中国五矿援建的祁连县综合智慧调度中心 近日，中国五矿集团有限公司援建的青海省祁连县综合智慧调度中心通过软件调试，进入试运行阶段。该中心的建成标志着祁连县拥有首个集决策指挥、基础设施、信息资源、政务服务于一体的智慧城市治理新模式。这一中心的建成也意味着“十三五”期间中国五矿对口帮扶祁连县工作又结硕果。 祁连县生态环境综合监控系统项目创新构建平台型智能中枢，依托12345政务服务平台，按照“1+1+N”模式进行建设，“1”即一个中心（祁连县智慧调度中心），“1”即一个平台（城市管理大数据平台），“N”即多个应用子系统（涵盖生态文明、全域旅游、脱贫攻坚、综合治理、便民服务等子系统）。该项目的实施可以将祁连县政务数据及业务应用进行统一整合和共享，进一步完善了祁连县智慧城市基础设施建设，也带动了其他服务型产业的快速发展，使全县生态环境管理更为科学化、智能化、精准化，通过对生态环境的全面监管，实现生态可持续发展。 中国五矿深入贯彻落实习近平总书记的生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚持脱贫攻坚与生态环保相统一。为进一步提高祁连生态环境治理能力和社会综合管理工作水平及信息化支撑能力，守护好祁连山（600720）的绿水青山，2018年，中国五矿一次性捐助650万元，对口帮扶祁连县建设生态环境综合监控系统项目。据当地介绍，该系统可以以高清智慧监测系统替代人工巡山，通过高科技手段助推祁连县整治环境违法行为、监测野生动物活动情况。 2020年是脱贫攻坚决战决胜之年，中国五矿将继续深入贯彻习近平总书记扶贫开发重要论述，深入学习贯彻习近平生态文明思想，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，紧紧把握特色、长效和精准三大原则，将脱贫攻坚任务和生态环保工作统一推进，高标准高质量地完成好扶贫攻坚各项工作任务。
平安集团的32岁，意义非凡。年初疫情期间，平安抗疫力量迅速集结，全军出击。这张优秀的抗疫答卷背后，是平安的科技精锐部队在金融、医疗等领域持续深耕的努力。马明哲当初埋下的这颗让平安拥抱科技的种子，也穿过悠悠十余载岁月，在这特殊的开年长出不一样的花朵。若无聚光灯以外的多年苦功和技术储备，平安又怎能从容自如踏上每一个突如其来的舞台？我们重新审视过去数月的平安科技，试图从那些抗疫故事里找到技术发展的千丝万缕，还原这个始于金融、归于生态的赋能闭环。科技何以长成平安的金融、医疗业务发动机？在疫情高峰期间最直接支援一线的，是平安的医疗科技精兵。新冠肺炎智能阅片系统，正如漫威中的AI系统“贾维斯”，把常规阅片时间从15分钟缩短到15秒，同时出具智能分析和对比结果，全国专家还可以通过远程AI阅片的方式支援前线，累计阅片数达到数百余万张，准确率高达97%。平安的另一大抓手——金融科技，同样在这次疫情里大放异彩。疫情期间，金融壹账通推出智能风控轻量级一站式解决方案，包括智能进件、智能贷后（催收联盟）、电子凭证、智慧合约和线上清收工具，全面升级无纸化线上贷款业务流程，其中，应用区块链的智慧合约云平台，能够有效推进合同走完“最后一公里”。平安的科技抗疫“出圈”，绝非偶然。说智慧医疗是整个平安的“技术大户”，毫不为过。中国平安2019年报披露，其数字医疗科技领域的已公开专利申请数位跃居全球第二位。医学影像、知识图谱等核心技术，一步步稳扎稳打，逐渐长成平安在医疗领域的发动机。两年前，平安科技在LUNA（Lung Nodule Analysis）评测榜单的“肺结节检测”和“假阳性筛查”中拿下两个世界第一——这是平安科技第一次在肺部影像领域获得国际专业比赛的认可，其智慧医疗团队的科技硬实力也如冰山一角缓缓浮出水面。光是去年一年，他们就在计算机视觉、自然语言处理等多个AI技术领域中斩获多个冠军奖项。2019年3月，平安智慧医疗推出了中文医疗知识图谱，集成了数百万医学概念、千万医学关系、千万医学证据，覆盖核心医学概念，聚合了医疗生态圈内全方位知识数据。平安集团首席医疗科学家谢国彤所带领的研发团队，研发打造了个人疾病预测、AskBob医学智库、智能辅助诊疗AskBob等多项智慧医疗工具——平安的10余项国际荣誉中，超过70%来自这支专家团队。技术，同样是平安金融版图的底色。2018和2019这两年，金融壹账通的研发费用占当期营业收入的比重都在50%上下。壹账通的研发主力，是Gamma Lab AI研究院。该院成立之初，团队不到十个人，一切从零开始。