文/华创证券首席宏观分析师：张瑜 执业证号：S0360518090001 主要观点 4月中旬以来美国与欧洲各国陆续发布经济重启方案，4月下旬至5月将逐步放松防疫措施。我们构建了四个维度跟踪经济重启进度的指标，包含了政策干预程度、消费、工业生产与全球贸易。 当前数据显示的结论为：全球应对疫情的政策干预强度显著回落，而经济的真实反映来看，居民的娱乐活动略有恢复（餐厅与出行强度略升），不过社交距离较近的领域如电影业尚未恢复。工业生产领域尚未明显恢复，工业数据仍在走差。全球贸易方面货运量仍在下滑，不过港口限制措施有所放松。 一、政策干预强度 1、经济重启政策跟踪：直接对欧美各国经济重启计划进行定性的跟踪。目前看美国已有40余州计划重启经济，欧洲各国也发布了经济重启的时间表。 2、OxCGRT政策严格指数：牛津大学编制的衡量政府应对疫情反应强度的指标。从数据来看，4月政策严格指数基本趋稳，5月起各类疫情应对措施均已有明显放松，指数的全球均值由顶点回落4个百分点。 二、居民消费与出行恢复跟踪 娱乐活动消费： 1、Opentable餐厅订餐人数同比增速（日度）：近期餐厅订餐人数有小幅回升，特别是在美国的夏威夷州、佛罗里达州、德克萨斯州等地，全球订单人数同比由-100%略升至-98%，其中美国升至-97%。 2、美国红皮书商业零售销售同比增速（周度）：5月2日当周零售销售同比-9.3%，降幅进一步走阔。 3、美国消费贷款（信用卡和其他循环计划）额同比增速：截至4月29日当周消费贷款额同比增速为-4.6%，为金融危机后的历史最大降幅。 4、Box Office Mojo电影票房收入同比增速：北美及欧洲票房收入同比增速仍维持在-100%左右。 交通出行强度 1、APPle Maps出行统计（日度）与Citymapper出行统计（日度）：数据均显示全球多数地区的出行强度有所回升，美英出行强度较最低谷回升约50%，德法回升约100%。 2、OAG全球计划航班数量（周度）：5月4日当周数据显示，全球航班数量同比降幅继续走阔至70%，其中主要拖累因素为美国航班数量大幅减少，其余地区的航班数量变动出现企稳或有所回升。 三、工业生产 美国 1、粗钢产量与用电量：粗钢产量同比增速-38%，略有回升但仍在底部；用电量同比-9%，较正常年份仍低。 2、美国AAR铁路货物运输总量：较最低谷回升5%左右 3、纽约联储WEI（weekly economic index）：截至5月2日当周WEI指数为-11.9，为2008年以来最低值。主要由于初请失业金人数激增、用电量和燃料销售大幅减少，而铁路运输和工资税预扣款有所回升。 欧洲 1、Entso-e欧洲用电量数据：同比增速-16%，较正常年份仍低。 2、VDA德国汽车产量：4月汽车产量同比-97%，降至2005年以来的最低值。 四、全球贸易 1、BDI指数：目前BDI指数下降至474，处于历史低位。 2、New ConTex指数：最新数据显示租船费率指数目前已降至历史低点，5月5日同比-12%，间接反映航运市场需求低迷。 3、IAPH-WPSP港口经济影响晴雨表：5月4日的报告显示，全球范围看港口限制措施有所减少、额外延误也略有减少，不过几乎所有港口的货运量均下降了5%-25%，其中欧洲是货运量受冲击最严重的地区。 风险提示：复工后疫情出现二次反复，海外复工节奏低于预期 报告目录 报告正文 4月中旬以来美国与欧洲各国陆续发布经济重启方案，4月下旬至5月将逐步放松防疫措施。我们构建了四个维度跟踪经济重启进度的指标，包含了政策干预程度、居民消费与出行、工业生产与全球贸易。 一 政策干预强度 （一）经济重启政策跟踪 通过对欧美各国经济重启计划进行定性的跟踪，能够初步了解政策层面对经济重启的进度。欧美自4月中旬开始计划重启经济，目前来看美国已有40余州计划重启经济，欧洲各国也发布了经济重启的时间表，多数地区对零售店已逐步放开限制，但对大型活动和社交距离较进的娱乐行业仍有限制。 （二）经济重启定量跟踪 OxCGRT政策强度指数。该数据库由牛津大学编制，通过收集有关政府应对疫情反应的17项指标的公开信息，编制了政策严格指数，并对各分项进行了分类统计，从而对疫情政策进行定量的刻画。具体的分项指标包括了八个政策指标，记录了有关遏制和关闭政策的信息，例如学校关闭和行动限制；四个经济政策指标，例如对公民的收入支持或提供国外援助，五个卫生系统政策指标，例如COVID-19测试制度或对医疗保健的紧急投资。 从该数据库提供的信息来看，3月为全球疫情爆发加速度最快的时期，因而限制措施的升级速度也最快，4月起基本趋稳，5月起各类疫情应对措施均已有明显放松。 二 居民消费与出行恢复跟踪 由于美欧经济结构中消费占据主导，并且疫情以来服务业下滑幅度也较制造业更大，因此不同于国内更关注工业企业复工的进度，对美欧经济重启跟踪的核心在于对服务业重启的跟踪。我们 （一）娱乐活动消费 Opentable餐厅订餐人数同比增速（日度）。该数据统计了在Opentable网站订餐人数的同比变化，Opentable网站汇总的餐厅样本量约2万家，主要覆盖国家包含了北美洲国家、澳大利亚与欧洲的英国、德国等地区。Opentable数据显示近期餐厅订餐人数有小幅回升，特别是在美国的夏威夷州、佛罗里达州、德克萨斯州等地。 美国红皮书商业零售销售同比增速（周度）。该数据样本为全美约9000家商店的零售数据，计算其加权的同店销售同比增速，涵盖了美国商务部收集并发布的零售数据样本量的80%。该数据显示5月2日当周零售销售同比-9.3%，降幅进一步走阔。 美国消费贷款（信用卡和其他循环计划）额同比增速。美国消费贷款主要包括两类：循环贷款与非循环贷款，非循环贷款的用途以购买汽车、度假、教育等为主，循环贷款则以购买日常零售品与休闲娱乐服务的信用卡消费为主，通过跟踪美联储发布的周度商业银行循环贷款规模数据可观察居民日常开支的变动情况。不过该数据的公布时间略有滞后，截至4月29日当周消费贷款额同比增速为-4.6%，为金融危机后的历史最大降幅。 Box Office Mojo电影票房收入同比增速。Box Office Mojo统计了各国影院票房收入数据，对北美（美国、加拿大、波多黎各）票房的统计为日度数据，对欧洲国家票房的统计为周度数据。由于各地影院基本处于关闭状态，因此北美即欧洲票房收入同比增速仍维持在-100%左右。 （二）交通出行强度 Apple Maps出行统计（日度）。Apple Maps根据用户使用的路线请求情况编制了出行指数，并发布日度出行需求的同比变化数据。数据包含了驾车、步行与公交三种出行方式。 Citymapper出行统计（日度）。Citymapper同样根据APP使用用户的出行计划编制出行指数，不过Citymapper主要统计的出行方式为公共交通、步行与自行车出行。Apple Maps与Citymapper的数据均显示全球多数地区的出行强度有所回升，不过俄罗斯、巴西、美国纽约市等地由于疫情较为严重，出现强度仍在下降。 OAG全球计划航班数量（周度）。OAG为一家全球性的航空旅行数据平台，其统计了全球范围内计划航班数量与去年同期的同比降幅，5月4日当周数据显示，全球航班数量同比降幅继续走阔至70%，其中主要拖累因素为美国航班数量大幅减少，其余地区的航班数量变动出现企稳或有所回升。 三 工业生产 （一）美国 美国粗钢产量与用电量。粗钢产量与用电量作为工业活动的基础数据，通过对其跟踪可最直观的观测到工业活动的修复进度。其中粗钢产量选取美国钢铁协会的周度数据、用电量选取EEI（Edison Electric Institute）的周度数据。数据显示粗钢产量与用电量均显著下滑，工业生产未见回升。 美国AAR铁路货物运输总量。该数据由AAR（Association of America Railroads）统计发布，对铁路运输服务的需求可反映经济活动中商品运输与贸易的需求量，AAR发布美国周度铁路运输需求量，可以看到该指标已连续三周出现小幅回升，不过仍低于正常年份。 