9月7日，海关总署公布8月进出口数据。按美元计，中国8月出口同比增9.5%，进口同比降2.1%。虽然海外疫情还未得到有效控制，但日常生活、出行已经先行快速恢复，出口增长的动力已从二季度的防疫和居家办公需求向开学和家居需求拓展，对美出口增速创下近年来新高（20%），以内循环推动双循环的政策效应开始显现。 ■文 |沈建光 朱太辉 徐天辰 9月7日，海关总署公布8月进出口数据。按美元计，中国8月出口同比增9.5%，进口同比降2.1%；按人民币计，出口同比增11.6%，进口同比降0.5%。在我们看来，虽然海外疫情还未得到有效控制，但日常生活、出行已经先行快速恢复，出口增长的动力已从二季度的防疫和居家办公需求向开学和家居需求拓展，对美出口增速创下近年来新高（20%），以内循环推动双循环的政策效应开始显现。 外需结构性恢复推动出口，防疫、电子拉动延续，家居成为新亮点。分产品看，与防疫有关的纱线织物、医疗器械和塑料制品出口分别增长48.5%、39.0%和31.0%，增速虽较7月有不同程度下降，但仍处较高水平。疫情期间欧美房贷利率直线走低，房地产市场异常火爆，引发家居类产品出口大增，家用电器增39%，家具增28.9%，灯具增18.2%。同时，海外开学取代居家办公，成为电子产品出口需求的主要推动力，手机出口增23.3%，计算机出口增23.5%。 对美出口同比大幅增长两成，领先其他贸易伙伴。8月对美出口同比增长20.0%，中国对美国出口值已经回到2018年同期水平。对欧盟（27国）增长11.2%，对东盟增长12.9%，对日本降低0.8%。对美出口创下近几年来最大的单月增速，一方面是因为去年低基数，受中美贸易谈判陷入僵局影响，2019年8月中国对美出口暴跌16%；另一方面，下半年美国备货季已经到来，进口商开始提前准备电子消费品和感恩节、圣诞节用品。 能源等大宗商品价格显著低于去年，是进口小幅下降的主要原因。8月能源进口金额降幅较大，如原油（-24.6%）、天然气（-26.5%）、铁矿石（-4.9%）。但以进口吨数计，原油同比增12.6%，天然气增12.3%，铁矿石增5.8%，疫情下大宗商品价格下跌大大降低了中国的进口成本。在非能源商品进口中，农产品(行情000061,诊股)增长2.5%、机电产品增长1.9%、高新技术产品增长5.0%，显示国内需求侧恢复较好。 内循环推动国内国际双循环协同发展。中国疫情防控得力，供给、需求双双恢复， “内循环”快速畅通。但海外疫情至今仍在快速蔓延，尽管各国政府的大规模财政刺激在一定程度上缓解了需求的下降，但生产受到极大的抑制，中国生产的复苏正在积极弥补海外经济的供需缺口。当前海外疫情仍在持续，美国、印度确诊继续高增，欧洲夏季度假潮引发新一波疫情，日韩疫情重现上升势头，在此背景下中国仍将是全球防疫物资和其他商品的主要供应商，以内循环推动双循环值得期待。
记者8月28日从银保监会获悉，为进一步深化银行业保险业公司治理改革、加强公司治理监管，持续提升我国银行业保险业公司治理的科学性、稳健性和有效性，银保监会日前印发《健全银行业保险业公司治理三年行动方案（2020-2022年）》。 方案显示，总体目标是力争通过3年时间的努力，推动我国银行业保险业进一步坚持和加强党的领导，率先落实《二十国集团/经合组织公司治理原则》，初步构建起中国特色银行业保险业公司治理机制。 银保监会有关部门负责人表示，党的领导是做好一切金融工作的根本保证，是中国特色银行业保险业公司治理的本质特征。方案将推动党的领导与公司治理有机融合放在首要位置，强调要推动国有机构党组织切实发挥把方向、管大局、保落实的领导作用。 “今年要进一步明确并推动国有机构认真落实党的领导融入公司治理的具体要求，如制定和完善党委前置研究讨论的重大经营管理事项清单并严格落实。