上海证券报记者昨日独家获悉，去年银保监会开展了银行保险机构股权和关联交易专项整治工作，取得了一定成效。为巩固前期专项整治成果，银保监会决定开展银行保险机构股权（含资本不实、股东不实）和关联交易专项整治“回头看”工作（下称“回头看”工作）。 据业内人士透露，此次“回头看”工作的目标任务是，严查严处久拖不决、屡查屡犯等违规问题，严厉打击虚假注资、循环注资、抽逃资本等“资本造假”行为，严厉清查和处理隐形股东、代持股东及违规一致行动人，严厉惩处向股东输送利益等深层次高风险问题。通过持续集中整治切实落实问题整改，提升资本质量及股权关系透明度，提高银行保险机构合规内控水平，增强防范化解金融风险能力。 据了解，此次“回头看”工作覆盖银行、保险、信托、其他非银等法人机构，采取机构自查和监管检查相结合的方式。 具体来看，各银行保险机构应对照“回头看”要点全面深入开展自查，坚持即查即纠、立查立改。按照“资本不实、股东不实”排查要点内容，重点排查虚假注资、循环出资、抽逃资本，以及隐形股东、代持股东、违规一致行动人等6类违法违规情形，深入查找存在问题，全面摸排风险隐患，于9月底前完成自查工作。 各银保监局将以专项整治“回头看”为主线，结合辖内机构2019年股权和关联交易专项整治及整改、公司治理评估以及日常监管等情况，按照2020年现场检查计划开展现场检查，对银行保险机构整改问责情况进行监管评估。 根据要求，各银保监局应视疫情情况，适当提高检查覆盖率，选取暴露问题多、整改不力的重点机构“解剖麻雀”，通过现场检查揭示风险，以查促改，加强检查和评估结果在准入、监管评级和采取监管措施方面的运用。 各银保监局将根据被查机构类型，结合“回头看”工作要点确定检查内容，重点检查入股程序合规性、资金来源真实性、股东行为合规性、股权关系规范性和透明性、关联交易内部审核合规性、是否通过关联交易向股东或其他关系人进行利益输送等方面。同时，重点落实“资本不实、股东不实”排查有关工作要点，持续加强对虚假出资、隐形股东、股权代持等深层次高风险问题的排查治理，严查风险隐患，严查违法违规行为。 检查范围为2019年以来，被查机构股权及关联交易方面已有问题的整改情况，以及新发现的问题，可根据实际情况适当追溯和延伸。各银保监局将根据实际情况合理分配检查资源，将股权和关联交易专项整治“回头看”工作与市场乱象整治“回头看”、保险公司风险管理及内控有效性检查、信托公司及其他非银机构综合性检查等结合开展。 “监管对于此次‘回头看’工作提出了一些要求，包括落实主体责任、强化问题整改、严肃问责处理、加强机制建设。”一位业内人士透露。比如，要求各银保监局抓紧抓实抓细整治工作，加强分类指导、精准施策，按照“一行/司一策”的原则，分级分类制定监管方案。又如，要求各银行保险机构明确问责标准、程序，对监管部门责令内部问责的要严肃追究，不得“问下不问上”或简单以经济处罚代替纪律处分；对严重违法违规问题，监管部门要加强行业通报、处理处罚和公开披露，对长期存在的高风险问题，要制定切实可行的处置方案，对自查不到位但是检查发现存在重大问题的机构，要从严处罚。
7月3日，深交所召开第一届创业板上市委员会成立大会，深交所主要负责人在会上表示，深交所将与上市委委员一道，以开明的态度、透明的标准、廉明的作风、严明的纪律，做到忠于职守、专业胜任、廉洁自律，全力以赴做好创业板发行上市审核工作。 驻证监会纪检监察组主要负责人在成立大会上对上市委委员进行集体谈话，提出履职要求。创业板上市委委员要深刻认识党中央对金融领域反腐败的高压态势，切实提高政治站位，牢固树立“公权力姓公、也必须为公”理念，常怀敬畏之心，牢记职责使命，强化纪律观念，始终坚持底线思维和红线意识，自觉遵守证监会和交易所各项规章制度，坚决扛起资本市场改革发展重任。 证监会发行部负责人指出，上市委委员要按照证监会“四个敬畏、一个合力”工作要求，坚持“严标准、稳起步”原则，增强规范意识，严把审核质量关，把专业判断标准统一到法律法规和制度规则层面上来，依法依规认真公正履职尽责。 创业板上市委委员代表表示，要强化使命责任，充分发挥专业优势，把好资本市场“入口关”；要树立正确价值观，严守廉洁底线，严格遵守各项规章制度，形成风清气正的工作机制；要加强对相关制度规则学习，不断提高专业能力，切实发挥注册制下上市委的职能作用。 深交所主要负责人表示，上市委是创业板试点注册制的重要组成部分，上市委会议是注册制下发行上市审核的必经程序，发挥着守门把关的重要作用。深交所将与各位委员一道，始终保持高度的责任感、使命感、紧迫感，以开明的态度、透明的标准、廉明的作风、严明的纪律，做到忠于职守、专业胜任、廉洁自律，全力以赴做好创业板发行上市审核工作，努力增强市场各方改革获得感，共同把党中央绘制的改革蓝图组织实施好，为建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场贡献积极力量。 成立大会结束后，创业板上市委召开第一次工作会议，对上市委委员进行培训，组织委员学习审核规则、履职工作要求和纪检监督要求等，强化委员履职尽责意识，推动实现上市委廉洁、透明、规范运行，确保创业板改革并试点注册制平稳顺利实施。
