（原标题：超高清视频产业重磅政策落地 万亿市场爆发在即） 证券时报记者 王小伟 12月7日，国家广电总局发布《广播电视技术迭代实施方案（2020-2022年）》（简称《方案》），重点强调了加快发展高清超高清视频和5G高新视频，推动高标清同播向高清化发展，缩短同播过渡期，逐步关停标清频道。这意味着，超高清视频全面普及的时代即将到来。 中国超高清视频产业联盟（CUVA）发布的《5G+8K超高清国产化白皮书”》显示，预计到2022年，我国超高清视频产业规模将超4万亿元，成为全球最大的超高清市场。 据了解，超高清视频产业链包括云视频软硬件、编解码产业链、网络传输、存储产业链、内容生产等多个板块。 网宿科技副总裁王风雷表示，5G时代的视频体验超清化、沉浸式、强互动性将成为主流，加之视频与各行各业的融合趋势，超高清视频产业浪潮将为全产业链带来巨大的市场机遇。 重磅政策持续助推 超高清成5G首个场景 据工信部数据，5G商用一年以来，全国已累计建设5G基站69万个，基本实现地市级5G覆盖。在基础设施层面已经具备了超高清视频快速普及的先决条件。 技术人士指出，5G技术采用特高频通信，具备大带宽、低延时等特征，能够使得实时高清云端渲染和大幅降低设备对本地计算能力的相关需求得以落地，可以使大量数据被实时传输，降低网络延时，不仅可满足超高清视频直播，还能让AR/VR这类对画质和时延要求较高的应用获得长足发展。 另据《2020中国网络视听发展研究报告》，我国网络视听用户规模突破9亿，短视频人均单日使用时长达到110分钟。随着此次《方案》的重磅落地，超高清有望成为5G首个普及场景。 《方案》强调，完善4K/8K超高清视频技术标准体系，加快推进关键技术标准制定。加快推进全国有线电视网络整合和广电5G建设一体化发展，构建广播电视现代传播新体系。 与此同时，《方案》还表示，近期主要任务有广播电视台开展4K超高清制播能力建设，推进高新视频在北京冬奥会等地落地应用，在硬件支持上完成有线电视网络IPv6升级改造，开展互联网电视4K超高清传输试验。2022年底，基本实现中央和省级卫视节目在直播卫星高清同播。 近两年，超高清视频产业持续迎来政策的大力支持。工信部早在2018年初制订了《超高清视频产业发展行动计划（2018-2022年）》，并对外表示，组建中国超高清产业联盟，搭建产业协同发展服务平台，推动超高清内容建设和行业应用，拓宽超高清内容与应用渠道。 今年5月，《超高清视频标准体系建设指南（2020版）》正式印发，标准体系初步建立。在IPv6改造方面，今年4月，工信部办公厅、国家广播电视总局办公厅发布关于推进互联网电视业务IPv6改造的通知（下文简称《通知》）。中国移动、华为云、网宿科技等7家企业要对互联网电视业务相关的内容分发网络（CDN）进行IPv6改造。 《通知》要求，2020年末，基于IPv6协议的互联网电视业务服务能力达到IPv4的85%以上；基于IPv6协议的互联网电视业务加速性能达到IPv4的85%以上。 产业链日益壮大 万亿市场将迎来爆发期 今年4月，工信部与国家广电总局联合编制、颁布《部（局）省市共同推动超高清视频产业发展工作方案》，共梳理出关键器件、重点产品、网络传输、内容供给、创新应用、支撑服务、开放合作等100多个方面。 有机构指出，5G时代高清视频行业具备爆发潜质。超高清布局加速，各领域迎来发展风口。 工信部数据显示，今年1~9月国内市场销售4K超高清电视2079万台，硬件设备不断突破，占国内市场电视销量近70%；赛迪顾问预计，2022年，电视机、高清面板等硬件产值将达到18752亿元，复合增长率为20%；，宽带建设、视频制作等相关产值将达到12420亿，复合增长率为80%；有关应用和服务将达到9024亿，复合增长率为90%。 