纽约联储WEI（weekly economic index）。该指数为一项综合指标，所使用的底层数据包括了消费层面：红皮书零售销售、Rasmussen消费者指数；就业层面：初请失业金人数、持续领取失业金人数、临时工和合同工雇佣指数、工资税预扣款，以及生产层面：钢铁产量、用电量、燃料和铁路总运输量共10个指标。截至5月2日当周WEI指数为-11.9，主要由于初请失业金人数激增、用电量和燃料销售大幅减少，而铁路运输和工资税预扣款有所回升。 （二）欧洲 Entso-e欧洲用电量数据。选取了Entso-e（欧洲电网）统计的欧洲用电量周度数据，目前该数据低于正常年份。 VDA德国汽车产量。由于德国工业的主导产业为汽车业，我们选取了VDA（德国汽车工业协会）统计的月度德国汽车产量数据，4月汽车产量已降至有数据以来的最低值，不过该数据频度较低、且有所滞后。 四 全球贸易 BDI指数。该指数衡量干散货船航线的运价，是常用的衡量航运业景气度的指标，目前BDI指数下降至474。 New ConTex指数。该指数由VHSS协会发布，衡量的是集装箱船租船费率指数。全球集装箱运输包含班轮运输与租船运输两种，其中以班轮运输为主，在供需不平衡时会出现大量租船运输补充运量，因此当租船费率大幅下降时，也可间接反映航运市场需求低迷。VHSS的最新数据显示租船费率指数目前已降至历史低点。 IAPH-WPSP港口经济影响晴雨表。该指标为调查问卷数据，IAPH-WPSP每周收集全球67个港口的问卷，从而监测全球港口的现状与过去几周相比的变动趋势。问卷包含6个问题“过去一周在你港口的船舶停靠数量变动”、“过去一周是否对船只实施了额外的限制措施”、“过去一周是否出现港口是否出现额外延误的状况”、“与正常时期相比疫情对内陆交通的影响情况”、“过去一周港口产能利用率情况”、“过去一周港口工人数量”。5月4日的报告显示，全球范围看港口限制措施有所减少、额外延误也略有减少，不过几乎所有港口的货运量均下降了5%-25%，其中欧洲是货运量受冲击最严重的地区。
经济日报-中国经济网北京12月26日讯 今日，第253场银行业保险业例行新闻发布会在北京召开，本场发布会的主题是“渤海银行以敏捷主动的全面风险管理支持经济发展、服务大众生活”。发布机构为渤海银行，并由中国经济网直播。渤海银行消费金融事业部总经理曹刚锋参加此次发布会并发言。渤海银行消费金融事业部总经理 曹刚锋 曹刚锋指出，在现有科技手段渗透模式下，传统的信用风险管理模式已经无法适应小微业务的风险特点，渤海银行从业务模式出发，重新思考风险管理模式，建立全生命周期的风险管理体系，充分利用大数据等新兴技术，打造贷前、贷中、贷后的一体化风险管理体系，并建立营销、审批、预警、催清收的端到端反馈机制，助力服务实体经济、服务小微企业、服务三农，在此，用两个渤海银行业务发展中的例子进行说明。 一是刚才提到的“渤农贷”项目，这个项目是渤海银行总行、长春分行携手与吉林省金控集团联合打造的集“单笔农户个人贷款”、“涉农电商业务”、资金和保险代理于一体的三农服务平台“益易农APP”，帮助农民在线上一站式申请“渤农贷”农户贷款、销售各类农产品。在贷前调查阶段，通过合作方入户调查，将农户流传土地情况、有多少地、种了多少地，家里有多少资产和负债都调查的一清二楚，并向渤海银行开放数据，解决了农村金融最后一公里的问题；在了解农户资产负债状况及融资需求的基础上，结合渤海银行积淀多年的成熟的大数据体系和风控模型，实现了金融机构对农户以往的“不了解、不敢贷、不愿贷”到现在渤海银行可以联合政府合作方“清晰的为农户画像、掌握其金融需求、敢贷、愿贷”的跨越。依托渤海银行经市场检验和优化的大数据及先进的风险控制模型，结合合作方的特色数据，可实现自动线上审批，农户借款人在资料齐备的情况下，足不出户便可在几分钟之内获知是否可贷、贷多少的审批结果。 