不到三年时间，该院已在国内外多项AI竞赛拔得头筹：微表情国际权威评测OMG微表情竞赛，Emotionet 国际面部动作单元识别竞赛，SQuAD机器阅读理解竞赛中……研究院在多次高压竞赛中快速成长，就这样成为了金融壹账通乃至平安集团的科技核心驱动力之一。但他们并没有止步于此。2019年，研究院意识到算法定制化和各业务场景的需求愈发繁杂，金融AI中台势在必行。为此，研究院建设了金融文本OCR等6大金融AI中台，应用于贷款、营销、风控等场景，在业务场景中迭代优化算法框架和模型，完善金融数据的加工、理解、沉淀、分析和呈现，也成功让壹账通在此次金融抗疫中迅速“变身”。此外，平安科技还有另外近20个人工智能中台，在各自擅长的领域默默生长：ASR（语音识别）、NLP、TTS（语音合成）、知识图谱台、联邦学习……它们好似灵活多变的积木，共同勾勒出平安业务集群背后“科技心脏地带”的模样。值得一提的是，平安科技还在联邦学习和AutoML等AI前沿方向大步行进。平安科技联邦学习技术部AutoML项目组，由平安集团首席科学家肖京博士指导，平安科技副总工程师王健宗博士带领，致力于推动自动化机器学习领域的生态发展。该技术团队的论文不久前刚被ICASSP 2020接收。为打破传统AI训练存在的“模型差”、“调参难”、“训练慢”等技术难点，团队将行业应用与前沿AI技术进行深度、自动化融合，不断挖掘AI高效自主赋能金融科技等领域的全流程解决方案。平安科技基于联邦学习首创的联邦智能平台“蜂巢”，也致力于激活数据价值，为智慧金融、智慧城市、智慧医疗提供更多商用级的一站式解决方案。“科技化武装”之路与五大生态圈崛起归根结底，正是基于平安所具备的丰富场景，才能让各大技术团队的AI能力迅速落地、赋能场景，实现科技价值转化。在平安，金融呼唤科技—科技投入形成强大能力—科技能力与现实场景结合—场景与数据反向赋能金融，这一完整闭环正在形成。在全球金融机构中，像这样规模的“科技驱动的创新生态”，也实属先例。回顾平安的“科技化武装”之路，这家巨头在十余年间，已逐渐摆脱单纯的金融机构角色。2010年，平安集团董事长兼CEO马明哲告诉他的同事，互联网浪潮下，金融产业是“change or die（非死即变）”。中国平安的2013年报发布会上，马明哲点明：资产与健康是当今乃至今后最赚钱的两个方向。2016年，马明哲提出了“平安3.0时代”发展的全新战略，聚焦“大金融资产”和“大医疗健康”两大产业。当谈到健康时，他一口气连续用了5个“最”：信息最不对称、门槛最高、盈利最好、发展最有潜力、最可持续。“一手管住用户的钱、一手管住用户的健康，这样用户就离不开平安了。”他这样总结平安的产业逻辑。到了2019年年报，马明哲在董事长致辞中提出：“建立高门槛、有壁垒的国际领先的金融科技和医疗科技能力，不断丰富应用场景，服务国计民生、反哺金融主业”，重申了金融科技、医疗科技的平安两大核心抓手地位。平安也正在以科技和业务为坐标系，加速金融、医疗、汽车、房产、智慧城市五大生态的建设，覆盖了数百个城市和数以百万计的业态，为科技应用提供了广泛的场景。在医疗领域，平安在逐步构造平安好医生（面向C端）、平安智慧医疗（面向B端）、平安医保科技（面向G端）三端连接能力形成的完整服务闭环。平安好医生作为国内最大的互联网医疗平台，也已于香港联交所主板上市。金融领域，金融板块孵化出了“独角兽”陆金所和金融壹账通。金融壹账通也为连接传统银行与科技服务商，打造以Gamma O开放平台为核心的庞大开发者生态。在汽车与房产领域，汽车之家致力于建立以数据和技术为核心的智能汽车生态圈，为汽车消费者提供丰富的产品及服务。平安城科也作为产业互联网平台，为建筑企业提供供应链管理整体解决方案，推动中国建筑行业的数字化、智能化、平台化、生态化发展。在智慧城市建设方面，平安智慧城市累计落地115个城市，完善政府治理体系；服务50万家企业，优化企业营商环境；服务5000万市民，提升市民服务体验。2020年，平安已经进入了第四个十年。五大生态圈的崛起，彼此间形成良性互推。未来，科技力量也将持续释放新动能，继续赋能平安的生态帝国。
