9月2日，中国建筑在深圳举行中期业绩推介会，公司董事会秘书薛克庆，以及财务部、投资部等部门领导出席了会议。 中国建筑此前发布的半年报显示，中国建筑此前发布的半年报显示，公司上半年新签合约额1.51万亿元，同比增长5.2%；完成营业收入7282亿元，同比增长6.2%；实现利润总额437.7亿元，同比增长4.3%。 业绩推介会上，薛克庆表示：“回顾上半年公司经营发展呈现出七大亮点。一是主要经营指标实现增速回正；二是主营业务发展势头良好；三是国家战略服务有力；四是改革治理纵深推进；五是科创能力持续突破；六是积极探索新业务领域；七是社会责任担当有为。” 展望下半年，薛克庆表示，中国建筑将深刻把握以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，持之以恒抓好常态化疫情防控，全力以赴完成年度目标任务。 今年上半年，中国建筑研发费用90亿元，较去年同期的32.64亿元大幅增加175.7%。对此，薛克庆表示：“上半年，公司注重科技创新，加强了技术研发的应用，使得研发费用有一定的增长。”他进一步解释称：“中国建筑的研发投入在行业一直排在前列。科技引领发展，现在加大科技研发投入力度实际上是为了未来发展打下坚实的基础。目前，中国建筑拥有一万多个项目，每个项目都需要个性化的设计、施工等，无论是传统业务的转型，还是企业向数字化转型，都需要科技研发，这也是为企业未来发展进行谋划。” 正是依靠加大研发的投入力度，上半年中国建筑新增专利授权3233项，其中发明专利190项；获得省部级工法262项，成果数量处行业领先水平。在重大装备研发制造、装配式建筑快速建造施工、万吨级多功能实验系统等多个领域实现新突破。 半年报同时显示，今年上半年，中国建筑房屋建筑工程业务实现营业收入4785.28亿元，同比增长7.5%；毛利率6.4%，同比增加1.4个百分点。薛克庆对此表示：“下半年，随着国内疫情防控稳步向好，房建业务毛利率水平有望保持平稳。” 此外，由于海外受到疫情影响，今年上半年中国建筑海外业务实现营业收入379亿元，同比下降19.5%。针对记者提出的“下半年海外业务发展是否仍然会受疫情影响”时，薛克庆表示：“由于海外疫情目前仍未得到有效控制，我们在做好防疫的同时，也在积极复工复产。今年公司的总体目标不变，我们希望海外业务实现稳健发展。”
疫情之下，国内预焙阳极龙头索通发展营业收入、净利润均实现高速增长。日前，索通发展发布2020年半年度报告显示，上半年公司实现营业收入26.29亿元，同比增长42.64%；实现归属于上市公司股东的净利润6191.44万元，同比增长86.68%。 产销方面，上半年，索通发展预焙阳极自产产量92.08万吨，同比增长76.73%；销售预焙阳极89.04万吨，同比增长65.42%，其中出口销售29.27万吨，同比增长58.94%，均创历史新高，出口量继续居全国出口第一。 索通发展表示，今年上半年公司新建产能在去年投产的基础上实现了达产达标。在疫情期间，进一步保障了客户的产品供应，获得了客户的高度肯定，为公司赢取了更多的订单。 索通发展是国内预焙阳极行业唯一一家上市企业，综合实力居于行业前列。2019年，随着索通齐力30万吨阳极产能、山东创新60万吨阳极产能相继投产，以及重庆锦旗碳素16万吨产能并表，公司总产能由86万吨快速提升至192万吨，进一步拉大了与其他同行的产能差距，为公司业绩快速增长奠定坚实基础。 此外，公司索通云铝600kt/a炭材料项目（一期）重要工程已经招标完毕，施工建设正在积极推进。重庆锦旗160kt/a碳素扩建项目顺利建成，并进入试生产阶段。 除了产能建设持续推进外，公司采取与下游优质客户合资建厂模式也成为公司一项重要优势：既在投资阶段解决市场问题，又增加了产业链黏性，通过提供市场竞争力强的产品，为核心客户提高综合效益，极大增强了核心客户的稳定性。 索通发展表示，未来3至5年内，公司在将利用资本市场优势，在现有东部、西南、西北、中部已设立子公司的基础上，与下游优质客户合作，进一步完善国内战略布局，稳固市场优势地位。
