中新网成都5月26日电 (王鹏)据中国铁路成都局集团有限公司26日消息，成昆铁路扩能改造工程(复线)米易至攀枝花段(下称成昆铁路复线米攀段)当日正式开通运营，率先开行货运列车，后续将逐步开行客运列车。 成昆铁路于上世纪七十年代建成，是中国西南地区最重要的铁路运输线。成昆铁路复线是在老线的基础上新建或增建二线的扩能改造工程，为国家Ⅰ级双线铁路，北起四川成都，南至云南昆明，全长近900公里，设计时速160公里。 当日通车的成昆铁路复线米攀段全长68公里，位于四川省攀枝花市境内，北起米易县，向南经盐边县，至攀枝花市仁和区，共设米易东、丙谷东、盐边、普达、攀枝花南5个车站。该段正式开通后率先开行货运列车，此后逐步开行客运列车。 据悉，成昆铁路复线米攀段地处四川盆地边缘，南接云贵高原，地形地质条件复杂，且沿线城镇蔬菜水果基地和矿洞较多。为此，线路采用“以桥代路”“以隧代路”的方式穿越不良地质区段，共有隧道13座，总长54.96公里，其中10公里以上的特大隧道共3座；桥梁18座，总长5.56公里；桥隧比高达88.6%，建设难度大。 比如，重点控制性工程垭口隧道全长12447米，穿越了6套地层带、7条区域性断裂带，在隧道出口段还下穿了京昆高速公路4座百米高墩，其中一个高墩达138米，轴重1.4万吨，为世界上隧道近距离下穿单体构筑物最大荷载。 据了解，随着成昆铁路复线米攀段的开行，成昆铁路复线全线仅剩四川境内的峨米段(峨眉到米易)未开通。峨米段计划开通时间为2023年10月底。 成昆铁路复线全线开通运行后，成都至昆明列车全程耗时将从18小时压缩至7小时左右，与成昆铁路老线实现客货分离，将大幅提升西南地区的铁路客货运输能力，并密切中国西南地区与西北地区、西部地区与南亚、东南亚地区的互联互通。
天眼查数据显示，近日，银川朵尔互联网医院有限公司发生多项工商变更，其股东新增北京轻松筹网络科技有限公司和北京奥佳安视科技服务中心（有限合伙），二者分别持股70%和5%；公司的负责人也发生变更，由刘克元变更为轻松筹首席战略官王政，高级管理人员也新增王政、轻松筹创始人杨胤。此外，公司的市场主体类型也变更为其他有限责任公司。 银川朵尔互联网医院有限公司成立于2019年12月，注册资本1000万，经营范围包含医疗、医药技术咨询服务；健康体检；健康咨询服务；医疗器械、药品的销售等。在此次变更发生之前，该公司由北京网医联盟科技有限公司全资持股。
中新网广州5月26日电 (唐贵江 关悦)今年以来，国际市场对中药材需求大幅增长。记者26日从广州海关获悉，今年1-4月，广州海关共检疫监管出口中药材6.8亿元，同比增长78.3%，货值居全国首位。 数据显示，其中板蓝根、金银花、鱼腥草、芦根等“明星”中药材出口超5000吨，产品销往美国、加拿大、英国、印度、泰国、越南、马来西亚、新加坡、印度尼西亚和菲律宾等多个国家和地区。 3月26日，一批重188.5千克的芦根在广州海关所属佛山海关驻禅城办事处完成申报并通过广州白云国际机场顺利出口英国；3月27日，一批重7吨的金银花等12个中药材品种在佛山海关驻禅城办事处完成申报并顺利出口新西兰，这是近年来广州关区中药材首次出口英国和新西兰。 5月12日，一批重334千克的黄芪、炒白术、防风、苏铁贯众等中药材顺利出口至马来西亚，完成清关手续，这是首批经广州海关监管辐照处理并签发《植物检疫证书》的出口中药材。 按照马来西亚最新要求，出口至该国的中药材不仅需要由专业公司进行辐照检疫处理，而且辐照处理企业还需获得我国海关出入境辐照类检疫处理单位资质。由于该批中药生产企业岭南中药饮片有限公司委托的辐照处理企业来宝利公司主要从事国内业务，较少涉及出口业务，所以未向海关办理出口检疫处理企业的资质核准。 