近日，一则讲述中国式父子关系的短视频，刷爆了朋友圈。虽说剧情简单，动情的对白却又能够直抵人心，不禁让人想在工作之余，拿出更多的时间去陪伴家人。直至视频的最后，才发现这是双沟珍宝坊·封坛酒的宣传视频，就这么一杯酒，似乎比自己更懂这个年纪的男人。 众所周知，早在2010年洋河、双沟便实现强强联合，共同致力于中国酒都建设。两大品牌的战略整合，快速诞生了中国白酒第三极，成就了今日“茅五洋”市场格局和地位。或出于发展侧重的考虑，整合后的洋河大举进军全国化市场，而双沟很长一段时期都处于相对平稳期。 双沟珍宝坊作为双沟主导产品，在沿袭双沟酒体一贯的高品质同时，更多了几分明代皇家贡酒的高贵。作为中国名酒，不仅有极其悠久的历史，“三沟一河”的称号更让江苏人对其印象深刻。记忆中父亲酒桌上的“常客”，也证明了作为老名酒的双沟，品质素来受到消费者的肯定。 据了解，双沟珍宝坊·封坛酒作为双沟酒业销售公司的主导产品，是一款集双沟特色酿酒工艺与明代老窖池资源于一身的高品质白酒。早在2019年上市之初，市场推广的反响就很好，消费者在品鉴后更是好评如潮，或正是出于良好的市场反应，推动洋河着力第二增长极的布局。 (苏酒集团贸易股份有限公司副总经理兼双沟酒业销售公司总经理张学谦发表主题演讲) 近年来，随着产业集中和市场竞争的加剧，“品质珍宝·美好苏酒”双沟品牌发展峰会在南京应时举行。历经20多年的高速发展，洋河经完成全国化渠道布局和模式化、组织化升级，坐拥强大的平台能力。而站在“巨人”肩膀上谋突破的双沟，也将由此正式启动名酒化战略变革。 面对激烈行业竞争，双沟品牌能否成为洋河股份（002304）新增长极？未来双沟酒业将如何快速发展？苏酒集团贸易股份有限公司副总经理兼双沟酒业销售公司总经理张学谦，在峰会现场发表题为《谋势而定，乘势而上，聚势而强――奋力开创双沟品牌发展新篇章》的主题演讲，回应了行业和消费者心中的存疑。 双沟复兴的名酒化战略变革简言之，即“名酒化、全国化、模式化、组织化”四大变革。重点是坚持和围绕“品牌做高、彰显品质；产品做精、结构向上；市场做透，渠道扁平”24字总体战略方针。同时，围绕“新名酒、全国化、优结构、做超品、新航道、强IP、讲好品质和品牌故事”，积极做好新赛道超车准备。 (十三大名酒) 长久以来，业界对于“中国名酒”的复兴似乎情有独钟，对其关注和话题更是从未间断。究其根源，不仅仅因为老名酒的品牌号召力强，文化底蕴深厚，而是在品质为上和健康为先的新时代，老名酒更具优势。“品牌基因”是白酒不可复制的稀缺资源，竞争的核心是品牌比品质更重要，率先走出调整期的品牌，也绝大多数是“老名酒”，诸如双沟、全兴等等。 此次，老名酒双沟复兴的战略性重启，不仅将助力洋河百尺竿头更进一步，也将放大中国名酒的价值所在。从白酒发展规律来看，行业、企业经营都会有起落，但是历史著名白酒品牌一定是一只不死鸟，品牌里沉淀的优势基因越多，品牌生命力就越强大，不同的只是品牌拥所者在更换，这是由中国老名酒的民族特色所决定的。 最后，借用张总演讲中的一句话做下总结，“双沟复兴名酒化战略已经开启，双沟战略变革正在积极推进，规模化、全国化巨浪必将势不可挡！”
彻底剥离原来的零售业务，专注于大健康主业后的国际医学，正加快发展步伐。 7月5日晚间，国际医学发布公告称，公司拟通过非公开发行募集资金不超过10亿元。“本次非公开发行募集资金中部分用于补充流动资金，以满足公司流动资金需求，从而提高公司的总体竞争力。”国际医学相关负责人对记者表示。 “当前，随着居民收入增长、老龄化加剧、全民健康意识加强以及医疗卫生体制深化改革，中央和地方政府出台了一系列鼓励政策，医疗健康行业正进入快速发展期。”西安朝华管理科学研究院院长单元庄在接受记者采访时表示。 行业迎来大机遇 “当下，随着‘健康中国’上升为国家战略，大健康产业迎来广阔投资空间。”单元庄对记者表示，健康产业是世界上增长最快的产业之一，与发达国家相比，我国健康产业仍处于初创阶段。