重庆财信企业集团董事长 卢生举 林振兴 发自重庆 八月的最后3天，财信发展连续累计上涨24.13%。公司股票异动的同时，54岁的卢生举却仍旧很忙，他在8月22日陪同海南省副省长一行，考察财信集团上海运营总部。一身白衬衣和黑色西装裤的朴素装扮，使他在人群中平平无奇。 眼下，在海南省自由贸易试验区和自由贸易港建设的热潮下，他将财信的投资目标锁定于海南这片土地。 而在距离海南1411公里的重庆，过去的20多年间，卢生举已经涉足了地产、智慧物业、金融、环境保护、基础设施投资等业务板块，构建了拥有约2000亿元资产规模的商业帝国，个人位列2019年胡润百富榜排名第666位。 在业内，卢生举是一位低调行事的重庆商人，多次被当地政府钦点为“优秀民营企业家”，却从未接受过任何一家媒体机构的专访，也没有相关单人照片流出。 尽管已经形成庞大的商业帝国，但能一窥财信集团全貌的信息并不多。能在资本市场观察这家企业的唯一窗口就是财信发展（000838.SZ）。 收购芝交所背后的重庆大佬 “梦想不是因为看见才相信，而是因为相信才看见。”是卢生举挂于官网的首句话，也是支撑他一路勇闯的信念。 四年前，他甚至胆大地将收购标的瞄准了创立于1882年的芝加哥股票交易所，这也是中国企业进行的第一桩对海外证券交易所的并购。 一夜之间，卢生举彻底“火了”，中国重庆财信企业集团有限公司（简称“财信集团”）的官方网址也被市场和股民狂点。 然而，两年后的2018年2月15日，农历大年三十，在一片阖家喜庆中，这桩跨国收购悄然落幕，卢生举折戟芝交所。 被否决的理由，是芝交所不能提供足够证据，证明收购符合美国证券法规，不能保证收购后美国证监会能继续对其实施有效监管，尤其是拟投资的新股东各成员之间的关系、资金来源、最终实际控制人存疑。 美国监管机构的否决理由正中要害，卢生举的发家路径的确“蹊跷”，外界知之甚少。1980年，14岁的卢生举从重庆市大足县中学毕业，进入大足县铁器加工厂担任采购员。两年后，卢生举走出大足，在重庆市和涪陵地区从事贸易工作。 1992年，在南巡的时代背景下，卢生举的命运发生了一次重大的转变，他担任涪陵地区双江贸易总公司旗下的蜀东实业发展公司经理。该公司后来由国企转变为私企，并于1995年更名为涪陵东大实业发展公司，财富也获得了积累，从注册资金80余万扩大到近3000万总资产。 此后，随着涪陵市东大实业发展公司变更为涪陵东大实业有限公司，注册资本金600万元，卢生举出资599万元，唐昌明出资1万元。截止到1997年11月，涪陵东大实业有限公司的资产总额已经达到5315.21万元，相较于最初80余万的注册资本翻了66倍多。 1997年6月18日，重庆成为直辖市。两月后，卢生举嗅到了新商机，注册成立了重庆财信经贸发展有限公司，注册资金也恰好是1997万元，东大实业发展持股比例达90%，财信系由此正式亮相。 同年，重庆财信企业集团有限公司（简称“财信集团”）也正式成立。 市值四年缩水超八成 财信集团最早在资本市场亮相是在十年前。2010年底，财信集团受让当时的国兴地产19.9%股份。2013年8月，财信集团又将这些股份转让给重庆财信房地产开发有限公司（简称“财信地产”），加上第一大股东北京融达投资有限公司转让的10%股份，财信地产一跃成为国兴地产第二大股东。 2015年9月，财信发展完成1.33亿股定增，持股59.65%的财信地产处于绝对控股地位。自此，财信发展于A股成功上市。 也是在那一年，中国证券监督管理委员会因“涉嫌违反证券法律法规”为由，对北京融达投资有限公司罚款210万元。对直接责任的主管人员郑俊、周孙明罚款各20万元，对其他直接责任人员熊伟处以罚款6万元。 登陆资本市场之后，股价也表现极为突出，从2015年年初的几块钱，最高上涨至18.92元/股。高亢的国兴地产（后更名为“财信发展”）也在2015年吸引了涪陵起家的金科创始人黄红云的注意。 在国兴地产2015年半年报中，黄红云曾出现在前十大流通股股东中，位列第六位，持股203.23万股，持股比例达1.12%。 在重庆，黄红云为涪陵起家的房企带头大哥，此番与卢生举的交集让外界产生了不少联想，以至于在当地媒体人眼中，“卢生举是涪陵人！”“重庆财信集团背景深厚，是涪陵帮XXX在帮忙!”。但其实，卢生举的真实籍贯为重庆大足。 五年过后，现在财信发展的股价跌落至3.3元/股（截止9月2日收盘），距最高点缩水82.56%，市值仅36.32亿元。截至目前，财信地产持有财信发展61.63%股份，为第一大股东，而财信地产为财信集团100%控股，同时，卢生举为财信集团实控人，最终拥有财信发展45.8269%股权。 作为唯一的A股资本平台，控制财信发展后，作为实际控制人的卢生举并未在财信发展担任职务。根据公开披露，2013年以来，财信发展法定代表人、董事长先后由鲜先念、唐昌明、彭陵江等人担任，现任法定代表人、董事长则为鲜先念。 除了控股财信集团，卢生举还对外投资了上海渝融投资管理有限公司。可见，财信房地产和环保领域的发展，满足不了卢生举的胃口。近年来，财信集团不断投资金融股权，是名副其实的隐形“金融大鳄”，也是众多银行、保险、信托等金融机构的重要股东。 但与此同时，其名下上市公司财信发展的股权，却被大量质押。据获悉，财信地产质押笔数共计6笔，占总股本60.72%，占所持股份比例99%。 陷入增收不增利的怪圈 若将重庆本土五家上市房企看作重庆五虎（已上市），龙湖、金科都成功晋级千亿规模，东原、协信也有长足发展，但发展20余年的财信发展，在今年才喊出百亿目标。 