为帮助企业顺利出口，广州海关所属佛山海关驻南海办事处制定详细的流程指引，对来宝利公司的专业人员进行针对性培训，帮助其快速完成网上行政审批申请。广州海关第一时间组织考核组对企业资质进行现场评审，使来宝利在短短3日内通过了行政审批，获得华南地区首家辐照类出入境检疫处理单位资质。 “辐照类资质的取得将极大解决中药材出境检疫处理问题，提升处理速度，帮助相应产品实现快速出口。”来宝利公司负责人谭先生表示。 为支持中药材出口海外市场，广州海关大力推广预约办、电话办、网上办等“不见面”方式办理通关手续，还提供技术帮扶，积极帮助企业了解国外进口中药材要求，保障出口中药材质量安全。(完)
5月22日上午，十三届全国人大三次会议在北京人民大会堂开幕并举行了全国两会首场“部长通道”采访活动，邀请国家发展和改革委员会主任何立峰、财政部部长刘昆、农业农村部部长韩长赋就政府工作报告、财政收入收支、产业脱贫和猪肉供给等话题，回应了各方关切。 由于疫情防控原因，与往年相比，今年的“代表通道”新增了“云元素”：采访形式改为网络视频采访，全国人大代表在人民大会堂新闻发布厅回答问题，记者在大会新闻中心驻地梅地亚新闻中心的分会场提问。 国家发展改革委主任何立峰： GDP增长目标客观上融入到财政、货币和其他政策目标中 国家发展和改革委员会主任何立峰在首场“部长通道”上表示，今天上午政府工作报告已经全面系统又简明扼要地报告了去年经济社会发展情况。面对严峻复杂的形势，中国GDP还能增长6.1%，其他经济指标也都很亮眼，确实很不容易。这也说明，中国经济发展的基础比较牢固，比较厚实，我们有实力也有能力应对前进中的各种困难挑战。同时，关于政府工作报告没有提到GDP增长目标的问题，何立峰回应表示，客观上GDP增长目标的内容已经融入到其他相关指标中，包括财政政策、货币政策和其他政策目标中。 何立峰坦言，疫情给中国经济带来巨大冲击。今年一季度，GDP增速下降6.8%，其他各项经济指标也受累下行。一些中小微企业，住宿、餐饮、电影、娱乐、旅游等相关行业受到冲击还比较大，困难也比较多。不过，党中央、国务院采取了一系列应对疫情的政策措施。在严格做好疫情防控的前提下，各地方有力有序有效地复工复产复市复业，中国经济总体上比较快地复苏。4月份，工业增加值增长3.9%，工业用电量增长1.6%，以人民币计价的出口增长8.2%，交通运输也迅速恢复正常，其他各行各业总体上都在快速复苏。特别是还催生发展了一批新产业(行情300832,诊股)、新企业，发展势头都比较好。 综合起来看，中国经济的抗压能力、承受能力、韧劲都比较强。5月份小长假之后，各项先行指标，特别是发电量每天增长5%到6%，铁路日装车数量稳步增长，有些产业特别是一些重要企业的生产经营快速恢复，增长幅度甚至超过两位数。这充分说明，中国经济有实力、也有能力克服当前的困难。 何立峰指出，疫情突如其来，今年一季度以来，很多指标跟以往是不具可比性的。中国经济已经深度融入全球经济，现在世界范围内新冠肺炎疫情还在蔓延，对所在国的经济到底会造成什么样的影响，有巨大的不确定性，还有待观察。 因此在目前情况下，不纠结于经济增长的具体指标，将使我们更加专注于不断扩大内需，实施扩大内需战略；更加专注于做好“六稳”工作，落实“六保”任务；更加专注于大力推进供给侧结构性改革，推动高质量发展，适应引领创造新的需求，促进形成强大国内市场；更加专注于实现优先稳就业、保民生、坚决打赢脱贫攻坚战、努力实现全面建成小康社会目标任务。 