反食品浪费法是对粮食的深层保护 反食品浪费法草案22日提请全国人大常委会审议。草案共32条，分别对定义、反食品浪费的原则和要求、政府及其部门职责、各类主体责任、监管措施、法律责任等作了规定。 按照草案，反食品浪费法所称食品浪费，是指对可安全食用或者饮用的食品未能按照其功能目的利用。也就是说，按照食品本身的功能，是完全可以利用的，只是食品消费者不按规定使用，导致食品出现浪费。因此，需要按照法律规定处理，情节严重者追究法律责任。 显然，这是依据我国在食品浪费方面出现的问题，从法律层面来解决的一项重要举措，也是一项重要决策。要知道，虽然从粮食安全的角度来看，我国尚不存在粮食安全方面的问题，即便遇到一些特殊情况，也能比较好的应对。但是，决不是说粮食安全方面可以高枕无忧，可以随意浪费。退一步讲，就算我国粮食无忧，按照目前全球尚有相当一部分人没有解决吃饭问题，从大国责任心的角度，也不应当存在严重浪费粮食的问题，应当最大限度地节约粮食、节约食品，减少浪费。 制定和出台反食品浪费法，毫无疑问就是顺应发展潮流，最大限度地节约食品、提高食品的利用效率、减少食品的浪费，从而达到节约粮食、增强粮食安全性的目的。 事实也是，如果单纯把节约粮食与餐桌结合起来，可能是远远不够的。因为，所有可以安全食用的食品和饮品，都与粮食有着密切关系，浪费这些食品、饮品，就是浪费粮食。恰恰是，通过“光盘行动”等，“明面”上的浪费得到有效遏制了，“暗面”上的浪费却并没有得到有效遏制。特别是与粮食有关的饮品，浪费现象依然随处可见。别的不说，在喝酒方面，就存在着严重浪费现象。一次聚会下来，倒在外面的酒、洒掉的洒、被狂喝之后吐掉的酒，不计其数。说到底，也是对粮食的浪费。 饭店等公共消费地带的食品浪费现象越来越少了，家庭中的浪费现象却仍然十分严重。特别是经济条件相对较好的家庭，经常出现浪费食品的问题，有的还十分严重。如果没有有效的约束手段，也会成为食品浪费的重要通道。能否从立法的角度，将这些可能存在的、又最容易被忽视的浪费行为控制住，对减少食品浪费至关重要。 很显然，要真正形成爱惜食品、爱惜粮食、爱惜劳动的良好习惯，需要全社会的共同努力。从政府层面来看，不仅要做好反食品浪费的宣传工作，加大反食品浪费的工作力度，从而让社会各方面都能知道反食品浪费的重要性，而且要带头做好反食品浪费工作，对每一位政府公务人员提出这方面的要求。一旦发现浪费现象，要严厉惩罚和严肃处理。 从监管部门来看，面对食品方面可能出现的浪费问题，除严格执行反食品浪费法外，还要围绕法律制定相关的配套政策与措施，能够更具体、更精细地遏制食品浪费。尤其是对违法行为的处罚方面，要有明确而具体的惩罚措施，以便于在发现问题时，能够依法处理，不需要有那么多的顾虑和压力。 对市场主体来说，要依据法律规定，制定本场所的反食品浪费办法与措施，如饭店对顾客就应当时刻做出减少浪费的要求，提醒顾客不为了面子好看，造成食品的大量浪费。必要时，面对有些顾客明显存在数量过多，可以主动为顾客减掉一些食品。对剩下的食品，要求顾客必须打包。再如一些出售小食品的店铺，也要及时提醒顾客，注意数量合适，不要多多益善，即使不花自己的钱，也要注意节约，不要造成浪费等。又如学校、幼儿园，如果能够在教育好孩子如何爱护食品、减少浪费的同时，把他们养成的良好习惯传递给家人，也是非常重要的。如果市场主体都动起来了，对居民消费来说，也就能形成一定约束。 对广大居民来讲，随着生活水平的不断提升，对食品消费的要求也在提升，出现浪费的概率增大。因此，如何依据法律所规定的内容去做好食品的节约工作，对每一位居民都是非常重要的。节约型社会，节约粮食、节约食品、减少浪费，是每位居民都能做到的，也是必须做到的。如果连这一点都做不到，就可以认为是不合格的居民。因此，必须主动做反食品浪费的示范和标兵。 总之，只要全社会行动起来，共同反食品浪费，共同爱惜粮食和爱护食品，那在食品方面就一定能够形成良好的节约局面。 谭浩俊