7月30日，江北嘴丽晶酒店，财信发展召开了24周年的媒体会。一直低调稳健发展的财信，会上喊出了重庆公司“3年100亿”跨越式目标。 在中指的2019年重庆房企销售金额榜中，财信出局top 10，且在克而瑞2019年两百强排行榜中也未出现财信发展的身影，显然它也是“五虎上将”里面目前最弱的一个。而今，重庆公司喊出3年100亿的目标，底气在哪里？ 8月27日，财信发展发布半年报告称，其主营业务为房地产业、环保板块收入和其他，占营收比例分别为98.37%、1.54%、0.08%，具体营收分别为15.34亿元、2402.57万元和131.91万元。 2020年上半年，财信发展归属于上市公司股东的净利润扭亏为盈，盈利约2425万元，去年同期净亏损约3302万元，同比上升173.43%；营业收入约为15.59亿元，同比增长220.81%；基本每股收益盈利0.0220元，同比增长173.33%。 营业收入同比增长，由于财信发展本期较去年同期交房规模有所增加。但另一方面，财务费用同比增长175.43%，主要系本期较去年同期融资规模有所增加，费用化借款利息有所增加。同时，经营性现金流也下降7.73%至3.44亿元。 截止6月底，财信发展总资产为185.69亿元，较上年度末增长4.96%。但其归属于上市公司股东的净资产为18.80亿元，却较上年度末增下滑5.00%。 将时间线拉长，可以确定的是，财信发展收入、利润规模并不大。2015年－2019年，营收从6.68亿元增长至33.94亿元，但净利润却始终维持于1亿元上下。另一方面，资产负债也呈现稳步增长从2015年的69.66%，到今年年中一举突破红线至85.22%，总负债高达158.24亿元。 近年来，卢生举有了布局全国的野心，财信发展项目覆盖环渤海经济圈、长三角经济圈、粤港澳大湾区、西部经济圈。为了实现多个热门城市快速扩张，财信的豪华朋友圈里面有保利置业、融创、中梁集团、蓝城集团、融侨集团、大发地产、港龙集团、筑和地产等一众大佬。 卢生举在渝人脉颇广，他甚至在3年前联手宋卫平，举办了一场轰轰烈烈的战略发布会。紧接着2018年2月，财信发展和蓝城集团共同成立了蓝城仁合地产发展有限公司，财信国兴地产发展股份有限公司和蓝城阳光建设管理集团有限公司分别持股51%和49％。然而，现在双方却分道扬镳，财信国兴于2019年10月静悄悄退出了这家合资公司的股东序列。
新实施的《证券法》大幅提升证券违规者处罚标准，并在科创板、创业板注册制试点之初最高院、高院出台司法指导意见，是在推动形成零容忍的行政与司法合力；近期最高院发布“九民纪要”、“7.15纪要”等司法解释，是在进一步完善零容忍的“归责”、“问责”机制。 近日，中国财富管理50人论坛（CWM50）举行了“加强基础性制度建设 推动资本市场长期健康发展”网络视频会议。中国证券业协会党委书记安青松认为，推行注册制作为资本市场的核心基础制度，是一项机理复杂、内涵丰富的系统工程，要避免在“单兵突进”中走形、走板、走样，必须以“建制度、不干预、零容忍”构建资本市场发展良性生态，这是历史经验的总结，也是市场化改革的真谛。 以下为发言全文 今年是我国资本市场30周年。回顾资本市场30年，三起事件具有里程碑意义，一是1990年沪深证券交易所开业，开启了资本市场的标准化发展进程；二是2005年股权分置改革，推动了资本市场规范化发展；三是今年3月1日正式实施的新《证券法》，从法律层面确立注册制成为资本市场基础制度，开创了资本市场市场化发展新格局。资本市场30年走过了市场化改革“单兵突进”艰难探索的历程，终于在而立之年迈出了市场化改革的坚定脚步。推行注册制作为资本市场的核心基础制度，是一项机理复杂、内涵丰富的系统工程，要避免在“单兵突进”中走形、走板、走样，必须以“建制度、不干预、零容忍”构建资本市场发展良性生态，这是历史经验的总结，也是市场化改革的真谛。 制度不成熟、监管不适应是形成干预的根源。脱胎于计划经济体制的中国资本市场，市场化改革面临“单兵突进”，政府常常在“涨也忧，跌也忧”中徘徊，股市涨跌关系千家万户， “看得见的手”时常不得不出手。我国资本市场的30年间明显“有干预”的大起大落有六次：1994年“三大救市政策”；1997年“十二道金牌”和“正确认识股票市场”的人民日报社论；1999年的“5.19”行情发端于6项振兴股市措施和“坚定信心规范发展”人民日报特约评论员文章；在股权分置改革及汇率制度改革之后，2007年10月16日股市创历史最高记录6124点，引发提高印花税政策调节；2015年以场外配资驱动的股市异常波动；2016年初推出“熔断机制”引发的股市停摆。 透过现象看本质，在6次大起大落背后，每一次大起都有“银行资金入市”的影子，在每一次大落也留下“银行资金违规入市”的印记，从中揭示出中国金融体制改革的核心问题，就是如何引导储蓄资金转化有效投资，如何引导金融资源通过市场化配置直达实体经济。 