双循环战略要解决的问题是什么？ 在近日举行的首届中国金融四十人曲江论坛上，CF40特邀嘉宾、国务院发展研究中心产业经济研究部部长赵昌文结合发展阶段、发展环境、发展条件三个方面的变化对上述问题进行剖析并作出判断：创新，尤其是科技创新。 赵昌文分析认为：从发展阶段的变化来看，我国已进入高质量发展阶段，但目前创新能力不适应高质量发展要求；从发展环境的变化来看，统筹好发展与安全的关系是现在的一件大事，而解决安全问题的方式没有别的，只能是加速科技创新；从发展条件的变化来看，重塑竞争新优势的关键也在于科技创新。 双循环战略需要怎样的金融体系？ “答案就是创新友好型的金融体系。”赵昌文表示，创新友好型的金融体系既有助于抓住新工业革命的机遇，也有助于解决好经济结构三大失衡，还有助于激发微观主体活力。 “创新友好型金融体系一定要符合微观主体的融资需求而不是压抑其发展活力。”他特别强调，当企业的内源融资占主导地位后，金融体系就会更健康。 双循环战略需要创新友好型的金融体系<img src=https://www.jinhaojiao.cn/skin/default/image/nopic.gif alt="赵昌文在首届中国金融四十人曲江论坛上发表主题演讲" data-link="">赵昌文在首届中国金融四十人曲江论坛上发表主题演讲 今年以来，习近平总书记多次就如何科学认识和深刻把握国内外大势，统筹发展和安全做出重要论述，形成了关于加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的理论。 个人的学习体会是，新发展格局理论的核心是双循环战略，甚至这两个表述在一定程度上可以互换。双循环战略很可能是未来相当长一段时期至少是“十四五”期间，引领经济社会发展的一个重大战略。 创新在双循环战略中具有无与伦比的重要性 双循环战略是最新提出的，但支撑这一战略的经济思想并不是才提出来的。细数这些年中央关于经济发展的重大战略，比如2015年中央经济工作会议提出的供给侧结构性改革，就是要“解决重大的结构性失衡所导致的经济循环不畅的问题”；2018年中央经济工作会议中强调要深化供给侧结构性改革，明确提出了“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，以畅通产业循环、市场循环和经济社会循环。 所以，“循环论”应该说是中央指导经济工作一贯的思想，换言之，双循环战略与这些年中央在制定经济发展战略上的指导思想是一脉相承的。 双循环战略需要什么样的金融体系？要回答这个问题，首先要明确双循环要解决什么问题。习近平总书记指出，双循环战略或者加快形成新发展格局是适应我国发展阶段、发展环境、发展条件三个方面的变化做出的重大决策，我将从这三个方面分析双循环要解决的问题是什么。 第一方面是发展阶段的变化。这里的发展阶段是指高质量发展阶段，不能简单等同于新时代、新时期。 19大报告中提出，我国经济已从高速增长阶段转向高质量发展阶段，用的是“转向”一词。但是今年上半年的政治局会议、政治局常委会等，都明确我国已进入高质量发展阶段。从“转向”到“进入”，虽然只是两个字的区别，但我认为更加强调了推进高质量发展的重要性和紧迫性。 进入高质量发展阶段后的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。发展不平衡不充分的主要表现：创新能力不适应高质量发展要求、农业基础还不稳固、城乡区域发展和收入分配差距较大、民生保障存在短板、生态环保任重道远、社会治理还有弱项等等。 