何立峰进一步表示，全面建成小康社会是个完整、系统、综合性的目标体系，他不仅仅包括经济指标，也包括人民民主不断扩大、人民生活水平不断提高、文化软实力建设、生态文明特别是资源节约型和环境友好型社会建设、社会治理能力治理体系水平提升，还有改革开放等内容。特别突出的目标就是打赢脱贫攻坚战。 这些目标任务，具体量化到每个五年规划，“十三五”规划就包括了全面建成小康社会的主要内容，一共有25项指标，其中12项是预期性的，包括GDP、人均收入等，有13项是约束性的。从目前执行情况看，有一些指标已经提前实现，包括常住人口城镇化率等，大部分指标正在按照时序进度推进。 到年底，通过努力，有一部分可以超额完成，有一部分可以全面完成，极少数可以基本完成。关于GDP增长指标，今年只要增长1%，就相当于2010年GDP总量的1.9倍；如果增长3%，就相当于1.95倍；如果增长5%，就接近1.99倍，都非常接近预期目标。人均收入这个指标，如果增长1.75%，就可以实现预期目标。 此外，今年的投资工作，意义非常重大，不同寻常，应该侧重于做好“三个精准”。首先是精准筹资。按照政府工作报告，整个中央层面筹集的资金超过5万亿元，其中新增2万多亿元。最主要的是通过政府作为，带动和激发社会资本跟进，从而形成市场配置资源起决定性作用和更好发挥政府作用的有机融合。第二是精准项目。要针对这次疫情暴露出来的公共卫生、医疗应急物资等领域短板，尽快给予弥补，尽快给予建设。推进“两新一重”建设，包括新型基础设施、新型城镇化，一些跨行政区、跨流域的重大项目要抓紧建设。第三是精准施策。抓紧做好前期工作，包括前期准备工作，不能含糊；坚持“资金跟着项目走”，不能让项目等着资金；坚持“要素跟着项目走”，包括土地、环评等，都为项目服务。 财政部部长刘昆： 财政政策既做加法也做减法 调整结构有保有压 财政部部长刘昆在“部长通道”上表示，党中央、国务院要求，财政政策要更加积极有为，我们要从质和量两个方面下功夫，既做加法，也做减法，调整结构，有保有压，坚决落实更加积极有为的要求。 加法怎么加？刘昆表示，今年受疫情影响，财政收入将会下降，我们建议将赤字率提高到3.6%以上，比去年提高0.8个百分点，增加了1万亿元的财政资金。中央财政还将发行1万亿元的抗疫特别国债，从国有资本经营预算等方面调入了近万亿元的资金。此外，还将增加地方政府专项债券规模1.6万亿元。“今年的一般预算收入预计略高于18万亿元，低于去年。今年的一般预算支出预计将达到超24.7万亿元，高于去年。”刘昆说，这一收一支，增加了6.76万亿元的资金，加大了力度，做好了对冲。 减法怎么减？刘昆给出的答案是：主要是惠企惠民，减税降费。去年我国实施了较大规模的减税降费，减税降费的规模达到2.36万亿元，这是制度性的安排，今年将继续实施。预计今年减税降费的新增规模会达到25000多亿元。 结构怎么调？刘昆解释称：一是压本级、增地方。今年中央财政本级支出将负增长，而对地方的转移支付将增长12.8%，增量资金9500亿元。二是压一般、保重点。今年中央本级非刚性、非急需的支出压减幅度超过50%，省出的资金用于疫情防控，支持打好三大攻坚战，脱贫攻坚、义务教育、基本养老、城乡低保等方面的重点支出只增不减。三是直达基层、直达民生。上级的转移支付将细化到基层，细化到民生项目，坐直通车，直接抵达。中央财政将发挥好财政职能作用，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，切实兜牢民生底线。 谈及地方财政的运行情况，刘昆称“是正常的、稳定的”。他说，加强对地方财力的保障，是今年预算安排的重点。