制度不健全、监管不精准影响资本市场功能发挥。从1994年“三大救市政策”，暂停IPO成为干预市场下跌的措施，30年间累计暂停了九次。IPO审核体制从带有浓烈“计划经济”色彩审核制下的管额度、管数制、管通道，到带有“鸟笼经济”特点核准制下的管发行节奏、管发行定价、管发行规模，以明显的行政干预代替制度不健全、监管不精准，并在“一放就乱，一管就死”中反复。 与此同时，资本市场是30年是我国GDP增速最快的时期，远高于成熟市场经济体，但是1990年以来，上证综指持续下跌超过一年的有8次，下行时间累计约17年，上行时间累计约13年，熊市周期时长占比57%。牛市时间占比43%，低于成熟市场牛市时间平均占比70%以上，我国股市并未真正发挥出的经济“晴雨表”功能。 改革开放40年来，我国金融体系形成了以高储蓄率为特征和以商业银行为主体的基本格局。资本市场30年是我国经济高速增长的“黄金期”，在此期间我国商业银行无论资产规模还是市值水平均迅速跻身全球前列。虽然我们一直把提高直接融资比例为发展目标，但是效果并不显著。最近十年我国直接融资比重维持在10%~15%，股权融资比重在3%~5%，投资银行资产规模在金融体系占比仅为2%左右。可见制度不成熟、监管不精准难以建成以创新驱动发展相适应的直接融资与间接融资协调发展的现代金融体系。 建制度是减少干预的前提和基础，是资本市场功能发挥和长期健康发展的根本。当前，在构建国内循环为主体、国际国内双循环相互促进发展新格局下，资本市场对促进要素资源市场配置，推动资本、科技与实体经高水平循环中具有枢纽作用。资本市场枢纽作用的发挥，客观上有赖于金融管理体制的顶层设计和金融资源配置的重大调整。 从国际成熟市场经济体的实践看，没有充分发展的投资银行就没有成熟发达的资本市场；没有高质量的发行人和专业理性的投资者，就没有成熟有效的投融资市场。在经历1929年大萧条之后，1933年开始美国出台了以《证券法》《格拉斯-斯蒂格尔法》为代表的一系列支持构建市场导向型金融体系法律，形成持续至今的美国资本市场基础制度框架；1940年美国出台了《投资公司法》和《投资顾问法》，形成培育专业理性的投资者的基础制度框架。最新统计数据显示，美国现有注册投资顾问机构1.3万家，注册投资顾问从业人员41.6万人，服务各类投资者3400万户，其中有不少是中高净值散户，但是散户不散，因为其背后有40多万的专业投资顾问在帮助这些散户去识别风险、规避风险，增强资本市场资金供给的多样性、专业性和稳定性。 加强资本市场基础制度建设，必须坚持市场导向、规则导向、效率导向、目标导向，着力从四个方面完善制度： 一是提高市场效率。针对我国多层次资本市场发展不充分、不平衡问题，应当统筹平衡好五个方面的关系，即直接金融与间接金融的均衡发展关系、场内市场与场外市场的协同发展关系、投资功能与融资功能的协调发展关系、中介机构能力与责任的对等匹配关系、激励创新与防范风险的适度相容关系。着力解决交易所市场中长期资金不足、中小投资者股权意识淡薄、机构投资者投资行为短期化等结构性问题，在大力发展公众化、标准化交易所市场的同时，推动规范发展场外市场，补齐服务中小微先进制造、科技创新企业的短板，全面提升多层次资本市场服务实体经济的能力和效率。 二是提高制度效率。金融制度是经济社会发展中重要的基础设施。资本市场的市场属性极强，规范要求极高，必须以规则为基础，减少行政干预、充分发挥市场在资源配置中的决定作用。提高资本市场制度效率，应当坚持四项原则：一是坚持公开公平公正原则，必须一以贯之，始终作为资本市场制度创设与创新的基石。二是坚持市场化原则，把分散决策理念作为制度机制设计的基本遵循，减少行政管制与干预。三是坚持一贯性原则，稳定市场预期，不能把应急措施制度化，如把减持新规写入《证券法》。四是坚持有效性原则，提高制度供给的有效性，增加IPO标准的包容性、交易机制的流动性、再融资制度的便利性、股权激励制度的适当性、并购重组制度的灵活性等，提高资本市场制度供给体系质量和效率。 三是提高创新效率。我国资本市场在30年间就跻身世界前列，这一成就是靠创新取得的。在建立之初，我国资本市场采用电子撮合竞价、全面无纸化、全额保证金、直接持有账户、T+1交收清算等先进技术和制度安排，对我国资本市场的发展壮大起到了关键性支持作用。当前我国投资银行的创新能力不足，是形成直接融资短板的重要原因之一。有两组数据可以说明问题。一是在我国金融体系中，证券业总资产、净利润占比仅为2.04%和5.14%；净资产收益率仅为3.5%，远低于境内商业银行13%和同期美国投行11.7%的水平；杠杆倍数为3.3，与同期美国投行10倍、日本投行15倍存在显著差异。