二是渤海银行推出的“渤税经营贷”全线上信用类小微专属信贷产品，该产品具有“申贷轻松、线上快速审批、随时发起用款还款申请、利率优惠”等特点。产品设计基于“银税互动+金融科技”，以税务数据为核心，根据企业工商登记信息、纳税申报信息、征收信息、经营数据、违法违章、稽查案件、欠税信息、信用评级等上百项数据字段，在小微企业信贷场景下综合运用大数据、人工智能、机器学习等技术，让银税信息即时线上共享，将税务数据转化成信贷数据，辅以企业数据、外部信息，还原小微企业经营行为和信用水平，对企业进行风险画像，快速计算得出审批结果。同时风控模型支持差异化的作业流程与风险策略配置，满足不同分行的定制化需求，提高产品迭代效率，使线上业务流程更清晰、操作更便捷、效率更优化。“渤税经营贷”为优质纳税小微企业主和个体工商户提供了“纯信用”快速融资服务，极大改善了客户体验。目前已与税局签约的分行达24家,产品陆续在陕西、天津、河南、吉林、上海、河北、广东等区域推出，计划陆续实现全部分行投产。可以说，渤海银行在业务发展中，一直不忘饯行社会责任，做普惠金融战略的有效推动者和坚定执行者，引领金融服务达到社会最需要的地方。
从5月上旬用电量等先行指标来看，我国经济持续复苏改善的势头是有条件、有基础的。但她也强调，疫情对全球经济的冲击还在演变中，我国经济复苏还没有全面回到正常水平，面临的风险挑战仍然比较多。 5月15日，国家统计局发布4月经济数据。 与人们的感受相一致，城市交通开始拥堵、外出餐饮消费日渐活跃，4月经济在继续恢复。当前，我国本土疫情得到较好控制，从前期应急状态转为常态化防控，生产生活秩序更趋正常化。 4月的工业生产率先恢复至正增长，服务业、消费、投资等数据也在好转，降幅继续收窄。前期受压抑的大宗消费在加快释放，比如4月汽车类销售额已经追平去年同期。 由于餐饮、影院、旅游等聚集接触型消费恢复尚需时间，生产端数据恢复要快于需求端。这表现为1-4月份工业增加值、服务业指数降幅在个位数，而需求端的社会消费品零售额、固定资产投资额仍然是两位数负增长。 海外疫情蔓延尚未得到有效控制，是我国经济运行面临挑战的重要原因。尤值一提的是，企业复工复产加快进程中，4月城镇调查失业率反而出现小幅回升，反映当前就业面临一定压力。 国家统计局新闻发言人刘爱华在国新办发布会上表示，从5月上旬用电量等先行指标来看，我国经济持续复苏改善的势头是有条件、有基础的。但她也强调，疫情对全球经济的冲击还在演变中，我国经济复苏还没有全面回到正常水平，面临的风险挑战仍然比较多。 生产复苏快于需求 继出口数据后，4月工业数据也出现明显好转。 4月，规模以上工业增加值同比实际增长3.9%，无惧疫情影响率先转为正增长。其中，制造业更是明显加快，当月同比增长5%。 工业数据的好转，与当月出口形势有关，当月出口交货值录得正增长。基建、房地产项目的开工，以及汽车消费的恢复等，助推相关工业品生产的增长，像4月挖掘、铲土运输机械产量同比增长40.8%，汽车产量同比增长5.1%。 交通银行金融研究中心高级研究员刘学智表示，4月以来国内疫情好转，全国复工复产促进工业生产逐渐恢复，生产类高频数据普遍明显回升。新经济、新产业增长较快，工业机器人、集成电路、通信等产品产量实现两位数增长。随着企业复工率和开工率上升，预计未来两个月工业增加值增速将保持小幅上升态势。 “工业增加值确实出现了明显好转。但是也要注意到，不论产品是否卖出，只要在报告期生产出来的成品，就会计入当月工业增加值。因此，工业增加值增速的明显改善，反映了复工、复产有显著进展。但总需求是否有相应复苏，要基于同期的产成品库存情况进行修正。”社科院世界经济与政治研究所经济发展研究室主任徐奇渊对21世纪经济报道记者表示。 由于机械连续生产的优势，工业数据恢复要明显快于需求端。4月社会消费品零售总额同比下降7.5%，若扣除价格因素实际下降9.1%，降幅在明显收窄，但距离正增长还有一定距离。前4个月固定资产投资降幅收窄到10.3%，4月固定资产投资环比增长6.19%。 