科技创新是引领高质量发展的核心驱动力。今年2月，国务院办公厅发布《关于推广第三批支持创新相关改革举措的通知》，决定在全国或8个改革试验区域内推广包括建立以企业创新能力为核心指标的科技型中小企业融资评价体系等第三批20项改革举措。 由于科创企业研发投入高、资金需求大，但普遍存在轻资产、无传统抵押物以及科技创新能力难以有效量化识别等特性，令很多科创企业难以获得银行融资。 因此，兴业银行着手建立科创企业“技术流”评价体系，相对于传统以企业财务状况为依据的“资金流”评价体系，“技术流”评价体系涵盖8个一级指标、17个二级指标，着重考察企业知识产权数量和质量、发明专利密集度、科研团队实力、科技资质、科技创新成果奖项等科技创新能力，并根据指标分值，给予企业技术流评级。依托大数据，快速精准识别真正有价值的高新技术企业，推动科技创新在金融领域的信用化，进一步拓宽科技型中小企业融资渠道。 据悉，下阶段，兴业银行还将基于技术流评价体系推出“科创云贷”线上融资产品。 兴业银行在科技金融领域起步较早，聚焦科技企业不同生命周期金融服务需求，持续深耕，先后创新推出了“投联贷”“知识产权质押融资业务”“芝麻开花·兴投资”等多个专属产品，为科技企业提供从初创到上市，涵盖融资支持、交易撮合、产业对接、资源整合等在内的一站式综合解决方案。截至2020年6月末，该行服务国家高新技术企业客户2.34万户，贷款余额超过1600亿元。（见习记者/余俊毅）
央行21日发布通知，《银行业存款类金融机构绿色金融业绩评价方案》(征求意见稿)(下称《意见稿》)现向社会公开征求意见，旨在进一步加强对绿色金融业务的激励约束。 根据《意见稿》，绿色金融业绩评价是指中国人民银行及其分支机构依据相关政策规定对银行业存款类金融机构绿色金融业务开展情况进行综合评价，并依据评价结果对银行业存款类金融机构实行激励约束的制度安排。 评估指标及方法方面，《意见稿》拟明确，绿色金融业绩评价指标包括定量和定性两类，其中，定量指标权重80%，定性指标权重20%。定量指标包括绿色金融业务余额占比、绿色金融业务余额份额占比、绿色金融业务余额同比增速、绿色金融业务风险余额占比等4项。 值得注意的是，定量指标中的绿色贷款余额采用中国人民银行调查统计部门提供的统计数据。绿色债券持有量采用登记托管机构(包括中央国债登记结算公司、中央证券登记结算公司和上海清算所)提供的统计数据。绿色金融业绩评价定性得分由中国人民银行结合银行业存款类金融机构日常管理、风险控制等情况并参考定性指标体系确定。 央行进一步说明称，在编制上述评价方案过程中，始终坚持以下原则： 一是公开透明。内容完全公开，并先行征求和吸收了代表性金融机构的意见建议。 二是因地制宜。方案鼓励中国人民银行分支机构根据辖区实际情况出台实施细则，适当调整评价指标和权重系数等内容，合规拓展评价结果应用方式，使评价办法更加契合区域经济发展特征，更好发挥绿色金融对区域绿色产业发展的支持作用。 三是全面完整。在考核范围上，修订后的方案进一步丰富了绿色金融业务的覆盖范围，统筹考虑绿色贷款和绿色债券业务开展情况。在指标设定上，采用定量评价与定性评价相结合的考核方法，定量指标的设置兼顾数量与质量，有利于更加全面地反映金融机构的绿色金融业绩。 四是动态考核。绿色金融业绩评价在定量考核部分不设置固定门槛，而是根据方案公布的既定规则对参评机构进行整体考核，有利于动态反映金融机构绿色金融业绩的变化。 对于反馈意见的途径和方式，央行表示，一是通过电子邮件方式将意见发送至：greenfinance@pbc.gov.cn；二是通过信函方式将意见邮寄至：北京市西城区成方街32号中国人民银行研究局(邮编：100800)(在信封上注明“绿色金融业绩评价”字样)；三是将意见传真至：010-66016481。意见反馈截止时间为2020年8月19日。