在今年的一般预算安排上，中央财政对地方的转移支付增加了12.8%，这在近年来是最高的。同时，中央财政还专门设立了特殊转移支付，用于支持地方基层运转，保障基本民生，落实“六保”任务。中央财政对均衡性转移支付、县级基本财力奖补资金增长安排了10%。中央财政还专门安排了对湖北的支持。中央财政将全力保障地方财政的正常运转。 “当然，地方财政也要大力压减一般性支出，要艰苦奋斗，勤俭节约，强化管理，要把有限的资金用到点子上。”刘昆说。 此外，刘昆表示，贯彻以人民为中心的思想，政府要带头过“紧日子”，财政要节用裕民。落实艰苦奋斗、勤俭节约的精神，政府也要带头过“紧日子”。政府过“紧日子”，目的是让人民群众过“好日子”，这是一个长期的方针政策，并不是短期的应对措施。 “紧”是否有空间？刘昆的回答是肯定的——在预算的科学安排上还有空间，在勤俭节约、精打细算上还有空间，在提质增效上还有空间。刘昆说，今年中央本级压减了非急需、非刚性支出超过50%，但对工资等刚性支出是给予保障的，机关的正常运转是有保证的。铺张浪费的钱绝不该花，没有绩效的钱也不该花，花了还要依法依规问责。 在政府的支出管理上，要求大力压减一般性支出，特别是“三公”经费；要求严控会议、咨询培训、论坛展会等方面的支出，严禁新建、扩建政府性楼堂馆所。 “在当前还要严控非急需的支出，要把该花的钱花到刀刃上，要做好‘六稳’工作，落实‘六保’任务，要兜牢民生底线。”刘昆说。 农业农村部部长韩长赋： 中国不会发生粮食危机 贫困地区发展一大批扶贫产业 农业农村部部长韩长赋在首场“部长通道”上表示，中国不会发生粮食危机，并用四句话给大家吃下“定心丸”——粮食连年丰收，库存比较充裕，口粮绝对安全，饭碗端在手里。 韩长赋表示，我们国家已经连续十几年粮食丰收。连续5年保持在1.3万亿斤以上，稻谷和小麦自给率可以达到百分之百。 对于民众非常关心的猪肉产供和价格问题，韩长赋表示，猪肉价格最近出现下降，批发市场价格已经连续13周小幅下降，比最高的时候共下降23%。当前生猪生产恢复势头不错，实现今年的生猪生产的目标可以预期。从政府层面鼓励推动生猪生产，从市场方面，由于市场行情好，主体积极性提高，势头很好。随着生猪生产的恢复，供求关系也会逐步改善，后市猪肉价格不会再大幅上涨。不过，生猪生产完全恢复需要一个过程，各方工作不会放松。 此外，韩长赋表示，这几年各个部门各个地方共同努力，在贫困地区发展了一大批扶贫产业。如今，这些扶贫产业已经成为覆盖面最广，带动脱贫最多的举措。据统计，全国832个贫困县，基本上县县都有督导产业，有条件的贫困村都建立了产业基地，现在全国有十万多个这样的产业基地。在脱贫人口当中，大概三分之二是通过外出打工和发展产业来增加收入实现脱贫的。
中国海洋石油集团有限公司26日发布消息称，近日中国自然资源部完成了对垦利6-1油田探明储量报告的评审备案工作。截至目前，垦利6-1油田石油探明地质储量超过1亿吨，标志着该油田成为中国渤海莱州湾北部地区首个亿吨级大型油田。 垦利6-1油田是继探明地质储量千亿方大型凝析气田渤中19-6之后，中国海油在渤海获得的又一重大发现，对保障中国能源安全、稳定东部油田产量、推动环渤海经济带发展具有重要意义。 垦利6-1油田位于渤海莱州湾北部地区，隶属中国海上最大油田渤海油田。自上世纪七十年代末开始，该地区历经40余年多轮勘探，效果均不理想，所发现的油田储量规模小、分布不集中，无法建立有效开发体系。近年来，渤海油田科研人员在勘探理论和地质认识上大胆创新，摸清了油气藏的富集规律和勘探方向，在该地区斩获亿吨级探明地质储量油田。 中国海油天津分公司总地质师薛永安表示，垦利6-1油田的发现打破了莱州湾北部地区40余年无商业油气发现的局面。 