图片来源：微摄 文章来源：央行 2020年9月15日，人民银行、银保监会联合召开“鼓足干劲奋战百天助力脱贫攻坚决战决胜金融精准扶贫视频会”。人民银行党委委员、副行长潘功胜，银保监会党委委员、副主席祝树民出席会议并讲话。证监会、国务院扶贫办相关负责同志出席了会议。 会议认真学习习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神，要求金融系统深刻领会、准确把握总书记重要讲话的核心要义和精神实质，在脱贫攻坚决战决胜阶段，绷紧弦、加把劲，不能停顿、不能大意、不能放松。要进一步提高政治站位，强化责任担当，保持旺盛干劲和斗志，聚焦深度贫困攻坚克难，进一步深化金融精准扶贫各项工作，为脱贫攻坚决战决胜、如期全面建成小康社会贡献力量。 会议指出，今年以来面对新冠肺炎疫情影响和冲击，金融系统坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，咬定目标，狠抓责任落实、工作落实、政策落实，持续加大脱贫攻坚支持力度，金融精准扶贫贷款快速增长，贷款覆盖面稳步提升，农业保险扶贫深入推进，扶贫开发重点县基础金融服务基本全覆盖，金融助力决胜脱贫攻坚成效明显。 会议强调，要聚焦“三区三州”深度贫困地区和未摘帽贫困县，积极关注疫情和洪涝灾害对脱贫攻坚的影响，保持金融支持力度不减，全力以赴做好脱贫攻坚收官之年金融服务工作。要进一步加大贫困地区产业扶贫支持力度，支持贫困地区发展特色产业，持续做好易地扶贫搬迁安置区产业发展金融服务工作。要抓好金融支持稳企业保就业各项政策落实，对贫困地区普惠小微贷款应延尽延，提高普惠小微信用贷款占比，创新开展多种形式的线上线下政银企融资对接服务。要充分发挥好扶贫再贷款支持作用，积极向深度贫困地区和未摘帽贫困县倾斜，确保深度贫困地区扶贫再贷款占所在省的比重高于上年同期水平。要继续在巩固和提升贫困地区基础金融服务上下功夫，重点关注物理网点基础金融服务空白地区，进一步提升基础金融服务质量。 会议要求，要继续推进完善贫困地区融资担保、风险补偿等配套机制，积极营造良好的金融生态环境。要进一步创新丰富农业保险品种，创新银行、保险、担保等多种组合服务模式。要认真抓好扶贫小额信贷政策落实，切实满足贫困户和贫困边缘户的有效信贷需求。要持续做好扶贫小额信贷风险防范工作，加强贷款质量的监测预警。要提前谋划金融支持脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，保持金融扶贫政策连续性，建立形成金融支持巩固脱贫成果长效机制。要再次对照内外部督查、巡视、审计等发现的问题，逐条落实，举一反三补齐短板。要深入总结金融支持脱贫攻坚的工作做法和经验，主动开展多种形式的宣传活动，讲好金融扶贫故事。 国家开发银行、邮政储蓄银行、太平洋保险集团，人民银行乌鲁木齐、拉萨中心支行，四川银保监局、贵州银保监局的负责同志交流了金融精准扶贫工作经验。部分在京全国性银行业金融机构、保险公司的负责同志参加会议。会议在各省（自治区、直辖市）、“三区三州”深度贫困地区地市和52个未摘帽贫困县设立分会场，各级人民银行、银保监、证监和扶贫等部门负责同志，以及辖内相关金融机构负责同志在分会场参加会议。（完）