□ 先后深入农村、社区、防洪工程、农业产业园区等，就统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作、巩固脱贫攻坚成果、加强生态环境保护、推动民族团结进步进行调研。 □ 习近平强调，要全面落实党中央决策部署，决胜全面建成小康社会，决战脱贫攻坚，继续建设经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕的美丽新宁夏。 ⊙新华社银川6月10日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在宁夏考察时强调，要全面落实党中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，落实全国“两会”工作部署，坚决打好三大攻坚战，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，优先稳就业保民生，决胜全面建成小康社会，决战脱贫攻坚，继续建设经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕的美丽新宁夏。 夏日炎炎，塞上江南天高云淡，草木葱茏。6月8日至10日，习近平在宁夏回族自治区党委书记陈润儿、自治区政府主席咸辉陪同下，先后来到吴忠、银川等地，深入农村、社区、防洪工程、农业产业园区等，就统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作、巩固脱贫攻坚成果、加强生态环境保护、推动民族团结进步进行调研。 吴忠市红寺堡区红寺堡镇弘德村是生态移民村，有建档立卡贫困户1036户4497人，目前还有20户50人未脱贫。8日下午，习近平首先来到弘德村考察脱贫攻坚工作。在村扶贫车间院内，他听取了宁夏以及弘德村脱贫攻坚情况介绍。走进扶贫车间，习近平同正在加工制作纸箱的村民们亲切交流。乡亲们告诉总书记，村里引入企业从事纸箱包装业务，解决了一百多人就业问题。习近平表示肯定。他指出，兴办扶贫车间目的是扶贫，要坚持扶贫性质，向困难群众倾斜，多招收困难群众就业。乡亲们在家门口就业，虽然收入不比进城务工高，但省去了住宿、伙食、交通等费用，还能照顾家庭，一举多得。企业参与兴办扶贫车间，体现了先富带后富，很有意义。 随后，习近平步行察看村容村貌。在回族村民刘克瑞家，他仔细看院落、客厅、卧室、厨房、牛棚，详细了解家庭就业、收入、看病、社保等情况。刘克瑞告诉总书记，家里的耕地流转了，还养了3头肉牛，儿子儿媳在附近纺织厂打工，2017年全家脱贫，生活越来越好，乡亲们打心底里感到党的政策好，真切感受到共产党亲。习近平询问刘克瑞老两口还有什么困难、对今后的日子有什么打算。习近平强调，乡亲们搬迁后，更好生活还在后头。希望乡亲们百尺竿头、更进一步，发挥自身积极性、主动性、创造性，用自己的双手创造更加美好的新生活。 离开村子时，村民们纷纷赶到村口，欢送总书记。习近平向大家挥手致意，祝愿乡亲们生活幸福。 习近平高度重视黄河流域生态保护和高质量发展。他来到黄河吴忠滨河大道古城湾砌护段，沿岸边步道，察看黄河生态治理保护状况，听取黄河宁夏段生态保护治理和水利工程建设情况汇报。习近平指出，黄河是中华民族的母亲河，是中华民族和中华文明赖以生存发展的宝贵资源。自古以来，黄河水滋养着宁夏这片美丽富饶的土地，今天仍在造福宁夏各族人民。宁夏要有大局观念和责任担当，更加珍惜黄河，精心呵护黄河，坚持综合治理、系统治理、源头治理，明确黄河保护红线底线，统筹推进堤防建设、河道整治、滩区治理、生态修复等重大工程，守好改善生态环境生命线。 傍晚时分，习近平前往吴忠市利通区金花园社区。社区常住居民13850人，汉、回、满、蒙、藏等各族群众和睦相处，曾荣获“全国民族团结进步模范集体”称号。习近平来到社区党群活动服务中心，了解社区党建工作、民族团结社区创建和为民服务工作情况，同社区志愿者代表亲切交谈。社区广场十分热闹，正在休闲娱乐的居民看见总书记来了，围拢过来，热烈鼓掌。习近平深情对大家说，中华民族是多元一体的伟大民族。全面建成小康社会，一个少数民族也不能少。各民族团结携手，共同迈进全面小康，体现了中华民族优良传统，体现了中国特色社会主义制度的显著优势。社会主义是干出来的，幸福是奋斗出来的。有党和政府持续努力，有各族群众不懈奋斗，今后的生活一定会更好更幸福。 在黄河水滋养下，宁夏平原土地肥沃、物产丰富，素有“塞上江南”之称。9日下午，习近平来到银川市贺兰县稻渔空间乡村生态观光园，听取宁夏现代农业发展、农业合作社带动农民增收致富运营模式等情况汇报，观看宁夏特色农产品展示，了解稻渔种养业融合发展的创新做法。习近平登上观景塔，俯瞰园区全貌。微风轻拂，秧苗摇曳，一派生机勃勃。他沿着田埂走进稻田，同正在劳作的村民们亲切交谈。村民们告诉总书记，现在有土地流转费、劳务费，还有年底分红，收入提高了，也有保障了。