2020年12月23日，国家发展改革委在京召开全国价格工作先进集体和先进工作者表彰会。会上宣读了国家发展改革委党组书记、主任何立峰的贺词，号召全体价格工作者学先进赶先进，团结拼搏，担当作为，努力开创新时代价格工作新局面。国家发展改革委党组成员、副主任胡祖才出席会议并发表讲话。国家发展改革委副秘书长高杲主持会议并宣读了表彰决定。江苏、广东、北京、陕西代表进行了典型发言。 会议指出，全国价格工作先进集体和先进工作者是由人力资源社会保障部、国家发展改革委、市场监管总局三部门联合开展的省部级表彰，每五年评选一次。本次表彰的23个先进集体和10名先进工作者，是价格系统的突出代表。他们积极围绕中心、服务大局，在各自岗位上取得了显著成绩，生动展示了价格系统响应时代召唤、勇挑千钧重任的精神风貌，交出了无愧于新时代的优秀答卷。价格系统全体干部要学习受表彰同志对党忠诚的优秀政治品格，爱岗敬业的优良工作作风，克己奉公的高尚道德情操，振奋精神再出发，在新时代新征程上奋勇前进。 会议强调，面对当前的复杂形势和艰巨任务，要进一步增强干部队伍凝聚力、战斗力，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实中央经济工作会议部署及全国发展改革工作会议要求，奋发有为、开拓创新，推动价格工作再上新台阶、再创新佳绩，为“十四五”价格工作开好局、起好步。一是提高政治站位，以党建引领业务工作。二是加强队伍建设，着力提升价格干部专业能力。三是深入调查研究，系统谋划“十四五”价格工作。四是强化风险防范，积极主动应对重大风险挑战。五是坚持上下联动，狠抓重点改革调控任务落实。 会议要求，各地价格主管部门要密切关注重要民生商品市场供应和价格情况，统筹做好“两节”“两会”期间保供稳价工作。要认真落实价补联动机制，保障困难群众基本生活。 委内相关司局、委属事业单位负责同志在主会场参会。各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委相关负责同志，全国价格工作先进集体、先进工作者在分会场参会。
今年5月以来，动力煤现货和期货价格持续走高，11月中旬以来，由于需求猛增，动力煤主力合约一路上涨，在本月中旬创下每吨752元的年内最高点，随后又出现了明显的回调迹象。 在期货市场大起大落的同时，煤炭的情况又如何？现货煤的价格是否也出现波动呢？记者在煤炭主产区陕西榆林进行了探访。 1 动力煤价格创年内新高 陕西榆林煤炭即产即销 在距离地面320米的一个煤矿，记者了解到，采煤机切割下来的煤炭，会通过皮带输送到原煤仓库，随后进入选煤厂筛选成块状或者末状煤炭。负责人告诉记者，由于近期市场需求旺盛，目前的库存水平已经达到今年的最低位。 陕西省榆林市某煤矿企业生产调度指挥中心主任 拓博爱：现在库存占总库容不到30%，基本处于最低水平，目前市场需求量比较大，我们基本上产多少卖多少。 随着用煤旺季来临，煤炭价格也是持续上涨。据了解，目前榆林市综合煤价约为469元/吨，相比今年5月份每吨上涨了150多元，涨幅约为48%，比去年同期每吨也高出了110元。 陕西省榆林市煤炭交易中心运营部部长 张晴：年底煤矿都是保安全生产，煤矿的生产积极性不太高，再加上年核定产能已经达到了一个快要饱和的状态，不管是沿海电厂，还是港口的库存都处于历年的低位状态。 