随着经济的发展和人均收入水平的提高，医疗服务需求不断增长，进一步强化了医疗服务需求的刚性特征。当前，医疗服务中如看病贵、挂号难等各种问题众多，人们迫切希望得到更多的服务项目和更好的服务体验，催生出人们对医疗服务更多元化的需求，同时也酝酿了新的投资机遇。 根据《2019年我国卫生健康事业发展统计公报》，2019年我国卫生总费用预计达6.5万亿元，占GDP百分比为6.6%。根据中共中央、国务院印发的《“健康中国2030”规划纲要》，到2020年，健康服务业总规模将超过8万亿元，到2030年将达到16万亿元。 在众多利好政策的激励、推动下，我国医疗服务行业将迎来更加广阔的发展前景。随着云计算、大数据、物联网、5G、人工智能等新兴技术不断成熟，加速了传统医疗行业与这些新兴技术的融合，不断的激发和推动着医疗服务行业的发展。 面对医疗行业新局面，国家各级政府坚持以人民健康为中心，推动医疗卫生体制改革不断走向深入，更多利长远、惠民众的政策陆续出台，明确了支持优质社会办医扩容，支持符合条件的高水平民营医院跨区域办医，向基层延伸，实现品牌化、集团化发展，支持社会力量举办全科医疗、专科医疗、中医药、第三方医技服务、康复、护理等机构，与公立医院协同发展。 加速主业发展 上述负责人告诉记者，国际医学以“佑护无法衡量的价值”为宗旨，秉承“创国际先进医疗，为百姓健康服务”的发展理念，依托健康中国战略，积极发力健康产业，持续推进打造具有行业领先地位的提供全生命周期医疗服务的健康管理集团，国际医学迎来了前所未有的发展机遇。 据记者了解，国际医学以大健康医疗服务和现代医学技术转化应用为主业，在学科建设、临床科研、人才引进、医疗服务、绩效管理和激励机制等方面持续优化不断提升，并深入开展国际交流与合作，积极引进国际先进的医疗技术、管理理念和优秀人才，为广大患者提供优质的医疗服务。目前已经实现了旗下西安国际医学中心医院、高新医院、商洛医院“三大医疗服务院区”的发展布局，搭建起了跨区域、辐射中国中西部的医疗服务连锁网络，形成了中国综合医疗行业改革发展的创新模式。 “近年来，公司集中优势资源，聚焦医疗服务主业发展，充分利用现有医疗服务平台，积极扩大医疗服务规模，打通大健康产业链条，促进内生增长，推进外延扩张，增强核心竞争力与持续盈利能力，正进入快速发展阶段。”上述负责人告诉记者。 据了解，为进一步巩固公司的行业地位和满足不断增长的医疗需求，国际医学近年来积极扩大医疗服务规模，推进公司现有医院的高效运营管理和新医疗项目的筹备运营，在此过程中所需的建设、营运资金主要通过自身积累及向银行借款的方式解决，财务结构具备优化的空间，通过本次发行募集资金补充营运流动资金，可在一定程度上解决公司因医疗主业快速发展而产生的营运流动资金需求，提高公司的抗风险能力，增强公司总体竞争力。 值得关注的是，本次非公开发行股票的发行对象为陕西世纪新元商业管理有限公司（以下简称“陕西世纪新元”），为公司控股股东，本次发行前陕西世纪新元及其一致行动人合计持有公司28.53%的股份，通过斥资10亿元参与此次认购，陕西世纪新元及其一致行动人合计持股比例有望一举突破30%，达到38.10%。控股股东此次认购既是对上市公司发展的一次重大支持，也将极大巩固自身的控股权，更代表了对国际医学未来发展的信心。
作为中国近代工业的发祥地，拥有雄厚工业基础的天津，抢抓新一轮科技革命和产业变革战略机遇，以更加开放的胸襟，拥抱方兴未艾的智能产业，打造“天津智港”，以“智”提“质”蝶变绽放。 激发产业升级澎湃动力 印刷术，中国“四大发明”之一，已源远流传上千年。作为行业领先的印刷装备制造企业，天津长荣科技集团股份有限公司借助展馆，展示了这一技术的演变。 一路参观，从雕版印刷到活字印刷展品，再到现代先进的印刷技术，仿佛在穿越历史长廊。意料之外的是，展馆的尽头，一座智能化工厂迎面出现，联结起了印刷术的过去与未来。 