明后年要持续探索完善党的领导与公司治理有机融合的方式和路径，如研究完善国有机构党组织与董事会、监事会之间的沟通机制等。”银保监会有关部门负责人表示。 开展公司治理全面评估方面，银保监会有关部门负责人表示，公司治理全面评估，是监管部门及时准确掌握行业公司治理全貌，推动机构改进公司治理薄弱环节，提升公司治理质效最重要的方式之一。巴塞尔委员会《银行公司治理原则》等国际规则突出强调各国监管部门应当采取措施全面评估机构的公司治理。 “方案明确，今年要压实评估责任、严把评估标准、强化问责处罚、进行适度披露、推动问题整改，确保首次银行保险机构公司治理全面评估取得实效；明后年要重点抓好评估结果应用和难点问题整改，完善评估制度和工作机制，更好发挥公司治理全面评估对健全行业公司治理的引领作用。”银保监会有关部门负责人表示。 规范股东行为方面，2020年深入整治股权与关联交易乱象，同时着力完善大股东行为约束机制；2021年侧重于健全中小股东权益保障机制，推动股东股权存量问题整改；2022年进一步探索完善银行保险机构股东治理机制。 提升董事会等治理主体的履职质效方面，2020年重点规范董事、监事和高管人员的履职行为；2021年侧重于健全董事会、监事会和高管层的运作机制；2022年进一步推动机构建立并严格执行高标准的职业道德准则，并持续优化各治理主体的工作机制。 银保监会有关部门负责人表示，良好的公司治理是金融机构长期稳健运行的前提和基础。银行保险机构外部性强、财务杠杆率高、信息不对称性严重，公司治理的缺陷往往成为其风险的主要诱因。“今年是防范化解重大金融风险攻坚战的收官之年，通过加强公司治理监管推动银行保险机构健全公司治理机制具有突出的重要性和紧迫性。”银保监会有关部门负责人表示，制定出台方案是银保监会认真贯彻党中央、国务院关于完善金融机构公司治理一系列决策部署的重要举措，将全面提升公司治理监管的系统性、针对性和前瞻性，推动我国银行业保险业切实提升公司治理质效。 据悉，方案在监管系统内印发，是银保监会加强和完善公司治理监管、推动行业提升公司治理质效的行动指南。方案不属于行政规范性文件，不直接作为监管执法依据。
8月25日，甘肃省推动民营经济发展暨优化营商环境大会在兰州举办。甘肃省委省委省政府有关领导，韵达股份以及韵达兰州分公司负责人和总部相关负责人等出席了会议。 省委常委、常务副省长宋亮对韵达股份等企业一行来甘洽谈表示欢迎，对今年以来甘肃全省上下坚决贯彻党中央决策部署，多措并举降低疫情影响过程中，广大民营企业识大体、顾大局，严格落实防控措施，主动承担社会责任，全力推进复工复产，为疫情防控和经济社会发展作出的贡献表示了肯定。 同时宋亮介绍了甘肃省进一步促进民营经济发展和改善营商环境的政策措施。他说，希望各企业继续加大在甘投资力度，深化拓展合作领域，布局更多优质项目，实现地企互利共赢，我们将全力做好服务对接工作，为企业发展创造良好环境、提供优质服务，全力推动合作项目的落地落实。 韵达股份副董事长兼高级副总裁在发言中感谢了各级领导和社会各界一直以来对韵达股份的关心与支持，同时表示，作为“信心与温暖的传递者”，韵达将坚持“搭建平台，协同资源，服务社会”的发展理念，充分结合甘肃独有的资源优势，继续加大快递物流业与农业、制造业、消费互联网的融合，通过打造以快递为核心的产业链，服务市场和每一位消费者。 韵达股份的经营以快递业务为主业，同时还包括仓储业务、供应链业务等。目前，韵达的服务网络覆盖全国31个省（区、市）及港澳台地区，通达全球30余个国家和地区。2019年，韵达全球网络为消费者递送包裹超过100亿个。在规模快递企业中，韵达在快件时限、客户满意度等方面名列前茅。 面对日益增长的业务需求，韵达股份始终贯彻落实国家邮政局“推动高质量发展”工作要求，坚持“以客户为中心”，利用科技的力量推动高质量发展，通过大数据、信息化、智能化技术，打造智慧物流，构建以快递为核心的生态圈，为实现具有国际竞争力的全球化综合快递物流服务商而不懈努力。 此次参加甘肃省推动民营经济发展暨优化营商环境大会，是韵达股份立足业务发展需求，推动行业高质量发展的又一重要举措。在甘肃良好营商环境的支持下，韵达将进一步提升服务能力、服务质量与服务水平，让客户体验更美好。