据工业和信息化部7月3日消息，依据《网络安全法》《电信条例》《电信和互联网用户个人信息保护规定》等法律法规，工业和信息化部近期组织第三方检测机构对手机应用软件进行检查，对发现存在问题的企业进行督促整改。截至目前，尚有15款APP未完成整改。 上述APP应在7月14日前完成整改落实工作，逾期不整改的，工业和信息化部将依法依规组织开展相关处置工作。 具体名单如下：
图片来源：微摄 6月28日，人民银行召开2020年会计财务工作电视电话会议。会议全面总结了2019年会计财务工作，深入分析了当前面临的新形势新要求，研究部署了下一阶段重点工作。人民银行党委委员、副行长范一飞出席会议并讲话。 会议认为，2019年以来，人民银行会计财务工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，聚焦管理科学、质量优先、创新驱动，会计财务管理质效明显提升。持续完善央行财务治理体系，资产负债表健康机制建设不断深化；巩固全面从严管理成果，财务资源配置不断优化，预算绩效管理扩围提质，支撑保障职能有效发挥；按照“三个突出”要求，围绕中央银行履职核心任务，积极推进所属企事业单位改革发展有为有力。 会议要求，人民银行会计财务部门要科学研判当前严峻复杂形势对中央银行履职带来的多重影响，准确把握建设现代中央银行制度的目标任务，积极适应会计财务工作所面临的新机遇新挑战，坚持稳中求进的工作总基调，善于在变化中把握新机，全面推进中央银行财务治理体系和治理能力现代化。一是守制度之正，建立完善现代中央银行会计财务制度，持续优化央行资产负债表健康机制，有力支撑金融宏观政策稳健实施。二是创改革之新，坚持“四个统筹”要求，稳妥推进重点改革任务取得新突破。三是强管理之基，持续加大全面从严管理力度，加强制度建设与政策传导，精打细算、严把关口，落实落细过紧日子各项要求。四是增发展之效，高质量管好用好财务资源，强化预算刚性约束，保障重点领域支出，全面实施绩效管理，更好服务于中央银行重大改革任务、重要政策目标和重点项目实施。 会议强调，人民银行系统各级会计财务部门要更加严格地贯彻落实全面从严治党要求，坚守会计人员职业操守与行为规范，大力弘扬新时代央行会计文化，努力造就忠诚干净担当的高素质专业化会计队伍，积极创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”。 人民银行有关司局、分支机构、所属企事业单位及相关单位，派驻纪检监察组、审计署金融审计一局有关代表参加会议。
6月28日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开稳外贸工作座谈会。 中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席。 会上，商务部、海关总署汇报了当前外贸形势和下一步工作考虑。格兰仕、东方国际、东软集团、好事达、执御信息、嘉逸志友等企业负责人通过视频连线，结合各自所在的家电、服装、医疗设备、家具、跨境电商平台、摩托车等领域谈了企业生产经营和进出口情况。李克强详细了解企业订单、用工、资金、产业链供应链等，询问对下一步市场形势的看法和对国家政策的建议。他要求相关部门认真研究企业反映的问题和建议，采取措施支持企业渡过难关。 李克强说，稳住外贸外资基本盘，对稳定经济运行和就业大局至关重要。今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地各部门在做好疫情防控工作的同时，积极有序推动复工复产，出台了一系列有针对性的政策，近几个月外贸有所回稳。当前疫情仍在全球流行，世界经济严重衰退，我国经济已深度融入世界经济，下一步外贸环境依然严峻复杂，对此必须有充分估计和准备。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、国务院决策部署，聚力“六稳”“六保”，坚定发展信心，积极应对困难挑战，着力推动更高水平对外开放，创新外贸方式，推动外贸促稳提质，为保就业稳经济提供支撑。 李克强指出，要按照保就业保民生保市场主体的要求，抓紧抓实抓好政府工作报告提出的各项助企纾困政策，在积极扩大内需的同时，研究出台稳外贸稳外资的新措施，尤其要加大支持力度保住中小微企业和劳动密集型企业，并助力大型骨干外贸企业破解难题，更好支撑就业稳定。完善出口退税方式，加快退税进度。引导金融机构加强信贷、信保、担保等融资支持，纾解外贸企业流动性困难。