2020年是广西百色市乐业县计划整县脱贫摘帽之年。为确保脱贫数据真实，如期实现整县脱贫摘帽，今年初，乐业县脱贫攻坚大数据中心应运而生，为实现精准扶贫助力。 乐业县脱贫攻坚大数据中心 图：中国日报 张怡 乐业县脱贫攻坚大数据中心 图：中国日报 张怡 据了解，中心从县直各后援单位选派81名信息员，同时也从教育、医疗、民政等9个县直行业部门选派信息员入驻数据中心。中心建设共投入300多万元，用于开发乐业县农户信息系统、购买办公设备和聘请专职信息员。 据中心副主任牙韩壮介绍，数据中心有利于充分发挥三级信息员的作用，实现工作无缝对接，发现并督促解决扶贫对象住房、饮水、医疗、教育、产业发展、务工就业等方面问题，截至目前，共核准更新信息5235条。 他说，“我们从各行业部门抽调一名业务骨干到中心驻办，每月开展一次行业部门与扶贫部门数据比对，实现‘账账相符’。”3月份至今，共核准更新各行业部门数据17927条。 扶贫信息数据核实更新效率也大幅度提高。由于省去了填表、收集、审核、上报等多个环节，原来需要2-3天时间才能完成的流程，现在2小时内就可以解决。 据牙韩壮介绍，利用大数据系统可以更好地开展数据监测工作，重点关注脱贫监测户。中心每月导出贫困户收入，与2019年收入对比，对同期收入大幅度下降的贫困户，组织信息员核实查找原因并采取措施，切实巩固脱贫成果。通过收集医保、残联、教育等部门数据，比对查找边缘户重点排查对象，与乡镇线下排查相结合，全面精准查找边缘户。 扶贫信息数据准确也为精准施策提供了支持。中心采取数据比对、防贫预警、扶贫对象信息动态管理等方式，进一步提升扶贫信息数据质量，实现扶贫信息数据监测、数据核查比对、数据结果反馈、数据信息共享，进一步优化扶贫资源配置，做到精准施策。 截至2019年底，乐业县已实现13365户58911人贫困人口脱贫摘帽，全县贫困发生率从2015年底27.73%下降到1.8%。剩余709户2537人未脱贫人口均已具备脱贫条件，努力杜绝出现已脱贫户返贫和新致贫人口产生。为此，中心积极开展数据监测与比对分析，监测到每一个贫困户，将排查边缘户的焦点聚集到易致贫户上，确保全县能够如期实现脱贫摘帽。 中心采取信息员与帮扶干部直线对接的方式，帮扶干部可以通过信息数据分析因户施策，群众满意度不断提升。截止目前，全县群众满意度在93%以上。 牙韩壮副主任说，下一步将继续规范管理责任，细化任务，明确职责，严格执行脱贫攻坚数据信息工作管理办法，以考核指挥棒倒逼信息真实性，为实现乡村振兴提供精准数据支撑和坚实依据。
9月15日，农发行在上海清算所通过公开招标方式，面向全球投资者成功发行首单2年期支持消费扶贫主题金融债券20亿元，发行利率为3.1556%，比上一日债券收益率水平低10个基点，认购倍率为15.28倍，获得热烈追捧。债券募集资金主要用于支持构建扶贫产品产供销循环体系，包括扶贫产品供给质量和水平提升、贫困地区农产品流通体系构建、推动扶贫产品销售等领域的贷款投放。 据介绍，此次发行得到了杭州银行、东方证券、南京银行、浦发银行、中信证券、九江银行、民生证券、天津银行、第一创业证券、光大银行、万联证券、江苏银行、郑州银行、兴业银行的支持，交银香港等境外机构也积极参与认购并中标。 自脱贫攻坚战打响以来，农发行坚持以服务脱贫攻坚统揽业务发展全局，截至目前，累计投放扶贫贷款2.5万亿元、余额1.5万亿元，累计发行扶贫系列债券6998.7亿元，切实发挥了金融扶贫先锋主力模范作用。 消费扶贫是促进贫困人口稳定脱贫和贫困地区产业持续发展的重要途径，也是落实新发展格局的重要内容。农发行在全系统组织开展“消费扶贫，你我同行”消费扶贫月活动，全力支持构建扶贫产品产供销循环体系，推动建立消费扶贫长效机制，促进扶贫产品销售和贫困地区群众增收。 本次发行的支持消费扶贫主题债券是农发行消费扶贫月活动的重要内容，旨在搭建引导金融同业支持消费扶贫的有效平台。