推动任务落地见效 促进首都高质量发展 昨天下午，北京市政府召开“五新”政策落实调度会暨区政府工作交流会，北京市委副书记、市长陈吉宁主持会议并讲话。他强调，要把“五新”政策作为落实新版北京城市总规、推进供给侧结构性改革、促进首都经济社会高质量发展的重要抓手，在危机中育新机、于变局中开新局，加强学习，保持定力，强化统筹，突出重点，有力有序推动各项任务落地见效。 会上，北京市发改委、市经信局、市科委、市商务局、市政务服务局汇报了推进“五新”政策落实情况，西城区、昌平区、北京经济技术开发区管委会作交流发言。 陈吉宁对西城区“走出去”学习交流推介发展环境、昌平区加强政策系统集成形成有效落实机制、开发区聚焦产业发展方向推动战略性项目落地等亮点做法逐一点评。他指出，“五新”政策出台两个多月来，各部门各区高度重视、加快推进，在车联网、电竞文创等领域效果初显，下一阶段要进一步发挥北京市科技等方面优势，突出质量、突出特色，保持热度、保持连续，高水平加快推进落实。 陈吉宁强调，要加强学习，保持战略定力。结合北京实际，把“五新”政策作为落实新版北京城市总规、推进供给侧结构性改革、促进首都经济社会高质量发展的重要抓手，更好适应以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，有力有序推动各项任务落地见效。各级领导干部要秉持科学精神、钻研精神，深入学习与“五新”相关的科学技术知识，把握数字经济、数字贸易发展趋势特征，敏锐捕捉5G+8K、车联网等“五新”领域技术创新带来的发展机遇，提前研判布局，增强示范引领和辐射带动作用。 陈吉宁强调，要加强统筹协调，突出重点，狠抓“五新”政策及配套措施落实落深落细。新基建要面向未来发展做好战略布局，新场景要由点及面发挥产业带动效应，新消费要推动传统商业模式转型升级，新开放要积极吸引国内外优质要素聚集，新服务要打牢基础持续优化营商环境。要完善企业普惠性服务政策机制，落实好企业管家和服务包政策，充分利用大数据和人工智能技术，为企业画像，提供精准服务，解决好政策落地“最后一公里”问题。各区要弹好钢琴、抓住重点，结合区域实际，发挥优势、主动作为，努力探索形成基层特色和基层经验，形成市区上下联动、齐抓落实的良好局面。各区各部门主要负责同志要深入研究，加强谋划，亲自抓重点项目，提高工作质量，确保“五新”政策抓出新成效，推动首都发展再上新台阶。 北京市领导崔述强、殷勇、张建东、隋振江、卢彦、杨斌、张家明、杨晋柏、亓延军，北京市政府秘书长靳伟出席。
8月20日，深圳市国资委召开市属企业负责人2020年年中工作会议,总结上半年工作，分析研判形势，部署下半年工作。 深圳市国资委党委书记、主任余钢作全市国资国企工作报告。余钢表示，当前，深圳正处于“双区”建设关键时期和高位求进的新起点，市委、市政府对国资国企寄予厚望、赋予重托。全系统要不辱使命、勇当尖兵，牢牢树立和践行聚焦深圳、综合改革、业绩导向、卓越品牌“四大理念”，以先行示范标准推动国资事业再上新台阶。 