近两年，中国海油已在该油田钻探42口勘探井。经证实，垦利6-1油田具有储量规模大、油品好、测试产能高等特点，含油面积超100平方千米。按照原油常规采收率计算，提炼成汽柴油后，可供100万辆汽车行驶20余年。油田投产后将会带来非常可观的社会和经济效益。 目前垦利6-1油田正在加快开发评价工作，尽早实现投产。该油田的巨大勘探前景将为渤海油田持续绿色稳产10年、上产4000万吨目标的实现奠定坚实的资源保障。 近年来，中国海油大力提升国内油气勘探开发力度，于2019年初启动油气增储上产“七年行动计划”。中国海油董事长汪东进表示，垦利6-1油田是公司加大国内油气勘探开发的重要成果，中国海油将继续发挥勘探“龙头”作用，以寻找大中型油气田为主线，努力在更复杂油气藏、更深海域取得更多新突破，为推动中国海洋石油工业高质量发展和保障国家能源安全作出重要贡献。(完)
目前，我国移动支付在全球领先，这主要是基于成熟的银行卡基础设施和移动互联网技术在支付领域的广泛应用。“不过调研中发现，不同持牌机构在从事同质支付业务时，所面临和遵守的监管要求不同。这种不一致性已造成一定的不公平、不正当竞争，长期发展下去会影响到支付产业的健康持续发展”，全国政协委员、中国银联原董事长葛华勇在今年全国两会带来了《关于加强支付产业一致性监管的提案》。 葛华勇表示，支付监管的不一致性主要表现在四个方面。一是，不同监管部门对不同机构的业务准入门槛要求不一致；二是，支付业务的定价机制不一致；三是，在开展同样跨境支付时，业务要求及执行标准不一致；四是，非银行机构在开展相同支付业务时，因监管不一致带来的业务经营模式及发展方式也不同。 “为防范系统性支付风险，建议加强对支付产业的一致性监管，对做同类支付业务的机构采取同样的监管标准和管理体制。”葛华勇建议，由央行牵头制定统一的支付产业监管标准，由央行的分支机构、银保监会和地方金融管理局按照支付业务的实质内容进行监管，而不是按行业或机构监管，真正实现一致性监管。 葛华勇认为，在具体推行落实过程中，一是规范业务监管，商业银行和非银行支付机构面向用户提供信用卡、信用支付等同类型业务时，应推行一致的账户开立、业务管控、风险防范等要求；二是理顺价格机制，各类支付服务应根据其业务风险、资金来源、清算方式等进行定价，统一线上线下支付通道价格；三是严格落实跨境等重点领域监管要求业务规则，防范跨境支付的业务风险，提升反洗钱监管效力；四是对支付领域的垄断现象进行跟踪研究，出台政策禁止个别机构对支付市场的局部垄断。
中新网客户端北京5月26日电 (左宇坤)近日，为促进家电市场全面升级，国家发改委等七部委联合发布了《关于完善废旧家电回收处理体系推动家电更新消费的实施方案》(以下简称《实施方案》)，提出用3年左右的时间，基本建成规范有序、运行顺畅、协同高效的废旧家电回收处理体系。 有业内人士认为，家电回收体系的完善有助于旧家电的淘汰，促进消费者家里的家电产品的更新换代和升级，从而带动家电产品销售额的提升和家电市场的发展。 家电市场进入存量时代 全国家用电器工业信息中心的数据显示，我国家电保有量已超过21亿台，其中相当部分家庭正在使用的家电产品是在2009年至2013年间进行家电下乡政策刺激时购置。依据家用电器8-10年的安全使用寿命来看，这部分家电即将或已经进入了替换更新期。 家电产品虽然能够长时间使用，但它也有自己的寿命。“过期”的废旧家电如果处置不当，不仅会带来环境污染，而且非法拼装的产品会扰乱市场，造成安全隐患。同时，其中的有价资源不能正常循环利用，也会造成巨大浪费。 国家发改委数据显示，我国早已进入家用电器报废的高峰期。