当前，海康威视、欧菲光、网宿科技等各类知名厂商都在围绕产业链加紧布局，国内超高清视频产业链日益壮大。 业内人士指出，超高清视频应用范围广泛，能够与广播电视、文化娱乐、安防监控、医疗影像等领域的需求相结合，促进行业领域创新发展，激增的数据量对网络传输能力提出了前所未有的挑战。 针对4K超高清视频传输，阿里云、腾讯云等云服务商以及网宿科技等CDN服务商都围绕超高清视频产业展开布局。 其中，网宿科技在超高清视频的分发传输方面布局较早，围绕超高清视频，在编码、解码、传输、视频处理等方面进行技术优化，已经推出了提供VR直播与实时互动技术方案的VR承载平台。同时，公司参与了中国超高清视频产业联盟标准《4K超高清画质规范》和《超高清内容交换标准草案》的制定。2018年，网宿科技成为中国联通5G+VR产业链的合作伙伴，并助力中国电信首家实现跨省5G +VR全景超高清长时间稳定直播。 网宿科技副总裁王风雷表示，5G为超高清视频产业的创新发展打开了大门，公司将发挥自身技术优势，把握新一代通信技术带来的发展机遇，推动超高清视频技术在不同行业领域的融合发展，助力行业创新。
随着南方航空旗下南方航空货运物流（广州）有限公司（下称“南航物流”）和中国国航旗下国货航中国国际货运航空有限公司（下称“国货航”）相继实施混合所有制改革，航空物流业的大发展时代即将开启。 “在新冠肺炎疫情面前，物流支撑生产和消费两大领域的重要作用得以体现，展示出物流作为社会经济活动基础设施的重要性。”全球物流地产巨头普洛斯首席战略官兼隐山资本董事长东方浩在22日举行的南航物流混改签约仪式上表示，航空物流产业在今年迎来了重要发展机遇，普洛斯坚定看好航空物流产业的发展前景。 七家投资主体参与南航物流混改 12月22日，南航物流正式宣布实施混合所有制改革，引入普洛斯隐山资本、钟鼎资本、国改双百基金、君联逸格、中国外运、中金启辰和中金浦成7家投资主体，并实施员工持股。 混改完成后，南航物流的注册资本由10亿元增至18.18亿元，南航、普洛斯隐山资本、钟鼎资本、国改双百基金、君联逸格、中国外运和员工持股平台分别持有55%、10%、10%、10%、5%、3%、4.5%的股权。据初步估算，南航物流目前估值约为75亿元。 从南航物流此次引入的投资者数量看，7家投资主体为国货航（3家）和东航物流（4家）引入投资者之和。从投资方构成来看，既有专注物流投资的普洛斯隐山资本、中鼎资本，也有联想旗下的君联资本等各路优势资本。 资料显示，南航物流是南航集团货运业务的一体化运营主体，目前共运营14架大型货机，拥有国内最大的B777全货机机队，经营19条货机国际航线，每周60个货运航班。依托母公司南航集团通达全球的飞机腹舱网络，南航物流通过每天3000余个航班，提供覆盖44个国家和地区的243个目的地的货运服务。 据南航物流介绍，混改募集的资金将重点投入到增加航空货运运力、加强地面物流基础设施建设，构建“天地合一”航空物流产业体系。 据记者从南航物流了解，南航今年初编制了南航物流中长期战略规划（2020年-2035年），“十四五”期间，公司将在稳定发展航空货运业务的基础上，重点推动现代仓储、供应链管理及电商贸易板块的发展，初步形成完整的航空物流产业链，实现南航物流高质量发展。 航空物流助力构建新发展格局 受疫情影响，全球客机腹舱货运能力大幅下降，航空货运网络通达性也大幅削弱。在此背景下，发展航空物流行业的重要性尤为凸显。 除了在战“疫”中起到重要作用外，航空运输也将成为构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局过程中不可或缺的关键环节。