目前，农发行已经通过建设“三专一平台”、发起“以购代捐”行动、召开产销对接会及品牌推荐会、打造网络直播营销模式等多种举措，推动面向全国52个未摘帽贫困县以及西藏、湖北等地贫困县的消费扶贫。 今年1至8月，农发行全行累计购买贫困地区农产品超过2000万元，帮助销售贫困地区农产品2.5亿元。其中，通过电商网络购、线下批发购、精准定制购等创新模式，促成汇添富基金、广发基金、银华基金、招商基金、中信证券等多家机构累计采购扶贫产品超过50万元。
展浩博 发自丹寨 9月12日，首届丹寨论坛在贵州丹寨举办。这场汇聚多位省部级高官的高规格论坛，一时给丹寨小镇带来了前所未有的关注。万达作为承办单位，身为董事长的王健林列席其间。 “老王瘦了，也显得苍老了”，这是现场不少参会人士一个心照不宣的议论。类似言论，在论坛现场同步直播的弹幕评论中，也频有出现。这其中不少人是前万达员工，在他们口中，称呼王健林为“老东家”。 台上的王健林伸手向左微微鼓掌，憨笑致意，随即开始了他不到5分钟的演讲。演讲中的关键词是：响应总书记号召、脱贫攻坚、民营企业爱国情怀...... 随后全国工商联副主席樊友山的发言中，王健林和万达在丹寨扶贫的所作所为，得到了高度肯定：民营企业听党话，跟党走、政治站位高...... 讲这些话时，王健林在台下坐得笔挺，他佩戴口罩，听得高度认真。应该说，整个上午近3个小时的领导发言中，王健林除了起身跟发言毕的领导握手外，几乎全程没变过坐姿，亦未上洗手间。 不得不说，丹寨扶贫，一向是王健林放在心头的要紧事。“没有哪个项目让老板这么上心，几年的时间里跑了9趟，小镇每一处动工，老板几乎都亲自过问，参与设计”，一位万达内部人士这样说道。 据他描述，万达各地兴建的万达广场项目，王健林可能都不曾过问，遑论出席。唯有丹寨小镇，他始终是亲历亲为，全程参与。 从2015年开启丹寨扶贫来，5年多时间里，万达已在丹寨兴建起一座世界级旅游小镇：丹寨万达小镇。丹寨，这个地处贵州黔东南大山的国家级贫困县，也发生了翻天覆地的转变。 一座丹寨万达小镇、一所贵州万达职业技术学院、一只丹寨扶贫产业基金...5年来万达在丹寨累计捐赠投资已达23亿元，每年拉动丹寨县GDP增长1.2%，累计创造税收2.7亿元，帮助全县5.88万贫困人口实现脱贫。 目前来看，万达丹寨扶贫成果显著。不过回溯当初，王健林的扶贫探索并非毫无波折。万达介入扶贫前期，与国务院扶贫办进行了大量沟通。王健林曾说过，万达的扶贫模式正是和扶贫办聊出来的。 老王口中所说的，即万达于2014年底，提出的“企业包县，整县脱贫”的扶贫模式。当时，这一模式为万达在全国范围内首创。题中之义包含两点：企业把一个县包下来后，一是要产业扶贫，二是要实现普惠制。 王健林在最早的扶贫构想中便已确定这一思路。在他看来，这是万达扶贫20多年来总结出的为数不多的经验。授人以渔，让95%以上贫困户都能受益，这就是老王的初衷。 扶贫模式理念确定后，在确定具体何种产业扶贫的问题上，王健林亦曾有过摸索和修正。 起初，万达计划因地制宜，在丹寨投资养猪和种茶两个行业。“养猪总比盖五星级酒店容易嘛！我们请人请专家”，彼时王健林对养猪颇具信心。 不过一年之后，王健林逐渐发现两大传统产业对当地经济带动有限。而后经过不断调研摸索，万达最终决定在丹寨采取旅游产业扶贫模式。 “万达先后否决了养猪、种茶、种米等产业扶贫方案，最终决定还是结合万达的企业优势，在全球首创旅游产业扶贫的新模式”，王健林论坛发言时特别回忆了这段扶贫产业确立往事。 