上述每个方面都很重要，但我想特别强调创新能力不适应高质量发展要求这个方面。如何来解决这个问题呢？根本在于坚持新发展理念，把创新特别是科技创新放在更加重要的位置，促进我国经济发展的质量变革、效率变革和动力变革。 第二方面是发展环境的变化。习近平总书记在8月24日的经济社会领域专家座谈会上强调，当今世界正经历百年未有之大变局，保护主义、单边主义上升，世界经济低迷，全球产业链供应链因非经济因素而面临冲击。 对于我们国家来说，在全球产业链和供应链重构过程中可能会有更多新的压力，如何在产业转移和产业升级之间保持一个合理的平衡？此外，我国一些高技术企业上了美国的实体清单，一些领域面临关键核心技术“卡脖子”问题等等，这都对我国经济社会稳定发展造成了冲击。 所以，一定要统筹好发展与安全的关系，这是现在的一件大事。怎么解决安全问题？答案没有别的，只能是加速科技创新。 第三方面是发展条件的变化。经过改革开放40年的发展，我们的资源禀赋和要素条件正在发生很大的变化，劳动人口数量的减少和工资水平的上升，环保要求的不断提高，使得传统的竞争优势正在消减。 新的优势在哪里？2018年我们和世界银行做了一个关于经济转型期增长新动能的联合研究，当时提出了新的三大动力和一个主线。一个主线是提高全要素生产率，三大动力中，第一个是把技术前沿持续向前推进，要做原始创新；第二个动力是解决好技术或成果商业化与产业化的问题；第三个动力是通过深化改革解决各类资源错配问题。所以，发展条件变化下重塑竞争新优势的关键也在于科技创新。 综上所述，从发展阶段、发展环境、发展条件来看，创新都具有无与伦比的重要性，尤其是科技创新。 双循环战略需要创新友好型的金融体系 如前所述，科技创新是双循环战略的核心内涵。双循环战略需要怎样的金融体系？答案就是创新友好型的金融体系。接下来的问题是，什么是创新友好型的金融体系？如果我们从个案出发，比较好回答，因为凡是创新做得好的城市和地区，比如深圳，大体上就应该是创新友好型的金融体系。当然，也有很多金融资源比较好的城市，创新做的并不见得好。接下来，我想从三个方面把创新友好型的金融体系做一个界定。 第一，在新一轮科技革命或产业变革的趋势下，创新友好型金融体系要有助于国家抓住新工业革命的机遇。在理论方面，英国的Perez提出了“技术—经济范式”，我自己做了一些改变，叫做“技术—金融范式”。创新和技术—金融范式之间有什么关系呢？ 过去的200多年中，从第一次工业革命到第二次工业革命，再到第三次工业革命，一直到今天的新一轮工业革命或者第四次工业革命，不同的时代都有不同的技术—经济范式，也有与这个技术—经济范式相适应的技术—金融范式。 与双循环战略或说新发展格局相适应的金融体系是什么？可以从很多方面进行思考。 比如，从反面讲，我们不能简单地认为工业化快速推进时期的大商业银行模式就一定能够适应数字经济时代的条件。 从正面讲，我们看到数字经济时代有很多新的组织创新，平台经济就是一个主要的商业模式。过去的传统企业叫“管道企业”，最典型的特征是企业用自己的内部资产进行产品生产，通过售卖产品赚钱，所得资金用于再投资、再发展，这就是管道企业的商业模式。平台企业的商业模式依托于外部的连接性而非仅仅是企业的内部资产。这种企业的技术-经济范式和技术—金融范式一定不是完全一样的。平台上很多中小企业和个人既是生产者也是消费者，也被称为产消者。 所以，如果对今天的技术—金融范式研究不清楚，仍用传统的大工业时代的理念去思考问题，金融家很可能会犯错误。还有，数字经济时代知识产权金融有了更高的权重和更多的重要性。 第二，在双循环战略下，创新友好型金融体系要有助于解决好经济结构的三大失衡。