这是一场传统企业与智能未来的“拥抱”，也是一次产业升级与智慧之光的“碰撞”。 “传统制造业的智能升级，是一条必经之路。像长荣，就已经通过智能化升级，将工业互联网与产业进行了深度融合。”天津长荣科技集团股份有限公司董事长、总裁李莉说。 成果显而易见——长荣平均减少制造周期时间45%，减少数据输入时间75%，减少产品缺陷18%。 如今，更多企业如长荣一般，走上了智能转型的道路。 去年金秋，天津海尔洗涤电器有限公司落棋天津。在这个全球首家兼容全自动波轮、滚筒洗衣机柔性生产的大规模定制互联工厂里，用户订单直达工厂，定制产品直发用户，满足了用户多样化需求；天士力控股集团有限公司创新中药提取数字化生产车间，通过智能化技术手段，使中药提取实现集信息化、智能化、集成化为一体的数字化生产新模式。 数据记录着天津的这一变化：近两年，天津市共支持智能化改造项目911个，安排财政资金36.2亿元，打造高质量、多领域的智能工厂、数字化车间，推动产业转型升级。截至2019年底，天津共打造了60家智能工厂和100个数字化车间。 “人工智能与传统产业的融合发展，正在成为中国经济转型升级的关键驱动力量。”中国新一代人工智能发展战略研究院首席经济学家、南开大学经济研究所所长刘刚说。 传统产业智能升级，新的产业也在异军突起。 在天津市滨海新区，一个“最强大脑”管理着这座“智慧之城”，而支撑这个“大脑”的，就是通过“数字孪生”技术等构建在网络世界中的城市模型。 通过这一中心，政府人员点击鼠标，可以了解企业面临的问题，提醒人社部门快速响应、精准解决；市民通过随手拍照，可以将身边的社会治理问题传送给相关部门。城市的精细化治理、政府的精准化管理，正凭借智能技术变为现实。 作为城市“数字大脑”的建设者，位于天津市滨海新区的紫光云技术有限公司，一直致力于依靠大数据、云计算等专业能力，“云端”发力。 “我们希望‘紫光云’可以全面助力百行百业数字化转型升级，助力数字经济的发展。”紫光云技术有限公司副总裁、天津公司总经理李明说。 工欲善其事，必先利其器。近年来，天津市委、市政府全力推动智能科技产业的发展。天津市工业和信息化局局长尹继辉介绍，2019年智能科技产业比重占比达到全市的16.6%。 谋划“大智能”战略布局，构建“大智能”创新体系，培育“大智能”产业集群。天津相继出台了《关于大力发展智能科技产业推动智能经济发展建设智能社会的实施意见》《天津市加快推进智能科技产业发展总体行动计划》和智能制造、智能农业等十大专项行动计划，为加快打造“天津智港”提供政策支持。 政府搭台、企业借力，“智慧天津”在智能之路上乘风破浪，砥砺前行。 与新基建“强强联手” 渤海湾畔，新基建与智能产业正在“强强联手”。 “京津走廊”上的天津武清，一处工地正在紧张施工。4.2万个机架的庞大容量，将使这里成为中国电信在北方的核心汇接节点之一；今年5月，腾讯摘牌天津高新区290亩土地，规划建设全国最大IDC数据机房…… 中国电信天津分公司党委书记、总经理赵昱锋说：“电信项目建成后，有望吸引周边地区互联网、金融科技、智能制造等大批‘头部’优质企业落户天津，带动上下游产业集聚，预计将直接或间接拉动高端信息产业投资500亿元以上。” 这一批国内顶尖的大型数据中心项目，天津市共投资超200亿元，未来它们将利用强大的数据承载能力，成为“引凤筑巢”的基石。 能源大数据领域，也在搭乘新基建的快车。 去年仲夏，被称为能源“数据工厂”的天津市能源大数据中心正式揭牌，历经一年的快速发展，这座“工厂”正在打破数据壁垒、完善共享方式，为天津市能源转型和绿色发展提供“数字”支撑。 “能源大数据将在‘数据工厂’中实现匹配、清理、整合、打通和资产化封装，最终为政府、企业、居民提供数字化服务。这将为天津推动能源革命先锋城市建设注入数字动能。”国网天津电力互联网部监测分析处处长郑剑说。 “大数据”只是天津站在新基建风口上，抢抓发展机遇的一个缩影。在5G建设、工业互联网等多个方面，天津也在发力。 