互联网线上活动对线下的替代进程在加速。1-4月实物商品网上零售额同比增长8.6%，网上零售占比达到24.1%，这两个数据都在提升。 “线上实物消费、消费升级类以及基本生活类消费增长较快，带动消费增速回升。但整体外出消费仍然较为谨慎，餐饮、住宿等经营状况偏冷淡。疫情对服务业有明显的滞后影响，今年五一期间消费同比依然是负增长。预计消费将延续回升势头，但消费要恢复到正增长还需要一段时间。”刘学智表示。 一季度数据也呈现出需求端数据偏弱的特点。一季度GDP下降6.8%，但投资、社会消费品零售总额降幅超过16%，GDP数据要好于需求端这些指标。有专家指出，这跟口径有关，比如社零并不能完整反映消费状况。 徐奇渊表示，从3月、4月两个月来看，固定资产投资季调环比增长均在6%以上，投资已经有明显好转。社会消费品零售总额指标，实际只涵盖了住宿餐饮、批发零售两类经营情况，这两个大类受疫情冲击明显，实际消费数据应该会好于社零数据。 就业继续承压 多项经济数据均在恢复，但4月失业率出现小幅回升。 4月份，全国城镇调查失业率为6.0%，比3月份上升0.1个百分点。4月份，全国企业就业人员周平均工作时间为44.3小时（按每周5天工作日计算，平均每天工作时长超过8小时），比3月份减少0.5小时。 国家统计局官方微信发表文章解释称，劳动力人口和非劳动力人口可以相互转换。疫情期间，部分就业人口选择不外出找工作，就会变成非劳动力人口。按照国际劳工组织推荐的统一标准，调查时点前一周内从事了1个小时及以上劳动的人员，就属于就业人口。 言下之意，就业时长缩短、收入下降等情况，无法体现在调查失业率这项指标中。像受疫情影响较大的影院、旅游、餐饮等从业人员，若通过兼职或灵活就业方式取得收入，也属于就业人口。 国家统计局数据显示，随着复工复产的推进，就业质量有所改善。比如，农民工就业有所好转，4月末外出农民工规模已经恢复到往年的九成左右。城镇在职未就业人群比例，从3月份的18.3%下降至3.5%。 刘爱华表示，2月、3月、4月城镇调查失业率分别为6.2%、5.9%、6.0%，月度之间的波动比较小，整体是平稳的。但从更多指标来看，当前就业压力还是比较大。人社部门统计的1-4月份城镇新增就业354万人，比上年同期少增105万人，说明新增就业规模在缩小。今年城镇调查失业率高于上年同期，4月调查失业率为6.0%，比去年同期高1个百分点。重点群体就业面临压力，像农民工就业虽有好转，但离正常水平仍然有距离；874万高校毕业生将进入就业市场，也面临就业压力。 民生证券首席宏观分析师解运亮认为，不仅城镇调查失业率出现小幅抬升，全国企业就业人员周平均工作时间也减少，反映出实体经济用工需求有所减弱。这跟近期海外疫情持续蔓延导致的外需急剧收缩，出口企业新出口订单骤减是分不开的。 不过，当前“六稳”和“六保”工作排在首位的就是就业。目前已经出台了一系列稳岗援企、针对重点群体的积极就业政策。 刘爱华表示，在这种全球经济衰退风险加大的背景下，中国的出口确实面临比较大的风险挑战，我们要对风险挑战有充分的估计。经济发展的走势还需要观察，但从推进复工复产进展来看，我们有信心、有能力、有基础把恢复改善的势头持续下去。 “未来我们会持续深化逆周期调节，扎实做好‘六稳’工作，全面落实‘六保’任务，加快释放内需潜力，更大力度地推行助企纾困，畅通产业循环、市场循环、经济循环，促进经济发展全面回归常态。”刘爱华指出。