二是在上市公司结构中，98家金融业上市公司的市值、营业收入和净利润，分别占总数的27%、16.15%和51.14%，其中银行业净利润占金融业上市公司净利润的86%。近期证券业协会向行业征集高质量发展建议，收集到70条意见，初步梳理发现，20%是有现行法律障碍，30%正在改善放宽限制，50%是法无禁止却缺乏创新环境。打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，需要坚持守正创新，适应发展更多依靠创新、创造、创意的大趋势，推动证券行业发展与科技运用深度融合，着力解决大市场小行业、大金融小证券、大场内小场外、大公募小私募、大管制小自律五个方面结构性问题，进一步研究释放投资银行创新活力，激发市场主体活力。 四是提高监管效率。行政监管效能高是我国资本市场的体制优势，但是行政监管的“刚性”，在一定程度影响市场活力和韧性的形成。从国际经验看，监管部门要减少干预，做到管得少管得好，关键是要形成有效的市场约束机制。美国证券交易委员会（SEC）通常是充当最后“裁判人”角色，而交易所、美国金融业监管局（FINRA）、美国公众公司会计监督委员会（PCAOB）等自律组织负责一线监管，保荐人、会计师、律师被赋予“看门人”职责负责专业、合规把关，加上司法诉讼机制的有力震慑，形成既能保持市场活力、又能保护市场韧性的良好生态，这是铸就美国资本市场全球竞争力的重要一环。因此，构建行政监管、自律规范、公司治理、中介监督、司法惩戒五位一体，各司其职、各负其责的综合监管体系，形成行政监管精准、自律管理到位、中介把关有效、司法惩戒有力、企业文化健康的系统合力，促进投资者合法权益得到有效保护。充分发挥市场主体自我约束、自律规范、声誉维护、治理制约的作用，形成建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场的良好生态，促进提升金融供给体系的质量和效率。 注册制改革是资本市场加强基础制度建设的重要内容，是资本市场枢纽功能形成的关键。但是注册制改革“牵一发而动全身”，应是统筹做好应对4个风险挑战的准备：一是在制度建设和改革过程中，特别是当前经济下行的宏观环境与持续去杠杆的压力下，容易形成“融资泛滥”的风险。二是全方位配套改革，防止政策措施“叠加共振”的风险。三是市场化改革“单兵突进”，在制度成熟定型磨合期，缺乏市场共识的风险。四是放松管制的改革取向，在监管适应性不足的情况下，就会出现“一放就乱”的风险。 零容忍是维护资本市场信用的基础，是资本市场制度的核心内容，也是注册制改革成败的关键。零容忍不仅是依靠精准、高效的行政执法威慑，更重要的是要形成生态、形成合力。瑞幸咖啡是做空机制揭发的，“两康”是媒体追踪暴露的，早年的银广夏系统造假工程是分析师发现的端倪，蓝田股份是专家质疑提供的线索。美国自2012年依据《多德．弗兰克法案》设立的证券吹哨人制度，为提高SEC执法效率提供重要支持，对违规者形成了一种“过街老鼠人人喊打”的零容忍生态，值得我们借鉴。 新实施的《证券法》大幅提升证券违规者处罚标准，并在科创板、创业板注册制试点之初最高院、高院出台司法指导意见，是在推动形成零容忍的行政与司法合力；近期最高院发布“九民纪要”、“7.15纪要”等司法解释，是在进一步完善零容忍的“归责”、“问责”机制。总之，零容忍有赖于行政监管、自律规范、公司治理、中介把关、司法惩戒、社会监督各司其职、各负其责形成的系统合力，构建市场约束、规则约束、诚信约束、声誉约束的良性生态。
【经济特区40年@治理现代化】 8月31日，“经济特区40年@治理现代化”网络主题宣传活动在海南省海口市召开总结座谈会。8月24日到31日，参加线下活动的专家学者和媒体记者实地走访深圳、珠海、厦门、汕头、海南等5个经济特区。 8月31日，“经济特区40年@治理现代化”网络主题宣传活动在海南省海口市召开总结座谈会。图片来源：改革发展研究院院长迟福林在主旨发言中回顾了改革开放40多年来我国对外开放的三个历史性转变——由封闭半封闭到全方位开放，从以制造业为主的开放到以服务贸易为重点，从经济全球化积极参与者到经济全球化重要推动者。 在我国对外开放三个历史性转变的过程当中，经济特区发挥了什么作用呢？迟福林用六个字来归纳：一是“窗口”作用，二是“试验”作用，三是“示范”作用。 当前，我国进入发展新时代，全面深化改革开放进入新阶段，正从商品要素开放向规则、标准、管理、规制的制度型开放转变。迟福林指出，高水平开放就是适应国际发展趋势与国内发展需求，以服务贸易为重点的开放。这就要求推进以制度型开放为重点的开放转型，由此在世界政治经济格局中赢得主动，赢得优势。“要在世界大格局形势下立足自身、着眼长远，推进以制度型开放为重点的高水平开放。