1.35万个5G基站已遍布天津，全市通信网络质量跃居全国先进水平；5G应用场景开始扩展到生活的方方面面，尤其是新冠肺炎疫情发生以来，智慧教育、智慧医疗成为百姓直观的5G体验，甚至外科手术也运用起5G技术，远程诊疗帮助着越来越多边远地区的患者；今年年初，全球首次无人驾驶电动集卡整船作业在天津港获成功。 2020年，天津将启动100个以上5G应用场景的建设，重点在工业制造、交通港口、能源电力、智慧城市等领域推出一批5G应用精品项目，旨在形成可复制、可推广的发展路径，让5G场景应用“落地开花”。 天津市还成立了工业互联网专项工作组，建成了滨海工业云平台、宜科工业互联网赋能测试平台、赛象云-轮胎制造业工业互联网MRO服务平台、爱波瑞精益数字云工业互联网平台等多个典型项目，深化工业互联网发展。 “新基建是发力新增长点的重大机遇。天津市要抢抓这一机遇，把握数字经济重塑经济格局的窗口期，打造一批数字经济‘拳头’产品，加快将数据资源优势转变为经济带动优势。”全国政协委员、民盟天津市委会副主委、河东区副区长丁梅说。 突破“卡脖子”核心技术 2020年的天津，因为一场“冰火麒麟”的聚合碰撞，再次成为众人关注的焦点。 3月，天津市政府同中国电子信息产业集团签署协议，共同打造国家操作系统发展平台。中国电子旗下两家操作系统企业，“中标麒麟”和“银河麒麟”合体成立的麒麟软件总部落户天津。它的横空出世，表明实现国家网络安全的自主创新能力继续往前迈进，也被看作中国操作系统新旗舰的正式起航。 “落户天津，我们是经过深思熟虑的，我们所希望的落脚点城市，要有丰富的产业环境、良好的营商环境和对企业的支持力度。”麒麟软件有限公司副总裁李震宁说。 共执牛耳的“冰火麒麟”，共绘未来的图景：依托天津，立足人工智能、移动计算、云端互联等未来技术发展趋势，塑造一支规模逾万人的自主操作系统团队，打造桌面与服务器操作系统、云操作系统、嵌入式操作系统三大产品，带动万亿产业规模。 它们，将为未来国产计算机贡献“中国大脑”。 走入天津大学一间普通的实验室，一块布满108个字符和符号的屏幕上，同样闪烁着中国自主科研的火苗。 2019年，天津大学和中国电子信息产业集团合作研发了一款拥有自主知识产权的国产高集成脑机交互芯片“脑语者”，测试者只需佩戴布满灵敏电极的脑电极帽，在不用双手操作的情况下，就可以成功通过“意念”实现全世界最大指令集的“隔空打字”。 “未来，‘脑语者’将适用于特种医学、康复医学等脑-机混合智能应用领域，使人类拥有‘第三只手’成为可能。”天津大学医学工程与转化医学研究院副教授许敏鹏说。 “持续的高强度研发投入，为人工智能科技产业注入了强大动力。”刘刚说。 智能技术的革新，正在让更多的百姓获益。新冠肺炎疫情发生以后，智能科技在创新中突破，走入了寻常百姓的身边。 疫情之下，面对“摘口罩有感染风险，不摘口罩无法进行人脸识别”的尴尬场景，致力于远距离虹膜人脸融合识别研发的天津中科虹星科技有限公司，提出了技术解决方案——“虹膜+人脸身份认证”，不用摘下口罩，只需扫描虹膜，人员便可轻松通行。现实困境成功得到解决，这一方案也很快应用于工厂、医院、小区以及写字楼。 创新是引领发展的第一动力。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。实施精准滴灌扶持，以突破“卡脖子”技术为目标，天津不断提升产业创新能力，在相关政策的带动下，迅速聚集了一大批科技型企业和科研院所。 “天河三号”原型机研制成功并广泛应用，人工智能供热解决方案落地应用，中芯国际T2项目形成72万片8英寸晶圆的年产能力，无人驾驶电动集卡整船作业获得成功……自主创新的藤蔓上已结出累累硕果。 积蓄能量，蓄势突破，“天津智港”正在积极投身智能怀抱，拥抱无限可能的未来。