陕西省榆林市某煤矿企业生产调度指挥中心主任 拓博爱：目前我们销售的价格是混煤450元/吨，但是开采成本只有170元/吨，所以当前利润还是非常可观，最近每天的产量是4万到5万吨，基本上每吨煤赚280元。 2 千辆货车排队等煤 运力紧张煤炭供不应求 煤炭价格持续走高，随着冬季用煤高峰期的来临，煤炭市场仍然供不应求。在陕西榆林甚至出现了千辆货车排起长龙，彻夜等煤的情况。 △央视财经《经济信息联播》栏目视频 陕西省榆林市的煤炭，主要通过货车和铁路运输到全国各地 ，在这个货车装运点，每天排队拿货的货车可以排六公里开外，虽然装一车货只要54秒，但是司机师傅实际上要排队等很久。 陕西省榆林市运煤货车司机：我昨天晚上8点过来的，等了将近24个小时。 陕西省榆林市运煤货车司机：现在效益比以前好多了，每吨煤炭运费涨了十几元。 陕西省榆林市某煤矿企业生产调度指挥中心主任 拓博爱：铁路运输现在平均是10列火车，最多的时候装过16列，汽车运输每天是700辆到1000辆。 记者来到榆林市一家大型物流企业，负责人告诉记者，11月份以来，每天发煤量已经从以往的3到5万吨增加到每天8万吨，主要发往西南地区的水泥厂、北方港口和西安等地的发电厂。由于发煤量激增，目前的运力十分紧张。 陕西省榆林市某物流企业常务副总经理 李睿：目前总库存量稳定在50万吨左右，比今年的淡季，就是日均库存量20、30万吨，上涨了30万吨左右，整个库存上升的原因，主要是目前煤价还是在上涨周期，或者说煤价还是处在比较高的阶段，周围的贸易商囤煤。 煤炭经销商陈理辉告诉记者，进入冬季以来，尤其是12月份，基本上是每天24小时进出货，订单也已经排到了明年的1月份。 陕西省榆林市煤炭经销商 陈理辉：最近由于电场还有下游的工厂需求量不断增加，我们这边货源矿上资源也比较恒定，造成需大于求。 陕西省榆林市煤炭经销商 卢范杰：后续我个人认为，煤炭价格保持平稳或者稳中适度下降一点，但是降幅不会太大，春节前很难有太大的降幅。 3 陕西榆林：热电厂因冷冬需煤多 煤价上涨压缩电厂利润 冬季煤炭需求的主要增量，一大部分都来自热电企业，陕西省榆林市拥有丰富的煤炭资源，在动力煤价格上涨，煤炭供给压力增大的背景下，热电企业的运行情况又如何呢？ △央视财经《经济信息联播》栏目视频 记者来到陕西榆林规模最大的一个热电厂，发电产生的余热可以为供暖企业提供热源，在中控室的屏幕上可以看到，1000多℃的锅炉内火光通明，24小时不间断运行。负责人告诉记者，供暖季来临以后，企业已经从原来的单机组运行，改为两个机组全部启动。预计整个采暖季将用煤76万吨，比去年增加两万吨。 陕西省榆林市某热电企业党委书记 贾飞云：我们在9月到10月左右，提前进行供热燃煤的储备。因为气温下降比较多，最近几天的用煤量增加了比较多，日用煤量在5800到6000吨左右。 据了解，煤炭是这家热电厂的唯一供热能源，煤炭价格保持在每吨300多元才能实现盈亏平衡，近期煤炭价格的强势上涨，也给企业带来了不小压力。 陕西省榆林市某热电企业党委书记 贾飞云：尤其是到9月、10月，煤价上涨比较迅猛，到厂价含税含运费已经是518元/吨，较去年同期相比上涨了83.4元/吨，燃煤的成本占比比较大，占57%。 近日，中国煤炭工业协会和中国煤炭运销协会联合发布倡议书，提出保安全，保供应，稳价格以及早签、多签、签实、签长煤炭中长期合同等倡议。同时提到，今年冬季气温比往年偏低，耗煤需求明显增加。煤炭企业要根据市场需求，科学组织煤矿生产，确保煤炭稳定供应。