国家集采与省级带量采购方兴未艾之时，通过一致性评价正成为仿制药产品进入市场、加速发展的必由之路。天士力（600535）7月20日下午公告称，其化药产品舒必利片业内首家过评。公司前期公告显示，替莫唑胺胶囊（蒂清）、右佐匹克隆片（文飞）、盐酸苯海索片等药品也是首家过评。 拥有30余款化药产品的天士力目前已有6款产品通过一致性评价，年报披露显示，公司还有更多产品有望不久过评。天士力的化药集群已然显现，颇具后期销售放量潜力。 舒必利片首家过评 天士力公告称，其全资子公司江苏天士力帝益药业收到国家药品监督管理局颁发的关于舒必利片100mg规格的《药品补充申请批件》，该药品通过仿制药一致性评价。 舒必利片用于精神分裂症，对抑郁症状有一定疗效，其他用途有止呕，为国家基本药物，并进入国家医保目录（甲类）。此药的主要生产企业除江苏天士力帝益药业外，还有恩华药业、广东彼迪药业和上海上药信谊药厂等。 根据米内数据库，舒必利片2019年的城市公立医院年度销售为4168万元（城市公立医院年度销售占比为61.27%），2019年年度增长率为24.77%。公告称，江苏帝益舒必利片为该品种国内首家通过一致性评价，这将有利于提升市场竞争力。 化药集群显现 最新舒必利片的过评，使天士力过评化药产品数量达到了6个。此前，公司已有替莫唑胺胶囊（蒂清）、右佐匹克隆片（文飞）、吲达帕胺片和盐酸苯海索片4个化学药产品通过一致性评价，其中替莫唑胺胶囊（蒂清）、右佐匹克隆片（文飞）、盐酸苯海索片皆为国内首家通过一致性评价。他达拉非片也获得药品注册批件，视同过评。 至此，天士力对开展仿制药一致性评价工作已积累了丰富的经验，未来更多产品有望顺利过评。据公司年报披露，公司还有米诺膦酸片、吉非替尼片、盐酸美金刚缓释胶囊、注射用替莫唑胺、苯扎贝特缓释片等品种提交注册生产申请，盐酸二甲双胍片、卡托普利片、氯氮平片三个品种也提交了一致性评价申请。 一般而言，通过一致性评价将为产品进入国家集采和省级带量采购打开通道，对产品放量具有正向作用。过评之后，天士力的他达拉非片、吲达帕胺片在今年初双双中标国家药品集中采购，为产品快速放量提供了保障。 天士力的化药板块拥有32款在研产品，以创仿结合的研发战略持续优化产品管线。公司创新药产品的研发取得了阶段性进展：1类创新药TSL-1502（PARP抑制剂）启动I期临床研究；1类创新药TSL-0319胶囊（DPP-4抑制剂）获批临床；从美国礼来公司引进了1类创新药物GPR40选择性激动剂；通过投资派格生物布局的长效GLP-1类似物，Ⅱ期临床试验结果显示，患者依从性高，疗效更优。 随着更多产品通过一致性评价，一个化药集群在天士力已然显现，未来进入集采及带量采购后有望带来销售放量。
7月20日，中国保险资产管理业协会公布2020年信用评级机构评价结果。中诚信国际信用评级有限公司、中债资信评估有限责任公司、联合资信评估有限公司分别位列综合素质得分排名前三；最终得分上，中债资信评估有限责任公司夺得头筹，中诚信国际信用评级有限公司和标普信用评级（中国）有限公司分列第二、第三。 该协会介绍，为更好地服务于保险行业，促进信用评级机构评级质量持续提升，充分发挥外部信用评级在维护保险资金安全方面的作用，协会根据监管规定及相关自律规则，组织行业力量，从保险机构投资者角度，对10家为保险资金投资提供信用评级等专业服务的信用评级机构开展自律评价。 