以改革应变局开新局 重磅改革举措接连落地 逢山开路，遇水架桥。发展环境越是严峻复杂，越要坚定不移深化改革。今年以来，在统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，做好“六稳”工作、落实“六保”任务的同时，改革继续向深水区迈进，要素市场化改革、市场经济体制改革等多项重磅改革举措接连落地。在2020年上半年收官之际，中央全面深化改革委员会第十四次会议召开，释放出依靠改革应对变局、开拓新局的重要信号。要完成既定的经济社会发展目标，就要既善于积势蓄势谋势，又善于识变求变应变，推动改革更好服务经济社会发展大局。今日起，本报推出“以改革应变局开新局”系列报道，敬请关注。 2020年的下半年已然开启，站在年中时点回望，今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我国全力做好抗击疫情和稳定经济社会发展工作，扎实落实“六稳”工作、落实“六保”任务。与此同时，改革不仅没有因疫情而止步，还继续向深水区迈进，今年以来多项重磅改革举措已接连落地，频率之高、密度之大、分量之重，备受关注。 完善要素市场化配置是建设统一开放、竞争有序市场体系内在要求。4月9日，《中共中央 国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》公布，作为系统、完整阐述要素市场改革思路的重要顶层文件，分类提出土地、劳动力、资本、技术、数据五个要素领域的改革方向，明确完善要素市场化配置的具体举措。 一个多月后，《中共中央 国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》公布，为构建更加系统完备、更加成熟定型的高水平社会主义市场经济体制进行系统设计。 今年5月、6月，《中共中央 国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》《海南自由贸易港建设总体方案》两份重磅文件发布，前者为破解西部地区发展不平衡不充分问题、促进可持续发展、推动高质量发展、提升开放水平、实现西部地区民族团结和边疆稳定明确方向；后者着眼于打造引领新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户。 6月，生态环境领域、公共文化领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案相继出炉，作为财税改革“最难啃的骨头”，我国央地财政事权支出责任改革持续深入推进。 6月24日，我国公布2020年版全国外商投资准入负面清单和自由贸易试验区外商投资准入负面清单，外资准入负面清单连续第四年大幅缩减，多个领域释放出进一步开放的明确信号。 改革“一子落”，发展“满盘活”。中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对《经济参考报》记者表示，今年以来，受到疫情影响，经济下行压力加大，内外环境也更加复杂多变，在此情况下如何做好自己的事情尤为重要。改革开放是决定当代中国命运的关键一招，要在疫情防控同时推进改革进一步向纵深发展并取得积极成效。 乘势而上，在2020年上半年收官之际，中央全面深化改革委员会第十四次会议召开，释放出依靠改革应对变局、开拓新局的重要信号。 会议强调，胜利完成“十三五”规划主要目标任务、决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，必须发挥好改革的突破和先导作用，依靠改革应对变局、开拓新局，坚持目标引领和问题导向，既善于积势蓄势谋势，又善于识变求变应变，紧紧扭住关键，积极鼓励探索，突出改革实效，推动改革更好服务经济社会发展大局。 在此次会议上，《国企改革三年行动方案（2020－2022年）》《深化农村宅基地制度改革试点方案》等一系列重磅文件通过。 今年的政府工作报告强调，要用改革开放办法，稳就业、保民生、促消费，拉动市场、稳定增长，走出一条有效应对冲击、实现良性循环的新路子。