对有意开展第三方市场合作的中外企业具有较好的参考价值。 问：《指南和案例》列举了第三方市场合作的五种主要模式，不同合作模式各有什么特点和实例？ 答：合作模式灵活多样是第三方市场合作的基本特征。基于企业的商业实践，我们在《指南和案例》中归纳了第三方市场合作的五种主要模式，分别是产品服务类、工程合作类、投资合作类、产融结合类和战略合作类。 产品服务类通常是指中国企业与外方企业在设备采购、认证许可、法律商务咨询等领域开展合作，共同为第三方市场客户提供整体解决方案。比如，莫桑比克马普托大桥项目由中国交建承建，德国GUAFF公司为其提供监理咨询服务，参与项目的设计咨询、施工监督及质量安全控制工作。项目使当地原来两到三小时的渡海时间缩短至十分钟左右，同时创造了超过2000个就业岗位，有效改善了当地交通和就业状况。 工程合作类通常是指中国企业与外方企业通过总分包、联合竞标等方式，共同在第三方市场开展项目。比如，埃塞俄比亚吉布三水电站项目中，东方电气获得设备供应订单，一家意大利公司承担土建工作。项目使埃塞俄比亚全国发电装机容量翻倍，缓解了当地电力短缺情况，同时通过培训为当地电力人才培养作出了重要贡献。 投资合作类通常是指中国企业通过并购、合资、参股等方式，与外方企业共同在第三方市场开展投资，形成风险共担、利益共享的合作格局。比如，中石油、丝路基金和俄罗斯诺瓦泰克公司、法国道达尔公司共同投资建设俄罗斯亚马尔液化天然气项目，2018年前三条生产线已实现投产。项目为人类在北极圈内建设超级液化天然气（LNG）工厂提供了参考范本，同时有力带动了项目所在地区船运、保险、金融等相关产业发展，推动了北极东北航道使用，为亚太和欧洲乃至世界物流带来了便利。 产融结合类通常是指中外方金融机构通过银团贷款、联合融资、转贷款、股权参与等多种方式在第三方市场开展合作，拓宽企业融资渠道，分散金融机构融资风险，实现企业和金融机构共生共荣。比如，在加纳特马港扩建项目中，中国银行通过银团贷款的方式与世界银行下属的国际金融公司开展合作。对于国际金融公司而言，中国银行的加入为银团筹组提供了有力支撑；对于项目股东而言，直接高效的融资方式有效降低了项目融资成本，推动了项目顺利实施。 战略合作类通常是指中国企业与外方企业通过签署战略合作协议、建立战略合作联盟等形式在第三方市场开展研发、制造、工程、物流、资本、人才等全方位、多领域、多层次合作，实现资源共享和优势互补，同时为第三方市场带来更多发展机遇。比如，中远海运与法国达飞轮船等企业共同组建“海洋联盟”，共同投船、共享舱位，显著降低了联盟航线覆盖的东西干线运输成本，同时推动了航运市场的健康发展。 以上五种是比较常见的第三方市场合作模式。我们鼓励企业因时因地因事制宜，集众智、汇合力，不断创新第三方市场合作模式。 问：请介绍一下第三方市场合作的总体进展。 答：近年来，中方以共建“一带一路”为引领，深化国际产能合作，积极与有关国家开展第三方市场合作，取得了各施所长、各得其所、多方共赢的积极进展。 一是合作共识不断增进。自2015年中国与法国发布第三方市场合作联合声明以来，中方已同新加坡、日本、瑞士、英国等14个国家签署合作文件，达成加强第三方市场合作的共识，进而将之转化为政策对接、规则对接、项目对接等实际行动，共同为各国企业深化务实合作创造有利条件。 二是合作主体更加多元。参与第三方市场合作的主体，既有金融企业，也有非金融企业；既有国有企业，也有民营企业，还有合资企业；既有中国企业、发达国家跨国企业，也有项目所在国的本地企业，还有国际金融机构。这充分体现了第三方市场合作的开放包容、多元共赢。 三是合作平台加快构建。中国-法国第三方市场合作指导委员会、中国-新加坡第三方市场合作工作组等工作机制相继建立并运行。