三大失衡是以前提出的，主要包括实体经济内部供需失衡、金融和实体经济失衡、房地产和实体经济失衡。创新友好型金融体系一定要有助于解决这三大失衡，至少不能加剧问题的严重性。 对中国的金融体系而言，前些年有一个关于我国的金融体系到底是发展过度还是发展不足的讨论，这个问题非常重要。在学术界，有一种理论认为，金融发展与经济发展之间存在倒U型的关系，对华尔街有利的并不一定是对美国有利的，也就是说，有利于金融的不一定有利于整个经济。 由此看来，我们需要平衡好金融与创新的关系。否则，金融很可能与创新之间形成了更强的竞争性，主要表现在四个方面：一是对创新要素的竞争（虹吸效应），二是对政策的竞争（利益集团），三是对实体经济收益分配的竞争（侵蚀效应），四是公司金融机制，也就是创新行为的短期化。 第三，创新友好型金融体系要有助于激发微观主体活力。我们设想一下如果地球没有摩擦力，世界会变成怎样？同样的道理，如果企业都不愿意贷款，金融体系会怎么样？所以，创新友好型金融体系一定要符合微观主体的融资需求而不是压抑其发展活力。 从杠杆率的角度来看，一般而言，资本市场主导型的经济体杠杆率比较低，银行主导型的经济体都比较高，但是德国的杠杆率却显著低于美国和英国这种资本市场主导型的经济体。一个很重要的原因是，德国企业的活力更强、绩效更好，依靠自身的发展和内源融资就能够获得更大的发展，而外源融资比例通常较低。近些年来，在德国和日本的很多企业中，内源融资已经占主体地位，银行贷款的比例在下降，至少增长速度在下降。 所以，创新友好型金融体系一定要让企业有更强的活力。当下银行的风险很大程度上是企业的风险。当企业的内源融资占主导地位后，金融体系就会更健康。
新华社北京9月15日电(记者齐中熙)民航局发展计划司副司长张清15日在民航局例行发布会上表示，目前，我国民航业正呈现出稳健恢复发展态势。 张清说，从数据看，8月，全行业完成运输总周转量75.4亿吨公里，恢复至去年同期的65.4%，同比增速较2月提高39.3个百分点。 客运方面，8月共完成旅客运输量4553.9万人次，接近去年同期四分之三，同比增速较2月提高了58.9个百分点。其中，国内航空客运市场加快恢复，8月共完成4535.1万人次，恢复至去年同期八成以上，是今年以来月度国内旅客运输规模的最高值。受境外疫情持续蔓延影响，国际航线旅客运输规模持续处于低位，8月完成旅客运输量18.9万人次，同比下降97.3%，日均运输约6000人次。 货运方面，8月全行业共完成货邮运输量54.6万吨，恢复到去年同期的86.7%。其中，国内、国际航线分别恢复到去年同期的86.2%、87.8%。从货运方式看，全货机完成货邮运输量同比继续保持较快增长。8月全货机完成货邮运输量22万吨，较去年同期增长20.1%。 张清表示，为加快补齐我国航空货运短板和弱项，近日国家发展改革委、民航局联合印发了《关于促进航空货运设施发展的意见》。民航局将统筹推进航空货运设施建设，提升流通效率、降低流通成本，促进形成全国统一大市场，更好利用国际国内两个市场、两种资源。