报告对深化“放管服”改革、推进要素市场化配置改革、提升国资国企改革成效、优化民营经济发展环境等作出重点部署。 业内指出，困难挑战越大，越要深化改革，破除体制机制障碍，激发内生发展动力。可以预见到，下半年国资国企等领域将迎来更大力度的改革。 “要着力通过深化改革谋求发展，积累发展的运势，做好应对求变的准备。特别是要进一步深化要素市场、国企改革、财税金融体制改革等重点领域改革，推进自贸试验区试点和建设海南自由贸易港，以及进一步扩大对外资开放和保证供应链产业链安全。”刘向东指出，当前进一步深化改革，特别要在制度开放和治理能力现代化上提升水平，为更广的开放蓄势，以改革促发展，积累好深入参与国际市场的制度基础。 刘向东表示，下一步还要积极根据新的变化主动求变应变，积极谋划发展新动能，特别是在阻碍要素自由流动的各个领域推进改革。近期我国已经下发了《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，对文中提出的改革任务要进一步探索落实，切实发挥出市场在资源配置中起到决定性作用。 厦门大学宏观经济研究中心副主任林致远对《经济参考报》记者表示，国际政经格局的演变叠加疫情影响，使得年初以来我国经济遭受近些年来罕见之重大挑战，为各项改革举措的推进也提出了新的要求。 他认为，首先要以防控疫情为头等大事，健全国家公共卫生应急管理体系；其次将全面落实“六保”作为实现“六稳”的重点，并据此调整货币与财政政策的取向；第三，是在逆全球化趋势中坚持加快推进对外开放；第四是以“两新一重”（新型基础设施建设，新型城镇化建设，交通、水利等重大工程建设）为投资重点，兼顾短期稳经济和长期促发展的双重目标；第五是继续推进制度基础设施体系的改革，致力于营商环境的持续改善。 “此外，密切关切国际疫情的走向，及时修复仍然断裂的产业链，尽早实现经济的正常运行，仍将是未来一段时期经济工作的重点。在此过程中，主动迎接工业4.0时代的到来，动员各方力量，建立健全由基础研究、应用研究和商业推广三环节构成的国家创新体系，也将成为未来改革的关键领域。”林致远说。
上海、江苏、浙江7月3日联合举行新闻发布会，共同发布《关于支持长三角生态绿色一体化发展示范区高质量发展的若干政策措施》（下称《支持政策》），这是两省一市贯彻落实长三角一体化发展国家战略、合力推动一体化示范区建设的重要政策支撑和改革举措。 建设一体化示范区，是推动长三角一体化发展的重要抓手和突破口。一体化示范区执委会主任、上海市发展改革委主任马春雷在发布会上说，《支持政策》是一个不同的省级行政主体对不同行政隶属关系的毗邻地区实施的共同政策，也是实现共同发展的政策，这在全国尚属首次。 一体化示范区将拥有更大改革自主权 一体化示范区的初心是生态绿色和一体化发展，使命是“两个率先”，即率先将生态优势转化为经济社会发展优势，率先探索从区域项目协同走向区域一体化制度创新。围绕践行这一初心和使命，《支持政策》对贯彻实施《长三角生态绿色一体化发展示范区总体方案》（以下简称《总体方案》）作了细化和补充规定。 围绕改革赋权、财政金融支持、用地保障、新基建建设、公共服务共建共享、要素流动、管理和服务创新、组织保障8个方面，在两省一市政府事权范围内，《支持政策》明确了22条具体支持政策。 其中，政策有8大看点：一是赋予一体化示范区更大的改革自主权和必要的管理权限；二是加大财政、金融支持力度；三是强化用地保障；四是加快推进信息基础设施互联互通；五是加快推进公共服务共建共享；六是促进资源要素跨区域有序自由流动；七是进一步推进管理和服务创新；八是强化组织保障，确保政策落实。 支持政策的亮点之一，就是赋予一体化示范区更大的改革自主权和必要的管理权限。这意味着，两省一市实施的改革创新试点示范成果，均可在示范区推广分享。