新华社武汉5月13日电 题：“达产税务指数”助力湖北加快复工复产 新华社记者韩洁、侯文坤 武汉“解封”已经一个多月，湖北复工复产的脚步正在加快。湖北省税务部门最新数据显示，3月11日至5月11日，湖北省企业实现销售开具增值税发票339727户，相当于上年全年开票总户数的60.47%、上年同期开票户数的96.2%；开票金额9816.53亿元，相当于上年同期的76.52%。综合判断复工达产指数为82.79。 记者了解到，这个特殊的复工达产指数，是湖北省税务与发改部门联合建立、以增值税发票情况为依托的“达产税务指数”，用于监测企业复工复产复市和经济运行情况。 国家税务总局湖北省税务局副局长胡立升说，“达产税务指数”以3月11日为湖北省企业复工复产首日，分别将监测期所属日开具增值税发票户数与上年全年开票总户数比较、与上年同期比较，将开票金额与上年同期比较，按1:4:5的权重计算市场活跃度、复销面、复销率，每日自动生成“达产税务指数”，以此观察企业复工复产进展变化。 “权威、合理、快速，是我们把增值税发票数据作为监控企业复工达产指数的重要原因。”湖北省发展和改革委员会综合处负责人易斐说，“增值税发票数据真实、具体，市场活跃度、复销面和复销率直接体现企业复工复产成效，而且税收大数据自动化程度高，比其他部门提供的经济数据要早10天左右，为疫情期间湖北经济运行‘战时调度’发挥了重要作用。” “没想到税收大数据比我们更了解产业链！”晨鸣汉阳纸业公司财务经理陈文丽告诉记者，公司复产之初，上游原材料纸浆供应跟不上。汉阳区税务局从税收大数据查询到潜江市创伟林纸有限公司生产纸浆，随即与潜江市税务局联系，促成双方企业按市场化原则签了1000吨木浆购销合同。 一子落，全盘活。税收数据“搭桥”，也在跨域帮助越来越多企业疏通产业链的堵点。 武汉格源精细化学有限公司生产和销售女贞醛等化学制品，受疫情影响长时间停工，不少合作企业另找卖主。公司克服困难复产后，销路的难题接踵而来。 千里之外的厦门中坤生物科技有限公司负责人杨毅融却面临相反的困境：3月底接到价值5000万元的订单，但上游原材料供应企业因为疫情尚未开工，公司生产所需原料女贞醛粗品不足，面临停产的危险。 福建厦门市税务部门从税收大数据平台筛选符合条件的企业提供给中坤生物，武汉格源精细化学有限公司名列榜单，两地税务部门以数据“搭桥”，帮助企业双方签订了4500万元产品采购合同。 记者了解到，目前，湖北省复工达产指数最高的5个行业分别是农、林、牧、渔业(100.23)，信息传输、软件和信息技术服务业(94.43)，租赁和商务服务业(94.02)，交通运输、仓储和邮政业(93.06)，卫生和社会工作(92.73)。 “税收是经济的‘晴雨表’，税收经济分析是税收管理的‘眼睛’和经济运行的‘航标’，企业复工复产复市，税收分析要超前、精准导航！”胡立升表示，随着疫情进入常态化防控，要充分应用税收大数据，助力企业复工复产，服务党委政府决策，为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利贡献税务力量。
财联社5月13日讯，工信部发布关于工业大数据发展的指导意见。要求加快工业设备互联互通，持续推进工业互联网建设，实现工业设备的全连接。加快推动工业通信协议兼容统一，打破技术壁垒，形成完整贯通的数据链。突破工业数据关键共性技术，加快数据汇聚、建模分析、应用开发、资源调度和监测管理等共性技术的研发和应用，推动人工智能、区块链和边缘计算等前沿技术的部署和融合。加强工业数据安全产品研发，开展加密传输、访问控制、数据脱敏等安全技术攻关，提升防篡改、防窃取、防泄漏能力。面向重点行业培育一批工业大数据解决方案供应商，培育发展一批面向不同场景的工业APP。 全文如下： 工业和信息化部关于工业大数据发展的指导意见 各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门(大数据产业主管部门)： 工业大数据是工业领域产品和服务全生命周期数据的总称，包括工业企业在研发设计、生产制造、经营管理、运维服务等环节中生成和使用的数据，以及工业互联网平台中的数据等。为贯彻落实国家大数据发展战略，促进工业数字化转型，激发工业数据资源要素潜力，加快工业大数据产业发展，现提出如下意见。 一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，牢固树立新发展理念，按照高质量发展要求，促进工业数据汇聚共享、深化数据融合创新、提升数据治理能力、加强数据安全管理，着力打造资源富集、应用繁荣、产业进步、治理有序的工业大数据生态体系。 