今年9月，国家发展改革委与民航局共同发布《关于促进航空货运设施发展的意见》（下称《意见》），其中不仅明确了发展航空物流业的重要意义，还提出了到2025年和2035年的发展目标。 《意见》指出，航空货运具有承运货物附加值高、快捷高效等特点，在应急处突、抢险救灾、军事保障等方面具有重要作用。促进航空货运设施发展、提升航空货运企业国际竞争力、促进民航业和物流业持续健康发展具有重要意义，是深化航空业供给侧结构性改革的必然选择。 在航空物流企业的壮大过程中，专业投资机构力量必不可少。综合3家航空物流公司的战投阵容来看，投资方多以综合物流公司加专业投资机构的搭配为主。其中，东航物流的混改引入了物流企业德邦和专业投资机构普洛斯；南航物流引入了以物流和货运代理为核心业务的中国外运，以及包括钟鼎资本、君联资本等专业投资方的组合；国货航则是引入了菜鸟网络和深圳国际等投资方。 混改相继落地后，对标国际物流综合服务商，成为三大航物流公司和所有从业者的共同目标。目前，已于2019年6月披露IPO招股书的东航物流抢得先机。参照东航物流从股权转让到IPO的实践过程来看，若进展顺利，2020年底相继确认混改战投方的国货航和南航物流，有望于2022年之前披露招股书。 谁将率先成为《意见》中提到的“航空货运超级承运人”？我们拭目以待。
正值上交所正式开业30周年纪念日之际，上海证券交易所召开第五届理事会第三次会议、第三届监事会第三次会议，就上交所2020年工作情况和2021年工作安排听取理事、监事意见。同日还召开了理事会政策咨询委员会全体会议暨上交所开业30周年座谈会，回顾30年来发展历程，展望新时代资本市场发展。 与会代表指出，过往30年，上交所在完善企业治理结构、构建市场化直接融资平台、加强金融体系抗风险能力、丰富居民财富配置渠道等方面，发挥了突出作用。党的十八大以来，资本市场在推进新旧动能转换、推进经济高质量发展过程中被赋予更重要的使命。与会代表建议，围绕“十四五”期间实现高质量发展的战略目标和重点任务，上交所应充分发挥一线监管和市场组织、资源配置优势，坚持“四个敬畏，一个合力”，协同市场各方更加注重提高交易所对实体经济高质量发展的适配性，提升交易所服务科技自立自强国家战略的综合能力。在深化改革方面，以落实全面注册制改革为引领，形成从入口端到上市端至常态化退市端的系统性机制建设，全面提升上市公司质量；在提升直接融资比重方面，应坚持稳中求进发展基调，畅通股债基衍多元化融资渠道，做大增量与盘活存量并重，尤其是加快构建支持科技创新的体制机制。与会代表还结合国际最佳实践经验，对提升资本市场法治建设、构建与行政监管的良性互补机制以及改善制度供给等方面提出意见建议。 三十而立从头越，于变局中开新局。站在新的历史起点上，上交所将以更高的自我要求、更锐意进取的拼搏精神、更严谨务实的工作作风承接“十四五”期间党和国家交付的各项重要任务，坚定贯彻新发展理念、主动融入新发展格局，牢固树立大局意识，坚持系统观念，进一步发挥好交易所在促进科技、资本和实体经济高水平循环方面的枢纽作用。
12月10日，“2020狐友国民校花大赛”总决赛顺利收官，搜狐公司董事局主席兼首席执行官张朝阳接受媒体采访时透露校花的职业规划，不仅会安排网络剧，还可以在搜狐视频做播主做网红。 搜狐公司董事局主席兼首席执行官张朝阳在“2020狐友国民校花大赛”总决赛上致辞 另外，他还透露，在12月19日举行的搜狐时尚盛典中，重要奖项“最美女人”中的三个名额将从十强校花里诞生。 “校花”是演艺之路敲门砖 三名幸运儿有望成“最美女人” “2020狐友国民校花大赛”十强已诞生，张朝阳透露评选规则：“标准没什么变化。颜值重要，才艺第二，而且才艺在表现的时候比较生动，这个也会帮助颜值。