同时，政策还进一步明确执委会负责先行启动区内除国家另有规定以外的跨区域投资项目的审批、核准和备案管理权限，以及联合两区一县政府行使先行启动区控详规的审批权，有利于提高跨域项目审批效率，加强先行启动区规划的统筹，有利于探索和示范跨域项目的管理新模式。 加大财政、金融支持力度：专项资金3年不少于100亿元 加大财政支持力度方面，《支持政策》提出，两省一市共同出资设立示范区先行启动区财政专项资金，3年累计不少于100亿元。积极争取中央专项转移支付和地方政府债券的财政支持，以及中央财政和两省一市财政共同出资设立示范区投资基金。 记者获悉，两省一市将按比例共同出资设立示范区先行启动区财政专项资金，用于示范区先行启动区的建设发展以及相关运行保障。在此基础上，两省一市还将加大对示范区财政支持力度（具体办法由两省一市自行制定）。 《支持政策》提出，加大金融创新力度，扩大金融领域开放，积极发展与一体化示范区相匹配的特色金融。大力发展绿色金融，通过金融组织、融资模式、服务方式和管理制度等创新，积极探索绿色金融发展的有效途径和方式。 记者获悉，一体化示范区将通过加大金融领域开放，支持长三角地区城（农）商行、外资银行在示范区设立异地机构，并有序提升层级，创新发展小微金融服务。在绿色金融方面，目前，一体化示范区正在积极对接国家绿色发展基金、世界银行全球绿色基金等，支持示范区绿色发展。 注重一体化制度安排：加快推进公共服务共建共享 一体化示范区建设承载着特有的使命，要求在不破行政隶属、打破行政边界前提下，探索出一条区域协同发展的“中国方案”。为此，22条政策中特别注重一体化发展中的政策制度安排，共有13条内容涉及互联互通、共建共享、要素流动、管理和服务创新的内容和任务。 其中，为加快推进信息基础设施互联互通，《支持政策》提出，加快实施5G、千兆光纤等新一代信息基础设施跨区域共建共享，深入推进IPv6规模部署。推进数字制造、量子通讯、智慧交通、未来社区等应用，加快“城市大脑”建设。 为加快推进公共服务共建共享，《支持政策》提出，争取高水平大学在示范区设立分校区、联合大学和研究机构，探索跨省职业教育“中高贯通”“中本贯通”改革试点。推进医疗资源互补、医保信息互通、医保标准互认、业务经办互认、监管检查联合，全面实现异地就医门诊、住院医疗费用直接结算。
2020年1-6月，荣盛发展累计实现签约面积434.22万平方米，同比增长2.73%；累计签约金额482.25亿元，同比增长3.54%。（见习记者 张晓玉）
过去十年中，G20领导人峰会提出了多个重要的全球普惠金融发展倡议，亚洲国家在这方面也积累了很多有益的经验。在新冠疫情冲击全球经济的背景下，数字普惠金融则在提供快速、无接触金融服务上发挥了关键作用。 在7月2日举行的“亚洲普惠金融生态建设与数字化发展圆桌会”期间，博鳌亚洲论坛副理事长周小川在发表主旨演讲时称，和全球一样，中国也特别重视普惠金融生态建设，既取得了不少成绩，也面临众多挑战，包括要为普惠金融提供切实有效的激励机制，建立并保持简捷和有效的公司治理，不断改进对普惠金融的监管与指标体系等。 周小川认为，需要进一步鼓励数字技术赋能普惠金融，并预计后疫情时代，用户会更加认同无接触式金融服务，金融数字化转型可能会进一步加速。为推动数字普惠金融发展，各国需要进一步完善支付体系、征信系统、反洗钱系统和金融服务技术标准等金融基础设施建设。同时，也要重视解决“数字鸿沟”问题，重视数据安全和隐私保护。 中国普惠金融的实践和发展 改革开放以来，中国的中小微企业是推动中国经济快速发展、促进市场繁荣和社会稳定的重要力量。到2019年，中国的中小微企业法人和个体工商户占市场主体的90%以上，贡献了80%以上的就业、70%以上的专利发明权、超过60%的GDP和50%以上的税收。 “不过，和世界其他国家的情况一样，中国的小微企业一直面临融资难和融资贵的问题。这一方面源于小微企业自身经营风险高、竞争力不强和资信不足的普遍特征，另一方面则与包括营商环境、金融基础设施在内的整个金融生态密切相关。”