正值放鱼时节，习近平舀起鱼苗、蟹苗，放进田边水渠。习近平强调，发展现代特色农业和文化旅游业，必须贯彻以人民为中心的发展思想，突出农民主体地位，把保障农民利益放在第一位。要探索建立更加有效、更加长效的利益联结机制，确保乡亲们持续获益。要注意解决好稻水矛盾，采用节水技术，积极发展节水型、高附加值的种养业，保护好黄河水资源。目前，疫情防控形势稳步向好，要继续抓好常态化疫情防控，加快恢复社会生产生活正常秩序。 习近平对贺兰山生态环境保护十分关心。在银川市西夏区源石酒庄葡萄种植基地，他远眺巍巍贺兰山，听取贺兰山生态保护和环境综合整治情况汇报。习近平指出，贺兰山是我国重要自然地理分界线和西北重要生态安全屏障，维系着西北至黄淮地区气候分布和生态格局，守护着西北、华北生态安全。要加强顶层设计，狠抓责任落实，强化监督检查，坚决保护好贺兰山生态。 在葡萄种植园，习近平同正在作业的工人和技术人员交流，了解葡萄种植技术、产品销路和收入情况。贺兰山东麓日照充足、灌溉便利，适合种植酿酒葡萄。习近平强调，随着人民生活水平不断提高，葡萄酒产业大有前景。宁夏要把发展葡萄酒产业同加强黄河滩区治理、加强生态恢复结合起来，提高技术水平，增加文化内涵，加强宣传推介，打造自己的知名品牌，提高附加值和综合效益。 10日上午，习近平听取了宁夏回族自治区党委和政府工作汇报，对宁夏各项工作取得的成绩给予肯定，希望宁夏广大干部群众紧密团结，真抓实干，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。 习近平强调，要坚持不懈推动高质量发展，加快转变经济发展方式，加快产业转型升级，加快新旧动能转换，推动经济发展实现量的合理增长和质的稳步提升。要把减轻企业税费负担政策落实兑现到位，把扩大内需各项政策举措落到实处，把重大项目投资带动作用发挥出来，及时解决企业恢复生产经营面临的各种问题。要把握扩大内需这一战略基点，以供给侧结构性改革为主线，着力打通生产、分配、流通、消费各个环节。要发挥创新驱动作用，推动产业向高端化、绿色化、智能化、融合化方向发展。要加快建立现代农业产业体系、生产体系、经营体系，让宁夏更多特色农产品走向市场。 习近平指出，要推动改革开放取得新突破，坚持问题导向，有的放矢推进改革，加强对改革举措的评估问效，促进各项改革往深里走、往实里落，加快培育充分竞争的市场，不断激发各类市场主体活力。要抓住共建“一带一路”重大机遇，坚持对内开放和对外开放相结合，培育开放型经济主体，营造开放型经济环境，以更高水平开放促进更高质量发展。 习近平强调，要坚决打赢脱贫攻坚战，对标“两不愁三保障”，瞄准突出问题和薄弱环节，一鼓作气、尽锐出战，确保如期实现脱贫目标。要完善移民搬迁扶持政策，确保搬迁群众搬得出、稳得住、能致富。要巩固提升脱贫成果，保持现有政策总体稳定，推进全面脱贫与乡村振兴战略有效衔接。 习近平指出，要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，统筹山水林田湖草系统治理，优化国土空间开发格局，继续打好蓝天、碧水、净土保卫战，抓好生态环境保护。要把保障黄河长治久安作为重中之重，实施河道和滩区综合治理工程，统筹推进两岸堤防、河道控导、滩区治理，推进水资源节约集约利用，统筹推进生态保护修复和环境治理，努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区。 习近平强调，要坚持以人民为中心的发展思想，切实解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，扎实做好下岗失业人员、高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作。要推进城乡义务教育均衡发展，加快公共卫生体系建设，广泛开展爱国卫生运动。要坚持党的宗教工作基本方针，依法加强宗教事务管理。要扎实推动民法典实施，加强和创新社会治理，加强安全生产工作。 习近平指出，坚定的理想信念，永远是激励我们奋勇向前、克难制胜不竭的力量源泉。全党同志特别是各级领导干部要不忘初心、牢记使命，始终保持清醒头脑和政治定力，坚持和加强党的领导不动摇，坚持和发展中国特色社会主义不动摇，坚持实现中华民族伟大复兴的宏伟目标不动摇，锲而不舍把革命先辈为之奋斗的伟大事业推向前进。要激发广大党员、干部奋斗精神，以行之有效的举措落实好党中央决策部署，做好改革发展稳定各项工作。要把为民造福作为最重要的政绩，建立健全干部担当作为的激励机制，坚决反对形式主义、官僚主义。要持之以恒正风肃纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的创业环境。 丁薛祥、刘鹤、陈希、何立峰和中央有关部门负责同志陪同考察。