9月16日，2020（第十三届）中国矿业循环经济暨绿色矿业发展论坛在呼和浩特市蒙草生态种业中心召开。本届论坛由中国矿业联合会主办，蒙草生态承办，论坛采用“线下+线上”相结合的会议形式召开，线上共有185家单位设立156个分会场。 据悉，本次论坛旨在推进矿业领域践行“绿水青山就是金山银山”的生态理念，充分发挥大数据在矿业绿色发展中的引擎作用，展望产业与矿业绿色发展的“双赢”之路。 矿山矿业要绿色发展 论坛上，中国矿业联合会会长彭齐鸣向记者表示：“近年来，国内矿山企业对降本提效的重视程度不断提高，2017年12月，中共中央政治局第二次集体学习会议强调，要审时度势，精心谋划，超前布局，力争主动实施国家大数据战略，加快建设数字中国，推动大数据技术产业创新发展。” “十四五”期间，我国对生态环境保护提出了更高的标准和要求。不仅要一手抓污染物减排，抓环境治理；还要另一只手抓大力推动生态保护与修复，推动“山水林田湖草”系统的治理，努力扩大生态空间和生态容量，维护国家的生态安全，要促进产业结构的调整和绿色低碳转型发展。 中国工程院院士、矿床地质专家陈毓川向记者表示：“矿产资源是世界和我国社会经济发展的重要物质基础。从我国目前的矿业状况来看，加快发展绿色矿业已经成为我们国家的紧急任务。要想保证国家的安全，保证国家的资源安全，生态环境是基本条件，生态环境的保护治理和改善是国家不可缺少的重要事业。” 原国土资源部党组成员、原国家土地副总督察严之尧告诉记者：“作为与生态环境休戚相关的矿业，绿色是矿业发展的目标，绿色更是关乎生存发展的关键。坚持科学、科技创新，引领绿色发展，是矿业治理体系和治理能力现代化的题中应有之意，也是我们矿业未来发展的必由之路。我们要以绿色发展为引领，加快矿业发展方式的转变，发展绿色矿业，建设绿色矿山。” 技术与方法共论“治山”之道 当矿山生态修复与产业发展相遇，“绿水青山”将如何被保护？“金山银山”又从何而来？ “一个项目就是一次自然生命群落的拯救和恢复。”蒙草生态执行总裁兼大数据公司负责人高俊刚的这句话让与会嘉宾深受启发。 高俊刚在接受记者采访时说道：“矿山要想绿色发展、可持续发展，要有技术和方法。蒙草生态通过‘种业数据化+数据场景化’，解决了每一平方公里甚至每平方米的土地上适合长什么、该种什么的问题”。 近年来，面对复杂严峻的矿山修复问题，蒙草生态通过“先数据、再科研、后配方”的方法，制定合适的方案，逐一破解矿山修复技术难题，不仅做到了“为大地体检、为产业配方、为生态导航”的“治山”初心，更是实现了产业的稳健发展。 据高俊刚介绍，二十年间，蒙草集团通过乡土植物的驯化研究和大数据技术的成熟应用，已经完成修复矿山、边坡近3000万平方米，在内蒙古、山西、陕西、宁夏、甘肃、新疆、西藏等干旱半干旱地区，浙江、厦门、湖南、广东、河南等全国范围内均有业务分布。通过融合大数据、人工智能与现代矿业技术，推动绿色矿山建设全过程的智能化运行。 彭齐鸣说道：“本次论坛的主题是‘大数据引领矿业绿色发展’，‘大数据’和‘绿色发展’是其中的关键词。对于矿业来说，绿色底色是根本，是我们的奋斗目标。与此同时，我们还意识到绿色发展不是颜色感官上的问题，而是一个健康的山水林田湖草生命共同体的概念。要做到矿业开发全过程与生态环境保护相协调，做到真正意义上的健康可持续发展，这里必然涉及多学科的交叉和多产业的融合，方方面面的数据成为这种交叉与融合的重要媒介。” 蒙草生态表示，矿山修复、土壤修复、草原修复是蒙草生态的传统优势。在生态大数据的智慧指挥及精细化的运营中，蒙草将继续顺国情、合地情，用智慧生态大数据导航，逐步建成现代化绿色高科技智能矿山，为我国绿色矿业的发展提供可复制性的经验和模式，让绿色矿山高质量、可持续发展。