继续挖掘通关便利化改革潜力，优化对外贸企业服务。统筹做好疫情防控和稳外贸稳外资工作，加强与相关国家沟通协调，畅通国际货运通道，开辟更多方便商务人员往来的“快捷通道”。鼓励外贸企业转型升级，提升出口产品质量和附加值，加快发展跨境电商、网上交易等外贸新业态新模式，鼓励引导多元投入建设海外仓，加大对带动中小企业出口的外贸服务平台的支持，培育新的外贸增长点。各地要结合本地实际，及时完善稳外贸稳外资相关措施。 李克强强调，要坚定不移推出更多扩大开放的举措，推动多领域多层次国际合作，在不断深化制造业开放的同时，扩大服务业特别是高端服务业开放，进一步打造市场化、法治化、国际化营商环境，完善鼓励和吸引外商投资的政策，让中国成为更多外商投资兴业的热土。增强中西部和东北地区承接产业转移的吸引力。在保持产业链供应链稳定上下更大功夫。 胡春华、刘鹤、王毅、肖捷、何立峰参加会议。
⊙ 6月28日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开稳外贸工作座谈会。 中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席。 会上，商务部、海关总署汇报了当前外贸形势和下一步工作考虑。格兰仕、东方国际、东软集团、好事达、执御信息、嘉逸志友等企业负责人通过视频连线，结合各自所在的家电、服装、医疗设备、家具、跨境电商平台、摩托车等领域谈了企业生产经营和进出口情况。李克强详细了解企业订单、用工、资金、产业链供应链等，询问对下一步市场形势的看法和对国家政策的建议。他要求相关部门认真研究企业反映的问题和建议，采取措施支持企业渡过难关。 李克强说，稳住外贸外资基本盘，对稳定经济运行和就业大局至关重要。今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地各部门在做好疫情防控工作的同时，积极有序推动复工复产，出台了一系列有针对性的政策，近几个月外贸有所回稳。当前疫情仍在全球流行，世界经济严重衰退，我国经济已深度融入世界经济，下一步外贸环境依然严峻复杂，对此必须有充分估计和准备。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、国务院决策部署，聚力“六稳”“六保”，坚定发展信心，积极应对困难挑战，着力推动更高水平对外开放，创新外贸方式，推动外贸促稳提质，为保就业稳经济提供支撑。 李克强指出，要按照保就业保民生保市场主体的要求，抓紧抓实抓好政府工作报告提出的各项助企纾困政策，在积极扩大内需的同时，研究出台稳外贸稳外资的新措施，尤其要加大支持力度保住中小微企业和劳动密集型企业，并助力大型骨干外贸企业破解难题，更好支撑就业稳定。完善出口退税方式，加快退税进度。引导金融机构加强信贷、信保、担保等融资支持，纾解外贸企业流动性困难。继续挖掘通关便利化改革潜力，优化对外贸企业服务。统筹做好疫情防控和稳外贸稳外资工作，加强与相关国家沟通协调，畅通国际货运通道，开辟更多方便商务人员往来的“快捷通道”。鼓励外贸企业转型升级，提升出口产品质量和附加值，加快发展跨境电商、网上交易等外贸新业态新模式，鼓励引导多元投入建设海外仓，加大对带动中小企业出口的外贸服务平台的支持，培育新的外贸增长点。各地要结合本地实际，及时完善稳外贸稳外资相关措施。 李克强强调，要坚定不移推出更多扩大开放的举措，推动多领域多层次国际合作，在不断深化制造业开放的同时，扩大服务业特别是高端服务业开放，进一步打造市场化、法治化、国际化营商环境，完善鼓励和吸引外商投资的政策，让中国成为更多外商投资兴业的热土。增强中西部和东北地区承接产业转移的吸引力。在保持产业链供应链稳定上下更大功夫。 胡春华、刘鹤、王毅、肖捷、何立峰参加会议。
⊙ 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对防汛救灾工作作出重要指示。 习近平指出，6月以来，我国江南、华南、西南暴雨明显增多，多地发生洪涝地质灾害，各地区各有关部门坚决贯彻党中央决策部署，全力做好洪涝地质灾害防御和应急抢险救援等工作，防灾救灾取得积极成效。 习近平强调，当前，我国多地进入主汛期，一些地区汛情严峻，近期即将进入台风多发季节。国家防总等部门要加强统筹协调，指导相关地区做好防汛、防台风等工作。 习近平要求，各地区和有关部门要坚持人民至上、生命至上，统筹做好疫情防控和防汛救灾工作，坚决落实责任制，坚持预防预备和应急处突相结合，加强汛情监测，及时排查风险隐患，有力组织抢险救灾，妥善安置受灾群众，维护好生产生活秩序，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。
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