小康，是中国人千百年来的梦想，又被中国共产党人赋予了更深刻的内涵。2020年，中国将全面建成小康社会。在这一关键的时间点上，中国将如何更进一步，取得全面建成小康社会的历史性成就？6月1日出版的第11期《求是》杂志刊发习近平总书记重要文章《关于全面建成小康社会补短板问题》。文章指出，全面建成小康社会牵涉到方方面面，但补短板是硬任务。 已取得决定性进展 经过几代人的接续奋斗，中国已经基本实现全面建成小康社会目标。 在新疆伊犁哈萨克自治州察布查尔锡伯自治县，建档立卡贫困户帕孜丽燕·努热合买提走进工厂，学会了做窗帘，成为每个月可以领工资的工人。这要多亏当地的产业帮扶政策。“我结婚后就一直在照顾家人，除了种地外，没有其他收入来源，生活过得很拮据。看到左邻右舍的姐妹们走出家门工作，我也很动心。”在村干部的帮助下，帕孜丽燕不仅找到了工作，还在县城里申请了廉租房，未来的日子更有奔头了。“现在我们的生活越来越好了。我想好好挣钱，开一家窗帘店，还打算在县城里买一套楼房。” 全面建成小康社会，核心在“全面”。坚持帮扶像帕孜丽燕一样的贫困群众，中国共产党坚信，在全面建成小康社会的路上“一个也不能少”。 从精准扶贫到脱贫攻坚战，中国现行标准下的农村贫困人口已由2012年底的9899万人减少到2019年底的551万人，贫困县从832个减少到今年的52个。贫困群众的收入大幅增长，贫困地区贫困群众的生产生活条件明显改善，贫困地区的经济社会发展明显加快，中国减贫治理能力显著提升，减贫成效举世公认。2019减贫与发展高层论坛上，联合国秘书长古特雷斯在致辞中表示，过去的40年里，中国带领7亿人走出贫困，中国的经验可以为其他发展中国家提供有益借鉴。 今年初，面对新冠肺炎疫情的冲击，脱贫攻坚工作的推进依然扎实有序。 2019年，全国农民净收入中来自外出打工的工资性收入比例达41%。为减少疫情对外出务工农民的影响，驻村帮扶工作力量全部到位，挂牌督战有序推进。截至4月30日，贫困劳动力外出务工已达去年外出务工总数的95.4%，中西部地区扶贫公益岗位安置343万贫困劳动力，扶贫龙头企业复工率97.5%、扶贫车间复工率97%、扶贫项目开工率82%，消费扶贫已实现销售323亿元，东西部扶贫协作资金和干部人才超额到位。国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富指出：“总的看，疫情对脱贫攻坚的影响正在逐步克服，不会改变脱贫攻坚大局。脱贫攻坚的目标任务不会改变，决不因疫情而留下锅底；现行扶贫标准不会改变，既不降低也不拔高；打赢脱贫攻坚战的时间节点不会改变，既不推迟也不提前。” 更多的数字记录着中国飞速发展的步伐，浓缩了中国百姓生活越过越好的事实。 2019年，国内生产总值达到99.1万亿元，增长6.1%；城镇新增就业1352万人，调查失业率在5.3%以下。中国拥有世界上规模最大的中等收入群体，为形成超大规模消费市场奠定了基础。2019年全国居民人均可支配收入超过3万元，社会消费品零售总额超过40万亿元。 国家富强了，百姓的“钱袋子”鼓起来了，中国发生着实实在在变化。国际社会普遍赞赏中国发展成就，认为中国是发展中国家的“优等生”。 阿根廷国立罗萨里奥大学学者卡拉·奥利瓦认为，中国在国家层面设计全面减贫方案，并带领民众共同努力，从而实现了人类史上最大规模和最快速度的脱贫进程。肯尼亚国际问题专家卡文斯·阿德希尔认为，中国消除贫困的经验给了世界极大的信心和启示。“对于其他发展中国家而言，尤其是非洲这个发展中国家最为集中的大洲而言，我们需要向中国学习，寻找办法来减少和消灭贫困。” 中国设立的“南南合作援助基金”已在30多个国家实施了200余个有关救灾、卫生等领域的发展合作项目。世界银行《“一带一路”经济学》报告显示，“一带一路”倡议在交通领域的全面实施，将使有关经济走廊沿线的经济体贸易增长2.8%至9.7%，使760万人摆脱极端贫困。赞比亚经济学家优素福·多迪亚指出，赞比亚经济社会发展从中国的投资中获益良多，与中国合作是非洲最好的选择，希望中非合作进一步推动非洲的工业化进程和科技发展。 正确认识面临的短板 成绩来之不易，全面建成小康社会仍需继续奋斗。当前，全面建成小康社会也存在一些短板，必须加快补上，比如深度贫困地区的脱贫。 