今年5月以来，动力煤现货和期货价格持续走高，11月中旬以来，由于需求猛增，动力煤主力合约一路上涨，在本月中旬创下每吨752元的年内最高点，随后又出现了明显的回调迹象。 在期货市场大起大落的同时，煤炭的情况又如何？现货煤的价格是否也出现波动呢？记者在煤炭主产区陕西榆林进行了探访。 1 动力煤价格创年内新高 陕西榆林煤炭即产即销 在距离地面320米的一个煤矿，记者了解到，采煤机切割下来的煤炭，会通过皮带输送到原煤仓库，随后进入选煤厂筛选成块状或者末状煤炭。负责人告诉记者，由于近期市场需求旺盛，目前的库存水平已经达到今年的最低位。 陕西省榆林市某煤矿企业生产调度指挥中心主任拓博爱：现在库存占总库容不到30%，基本处于最低水平，目前市场需求量比较大，我们基本上产多少卖多少。 随着用煤旺季来临，煤炭价格也是持续上涨。据了解，目前榆林市综合煤价约为469元/吨，相比今年5月份每吨上涨了150多元，涨幅约为48%，比去年同期每吨也高出了110元。 陕西省榆林市煤炭交易中心运营部部长张晴：年底煤矿都是保安全生产，煤矿的生产积极性不太高，再加上年核定产能已经达到了一个快要饱和的状态，不管是沿海电厂，还是港口的库存都处于历年的低位状态。 陕西省榆林市某煤矿企业生产调度指挥中心主任拓博爱：目前我们销售的价格是混煤450元/吨，但是开采成本只有170元/吨，所以当前利润还是非常可观，最近每天的产量是4万到5万吨，基本上每吨煤赚280元。 2 千辆货车排队等煤 运力紧张煤炭供不应求 煤炭价格持续走高，随着冬季用煤高峰期的来临，煤炭市场仍然供不应求。在陕西榆林甚至出现了千辆货车排起长龙，彻夜等煤的情况。 陕西省榆林市的煤炭，主要通过货车和铁路运输到全国各地 ，在这个货车装运点，每天排队拿货的货车可以排六公里开外，虽然装一车货只要54秒，但是司机师傅实际上要排队等很久。 陕西省榆林市运煤货车司机：我昨天晚上8点过来的，等了将近24个小时。 陕西省榆林市运煤货车司机：现在效益比以前好多了，每吨煤炭运费涨了十几元。 陕西省榆林市某煤矿企业生产调度指挥中心主任拓博爱：铁路运输现在平均是10列火车，最多的时候装过16列，汽车运输每天是700辆到1000辆。 记者来到榆林市一家大型物流企业，负责人告诉记者，11月份以来，每天发煤量已经从以往的3到5万吨增加到每天8万吨，主要发往西南地区的水泥厂、北方港口和西安等地的发电厂。由于发煤量激增，目前的运力十分紧张。 陕西省榆林市某物流企业常务副总经理李睿：目前总库存量稳定在50万吨左右，比今年的淡季，就是日均库存量20、30万吨，上涨了30万吨左右，整个库存上升的原因，主要是目前煤价还是在上涨周期，或者说煤价还是处在比较高的阶段，周围的贸易商囤煤。 煤炭经销商陈理辉告诉记者，进入冬季以来，尤其是12月份，基本上是每天24小时进出货，订单也已经排到了明年的1月份。 陕西省榆林市煤炭经销商陈理辉：最近由于电场还有下游的工厂需求量不断增加，我们这边货源矿上资源也比较恒定，造成需大于求。 陕西省榆林市煤炭经销商卢范杰：后续我个人认为，煤炭价格保持平稳或者稳中适度下降一点，但是降幅不会太大，春节前很难有太大的降幅。 3 陕西榆林：热电厂因冷冬需煤多 煤价上涨压缩电厂利润 冬季煤炭需求的主要增量，一大部分都来自热电企业，陕西省榆林市拥有丰富的煤炭资源，在动力煤价格上涨，煤炭供给压力增大的背景下，热电企业的运行情况又如何呢？ 记者来到陕西榆林规模最大的一个热电厂，发电产生的余热可以为供暖企业提供热源，在中控室的屏幕上可以看到，1000多℃的锅炉内火光通明，24小时不间断运行。负责人告诉记者，供暖季来临以后，企业已经从原来的单机组运行，改为两个机组全部启动。预计整个采暖季将用煤76万吨，比去年增加两万吨。 陕西省榆林市某热电企业党委书记贾飞云：我们在9月到10月左右，提前进行供热燃煤的储备。