在万达企业包县、旅游产业扶贫的模式下，丹寨全县于2018年实现脱贫摘帽。这一时间点比计划提前两年。 王健林对丹寨投入的情感远不止此。2020年，站在脱贫攻坚决胜之年的时间节点上，以社会扶贫为主旨的“2020丹寨论坛”应运而生。 论坛之上，老王再次抛出万达帮扶丹寨“2025计划”。在这一新规划里，万达的扶贫定位迎来重大转变，由“企业包县扶贫”转变为“支持丹寨致富”。 “2021至2025年，万达将重点支持丹寨发展全域旅游，通过加大旅游产业捐赠投资，将丹寨打造成中国全域旅游典范县，使丹寨人均收入迈上新台阶！”王健林对此颇为笃定。
■ 9月底前完成108个线上和线下消费扶贫专区建设 ■ 年底前建设线上和线下消费扶贫专馆1000个左右 ■ 明年6月底前建成运营3万台消费扶贫专柜 9月10日，记者在全省消费扶贫工作推进电视电话会上了解到：陕西省将加速推进消费扶贫专柜、专馆、专区建设，力促消费扶贫落地落实。 消费扶贫专柜，是指主营扶贫产品的智能货柜。国家目前下达陕西省任务3万台，全省计划在今年年底前建设1.5万台，明年6月底前全部建成运营。具体为：省级有关行业主管单位负责3000台，各设区市（含杨凌示范区）共负责2.7万台。 消费扶贫专馆，是指主营扶贫产品的商业场所。主要包括线下的扶贫产品专卖店、消费扶贫体验馆（生活馆），线上的“扶贫832”销售平台、地方馆、企业馆（网店）等。陕西省计划建设线下专馆1000个左右，年底前完成50%；线上专馆500个左右，年底前全部完成。具体为：线下专馆，省级和10个设区市各建设1个综合馆，各县（区）各建设至少1个扶贫专馆。此外，有苏陕扶贫协作任务的市、县（区）在江苏省对口市、县（区）各建设至少1个扶贫专馆。线上专馆主要由省商务厅牵头，指导各市、县（区）培育电商主体开设。 消费扶贫专区，是指市场经营主体在经营一般商品的同时，设有明显标识或入口、专门用于销售扶贫产品的独立区域或单元，分线上电商企业（平台）专区和线下商超企业（专业市场）专区两种类型。陕西省将计划建设专区265个，其中9月底前完成18个线上专区、90个线下专区建设，年底前基本实现可用资源应设尽设。
王鸿9月12日，全国社会扶贫“2020丹寨论坛”在贵州省丹寨县成功举办。 万达集团董事长王健林表示，为了进一步巩固脱贫成果，帮助丹寨全面发展致富，万达又重新制定了2021年至2025年帮扶丹寨新规划，定位由“企业包县扶贫”转变为“支持丹寨致富”，重点是支持丹寨发展全域旅游。 以下为致辞全文： 尊敬的各位领导、来宾： 2020年是中国脱贫攻坚决战决胜之年，社会扶贫是打赢脱贫攻坚战的重要力量，在今年国家扶贫日到来之前，举办全国社会扶贫“丹寨论坛”很有意义，首先对论坛成功举办表示热烈祝贺，对各位嘉宾莅临表示热烈欢迎！ 万达集团积极响应习总书记开展社会扶贫的号召，在国务院扶贫办的指导下，在国家审计署和贵州省的建议下，2015年开始对口帮扶丹寨县，全国首次提出“企业包县，整县脱贫”。万达扶贫的思路首先明确必须是产业扶贫，授人以渔，而不是简单的做捐赠。但在用什么产业扶贫的问题上，用了近一年时间调研和思考，先后否决了养猪、种茶、种米等产业扶贫方案，最终决定还是结合万达的企业优势，在全球首创旅游产业扶贫的新模式。 在其后5年的捐赠投资中，万达不断投资补短板、完善旅游产业扶贫内容，形成了目前的丹寨旅游小镇，包括商业街、温泉酒店、特色客栈、会议中心、清秀东湖、环湖步道、玻璃栈桥、大型演艺、扶贫茶园等9大内容。万达在丹寨的捐赠投资已达23亿元。丹寨旅游小镇开业3年来累计接待游客超过1900万人次，带动全县旅游收入120亿元，拉动丹寨20个产业和50个子行业发展。