跨越青藏高原、帕米尔高原、云贵高原、黄土高原等地形的“三区三州”地区，是中国最大的深度贫困地区。这些地方自然条件极端恶劣，脱贫成本高，攻坚难度大，是“短板中的短板”。 家住甘肃省临夏回族自治州东乡族自治县沿岭乡和平村的马塞力木，最头疼的生活难题是吃水。村子地处黄土高原和青藏高原交汇处，平均海拔2100多米。要吃水，就得下沟上山、人挑畜驮，每家每户都得有个壮劳力专门负责取水。马塞力木家就是靠他赶毛驴去县城拉水，来回一趟少说一两个小时。人吃水都成问题，要是再想养些牛羊之类的牲畜赚点钱，就更犯愁了。 为补上这块短板，当地把饮水安全作为“两不愁”的保障重点，加大投入、花大力气，终于将水引上了高高的山梁。家里负责驮水的毛驴“退休”了，圈里养起了几十只羊，这是过去缺水的时候，马塞力木不敢想的。 缺水的地方要引水，交通不便的地区要修路架桥，不宜居住的地方要易地搬迁……越是困难，越要超常规发力。攻克深度贫困地区的短板，才能真正实现全面建成小康社会的愿景。 “在我们如期实现脱贫攻坚任务之后，依然要防止返贫。另外，脱贫后的农民收入与城镇居民相比仍是短板，2019年农村居民人均可支配收入是城镇居民的38%，这需要不断补齐。”中国小康建设研究会高级专家、中国农业大学原校长柯炳生在采访中表示，当前农村的社会保障水平相较于城镇依然较低，在医疗、教育、养老等方面仍需不断完善。 除脱贫攻坚外，全面建成小康社会的另一块重要短板在生态环境治理。 2019年中国生态环境状况公报显示，中国生态环境总体改善。蓝天越来越多了，江河湖泊的水也越来越清了。去年，全国地级及以上城市年均优良天数比例达到82%，集中式饮用水水源水质达标率稳定保持在90%以上。纳入国家重点生态功能区的县域由2012年的452个增加到2019年的817个，其中12.5%的县域生态环境质量同比好转。 柯炳生指出，近年来中国生态环境的改善有目共睹，但过去在这一领域欠账多，所以总体来看依然是短板。在生态环境部今年5月举行的例行新闻发布会上，生态环境部环境监测司司长柏仇勇也坦言，中国生态环境质量改善程度距离老百姓(行情603883,诊股)对美好生活的期盼，距离建设美丽中国的目标还有较大的差距，生态环境保护仍然面临着严峻的形势，仍然肩负着艰巨的任务。 例如，2019年全国地级及以上城市PM2.5平均浓度为36微克/立方米，距离国家二级标准还有1微克/立方米的差距；京津冀及周边地区、汾渭平原PM2.5平均浓度都为国家二级标准的1.6倍左右，区域空气重污染过程时有发生；全国仍有65个国考断面水质为劣Ⅴ类，黄河、淮河、辽河、海河和松花江流域水质总体仍为轻度污染；中西部地区自然生态比较脆弱等。 更有力的举措 更精细的工作 全面建成小康社会将在今年收官，为完成补短板的硬任务，各部委都在推出新举措。 国家发展改革委日前印发《关于加快开展县城城镇化补短板强弱项工作的通知》，为县城新型城镇化补短板指明方向。据国家发改委规划司有关负责人介绍，加快推进县城城镇化补短板、强弱项，既有利于承接中心城市非核心功能疏解，助推形成同城化发展的都市圈；也有利于强化与邻近地级市城区的衔接配套，还能带动小城镇发展，正是优化城镇化空间格局的突破口。 补短板要补到最关键的领域。《关于加快开展县城城镇化补短板强弱项工作的通知》公布了四大领域、17项建设任务，都属于市场不能有效配置资源、需要政府支持引导的公共领域。比如促进公共服务设施提标扩面，包括优化医疗卫生设施、教育设施、养老托育设施、文旅体育设施、社会福利设施和社区综合服务设施等。环境卫生设施提级扩能，包括完善垃圾无害化资源化处理设施、污水集中处理设施和县城公共厕所等。 为有效解决深度贫困地区专业人才供给不足问题，人社部给出政策扶持。2019年以来，人社部开展职称评审“定向评价、定向使用”工作，对“三区三州”等深度贫困地区基层专业技术人才职称实行单独评审、单列标准、单独确定通过率，评审结果定向在基层使用；为有效增加人才供给，对护士、社会工作者、执业药师等基层急需的职业资格实施单独划定考试合格标准政策。该政策有助于基层人才的脱颖而出，能够为贫困地区培养选拔出一批适合贫困地区需求、留得住的专业人才，让更多人才愿意在贫困地区和基层一线扎根工作。 在生态环境治理方面，针对生态环境监测体系尚未形成、对污染防治攻坚战精细化支撑不够、法规标准有待完善、数据质量仍需提高等问题，柏仇勇指出，未来将重点建立健全监测网络体系，完善陆海统筹、天地一体、上下协同、信息共享的“一张网”。 