因为气温下降比较多，最近几天的用煤量增加了比较多，日用煤量在5800到6000吨左右。 据了解，煤炭是这家热电厂的唯一供热能源，煤炭价格保持在每吨300多元才能实现盈亏平衡，近期煤炭价格的强势上涨，也给企业带来了不小压力。 陕西省榆林市某热电企业党委书记贾飞云：尤其是到9月、10月，煤价上涨比较迅猛，到厂价含税含运费已经是518元/吨，较去年同期相比上涨了83.4元/吨，燃煤的成本占比比较大，占57%。 近日，中国煤炭工业协会和中国煤炭运销协会联合发布倡议书，提出保安全，保供应，稳价格以及早签、多签、签实、签长煤炭中长期合同等倡议。同时提到，今年冬季气温比往年偏低，耗煤需求明显增加。煤炭企业要根据市场需求，科学组织煤矿生产，确保煤炭稳定供应。
经过了几年的调整，今年以来，一些中药材品种的价格，出现了不同程度的上涨，特别是进入四季度，价格涨幅更是出现了加速态势，是什么原因导致中药材价格上涨呢？ 新冠肺炎疫情叠加天气因素中药材价格普遍上涨 在广州市清平中药材市场，做中药材批发生意多年的张先生告诉记者，他经营的药材当中，今年四季度几乎所有品种都在涨价，以三七为例，如今每公斤的价格已经涨到220元左右，相较于七八月份200元左右的均价，上涨了近百分之十。 记者了解到，今年以来几乎所有中药材价格都出现了上涨，个别品种价格已经翻倍。中药材市场负责人告诉记者，中药材价格上涨的同时，成交量也有了大幅提升。 信天邮电子商务公司清平中心总经理 王琨博：今年预计能做到120亿元，去年也有至少70亿元的交易额。今年疫情反倒把滋补的品类做起来了，市场不降反升。 对于中药材价格上涨的原因，不少商家认为，今年雨水偏多是价格上涨的重要原因之一，这种说法也得到了中药材加工企业的认同。广东肇庆的一家中药材加工企业负责人告诉记者，由于今年降水偏多，中药材普遍收成不如去年，从而导致货源紧张，价格自然水涨船高。 记者了解到，他们企业生产的广藿香干品的价格已由去年年底的每吨15000元左右，上涨到如今每吨38000元左右，翻了一倍多。 广东董福行公司董事长 梁展：6月份、7月份，广东的雨水比较多，排水不够快的时候，很多烂根导致产量不高、质量不好，所以从2019年到现在，价格翻了一倍多。 此外，业内人士告诉记者，今年以来的新冠肺炎疫情使得部分中药材进口受阻，这也无形中推高了相关品种的价格。 中国中药协会中药材种植养殖专业委员会理事长 王卫权：从国外进口，因为疫情，口岸受到了很多贸易、通关的影响，所以进口药材就出现了供不应求，价格有了很高的上扬，有的涨到200%，比如豆蔻、黑胡椒等东南亚的品种。 新药典即将实施 中药材价格或仍有上涨空间 日前，国家药品监督管理局、国家卫生健康委联合发布公告，正式颁布2020年版《中华人民共和国药典》，并将于12月30日起正式实施。新药典的实施会对中药材市场产生哪些影响呢？ 记者了解到，新版药典的内容相较前一版有了诸多新调整，中药质量和标准的提升是其中的重点内容。 中国中药协会中药材种植养殖专业委员会理事长 王卫权：新药典提升了很多品种对重金属农残的要求，直接关系到符合药典标准药材的价格会上涨。比如，高农残的人参，价格在每公斤120元左右，可是符合药典标准的，低残的甚至无残的，价格都在每公斤近200元左右。 业内人士认为，新药典的正式实施，对相关企业提出了更高的要求。例如，中药类饮片的农残、重金属、含量等任何一项达不到药典标准，都属于“劣药”或“不符合药品标准”的中药饮片，这无疑将快速淘汰掉相当一部分不合格的中药材原料，企业也将更加重视对原料来源的把控。 漳州片仔癀药业股份有限公司副总经理 刘丛盛：企业做药材的种养殖基地，规范化的种养殖，除了是对整个企业的利好，也是对整个社会跟行业的一个推动。短期内有的甚至见不到效益，但是企业还是应该往这个方向去努力。因为药品的质量，我们用的中药材如何溯源，如何在药材从种植种苗的选育开始，就做到高质量，这是一个非常关键的环节。 业内人士表示，短期来看，新药典的实施，可能会刺激中药材价格的上涨，但从长远来看，更严格的质量标准，无疑将规范整个中药材市场更加健康地发展。