中国-意大利、中国-奥地利等一系列第三方市场合作论坛成功举办，成为中外企业交换信息、洽谈合作、达成协议的重要平台。以首届中日第三方市场合作论坛为例，两国地方政府、企业、金融机构之间签署了50余项合作协议，涉及基础设施、物流、金融等多个领域，协议金额超过180亿美元。 四是合作成效逐步显现。在各方共同努力下，中法第三方市场合作基金初步确定首个投资项目，俄罗斯亚马尔液化天然气、莫桑比克马普托大桥、埃塞俄比亚吉布三水电站等一批高标准、惠民生、可持续的重大项目顺利建成，中方企业、外方企业、项目所在国企业和民众等相关方都从中获益。可以说，第三方市场合作已经成为各方集思广益、尽施所长、惠及彼此的重要途径。 问：下一步还将采取哪些措施推进第三方市场合作？ 答：第三方市场合作顺应经济全球化的历史潮流，契合各国开放合作、联动发展的现实需要，具有广阔的发展前景。下一步，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、国务院决策部署，以共建“一带一路”为引领，坚持共商共建共享、开放绿色廉洁等理念和原则，充分发挥企业主体作用，与有关方面共同推动第三方市场合作沿着高质量发展方向不断前进。 一是加强机制建设，进一步扩大合作朋友圈。深入落实已对外签署的第三方市场合作文件，继续与有意愿的国家建立合作机制，开展从政策到项目的一揽子合作。统筹利用双边、多边合作平台和资源推进第三方市场合作，努力实现各渠道对外合作互促并进。加强理念、政策和案例的对外宣介，鼓励更多跨国公司、国际金融机构与中方企业联合开拓第三方市场。 二是拓展合作领域，进一步挖掘发展新动能。继续深化基础设施、资源能源、产能和装备制造等传统领域的第三方市场合作，推动构建包容普惠的全球产业链。同时，顺应第四次工业革命发展趋势，便利中外企业在智能制造、数字经济、第五代移动通信网络等新兴领域互学互鉴，不断开辟第三方市场合作新前景。 三是优化综合服务，进一步增强企业获得感。用好发展改革委部门网站等信息平台，加强第三方市场合作信息的归集和发布。提升贸易投资便利化水平，加强与有关国家的标准信息交换和共享，为各方企业开展合作营造良好制度环境。办好中法、中日、中新等系列第三方市场合作论坛，促成更多务实成果。鼓励贸易投资促进机构、商协会在提供政策咨询、搭建合作平台、加强行业自律等方面发挥积极作用。 四是推动重大项目，进一步增加利益交汇点。推动中法第三方市场合作基金高效运营，继续与有条件的国家共设投融资平台，引导金融企业创新产品和服务，拓宽第三方市场合作项目的市场化融资渠道。发挥第三方市场合作机制作用，坚持市场化、商业化运作，推动落实已对外签署的项目清单，同时与有意愿的国家新签项目清单，促进第三方市场合作取得更多实实在在成果。
老恒和酿造（02226-HK）公布，于过去几个月，主席、执行董事、首席执行官兼控股股东陈卫忠一直透过一名财务顾问就可能合作物色有意投资者或战略合作伙伴，并已于五月将数名有意投资者列入候选名单，以就可能合作进行进一步商讨，及回应该等有意投资者在尽职审查过程中提出的查询。诚如陈先生所确认，于本公布日期，尽职审查并无预期完成日期，亦尚未向任何有意投资者授出排他性权利。陈先生仍与若干有意投资者就可能合作进行商讨及磋商，但并无重大进展。概无就可能合作订立最终或具有法律约束力之协议或谅解备忘录。 今年4月，老恒和酿造公布，陈卫忠表示，彼仍在透过一名财务顾问就可能合作物色有意投资者或战略合作伙伴，并无就可能合作订立最终或具有法律约束力之协议或谅解备忘录。可能合作未必一定落实进行。即使可能合作得以落实或最终完成，亦未必一定涉及该公司控制权变动以致须根据收购守则提出强制全面要约。 