当然，我们之前很多轮，包括平常近距离看了，所以说还是综合的一个判断，而不是基于现场的那种几分钟的判断。” 对于校花们的职业规划，张朝阳透露，会安排网络剧，还可以在搜狐视频上做播主做网红。同时，在12月19日举行的搜狐时尚盛典中，重要奖项“最美女人”的三个名额将从校花里诞生。 更重要的是，校花身份对选手们的履历很有帮助。“在网上发展粉丝，或者面试各种平面广告或者演角色，别人一看你是狐友国民校花，眼前一亮，对她们有帮助。哪怕搜狐视频搜狐自己的剧没有用到她们，对她们走向演艺艺术生涯的道路上，是非常好的敲门砖或者是非常好的台阶。”张朝阳表示。 活动即内容 校花大赛促进搜狐内容和商业价值提升 从品牌建设来看，狐友国民校花大赛对搜狐也有贡献。首先，这是一个重大的选秀活动，活动本身就是内容。张朝阳说：“它又是一个综艺，这种综艺又不是说完全为了镜头，就像足球赛似的，每场晋级赛，很有期待感。”其次，大赛对搜狐视频和狐友的用户入驻有帮助，“很多人爱看美女帅哥，都会入驻，他们也成为搜狐视频的播主和狐友的用户，来推动这两个产品2.0社交产品的发展。”第三，活动本身有商业价值，能促进品牌广告发展。 对于搜狐未来的文娱重点，张朝阳透露，一方面继续拍摄更多的网络剧，使长视频有所发展。另外，在短视频方面，积极发展UGC以及短视频社交和直播社交，这是搜狐的视频战略。“现在选出的校花不仅是演网络剧、综艺，而是可以当播主，当明星带货，发展私域流量，她们的发展至少朝两个方向，以前只有一个方向当演员，现在可以当网红，当搜狐视频的网红，当狐友的网红。” 同时，张朝阳也透露了搜狐娱乐生态今年的发展和明年的规划，“上半年疫情，拍的剧比较少，下半年连拍了几部剧，有四五部剧马上要播。另外，今年的直播特别火，我们会继续进行直播带货和直播综艺。”
《新时代的中国能源发展》白皮书要点如下： 1.《新时代的中国能源发展》白皮书提到，积极优化产业结构，大力发展低能耗的先进制造业、高新技术产业、现代服务业，推动传统产业智能化、清洁化改造。 2.《新时代的中国能源发展》白皮书提到，优先发展非化石能源。开发利用非化石能源是推进能源绿色低碳转型的主要途径。中国把非化石能源放在能源发展优先位置，大力推进低碳能源替代高碳能源、可再生能源替代化石能源。 3.《新时代的中国能源发展》白皮书提到，推动终端用能清洁化。以京津冀及周边地区、长三角、珠三角、汾渭平原等地区为重点，实施煤炭消费减量替代和散煤综合治理，推广清洁高效燃煤锅炉，推行天然气、电力和可再生能源等替代低效和高污染煤炭的使用。 4.《新时代的中国能源发展》白皮书提到，推动能源供给革命，建立多元供应体系。坚持绿色发展导向，大力推进化石能源清洁高效利用，优先发展可再生能源，安全有序发展核电，加快提升非化石能源在能源供应中的比重。 5.《新时代的中国能源发展》白皮书提到，加速发展绿氢制取、储运和应用等氢能产业链技术装备，促进氢能燃料电池技术链、氢燃料电池汽车产业链发展。 6.《新时代的中国能源发展》白皮书：深化油气勘查开采体制改革，开放油气勘查开采市场，实行勘查区块竞争出让和更加严格的区块退出机制。支持符合条件的企业进口原油。改革油气管网运营机制，实现管输和销售业务分离。稳步推进售电侧改革，有序向社会资本开放配售电业务，深化电网企业主辅分离。 7.《新时代的中国能源发展》白皮书提到，建设统一开放、竞争有序的能源市场体系。根据不同能源品种特点，搭建煤炭、电力、石油和天然气交易平台，促进供需互动。推动建设现代化煤炭市场体系，发展动力煤、炼焦煤、原油期货交易和天然气现货交易。 8.《新时代的中国能源发展》白皮书，中国能源发展有多个世界之最：初步核算，2019年中国一次能源生产总量达39.7亿吨标准煤，为世界能源生产第一大国；截至2019年底，在运在建核电装机容量6593万千瓦，居世界第二，在建核电装机容量世界第一；截至2019年底，水电、风电、光伏发电、生物质发电装机容量分别达3.56亿千瓦、2.1亿千瓦、2.04亿千瓦、2369万千瓦，均位居世界首位；截至2019年底，全国电动汽车充电基础设施达120万处，建成世界最大规模充电网络。