周小川称，多年来，中国通过持续的制度变革来推动普惠金融生态改善，花大力气改革农村信用社，增强服务农村小微企业和农户的能力，逐步建立起大中小型金融机构都参与进来的多元化、广覆盖的普惠金融机构体系。同时，加大金融基础设施建设，鼓励通过技术创新推动数字普惠金融发展，加强国际交流合作。2015年，中国制定了首个国家级普惠金融发展五年规划。 周小川也谈及了从中国普惠金融的实践和发展进程中得出的体会。在他看来，六方面内容尤为重要。 首先，全社会应强化、深化普惠金融认识，推动普惠金融实践。这需要建立清晰的概念，包括目标、组织形态、工具、效绩度量和政策支持等。统计和指标体系的建立十分重要，不仅用于业绩评估，更有助于从跨国比较、跨地区比较中认识自己的优缺点，看清发展与改进的空间。 其次，扎根并面向基层的机构及组织形式应该财务健康、可持续，实力不断增强、脚踏实地，这包括资本、资产负债表、金融工具、识别和吸收风险的能力等多项指标，同时也需要有吸引和稳定人才的机制。 同时，要为普惠金融提供切实有效的激励机制。周小川说，有针对性的（并非慷慨无度的）财政和结构性金融政策，及某些社会导向政策是必要的。所谓激励，重点不在于补贴，而在于机制，如对小型机构有利的存款保险机制，气候与病疫风险的保险产品和定价机制等。 还要建立并保持简捷、有效的公司治理。周小川认为，需要不断探索、改进机构的自身治理和内控，辅之以适度有效的监管和社会（或社区）监督。已经有大量的机构失败的实例，是与公司治理失效相关的。 此外，周小川认为，需要改进对普惠金融的监管与指标体系。虽然对普惠金融机构或业务的监管原则并非不同于一般金融监管原则，但应特别关注其有特点的业务模式、健康性和风险。特别要识别扎根基层、面向普惠的数据，并为激励机制提供依据。 周小川说，减少扭曲、防范道德风险也是发展普惠金融的关键。普惠金融带来的监管复杂性是不可回避的，包括对待大中型金融机构的普惠业务成分。 疫情将进一步推动中国数字普惠金融 今年以来，数字普惠金融的发展不断加速。周小川认为，疫情加大社交疏离，数字普惠金融体现强大优势。 事实上，中国一直鼓励数字技术赋能普惠金融。2016年，G20杭州峰会明确了数字普惠金融的发展方向，中国的商业银行等传统金融机构加速推进数字化转型，金融科技企业更是把普惠金融服务作为重要的业务突破口。 过去，传统的普惠金融业务往往把焦点放在小微企业和居民个人获得贷款的难易和成本上；现在，数字普惠金融不仅大大延伸了金融服务的半径，而且大大拓展了金融服务的类别，从账户开立、支付、存款、理财到贷款、保险甚至期货交易，基本金融需求和升级的金融需求全部涵盖，而且几乎可以足不出户地通过移动终端完成。周小川说，我们知道，世界银行在编制全球普惠金融指标时就十分重视多类别的普惠金融服务，而不是一味地强调对小微企业和居民的贷款。疫情也进一步突出了数字普惠金融的优越性。 周小川认为，数字普惠金融可以帮助克服信息不对称，为小微企业纾困；无需线下分支机构，零距离接触长尾客户，提供低价、便捷的服务；运用大数据、云计算等技术生成个人信用信息，减少对不动产等传统抵押物的依赖，降低金融机构信用管理成本。 “预计后疫情时代，用户会更加认同无接触式金融服务，金融数字化转型可能会进一步加速。”周小川说。 但周小川也指出，为推动数字普惠金融发展，各国需要进一步完善支付体系、征信系统、反洗钱系统和金融服务技术标准等金融基础设施建设。同时，各国和各地区更要重视解决“数字鸿沟”问题，防止边远山区、受教育水平较低的人群或老年人由于无法接触或有效使用互联网等新技术成为信息弱势群体，被排斥在数字普惠金融服务之外。这个问题在疫情下尤其不容忽视。此外，发展数字普惠金融还要重视数据安全和隐私保护，需要在普惠性与安全性和隐私保护之间找到平衡。
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