2014年上市的内地酱油百年品牌老恒和酿造传出主要股东有意售股，外电彭博社引述消息人士报道，公司主席陈卫忠正与一家顾问机构合作，寻求出售公司逾49%股权，该顾问机构已接触潜在买家，包括A股上市海天味业，以及本港老牌酱油厂李锦记。 老恒和昨晚发公告，指陈卫忠确委任一名财务顾问就公司长远发展及利益物色有意投资者或战略合作伙伴。但无就可能合作订立具法律约束力之协议或谅解备忘录 。李锦记及海天味业的代表均未有回应传闻。据老恒和酿造的财报资料显示，公司主席陈卫忠持有公司49%权益，但是早前已将大部分股权抵押予建设银行（00939-HK），而内地富豪解直锟则持有约13%权益。
承租人涉嫌违规转租 河南省供销合作总社社有资产疑似流失 中国网财经9月2日讯（记者里豫 曹中原）近日，中国网财经接到河南省郑州市陈女士投诉称，其丈夫丁先生在租赁河南省供销合作总社（下称河南省供销社）下属公司河南省丰和农产品交易中心大厦（下称合作大厦）经营酒店时，遭遇二房东的合同欺诈，陷入关门境地，其夫也因此生病住院。陈女士在随后的维权中发现，该处资产涉嫌存在未经招标对外出租、故意低价对外出租、涉嫌利益输送等问题。 目前，陈女士已就河南省供销合作总社社有资产存在的问题向河南省纪检监察部门反映，有关部门尚未公布调查结果。 图左即为合作大厦 承租人违规转租引纠纷 老家南阳的陈女士向本网反映称，2015年其夫通过合作大厦的二房东蒋某成、潘某等人租赁了位于郑州市纬五路河南省供销社下属企业合作大厦B座11--15层经营快捷酒店。“从2015年开始我们一共向二房东蒋某成等人交房租和转让费1000多万元，蒋某从没有开过一张发票，所有钱都是打到其个人账户，加上前期酒店装修投入500多万元，目前我们在该酒店一共投入了近2000万元，自己包括亲戚朋友的钱全部投入到酒店，生意稍微有一点起色，蒋某就开始骚扰刁难我们，目前一直处于亏损状态，多个家庭的毕生积蓄即将被逼破产，后经知情人透露得知，合作大厦的产权所有人系河南省供销总社下属企业河南省丰合集团实业有限公司（简称丰合公司）所有，为了国有、社有资产经营权在低价转让时不走招投标过程，在相关领导的指示下先由丰合公司将合作大厦的经营权转至豫棉公司经营，然后豫棉公司又将该大厦11-21层及其他楼层的经营权以很低的价格转租给蒋某成、潘某20年，总金额价值近亿元。我们多次将相关问题向豫棉公司和河南省供销社相关领导反映，均遭到推诿，甚至变相纵容蒋某对属于国有资产的物业设施进行随意停电。”陈女士无奈的说。 被停电的酒店 陈女士告诉本网，“2018年3月，蒋某成向其夫提出，为了减轻酒店的经营压力，他已经和河南省豫棉集团实业有限公司（简称豫棉公司）谈好，可以将从豫棉公司手里租赁合作大厦的剩余15年租赁经营权转让给丁先生，以后房租不再加钱。但蒋某成不让看其原始合同，并让交250万元转让费，为了能正常经营我们东拼西借筹措250万元转到蒋某成兴业银行个人账户，蒋某给我们签了一个房屋经营权转让协议，并承诺很快协商好我们直接和豫棉公司重签一份15年的租赁合同，并按以前原合同价格执行。协议签完后，我们找到豫棉公司，该公司副总卫清说，我们第一不知道转让这件事，第二国有社有资产经营权不能随便转让，蒋某成没有权利转让。” 蒋某成与豫棉公司签订的丰合大厦20年承包经营合同 陈女士提供的蒋某成、潘某与豫棉公司2013年签订的合作大厦承包经营合同显示：在本合同有效期内，乙方（蒋某成）未经甲方书面（豫棉公司）同意，不得将本合同经营权转让给第三方；合同还显示：未经甲方（豫棉公司）书面同意，乙方擅自转让经营权的，甲方有权解除合同。 “看到该合同后，才知道蒋某又一次在欺诈我们，我们多次找蒋某成要求按转让协议执行，其以各种理由推诿，也不退钱，甚至放话，想上哪告去哪里告，不想干了抓紧卷铺盖走人。”