4月，生态环境部出台《关于推进生态环境监测体系与监测能力现代化的若干意见》，为完善和提升现代生态环境治理体系奠定基础。在法律保障方面，《生态环境监测条例（草案送审稿）》已编制完成，报送国务院审议。此外，生态环境大数据建设的工作正在推进，《生态环境监测大数据平台建设方案》已在编制。 重大工程项目也在补短板中发力。 5月19日，国家172项节水供水重大水利工程的标志性工程——大藤峡水利枢纽工程通过一期下闸蓄水阶段验收。截至目前，全国110项在建重大水利工程复工108项，建设人员到岗超过12万人，在建投资规模超1万亿元。据中国宏观经济研究院估算，重大水利工程每投资1000亿元可带动GDP增长0.15个百分点。超1万亿元水利投资，意味着在建设周期内总共可拉动经济增长1.5个百分点以上。 中国工程院院士、中国水利水电科学研究院教授陈厚群认为，大力推进重大水利工程建设，将发挥在经济、社会和生态环境等方面不可替代的重要作用。
记者从山西省水利厅获悉，为了守护好山西的“母亲河”，这个省将在15年内投入870多亿元进行汾河流域生态修复和城市环境建设。 作为黄河第二大支流，汾河纵贯山西省6市29县(市、区)，绵延710多公里汇入黄河，流域面积39721平方千米，哺育着山西四分之一的人口，被誉为山西的“母亲河”。 为了进一步修复汾河流域生态，山西省政府办公厅近日印发《汾河流域生态景观规划(2020—2035年)》，明确汾河流域生态景观规划总投资870.5亿元，其中生态补水及供水工程104.1亿元，河道综合整治工程440.4亿元，水文化与景观建设工程116.7亿元，河源及生态敏感区生态保护工程76.6亿元，河道生态防护林及水源涵养林建设工程132.7亿元。 山西省水利厅相关负责人表示，汾河流域生态景观规划布局是以河流为纽带，实施源头区保护，通过对河流自然形态的修复及两岸的水生态空间管控、种植结构调整、绿色产业导入，构建“一源、两路、三线、四区、五带、多节点”的河流生态景观空间布局。
今年，新冠肺炎疫情对全球造成严重冲击。对此，《政府工作报告》明确了“在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调”。当前，疫情尚未结束，发展任务异常艰巨。怎么办？ 稳中求进，意味着把握好不变与变的关系。5月25日下午，今年全国两会第二场“部长通道”上，商务部部长钟山、工业和信息化部部长苗圩、生态环境部部长黄润秋对热点问题的回应就表明，特殊时期，政策既要保持定力，又将勇于创新。 这份定力，来自稳住外贸外资基本盘。钟山强调，这事关我国改革开放，事关我国经济社会发展大局。“外贸外资是改革开放的重要内容，也是改革开放的重大成果。”他说，外贸外资是我国经济增长的重要拉动力；对我国税收的贡献超过25%；直接间接就业超过2亿人，其中8000多万为农民工；为我国融入全球化作出重要贡献。 这份定力，也来自支持中小企业发展。“工业和信息化部作为国务院负责中小企业促进工作的综合管理部门，我们将从三个方面来做好下一步的工作。”苗圩介绍称，第一，发挥好国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室的作用，督促各相关部门把财税、金融、社保、用能等方面的好政策尽快制定细则，落实下去；第二，进一步督促各地促进中小企业发展工作协调机制发挥作用，结合当地实际，为本地中小企业制定相关政策；第三，今年下半年将组织第三方评估机构，对各地落实政策情况做第三方评估。 这份定力，还来自牢牢把握生态环境保护的战略定力。黄润秋提出，要做到三个坚定不动摇：第一，坚持生态优先、绿色发展不动摇；第二，坚持依法治理环境污染和依法保护生态环境不动摇；第三，坚守生态环境保护的底线不动摇。他强调说：“我们原则不能改，方向不能变，力度不能减，标准也不能降。” 不变，正是保持定力；而变，则为勇于创新。 创新，在于激发国内企业活力，让外商愿意来华、在华投资。钟山认为，从外贸看，最主要是要稳住外贸主体。面对疫情冲击，党中央、国务院从财政税收、金融保险、产业链供应链等政策上予以帮助、支持，降低了企业压力，也激发了企业活力。从外资看，一是要扩大外资增量，即进一步扩大对外开放，放宽市场准入，缩减负面清单，搭建更高水平对外开放平台，特别是要建设好自由贸易试验区，加快自由贸易港建设，让外国投资者愿意来中国投资。二是稳住外资存量，即贯彻落实好外商投资法，营造公平、公正、透明的营商环境，保护外商合法权益，保护知识产权，让外商放心、安心，愿意在中国投资，在中国发展。 