万达帮扶项目带动丹寨县5.88万贫困人口实现增收，丹寨县比计划提前两年实现脱贫摘帽。今年丹寨旅游还有一个显著特点，原来游客主要是旅行团，今年疫情后恢复旅游以来，外地游客、散客以及过夜游客的比例大幅提升。 为了进一步巩固脱贫成果，帮助丹寨全面发展致富，今年万达又重新制定了2021年至2025年帮扶丹寨新规划，定位由“企业包县扶贫”转变为“支持丹寨致富”，重点是支持丹寨发展全域旅游。万达将通过新的5年旅游产业捐赠投资，将丹寨打造成中国全域旅游典范县，使丹寨人均收入迈上新台阶。目前，万达丹寨扶贫项目除了扶贫基金外，其他所有项目都能创造就业、税收和利润，实现可持续发展。更可喜的是，万达在丹寨的投资还带动了多彩贵州、广西泓文、北京途塔、北京云上国旅等企业到丹寨投资，总投资超过13亿元。万达5年多的旅游产业扶贫成效到底如何，今天在丹寨召开的社会扶贫论坛就是一次检验，欢迎与会领导和各位嘉宾实地考察指教。 中国脱贫攻坚到了决战的关头，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中华民族千百年来存在的绝对贫困问题将历史性地得到解决。中国扶贫规模之大、减贫成效之大世界罕见，在人类社会发展史上都是一个伟大创举。在这场伟大战役中，民营企业作为社会扶贫的重要力量，责无旁贷。除了扶贫资金投入，更要创新扶贫模式，形成产业扶贫的可持续性。用实际行动证明民营企业的爱国情怀和责任担当，交出一份让党、政府和人民满意的答卷。 谢谢大家！
万达集团董事长王健林 贵阳9月12日电（郭香玉）12日，在贵州省扶贫办、黔东南州人民政府、国务院扶贫办社会扶贫司主办，丹寨县人民政府、万达集团承办的“动员社会力量 助力脱贫攻坚 2020丹寨论坛”上，万达集团董事长王健林表示，万达扶贫的思想首先明确必须是产业扶贫，授人以渔，而不是简单的做捐赠。 “万达集团2015年开始对口帮扶丹寨县，在用什么产业扶贫的问题上，用了近一年时间调研和思考，先后否决了养猪、种茶、种米等不太成熟的产业扶贫方案，最终决定还是结合万达的企业优势，在全球首创旅游产业扶贫的新模式。“王健林说。 在其后5年的捐赠投资中，万达不断投资补短版、完善旅游产业扶贫内容，形成了目前的丹寨旅游小镇，包括商业街、温泉酒店、特色客栈、会议中心、清秀东湖、环湖步道、玻璃栈桥、大型演艺、扶贫茶园等9大内容。 王健林介绍，万达在丹寨的捐赠投资已达23亿元。丹寨旅游小镇开业3年来累计接待游客超过1900万人次，带动全县旅游收入120亿元，拉动丹寨20个产业和50个子行业发展。万达帮扶项目带动丹寨县5.88万贫困人口实现增收，丹寨县比计划提前两年实现脱贫摘帽。”今年丹寨旅游还有一个显著特点，原来游客主要是旅行团，今年疫情后恢复旅游以来，外地游客、散客以及过夜游客的比例大幅提升。” 为了进一步巩固脱贫成果，帮助丹寨全面发展致富，今年万达又重新制定了2020年至2025年帮扶丹寨新规划，定位由“企业包县扶贫”转变为“支持丹寨致富”，重点是支持丹寨发展全域旅游。 “万达将通过新的5年旅游产业捐赠投资，将丹寨打造成中国全域旅游典范县，使丹寨人均收入迈上新台阶。”王健林说，目前，万达丹寨扶贫项目除了扶贫基金外，其他所有产业项目都能创造就业、税收和利润，实现可持续发展。 据悉，万达在丹寨的投资还带动了多彩贵州、广西泓文、北京途塔酒店、北京云上国旅等企业到丹寨投资，总投资超过13亿元。
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