陈女士气愤的说。 河南省供销合作总社社有资产疑似流失 在豫棉公司与蒋某成潘某签订的合作大厦B座11-21层承包经营合同上显示，蒋某成、潘某依据合同取得合作大厦B座11-21层经营权，承包经营期限为20年，总面积为8828.27平方米，第一个5年（即2014年7月25日至2019年7月24日）承包金为42.5元/月/平方，之后每5年递增一次，递增幅度为7%。 而郑州市2014年7月发布的《写字楼白皮书》显示，同期该地段租金为54元/月/平方左右，豫棉公司与蒋某成、潘某承包合同的承包金低于当时市场价格近两成半。 2019年7月，郑州市相同地段写字楼租金为为66元/月/平方，相比豫棉公司与蒋某成、潘某2014年合同规定的承包金，增幅为55%。而豫棉公司与蒋某成、潘某签订的经营合同到合同截止日期2034年7月24日，承包金增幅仅为23%左右。 也就是说， 15年后，蒋某成、潘某上交豫棉公司的承包金仅相当于2016年的市场价格。 2014年10月10日河南省供销合作总社发布的《社有资产监督管理暂行办法》的通知第二十二条之规定“……对租金偏低、租期过长或明显有违市场公平，造成资产权益严重流失的出租合同，应依法予以解除或重新签订。社有资产出租期限原则上不得超过五年，租期五年以上的须报上级社备案。 针对河南省豫棉集团实业有限公司与蒋某成、潘某签订将合作大厦B座11--15层的20年总金额近亿元的承包经营合同是否经过评估招标？租金是否依法进入单位账户？20年承包经营权租期是否过长，是否违背了供销社社有资产的监督管理办法？以及蒋某在违背豫棉公司所签订的承包经营权合同进行违规转让时，做为上级主管和监管部门在接到商户投诉时为何没有进行依法监管等问题，记者以采访函的形式向河南省供销社提出采访要求，截止发稿，中国网财经始终没有接到河南省供销社对该事情的反馈。
原标题：持股9% 京东投资迪信通 北京商报讯（记者赵述评）7月28日、京东发布消息显示，与迪信通日前签署了京东投资迪信通的正式协议，京东将成为拥有约9%股权的迪信通重要股东。该笔交易将以现金方式支付。 公告称，本次京东认购股份的价格较7月26日H股收市价2.79港元溢价约16.49%。迪信通拟将认购事项所得款项净额用于货物采购及日常运营。 在签署投资协议的同时，双方达成初步战略合作意向，将在金融、物流、二手手机、保险、云服务等领域展开全面合作。 京东和迪信通相关负责人共同表示，双方将输出各自优势，发挥协同效应，推进无界零售战略落地，打造智能化的全新购物体验，共同拥抱5G时代。 据了解，迪信通为移动通讯连锁零售商，凭借着遍布全国30余省、3000家门店的庞大线下网络，迪信通一直是各大手机品牌和三大运营商的头部客户。 分析人士表示，二季度以来，京东在其优势品类上不断深化对线下市场的布局和低线级市场渗透，先后在家电、电脑数码领域完成了对五星电器、联想来酷的战略投资，在此次完成了对迪信通的投资后，也将补齐在通讯业务上的线下零售版图。
交通运输部路网中心与12家银行合作 联合推进ETC全网一体化发行 来源：证券时报网 证券时报e公司讯，交通运输部25日消息，7月24日，交通运输部路网监测与应急处置中心与中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、中国邮政储蓄银行、招商银行、华夏银行、中国民生银行、兴业银行、上海浦东发展银行、中国光大银行12家银行在京签订了《合作备忘录》，将开展ETC客户发展深度合作，打造全网一体化发行合作模式，助力如期优质完成取消高速公路省界收费站任务。
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