创新，也在于促进新技术应用。苗圩指出，4月份新能源汽车生产能力已基本达到去年同期水平，下一步将主要从供给侧、需求侧和使用侧继续发力。“我们会高度关注新能源汽车发展，使其有一个更好的使用环境，让更多的消费者愿意选择新能源汽车。”他同时介绍说，虽受疫情影响，一季度5G建设可能受到一些影响，但各个企业还在努力加大力度，争取把时间赶回来。现在，每一周大概要增加1万多个5G基站，5G用户累计已超过3600万户。 创新，还在于实现生态环境治理体系和治理能力的现代化。“我们提出了七大体系建设，包括领导责任体系、企业责任体系、全民行动体系、监管体系、市场体系、信用体系，以及法律法规政策体系。七个方面的体系，涵盖了从源头严防、过程严管、后果严惩到损害赔偿。”黄润秋相信，到“十四五”末，这样一个完整的全链条生态环境管理制度体系健全以后，我国生态环境治理体系和治理能力的现代化水平会有大幅提升。
今年，新冠肺炎疫情对全球经济造成严重冲击。对此，今年的政府工作报告明确了“在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调”。当前，疫情尚未结束，发展任务异常艰巨。怎么办？ 稳中求进，意味着把握好不变与变的关系。5月25日下午，今年全国两会第二场“部长通道”上，商务部部长钟山、工业和信息化部部长苗圩、生态环境部部长黄润秋对热点问题的回应就表明，特殊时期，政策既要保持定力，又将勇于创新。 这分定力，来自稳住外贸外资基本盘。钟山强调，这事关我国改革开放，事关我国经济社会发展大局。“外贸外资是改革开放的重要内容，也是改革开放的重大成果。”他说，外贸外资是我国经济增长的重要拉动力；对我国税收的贡献超过25%；直接间接就业超过2亿人，其中8000多万为农民工；为我国融入全球化作出重要贡献。 这分定力，也来自支持中小企业发展。“工业和信息化部作为国务院负责中小企业促进工作的综合管理部门，我们将从三个方面来做好下一步的工作。”苗圩介绍称，第一，发挥好国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室的作用，督促各相关部门把财税、金融、社保、用能等方面的好政策尽快制定细则，落实下去；第二，进一步督促各地促进中小企业发展工作协调机制发挥作用，结合当地实际，为本地中小企业制定相关政策；第三，今年下半年将组织第三方评估机构，对各地落实政策情况做第三方评估。 这分定力，还来自牢牢把握生态环境保护的战略定力。黄润秋提出，要做到三个坚定不动摇：第一，坚持生态优先、绿色发展不动摇；第二，坚持依法治理环境污染和依法保护生态环境不动摇；第三，坚守生态环境保护的底线不动摇。他强调说：“我们原则不能改，方向不能变，力度不能减，标准也不能降。” 不变，正是保持定力；而变，则为勇于创新。 创新，在于激发国内企业活力，让外商愿意来华、在华投资。钟山认为，从外贸看，最主要是要稳住外贸主体。面对疫情冲击，党中央、国务院从财政税收、金融保险、产业链供应链等政策上予以帮助、支持，降低了企业压力，也激发了企业活力。从外资看，一是要扩大外资增量，即进一步扩大对外开放，放宽市场准入，缩减负面清单，搭建更高水平对外开放平台，特别是要建设好自由贸易试验区，加快自由贸易港建设，让外国投资者愿意来中国投资。二是稳住外资存量，即贯彻落实好外商投资法，营造公平、公正、透明的营商环境，保护外商合法权益，保护知识产权，让外商放心、安心，愿意在中国投资，在中国发展。 创新，也在于促进新技术应用。苗圩指出，4月份新能源汽车生产能力已基本达到去年同期水平；下一步将主要从供给侧、需求侧和使用侧继续发力。“我们会高度关注新能源汽车发展，使其有一个更好的使用环境，让更多的消费者愿意选择新能源汽车。”他同时介绍说，虽受疫情影响，一季度5G建设可能受到一些影响，但各个企业还在努力加大力度，争取把时间赶回来。现在，每一周大概要增加1万多个5G基站，5G用户累计已超过3600万户。 创新，还在于实现生态环境治理体系和治理能力的现代化。“我们提出了七大体系建设，包括领导责任体系、企业责任体系、全民行动体系、监管体系、市场体系、信用体系以及法律法规政策体系。七个方面的体系涵盖了从源头严防、过程严管、后果严惩到损害赔偿。”黄润秋相信，到“十四五”末，这样一个完整的全链条生态环境管理制度体系健全以后，我国生态环境治理体系和治理能力的现代化水平会有大幅提升。
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