近年来，每年报废的家电数量基本在1亿到1.2亿台左右，并且还以平均每年20%的数量持续增长，预计至2020年，每年废旧家电量将达到1.37亿台。 “家电回收体系的建设是必然的。”在百姓家电网创始人杨帆看来，中国市场巨大，淘汰的家用电器产品也非常多，如果不及时进行处理会对环境造成污染。 “同时，家电回收体系的建立有助于引导用户淘汰超龄家用电器的适用，避免出现安全事故；对企业来说能增加更新换代速度，增加企业营收，这是一举多得的事情。”杨帆表示。 完善废旧家电回收处理体系 中国在家电回收行业所具备的潜力毋庸置疑，但反观我国的家电回收市场，可以说一直是由骑着三轮车在马路边、小区里吆喝的废品小商贩撑起来的。有业内人士曾表示，废旧家电通过正规渠道回收，实现环保拆解和再回收的比例仅占20%左右。 完善废旧家电回收处理体系，健全回收网络、优化回收渠道、增强处理能力是当前的重点任务。对此，《实施方案》主要提出了以下三条举措： 首先，以互联网技术为纽带，通过线上线下融合发展提升回收处理体系的覆盖率；其次，通过多元化、全品类、可预约的组织形式，吸收个体回收者加入，大幅度壮大回收体系队伍，解决企业人手不足问题；最后，通过社区、中转站、产销企业和处理企业的有机组合，形成较为高效的多元化实施主体，为安全、高效、合规处理废旧电器提供保障。 值得注意的是，《实施方案》首次明确了资金支持回收环节。 2016年，国务院办公厅正式印发《生产者责任延伸制度推行方案》，确定在我国对电器电子产品实施生产者责任延伸制度，由生产者建立废电器处理基金，补贴有资质的处理企业。 这一制度带来的问题是，同样是参与家电回收处理环节，拆解厂可以获得补贴，家电回收企业却没有针对性的补贴优惠政策。因而，不少业内人士建议支持资金可向前端的回收企业倾斜。 对此，《实施方案》指出，要给予符合条件的废旧家电回收处理先进典型培育项目，城市以及家电生产、回收和处理大型企业建设废旧家电回收网络、优化废旧家电处理项目布局等必要的资金支持。 中国环境科学研究院研究员郭玉文认为，这些在资金支持方面的举措，有利于调动相关责任主体对落实《实施方案》的主动性、积极性，有利于提高回收体系质量。 促进家电更新消费 全国家用电器工业信息中心数据显示，2020年一季度，在疫情的影响下，一季度我国家电行业国内市场零售额累计1172亿元，同比下降36.1%。 在众多家电品类中，大家电受疫情影响尤甚。空调市场由于受到标准和疫情的双重影响，销售额降幅达57.2%，价格创新低；彩电、冰箱、洗衣机市场销售额降幅均在30-40%之间，总体上呈“断崖式”下滑。 面对目前亟待复苏的家电市场，激活更新需求是家电企业实现业绩增长的重要举措。家电行业分析师梁振鹏曾对媒体表示，家电回收体系的完善，有助于旧家电的淘汰，促进消费者家里的家电产品的更新换代、更新升级从而带动家电产品的销售额提升。 具体措施方面，《实施方案》提出，开展覆盖城乡的家电以旧换新等更新消费活动；引导消费者及时更换超过安全使用年限的老旧家电；探索家电新型消费模式，开展家电租赁业务。 中国物资再生协会秘书长于可利认为，此次家电以旧换新活动的创新之处在于以发挥市场的作用为主。依靠家电生产商、销售企业、电商平台等相关机构联合开展，行业协会组织各相关机构落实具体工作，摆脱依赖政府补贴的以旧换新模式，是通过创新商业模式来推动家电以旧换新的一次探索。 “预计废旧家电回收处理行业将迎来发展新机遇，实现行业的转型升级和长足发展。”于可利表示。
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