完善数字基础设施建设 加快编制“十四五”数字经济规划 在17日举行的国务院新闻办新闻发布会上，国家发展改革委、国家互联网信息办公室、工业和信息化部相关负责人齐发声，围绕加快数字中国建设、发展数字经济释放了密集利好，包括谋划“十四五”期间的信息化发展工作，加快编制“十四五”数字经济规划，完善数字基础设施建设，深入实施工业互联网创新发展工程等。 “当前数字中国建设取得长足进展，从量的增长走向质的提升。”国家互联网信息办公室副主任杨小伟表示，2019年我国各地区、各部门信息化发展成效不断显现。截至去年年底，全国IPv6活跃用户数达2.7亿，约占网民数的1/3；全国已开通5G基站13万个。数字经济增加值达35.8万亿元，占GDP比重达36.2%。 围绕推进数字中国建设实现更高质量发展，更多支持政策蓄势待发。杨小伟表示，下一步，一是进一步完善规划布局，编制“十四五”国家信息化规划。二是抢抓战略机遇，加快建设新型基础设施。三是夯实能力基础，推动关键核心技术突破。四是做强实体经济，持续提升数字经济发展动能。五是聚焦脱贫攻坚，坚决打好网络扶贫收官战。六是提升治理能力，加快建设数字政府。七是释放创新活力，扎实推进数字乡村建设。八是坚持开放合作，高质量推进数字“一带一路”建设。 推动两化深度融合方面，工信部新闻发言人、信息技术发展司司长谢少锋表示，将加快制造业的数字化、网络化、智能化发展步伐。坚持以标准为引领，加强两化融合标准体系建设推广，通过企业贯标实现新一代信息技术在制造业的深化应用和快速推广。打造多层次、系统化工业互联网平台体系，将供应链向供应网络转变。持续培育融合新模式、新业态、新产业。 国家发展改革委创新和高技术发展司有关负责人沈竹林表示，将加快建立完善数据要素市场，抓紧完善数据包括确权、共享、流通、交易以及收益分配等一系列标准规范和制度体系。深入推进数字经济创新发展试验区的建设。完善数字基础设施建设，加快推进全国一体化大数据中心体系建设。加快编制“十四五”数字经济规划等。
>>习近平赴湖南考察调研 据新华视点微博9月16日消息，习近平总书记16日赴湖南考察调研。当天下午，他来到郴州市汝城县文明瑶族乡沙洲瑶族村“半条被子的温暖”专题陈列馆、村服务中心和卫生室、沙洲现代农旅示范基地、文明瑶族乡第一片小学，以及村民家中，了解当地开展红色教育、发展扶贫产业、巩固脱贫成果等情况。 >>国务院要求按照“两个毫不动摇”支持国企和民企改革发展 加快电网企业剥离竞争性业务 推动油气基础设施开放 据 国务院总理李克强9月17日主持召开国务院常务会议，确定政务服务“跨省通办”和提升“获得电力”服务水平的措施，持续优化企业和群众办事创业环境；要求按照“两个毫不动摇”支持国有企业和民营企业改革发展。 >>就业稳了 市场主体活力强了 “粮袋子”有保障了 从前8个月数据看“六稳”“六保”落实成效 刚刚公布的前8个月经济运行数据，是中国经济复苏的“成绩单”，更是“六稳”“六保”任务落实成效的检测证明。 >>美联储维持鸽派立场 全球央行按兵不动 美联储在最新的货币政策会议上宣布维持零利率政策不变，并有可能持续至2023年。日本央行、英国央行随后也宣布按兵不动。业内认为，欧美主要央行货币政策已经转向观望，但整体都释放了鸽派信号，预计各国央行将在较长一段时间内维持超宽松货币政策环境。 >>经济复苏一枝独秀 多家国际机构上调中国全年增长预期 根据经济合作与发展组织（OECD）近日发布的报告，世界经济总体将在2020年下降4.5%，中国经济将正增长1.8%，中国将成为二十国集团中唯一实现正增长的国家。