二、加快数据汇聚 (一)推动工业数据全面采集。支持工业企业实施设备数字化改造，升级各类信息系统，推动研发、生产、经营、运维等全流程的数据采集。支持重点企业研制工业数控系统，引导工业设备企业开放数据接口，实现数据全面采集。 (二)加快工业设备互联互通。持续推进工业互联网建设，实现工业设备的全连接。加快推动工业通信协议兼容统一，打破技术壁垒，形成完整贯通的数据链。 (三)推动工业数据高质量汇聚。组织开展工业数据资源调查，引导企业加强数据资源管理，实现数据的可视、可管、可用、可信。整合重点领域统计数据和监测数据，在原材料、装备、消费品、电子信息等行业建设国家级数据库。支持企业建设数据汇聚平台，实现多源异构数据的融合和汇聚。 (四)统筹建设国家工业大数据平台。建设国家工业互联网大数据中心，汇聚工业数据，支撑产业监测分析，赋能企业创新发展，提升行业安全运行水平。建立多级联动的国家工业基础大数据库，研制产业链图谱和供应链地图，服务制造业高质量发展。 三、推动数据共享 (五)推动工业数据开放共享。支持优势产业上下游企业开放数据，加强合作，共建安全可信的工业数据空间，建立互利共赢的共享机制。引导和规范公共数据资源开放流动，鼓励相关单位通过共享、交换、交易等方式，提高数据资源价值创造的水平。 (六)激发工业数据市场活力。支持开展数据流动关键技术攻关，建设可信的工业数据流通环境。构建工业大数据资产价值评估体系，研究制定公平、开放、透明的数据交易规则，加强市场监管和行业自律，开展数据资产交易试点，培育工业数据市场。 四、深化数据应用 (七)推动工业数据深度应用。加快数据全过程应用，发展数据驱动的制造新模式新业态，引导企业用好各业务环节的数据。 (八)开展工业数据应用示范。组织开展工业大数据应用试点示范，总结推广工业大数据应用方法，制定工业大数据应用水平评估标准，加强对地方和企业应用现状的评估。 (九)提升数据平台支撑作用。发挥工业互联网平台优势，提升平台的数据处理能力。面向中小企业开放数据服务资源，提升企业数据应用能力。加快推动工业知识、技术、经验的软件化，培育发展一批面向不同场景的工业APP。 (十)打造工业数据应用生态。面向重点行业培育一批工业大数据解决方案供应商。鼓励通过开展工业大数据竞赛，助力行业创新应用。加大宣传推广力度，开展线上线下数据应用培训活动。 五、完善数据治理 (十一)开展数据管理能力评估贯标。推广《数据管理能力成熟度评估模型》(GB/T 36073-2018，简称DCMM)国家标准，构建工业大数据管理能力评估体系，引导企业提升数据管理能力。鼓励各级政府在实施贯标、人员培训、效果评估等方面加强政策引导和资金支持。 (十二)推动标准研制和应用。加强工业大数据标准体系建设，加快数据质量、数据治理和数据安全等关键标准研制，选择条件成熟的行业和地区开展试验验证和试点推广。 (十三)加强工业数据分类分级管理。落实《工业数据分类分级指南(试行)》，实现数据科学管理，推动构建以企业为主体的工业数据分类分级管理体系。 六、强化数据安全 (十四)构建工业数据安全管理体系。明确企业安全主体责任和各级政府监督管理责任，构建工业数据安全责任体系。加强态势感知、测试评估、预警处置等工业大数据安全能力建设，实现闭环管理，全面保障数据安全。 (十五)加强工业数据安全产品研发。开展加密传输、访问控制、数据脱敏等安全技术攻关，提升防篡改、防窃取、防泄漏能力。加快培育安全骨干企业，增强数据安全服务，培育良好安全产业生态。 七、促进产业发展 (十六)突破工业数据关键共性技术。加快数据汇聚、建模分析、应用开发、资源调度和监测管理等共性技术的研发和应用，推动人工智能、区块链和边缘计算等前沿技术的部署和融合。 (十七)打造工业数据产品和服务体系。推动工业大数据采集、存储、加工、分析和服务等环节相关产品开发，构建大数据基础性、通用性产品体系。