余刚要求，今年下半年要重点抓好五方面工作：坚持稳中求进，奋力夺取疫情防控和经营发展双胜利；抢抓新一轮国资国企改革顶层设计重大机遇，先行示范打造全国国资国企改革高地；强化战略引领，坚定不移推动国资国企做强做优做大；聚焦强根铸魂，矢志不渝以高质量党建引领高质量发展；锚定有效监督、有效益的监督，持之以恒巩固国资特色纪检监督体系等。 其中，在强化战略引领，坚定不移推动国资国企做强做优做大方面，深圳下半年将全力推动大整合，落实国资重组整合“1+N”方案，加速构建城市保障、城市建设、金融投资、新兴产业4大产业板块。 同时，全力实施大运作，深入实施“上市公司+”“+上市公司”和“基金群”战略，积极推动企业上市。全力推进大创新，支持国有科技园区、创投担保企业和各类基金，构建全要素、全周期、全链条创新生态体系。稳步推进深圳国资国企产业创新中心建设；出台国资系统创新载体建设方案，打造一批国家级、省级研发机构；出台品质品牌提升指导意见，打造一批国资特色“圳品”。全力开展大协同，深入落实支持民营经济发展“四个千亿”计划。强化区域协同，加大脱贫攻坚力度，扎实做好援疆援藏、对口帮扶、扶贫协作、对口合作等工作等。（张问之）
针对下半年如何实现工业平稳健康发展，工业和信息化部副部长辛国斌在接受记者采访时表示，5G是新基建“领头羊”。当前我国5G发展呈现加速态势，基站建设进度超过预期。将以建设促应用，以应用带建设，支持电信企业加快推进主要城市网络建设，推动芯片、仪表等产业链各环节的研发，以5G加速发展为国民经济育新机开新局创造更好条件。 当前我国5G发展全面加速，7月底累计终端连接数达8800万。为进一步推动5G应用发展，工信部与国家发改委启动了“宽带网络和5G领域”2020新型基础设施建设工程，重点支持面向智慧医疗、虚拟企业专网、智能电网、车路协同车联网等7大领域的5G创新应用，促进越来越多的5G行业应用落地见效。 “网络建设要适度超前，让路等车，而不是车等路。”辛国斌表示，下一步建好数字化发展的“高速路”，积极推动基础电信企业加快独立组网建设，加大共建共享力度，努力构建高质量、经济高效的5G网络。指导支持电信企业加快推进主要城市网络建设，并向有条件的重点县镇乃至一些农村逐步延伸。 辛国斌表示，将打造产业转型升级的“加速器”。重点是推动运营企业从网络建设、业务模式到经营理念的转型，满足从2C向2B发展的需要。组织实施好“宽带网络和5G领域”2020新型基础设施建设工程，以需求为导向，进一步丰富拓展应用场景，试验并推广虚拟专网技术方案，扩大产业规模，推动项目取得预期效果。同时，继续大力实施“5G+工业互联网”512工程，打造示范应用标杆。 围绕产业发展，辛国斌表示，将紧盯产业发展的“最前沿”。重点是持续推动芯片、仪表等产业链各环节的研发，促进5G基站设备优化升级，进一步向绿色节能方向发展。开展毫米波技术研发试验，以满足北京冬奥会大容量、多样化的业务需求。同时，加强6G发展方向及关键技术研究，跟上国际发展步伐。 在营造地方支持的“软环境”方面，辛国斌表示，要营造地方支持的“软环境”，充分发挥5G对智慧城市发展的带动作用，进一步调动地方各级政府的积极性，不断完善5G网络建设、安全保障、应用推广等方面的配套政策，推动各项支持举措落地落实，为5G发展营造良好环境。
坚定不移走生态优先绿色发展之路 推动渝东北三峡库区城镇群高质量发展 8月10日至11日，重庆市委副书记、市长唐良智赴城口县调研。他强调，要按照渝东北三峡库区城镇群工作座谈会要求，围绕推动“十四五”时期经济社会发展，加强整体谋划、科学谋划，抓好生态环境保护、基础设施建设、特色产业发展，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，推动渝东北三峡库区城镇群高质量发展。 重庆市领导郑向东等参加。 