严明会 12月20日，由北京大学国家发展研究院主办的“国家发展论坛”第五届年会举行。北大国发院名誉院长、新结构经济学研究院院长林毅夫出席并演讲。 林毅夫表示，“新发展格局”是2020年提出的一个重要国家发展定位。过去一般的说法是要充分利用国内国际两个市场、两种资源。而“新发展格局”是要形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的格局。在此政策定位当中，“以国内大循环为主体”是过去不曾有过的。 如何进一步打通国内大循环？林毅夫认为，第一，要用结构性改革来挖掘发展的潜力，拉长长板，补足短板，提高发展质量。 第二，深化改革，打通在国内循环的一些堵点。国内循环上受到影响更多的是在要素市场。以金融市场为例，金融服务实体经济是共识，但国内的金融市场难以服务于农户、微型、小型、中型企业。 此外，劳动力市场的堵点也非常清楚。一是户籍制度阻碍了劳动力的流动，二是房价，“房价太高也不利于劳动力的流动”。“我们应该深化户籍制度改革，并且在房地产上面回归‘房子是用来住的，不是用来炒的’这样的政策导向”。 在土地市场上，最大的堵点是落实让农村集体土地入市，增加土地的供给。 在产权体制上，林毅夫强调，应该落实“两个毫不动摇”，毫不动摇的巩固加强国有经济，但也要毫不动摇的鼓励支持引导民营经济的发展。“在市场当中，不应该出现产权歧视”。 第三，需要扩大开放。林毅夫指出，扩大开放能够使得我国更好的利用国际资源、技术、资本。除了试点自贸区，总结经验在全国推广外，也应该更积极的推动世贸组织改革，参加一些区域性的经济合作协议。
近年来，人身保险行业实现了平稳快速发展。数据显示，2012年至2019年，人身保险业务规模保费从1.18万亿元增长到3.84万亿元，年均复合增长率为18.4%。目前来看，虽然商业人身保险发展取得一定成绩，但也存在着保险产品供给不足、保障水平不高等问题。为更好地服务民生和促进经济社会发展，人身保险行业还需要加快向高质量转型。 国务院总理李克强在12月9日主持召开的国务院常务会议上指出，要适应群众对健康、养老、安全保障等需求，推动保险业深化改革开放、突出重点优化供给，提供丰富优质的人身保险产品。具体措施包括三个方面：一是加快发展商业健康保险；二是按照统一规范要求，将商业养老保险纳入养老保障第三支柱加快建设；三是提升保险资金长期投资能力，防止保险资金运用投机化，强化资产负债管理，加强风险防控。 完善居民健康保障 健康保险是保险业近年来当之无愧的“明星”。银保监会公布的统计数据显示，健康保险业务原保费收入由2011年的692亿元增加至2019年的7066亿元，年复合增长率达34%。今年前10个月，健康保险实现原保费收入7162亿元，保费规模已经超越去年全年。与此同时，2020年1月至10月，健康保险赔付支出同比增长19.8%。伴随着市场的快速发展，健康保险在完善居民健康保障、服务民生方面发挥着越来越重要的作用。 今年3月，中共中央、国务院发布的《关于深化医疗保障制度改革的意见》提出，到2030年，全面建成以基本医疗保险为主体，医疗救助为托底，补充医疗保险、商业健康保险、慈善捐赠、医疗互助共同发展的医疗保障制度体系。 如何加快推动健康保险成为居民医疗保障体系的重要一环？进一步发挥大病保险作用是着力点之一。