在这样一个开放过程当中，经济特区仍然发挥着重要的先行先试作用，仍然发挥着开拓者的作用，仍然发挥着敢闯敢试敢干、敢为人先的特殊作用。”他建议道。 何建华：经济特区未来应做到“六个坚持” 上海社会科学院研究员、原副院长何建华认为，“新时代经济特区的历史使命并没有终结，而是站在再出发新起点上，目标更高、使命更强、责任更大。” 对此，他提出了四点建议： 一是在促进自身发展上，应当在螺旋形上升的更高层面上改革开放再出发，着力实现高质量发展。二是在承担国家使命上，应当站高望远，自觉融入国家战略，发挥各自独特作用，为国家整体发展作出更大贡献。三是在融入国际循环上，应当顺应新一轮经济全球化趋势，高水平参与国际分工合作。四是在实现创新发展上，应当不忘初心、牢记使命，在推进治理体系与治理能力现代化方面起到先行先试的示范作用。 何建华认为，在经济特区未来的发展中，应当做到“六个坚持”：坚持党的领导，不忘初心，牢记使命，以党的自我革命推动伟大的社会革命；坚持中国特色社会主义道路，改革开放再出发、创新发展明方向；坚持以人民为中心，把为人民谋幸福作为检验改革开放发展成效的标准，让改革开放发展成果更好地惠及广大人民群众；坚持新发展理念，率先迈向高质量发展阶段；坚持改革开放，继续以“杀出一条血路”的气魄“走出一条新路”；坚持创新驱动发展战略，进一步增强核心引擎功能和辐射带动作用，为高质量发展提供新动力。 盘和林：特区40年，改革者的勇气最应铭记 “今天，如何纪念特区40周年？我认为最应该纪念的是当年改革者的勇气。任何时候，人的因素都是最重要的。”中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林说道。 目前，海南、深圳等特区里的政策空间相对较大，需要进一步用足，转化为落地的产业。经济特区发展没有终点，新时代经济特区如何更“特”？他给出了三点建议。 一是要推进技术创新。市场换不来核心技术，有钱也买不来核心技术，尤其是“卡脖子”的技术，必需依靠自主研发，依赖创新。二是要进行制度创新。制度是最关键、最稀缺的要素，没有替代性。突破改革不是盲目拍脑袋，要用科学的方法。第三，经济特区要做区域深化改革扩大开放的领头羊。 中国社会科学院“一带一路”研究中心副秘书长任晶晶认为，经济特区下一步的发展思路，是要坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，把制度创新和制度融合摆在工作的首位。“目前，特区之间在制度兼容匹配和接驳融合方面还有很大提升空间。下一步应考虑把现有制度存量进行有效整合配置，促进产业链和经济要素的进一步沟通、融合、渗透。”他说道。 中国电子信息产业发展研究院政策法规研究所行业改革发展研究室主任王夙表示，“当前，世界范围内出现了‘逆全球化’的趋势，需要新时代的特区继续推动对外开放。”在谈及特区的未来发展时，他提出在经济发展层面，要继续培育产业配套优势，大力发展以先进制造业为代表的实体经济。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平9月1日下午主持召开中央全面深化改革委员会第十五次会议并发表重要讲话。他强调，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的战略决策，是事关全局的系统性深层次变革。要继续用足用好改革这个关键一招，保持勇往直前、风雨无阻的战略定力，围绕坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，推动更深层次改革，实行更高水平开放，为构建新发展格局提供强大动力。 中共中央政治局常委、中央全面深化改革委员会副主任李克强、王沪宁、韩正出席会议。 习近平在讲话中指出，构建新发展格局，我们是有显著制度优势和坚实改革基础的。党的十八大以来，我们围绕落实新发展理念、推动高质量发展、扩大对外开放推出一系列重大改革举措，形成了一系列理论成果、制度成果、实践成果。要运用好这些改革成果，在抓落地见实效上加大力度、加快进度、拓展深度，使各项改革朝着推动形成新发展格局聚焦发力。 习近平强调，当前形势下，构建新发展格局面临不少新情况新问题，要善于运用改革思维和改革办法，统筹考虑短期应对和中长期发展，既要在战略上布好局，也要在关键处落好子。要加快推进有利于提高资源配置效率的改革，有利于提高发展质量和效益的改革，有利于调动各方面积极性的改革，聚焦重点问题，加强改革举措的系统集成、协同高效，打通淤点堵点，激发整体效应。要把构建新发展格局同实施国家区域协调发展战略、建设自由贸易试验区等衔接起来，在有条件的区域率先探索形成新发展格局，打造改革开放新高地。要加强改革前瞻性研究，把握矛盾运动规律，守正创新、开拓创新，更加积极有效应对不稳定不确定因素，增强斗争本领，拓展政策空间，提升制度张力。 