经济日报-中国经济网北京12月22日讯 来自中国外汇交易中心的数据显示，22日人民币对美元汇率中间价报6.5387，较前一交易日上调120个基点。 中国人民银行授权中国外汇交易中心公布，2020年12月22日银行间外汇市场人民币汇率中间价为：1美元对人民币6.5387元，1欧元对人民币8.0019元，100日元对人民币6.3269元，1港元对人民币0.84335元，1英镑对人民币8.7937元，1澳大利亚元对人民币4.9512元，1新西兰元对人民币4.6372元，1新加坡元对人民币4.9066元，1瑞士法郎对人民币7.3831元，1加拿大元对人民币5.0859元，人民币1元对0.61946马来西亚林吉特，人民币1元对11.4343俄罗斯卢布，人民币1元对2.2349南非兰特，人民币1元对168.67韩元，人民币1元对0.56180阿联酋迪拉姆，人民币1元对0.57381沙特里亚尔，人民币1元对45.0575匈牙利福林，人民币1元对0.56160波兰兹罗提，人民币1元对0.9298丹麦克朗，人民币1元对1.2616瑞典克朗，人民币1元对1.3198挪威克朗，人民币1元对1.17001土耳其里拉，人民币1元对3.0592墨西哥比索，人民币1元对4.5985泰铢。
经济日报-中国经济网北京12月22日讯 周二早盘，三大股指小幅低开，盘初弱势盘整，随后白酒、疫苗股发力，指数反弹走高，创指、深成指翻红；午后持续下行，集体跌逾1%，尾盘创指跌超2%。盘面上，两市逾3000股飘绿，涨停50余家。 截止收盘，沪指报3356.79点，跌1.86%；深成指报13882.30点，跌1.79%；创业板指报2811.75点，跌2.45%。 沪市成交4322亿元，深市成交5454.40亿元，两市合计成交9576.40亿元，较上一交易日的8647亿元明显放量。 从盘面上看，多数板块飘绿，啤酒饮料、白酒、医疗器械、疫苗、农业种植等板块居涨幅榜前列；煤炭、券商、有色、钢铁、半导体、软件、汽车等板块居跌幅榜前列。 【消息面】 1、生态环境部：“十四五”期间要逐步把“无废”城市建设在全国逐步推开；推动清洁低碳能源成为能源消耗增量主体、降低煤炭消费总量。 2、《中国交通的可持续发展》白皮书发布。白皮书指出，中国综合交通基础设施基本实现网络化。截至2019年底，全国铁路营业里程达到13.9万公里，其中高速铁路营业里程超过3.5万公里。 3、近日，苏州发布进一步推动非户籍人口在城市落户的实施意见。《意见》提出，落实租赁房屋常住人口在社区公共户落户政策，经房屋所有权人同意可以在房屋所在地落户，也可以在房屋所在地的社区落户，破除隐形门槛。 【机构热议】 东北证券表示，临近年末，存量博弈逻辑下资金尚不支持金融股、周期股、科技股、消费股等多板块同时强势上涨；市场总体处于震荡略多的春季行情的大逻辑中，但持续上攻的动能尚不足。操作上，仍以经济复苏和布局春季躁动行情为主要基调，以仓位的渐进布局和板块的重点聚焦为主，短期则考虑适度逆向操作，即逢低布局些低估值板块，防范可能出现的风格轮动。 A股市场板块及个股涨跌幅排行 外围市场 截至发稿时
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