要闻精选 □ 国务院常务会议9月17日召开，确定政务服务“跨省通办”和提升“获得电力”服务水平的措施，持续优化企业和群众办事创业环境；要求按照“两个毫不动摇”支持国有企业和民营企业改革发展。 □ 根据此前国际指数编制公司富时罗素公布的旗舰指数2020年8月的季度审议结果，富时罗素的旗舰指数富时全球股票指数系列本次将总共新纳入150只中国A股。同时，本次调整有2只A股被剔除指数。以上变动将于9月18日收盘后（9月21日开盘前）正式生效。 □ 9月以来截至16日，沪深ETF获净申购98.34亿份，有望成为今年4月以来的首次月度净申购。芯片、5G、券商、军工主题ETF份额增长明显。 □ 最新数据显示，9月首周，百亿级私募仓位便降至79.94%，结束了连续18周仓位维持八成以上的纪录。从调研情况来看，近期保持谨慎的百亿级私募加大了精选个股的力度，且依旧紧盯大市值公司。 □ 中基协：截至8月底公募基金资产净值合计17.80万亿元。 □ 证监会公告了第138次发审委会议审核结果，中金公司首发获通过。作为国内头部券商，中金公司此次回A，将成为又一家A+H股券商。 □ 9月17日，上交所披露吉利汽车首轮问询回复，共6大类27个问题，共计247页。这距离吉利汽车披露招股书仅过去了16天。吉利汽车对业界关注的上市标准、科创实力、新能源汽车发展前景、与控股股东关联等诸多问题进行了详细的回复。 □ 9月16日，深交所官网发布《关于暂停“500ETF”融券卖出的公告》。此次“500ETF”被暂停融券卖出，是深交所首次暂停个股或ETF的融券卖出。在此之前，只出现个股或ETF被暂停融资买入。 □ 港股再掀IPO热潮，新股首发市盈率水涨船高。Choice数据显示，截至9月14日，今年以来有89只新股登陆港股市场，上市首日涨幅在30%以上的有23只。 □ 据经济参考报消息，在17日举行的国务院新闻办新闻发布会上，国家发展改革委、国家互联网信息办公室、工业和信息化部相关负责人齐发声，围绕加快数字中国建设、发展数字经济释放了密集利好，包括谋划“十四五”期间的信息化发展工作，加快编制“十四五”数字经济规划，完善数字基础设施建设，深入实施工业互联网创新发展工程等。 □ 据经济参考报消息，多地正加紧谋划布局包括柔性电子、高端装备、集成电路、新一代人工智能等在内的未来产业，并将其纳入“十四五”科技创新规划的重要内容。近日，新一批先进制造业重大项目在多地签约落地，聚焦电子信息、智能制造、先进材料等重点领域。 □ 乘联会：预计9月狭义乘用车零售销量191.5万辆，同比增长8%左右。 □ 17日开幕的云栖大会上，阿里云正式发布工业大脑3.0，将帮助客户打通生产数据和业务数据，又好又快地开发出工业应用。 □ 文旅部：国庆中秋假期A级景区实施门票预约制度。 □ 美国约翰斯·霍普金斯大学17日发布的疫情统计数据显示，全球累计新冠确诊病例超过3000万例。截至美国东部时间9月17日17时，美国新冠肺炎确诊病例累计超过666万例，达6662256例，累计死亡197397例。 详情请扫二维码↓
兰兰9月17日，首届王府井论坛在京举行，主题为“新形势 新消费 新动能”，首届王府井论坛由全联房地产商会商业地产工作委员会与北京王府井地区管理委员会联合主办。论坛旨在共商商业街发展之路，共议品牌助力街区发展之策，在世界商街发展前沿贡献中国智慧。 华高莱斯国际地产顾问（北京）有限公司董事长李忠现场表示，随着新兴消费模式崛起，商业街区对主流消费群体的吸引力持续减弱，中心城区人流下降是全球商业街面临的问题。 如何重振街区消费？李忠认为，王府井可以借鉴国外街区经验，通过以下三方面入手：引入新消费人群、塑造新消费空间以及发展夜间经济发展。王府井地区有一批高等级的文化设施，在国内相关文化艺术领域堪称“圣地”，未来，王府井要紧抓文化消费，实现大国商街的优化提质，打造文化端口。通过文化端口，带动夜间经济的发展。
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