会议审议通过了《关于推进对外贸易创新发展的实施意见》、《关于新时代振兴中西部高等教育的若干意见》、《关于规范民办义务教育发展的实施意见》、《关于进一步规范医疗行为促进合理医疗检查的指导意见》、《关于进一步推进生活垃圾分类工作的若干意见》。会议还听取了党的十八届三中全会以来农村改革进展情况汇报。 会议指出，当前，经济全球化遭遇逆流，单边主义、保护主义抬头，我们决不能被逆风和回头浪所阻，要站在历史正确的一边，坚定不移扩大对外开放，增强国内国际经济联动效应，统筹发展和安全，全面防范风险挑战。推进对外贸易创新发展，要落实新发展理念，紧紧围绕构建新发展格局，以供给侧结构性改革为主线，深化科技创新、制度创新、业态和模式创新，加快提升贸易质量，稳定产业链供应链，培育外贸新动能，深入推进贸易便利化，优化外贸发展环境。 会议强调，振兴中西部高等教育，要坚持和加强党对高校的全面领导，坚持中国特色社会主义教育发展道路，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，推动实现内涵式发展，主动对接重大区域发展战略，扎根中国大地办大学，突出优势特色、汇聚办学资源、促进要素流动，有效激发中西部高等教育内生动力和发展活力，推动形成同中西部开发开放格局相匹配的高等教育体系。 会议指出，规范民办义务教育发展，目的是全面贯彻党的教育方针，坚持党对义务教育的全面领导，坚持社会主义办学方向，坚持依法治教，落实政府责任，加强分类指导，强化民办义务教育规范管理，营造良好教育生态，促进学生全面发展、健康成长。各级党委和政府要坚持国家举办义务教育，确保义务教育公益属性，办好办强公办义务教育。 会议强调，这次应对新冠肺炎疫情，我们按照集中患者、集中专家、集中资源、集中救治的原则，坚持科学防治、精准施策，不断完善诊疗方案，调整优化诊疗程序、治疗药物和重症病人抢救措施，完善医保异地即时结算制度，医疗卫生体系发挥了重要作用。广大医务人员坚守医德医风、严格执业规范，表现出高度的责任感和奉献精神。进一步规范医疗行为、促进合理医疗检查，要从规范医疗主体行为入手，加大对医疗机构和医务人员行为的监督管理，加强技术创新，促进资源共享，统筹推进医疗管理体制、运行机制、服务价格、绩效分配等综合性改革，扎实推进行业作风建设。 会议指出，生活垃圾分类关系人民群众日常生活，对于推动生态文明建设、提升社会文明程度、创新基层社会治理都有着重要意义。要从落实城市主体责任、推动群众习惯养成、加快分类设施建设、完善配套支持政策等方面入手，加快构建以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类长效机制，树立科学理念，分类指导，加强全链条管理。 会议强调，党的十八届三中全会以来，我们全面部署、系统推进农业农村改革，一些长期制约农业农村发展的体制机制障碍逐步得到破解，基础性关键性制度更加完善，农业农村优先发展的制度框架和政策体系初步形成，进一步解放和发展了农村社会生产力，增强了农业农村发展活力，为打赢脱贫攻坚战提供了重要制度支撑。要坚决守住土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损这三条底线，继续抓好重点领域和关键环节改革，统筹谋划、把稳方向、全力攻坚。要把保障粮食安全放在突出位置，健全粮食安全制度体系，加快转变农业发展方式，在探索现代农业发展道路上创造更多经验。要完善农村产权制度和要素市场化配置，提高农村土地、资金、人才、技术等各类要素的配置效率，激发农村内在活力。要健全农业支持保护制度，提高政策的精准性、指向性和实效性，引导农业发展由增产导向转为提质导向。要大力实施乡村振兴战略，健全城乡融合发展体制机制和政策体系。要注意加强改革系统集成，推动各项制度相互衔接、形成合力。要实事求是、因地制宜，依法依规、稳妥慎重，把握好各项工作的时度效，扎扎实实为民办事、为民造福。 会议指出，党的十八届三中全会提出，到2020年要在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果。这些年，全面深化改革从夯基垒台、立柱架梁，到全面推进、积厚成势，再到系统集成、协同高效，一路蹄疾步稳、勇毅笃行，在新起点上实现了新突破。各地区各部门要强化责任担当，增强紧迫感、提振精气神，全力完成党中央部署的改革任务。要做好党的十八届三中全会以来改革任务落实情况的总结评估，把总结评估同谋划“十四五”时期改革思路结合起来，同汇聚深化改革的强大力量结合起来，全面展示改革取得的重大成就和宝贵经验，坚定各方面深化改革的决心和信心，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程积势蓄力。 中央全面深化改革委员会委员出席会议，中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。