城开高速是重庆首条北连陕西的省际通道，目前项目任务过半、进度过半，预计2022年全线建成通车后，将实现重庆“县县通高速”目标，更好促进区域协调发展。在城开高速施工现场，唐良智实地察看项目建设情况，详细了解渝西高铁城口站选址情况，向战酷暑、保进度的交通一线职工表示慰问和感谢。他强调，要在确保安全和质量的前提下，提速项目建设，早日实现通车，加快迈入高速铁路、高速公路时代，推动城口经济社会发展步入快车道。 天宝药业公司是当地从事中药材标准化种植、加工和销售的龙头企业，去年实现加工产值1.7亿元，今年已完成与161个村集体经济组织中药材订单种植收购合同，覆盖种植农户、建卡贫困户8165户，有力推动了产业扶贫带贫减贫。唐良智深入生产车间，仔细询问中药材选育种植、加工流程和市场销售等情况，勉励企业强化科技支撑，发挥龙头企业带动作用，促进上下游产业发展和群众就近就业。城口核桃生物科技公司着力开发城口丰富的山地核桃资源，重点开展山地核桃的精深加工、研发及销售，项目建成达产后可带动1.4万户农户增收。唐良智说，要大力发展农产品精深加工，不断延长产业链、提升价值链。区县和市有关部门要加强对企业的服务，促进企业快速成长。修齐镇花菇产业扶贫基地采取“市场主体+基地+集体经济+农民专业合作社+农户”利益联结模式，去年生产规模达100万袋，带动120余人务工就业，900多户贫困户户均分红1000多元。唐良智强调，要促进产业发展与农户利益紧密联结，扩大群众参与度和受益面。 岚天乡落红溪乡村旅游扶贫点致力实现脱贫攻坚与生态保护双赢，利用高海拔“冷气候”激活避暑游“热产业”，通过改造一批民宿、发展一批旅游联合中心户、保护一批传统村落，把渝川陕游客引进来、把本地农特产品卖出去，带动周边乡村生态休闲旅游发展。“住在这里条件好不好，感觉如何？”唐良智走进大巴山森林人家，与游客们交流。“这里空气好、景色好，人也热情，住着很安逸。”唐良智听了很高兴，他说，城口最宝贵的财富是生态，最大的潜力在生态，要大力发展生态康养产业，推进农文旅融合，完善配套设施，探索乡村旅游增收致富新路子。 唐良智还调研了川陕苏区城口纪念馆和城口县滨河公园项目。 调研中，唐良智听取城口县融入渝东北三峡库区城镇群发展和编制“十四五”规划有关情况汇报。唐良智强调，城口是渝东北三峡库区城镇群重要组成部分，近年来始终以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，深入实施产业扶贫行动计划，高质量实现脱贫摘帽目标，生态产业化和产业生态化稳步推进，成绩值得肯定。要坚定践行绿水青山就是金山银山理念，按照“+生态”“生态+”谋划发展，为促进“一区两群”协调发展作出新的更大贡献。要结合城口即将迈入高速铁路、高速公路时代的机遇，科学编制“十四五”规划，加强前瞻性思考、全局性谋划，确保“十四五”谋好篇、开好局、起好步。要着力推进基础设施互联互通，打通对外大通道，畅通内部小循环，突破交通瓶颈制约，加快融入全国全市快捷交通路网。要着力推进特色产业发展，因地制宜发展绿色制造业，以工业化的思路推进农业现代化，加快培育市场主体，大力扶持农业龙头企业，推动“提篮小卖”“户自为战”向规模化集约化经营转变，促进农业“接二连三”，推进农村“三变”改革，完善利益联结机制，实现小农户与大市场、大服务对接，提升山地农业组织化、市场化、产业化程度。要发挥生态优势，加快壮大生态旅游和大健康产业，真正把绿水青山变成金山银山。要巩固拓展脱贫攻坚成果，推动脱贫攻坚与乡村振兴统筹衔接，大力发展民生和社会事业，不断实现人民对美好生活的向往。 重庆市有关部门负责人参加。
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