记者了解到，2019年，人身保险行业城乡居民大病保险承保11.29亿名居民，赔付支出661.87亿元，大病医疗费用报销比例普遍提升10个到15个百分点。四川省甘孜州医疗保障事务中心负责人王勇对《金融时报》记者表示，当地实施大病保险以来，有效减轻城乡居民参保大病患者个人医疗费用负担比例达12%。12月9日召开的国务院常务会议也提出，支持开发更多针对大病的保险产品，做好与基本医保等的衔接补充，提高城乡居民大病保险保障能力。 此外，上述国务院常务会议还表示，促进开发适应广大老龄群体需要和支付能力的商业医疗保险产品。鼓励保险公司将医保目录外的合理医疗费用纳入保障范围。通过有序扩大对外开放、加强国际合作，促进提升健康保险发展和服务水平。 助力发展第三支柱 随着我国人口老龄化加速到来，发展第三支柱已经十分迫切，商业养老保险在其中被寄予厚望。数据显示，截至2020年9月末，养老年金保险保费收入551亿元，同比增长32.7%；期末有效保单超过8000万件，积累了5600亿元的保险责任准备金。 但总体而言，我国第三支柱的个人储蓄性养老保险和商业养老保险发展长期处于起步阶段，产品供给仍显不足。中国社会科学院保险与经济发展研究中心副主任王向楠在接受《金融时报》记者采访时表示：“养老年金保险产品虽然有一定发展，但占人身保险行业保单件数、收入和准备金的比重仍很低。承担长期养老风险的纯商业年金保险供给较少，而个人税延型养老保险投保过程较为烦琐、税收优惠程度不高，吸引力不强。同时，养老保险产品虽然具有投资收益稳健的优势，但由于政策限制等原因，投资收益的市场竞争力有待增强，未来，还需在被保险人确定、给付金额随时间变化的方式、通胀补偿等方面进一步丰富产品供给。” 目前，监管部门已经明确将稳步推进创新试点，支持相关机构发展体现长期性、安全性和领取约束性，真正具备养老功能的养老金融产品。就保险而言，上述国务院常务会议表示，要强化商业养老保险保障功能，支持开发投保简便、交费灵活、收益稳健的养老保险，积极发展年金化领取的保险产品。针对新产业新业态从业人员和各种灵活就业人员需要，开发合适的补充养老保险产品。鼓励保险公司提供老龄照护、养老社区等服务。鼓励保险业参与长期护理保险试点。 强化支持实体经济 推动人身保险行业发展，不仅可以为民生提供更加全面优质的保险保障，也能够集聚起长期资金，支持服务实体经济和经济社会发展。 12月9日召开的国务院常务会议提出，对保险资金投资权益类资产设置差异化监管比例，最高可至公司总资产的45%，鼓励保险资金参与基础设施和新型城镇化等重大工程建设，更好发挥支持实体经济作用。 业内人士对《金融时报》记者表示，通过对保险公司权益类资产配置实施差异化监管，使一些偿付能力水平充足、财务状况良好、风险承担能力较强的保险公司拥有更高的权益类资产配置比例，有助于发挥保险资金长期稳定的优势，为实体经济和资本市场提供更多资本性资金。 专家表示：“保险资金具有规模大、期限长、来源稳定等特点，服务国家重大项目建设具有天然优势。‘十四五’时期，保险资金将聚焦国家‘两新一重’项目建设，为大数据、5G、特高压、轨道交通、新能源、人工智能、工业互联网等提供资金支持。” 在拓宽险资运用渠道的同时，上述国务院常务会议也强调，提升保险资金长期投资能力，防止保险资金运用投机化。记者注意到，在此前银保监会取消保险资金开展财务性股权投资行业限制时就建立了负面清单，禁止保险资金投资存在十类情形的企业。王向楠认为：“险资投资不能只顾收益，更要提升支持实体经济质效，在险资运用上要符合国家产业政策，帮助降低企业部门融资成本和杠杆率。在这方面，保险资金此前做得较为不错，但今后仍需继续努力。”
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