培育一批数据资源服务提供商和数据服务龙头企业，发展一批聚焦数据标准制定、测试评估、研究咨询等领域的第三方服务机构。 (十八)着力构建工业数据创新生态。支持产学研合作建设工业大数据创新平台，围绕重大共性需求和行业痛点开展协同创新，加快技术成果转化，推动产业基础高级化和产业链现代化。 八、加强组织保障 (十九)健全工作推进机制。省级工业和信息化主管部门(大数据产业主管部门)要建立工业大数据推进工作机制，统筹推进地方工业大数据发展。鼓励各地因地制宜加强政策创新，开展重大问题研究，实施政策评估咨询，助力工业大数据创新应用。 (二十)强化资金人才支持。发挥财政资金的引导作用，推动政策性银行加大精准信贷扶持力度。鼓励金融机构创新产品和服务，扶持工业大数据创新创业。完善人才培养体系，培育既具备大数据技术能力又熟悉行业需求的复合型人才。 (二十一)促进国际交流合作。围绕政策、技术、标准、人才、企业等方面，推进工业大数据在更大范围、更宽领域、更深层次开展合作交流，不断提升国际化发展水平。
近日，百年资管与恒生电子关于数据中心开发项目的签约仪式在上海举行，百年资管总经理卜勇与恒生电子高级副总裁张永、总裁助理郑小勇出席签约仪式。 随着大资管时代的到来，越来越多的险企进军第三方受托管理业务。2016年，保险系资管再迎扩容，百年保险资产管理有限责任公司获批开业。4年后的今天，百年资管加码布局科技，与恒生电子合作，建设数据中心。 百年资管总经理卜勇强调，本次合作对于双方而言都是重大的机遇和挑战。“一方面，百年资管作为行业的后起之秀，需要以科技发展、精细运营为抓手，实现弯道超车，数据中心将为公司发展注入强大活力。另一方面，恒生电子通过将先进技术融入到实际业务场景中锤炼，可以进一步提炼出优质的解决方案。双方优势互补，必将在行业内树立新的标杆。” 数据中心作为恒生数据中台iBrain的核心产品之一，致力于满足金融业务需求，实现数据的价值，一方面以敏捷的方式为前端业务提供高质量数据服务，另一方面有利于数据分析能力的专业化沉淀。 AllData：全面数据管理 通过数据管理实现企业数据信息的描述和分类实现格式统一。数据管理主要包括企业数据总览、元数据采集、元数据知识库、元数据查询、数据血缘、数据影响关系等功能。 DataStandard：建立数据标准 结合国家数据标准、监管数据标准及恒生电子对保险资管业务的理解，建立一套符合自身实际，涵盖定义、操作、应用多层次数据的标准化体系。通过开展数据质量管理工作，实现数据的完整性、规范性、一致性、准确性、唯一性、时效性等。 DataModel：完整数据模型 集成保险资管所有系统数据，根据业务需求，设计数据模型、E-R模型、多维数据模型、数据采集、计算流程，并实现为多个相互依赖的任务，供调度系统自动执行数据采集、计算、存储。 数据模型是数据资产管理的基础，一个完整、可扩展、稳定的数据模型对于数据资产管理的成功起着至关重要的作用。通过数据模型管理可以清楚地表达客户内部各种业务主体之间的数据相关性，使不同部门的业务人员、应用开发人员和系统管理人员获得关于内部业务数据的统一完整视图。 SmartData：智能数据分析 智能数据分析平台是基于数据中心赋能的数据服务和开放的BI工具，能快速大量生成各类格式报表。通过智能数据分析平台，业务人员如同使用OfficeExcel一样，能方便地对数据进行在线分析。同时分析结果能发布到数据门户或者嵌入其他业务系统中，以方便一线人员使用。智能数据分析平台可实现基于语义层的数据查询和分析、拖拉拽式自主分析、数据钻取分析等。 自成立以来，百年资管与恒生电子一直在投资一体化系统方面保持着紧密的合作。此次数据中心开发项目的签订，将是一个新的开始。不断加深加强合作，迈向数字化转型新阶段，恒生电子与百年资管携手同行。
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