虽然今年上半年受疫情影响颇深，但重庆上市公司“中考”成绩单较为平稳，总体符合投资者预期。同花顺数据统计显示，57家重庆上市公司中，以归属于上市公司股东的净利润这一指标排序，仅有8家公司在上半年出现亏损。从利润金额来看，有5家公司今年上半年净利润超过10亿元，排在前3位的分别是渝农商行、金科股份和长安汽车。 上市渝企上半年总营收2619.9亿元 综合来看，这57家上市公司在今年上半年共计获得营业收入约2619.9亿元，其中，有8家公司的营业收入超过100亿元，同比增减情况来看，有3家公司的营业收入同比增长超过100%，不过仍有31家公司营收呈负增长。 营业总收入排行情况来看，这57家公司中，长安汽车、金科股份、重庆建工等排名靠前，不仅营业收入可观，净利润也有不俗表现。 之所以能获得较好的经营业绩，与这些公司在上半年采用多种策略拓展渠道、抓住机遇发展壮大规模等措施有关。此外，加厚主营业务的竞争力、多渠道发展等关键词出现的频率也比较高。 金科股份证券事务部门工作人员在接受记者采访时说：“当前略显复杂的经济环境，针对公司未来的发展中如何在强手如云的房地产市场中脱颖而出，公司有五大保障措施，包括建立领先的模式，不断更新拿地道具，不断创新拿地模式，从而为集团高质量发展注入强大动力；构筑优质的平台，我们设置了相应的指标，将对行业标杆企业的相应指标进行分析，结合公司具体情况进行动态管控；建设强大的体系，持续完善集团管控顶层设计，实现管理标准化全覆盖，动态优化授权管理，加强信息系统建设；打造核心的产品；储备充足的人才。” 金科股份介绍，业务方面来看，房地产开发业务板块，近四年的销售复核增长率超过70%，2020年上半年虽受新冠疫情影响，但是公司通过积极应对、采取有效措施，实现销售规模的同比正增长；生活服务业务方面，金科服务今年上半年在业务层面走在新冠疫情防控的第一线，目前上市工作也取得了阶段性进展，预计将在今年四季度登陆香港联交所交易。 31家公司资产负债率低于50% 其它财务指标来看，重庆57家上市公司总体表现比较健康。上半年以来，由于受新冠肺炎疫情的影响，企业的现金、负债等财务指标的关注度升高。 同花顺数据显示，这57家公司中，有31家公司的资产负债率低于50%，资产负债率超过90%的公司只有2家。 “近几年来公司虽然销售规模持续保持了70%以上的复合增长率，但是公司一直经常强调规模增长与财务杠杆之间的平衡，在兼顾发展的同时，通过多重有效方式保持公司财务指标持续优化。公司针对净资产收益率、权益签约收入和权益签约净利润年增速、经营性现金流入、资产负债率、有息债务规模等指标均提出了明确的内部经营要求。”金科股份对记者表示。 再升科技在接受记者采访时表示：“公司将立足核心干净空气及高效节能相关产品技术，持续投入研发。此外，加大科研投入以撬动未来发展也是企业的共识。未来，公司将加大技术投入用于企业智能制造建设、工业互联平台建设等，实现企业规模优势、成本优势、技术优势及品牌优势。” 而再升科技此前叫停的定增事项，也一度引发了市场的关注。对此，再升科技对记者解释：“2020年上半年公司盈利大幅增长，资金压力有效缓解，公司将根据业务发展的需要、融资环境及融资成本等因素，合理选择融资途径，为公司业务的发展提供资金支持，同时公司将根据实际情况继续推进2020年终止的非公开发行股票募集资金拟投资的项目。” 9家公司研发投入超过亿元规模 除了经营规模，作为未来发展的潜力指标，企业在科研投入上的多寡也是投资者十分关注的数据。 同花顺数据显示，在这57家公司中，有43家公司对研发投入总额有披露，其中，有9家公司投入研发金额分别超过1亿元。 “公司十分重视技术创新。公司拥有重庆纤维研究设计院和重庆造纸工业研究设计院两大研究院，并设立‘国家企业技术中心’，通过不断加大研发投入比例，丰富高端实验装备，加强专业研发设计团队建设，为‘干净空气’及‘高效节能’领域储备技术力量，开发可应用于不同环境、不同条件、不同要求的材料及产品，为提供定制化设计方案和工程落地累积技术经验，推动企业在‘干净空气’及‘高效节能’领域深入发展，开阔新的应用市场。”对于研发，再升科技在接受记者采访时说。 再升科技表示，作为国内干净空气行业龙头企业，拥有干净空气和高效节能行业核心技术和生产制造能力，公司将立足核心干净空气及高效节能相关产品技术，持续在“被动房”领域投入研发，丰富产品种类，升级性能，提升产能，力争为全球绿色建筑市场提供优质的保温材料和新风系统材料及装备。
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