据了解，本年度评价结果分为综合素质得分和最终得分两部分。综合素质得分由基本素质、评级质量、监管评价得分加权汇总形成，反映了评价期内信用评级机构的整体评级能力。最终得分在综合素质得分基础上，由评审专家根据评价对象在评价期内是否发生重大信用评级事故、是否存在人员或机构违规等方面的问题，按照问题的性质、发生频率以及后果，对相应信用评级机构进行减分，反映了评价期内信用评级机构的整体评级表现。 在市场竞争加剧、外部环境存在诸多不确定性的情况下，综合保险行业问卷调查和评审专家意见，保险资管协会提出如下建议：一是加强对评级机构的监管，规范市场秩序，对信用评级的重大失真行为从严从重处罚；二是加强对评级结果的监控，定期公布各评级机构的评级质量检验结果；三是加强评级机构自律管理，进一步明确评级机构信息披露义务及责任，保障评级程序执行的合规性；四是明确私募债和非标产品等评级报告、跟踪评级报告的披露要求；五是加强与投资人交流，进一步探索为投资人提供差异化服务的机制与措施；六是评级机构需在人才培养、信息化系统建设、内控管理等方面，加大投入力度，扎实地提升基础素质。（常佩琦）
今年券商分类评价原则上占比情况 证券业每年一次的“大考”来了，2020年度券商分类评价工作近日已经启动！ 记者从券商人士处获悉，目前各地证监局已向辖区券商下发了自评通知，券商要在7月17日之前完成自评工作。与往年不同，今年A类券商的占比将从40%提高到50%。 根据通知要求，今年券商分类评价A、B、C三大类别公司的比例原则上分别为50%、40%、10%。分类评价工作结束后，将统一向社会公布所有券商分类结果。而在2019年的评级中，券商分类评价A、B、C三大类别公司的比例原则上分别是40%、50%、10%，2019年共有38家A类券商。这就意味着，今年将有更多券商入围A类。 根据通知要求，今年分类评价，应当将投行子公司、资管子公司、经纪子公司及依法设立的从事证券投资咨询业务的子公司有关情况，合并纳入母公司分类评价工作底稿进行自评，自评结果报母公司住所地证监局。 在今年分类评价工作中，将对券商参与新三板业务、服务新三板改革情况进行专项评价；对服务民企纾困、落实《证券期货经营机构私募资产管理业务管理办法》及其配套规则等专项监管工作突出的证券公司予以适当加分激励。相关评价标准由专家评审会审议后，证监会机构部将在分类评价复核工作中统一调整加分。 记者在分类评价工作底稿中发现，“证券公司支持引入中长期资金情况”也是加分项，涉及券商的资管业务部门。该项需要填写评价期内各月末资管产品投资权益类资产的规模（月末资管产品投资上市公司及新三板挂牌股票规模）及资管产品的总资产。 “支持春节后平稳开市和应对新冠疫情工作情况”也是加分项，考核时间为今年的2月到5月。券商要填写两方面内容：一是填写2月3日和4日两个交易日证券公司自营累计净买入股票金额。二是填写2月3日至5月29日股票质押合约展期累计金额。 在现有的评分规则下，哪些券商可能会加分较多？ 根据业务发展加分指标，十大业务发展加分项最多可加15分。申万宏源对上市券商进行测算，有9家券商加分在8.5分至11分之间。其中，华泰证券加分分数达到11分，居于加分榜榜首。国泰君安紧随其后，加分分数为10.5分。
为进一步做好“六稳”工作，落实“六保”任务，更加有效地运用监管政策手段，引导和督促商业银行全面提升小微企业金融服务能力和水平，缓解小微企业融资难融资贵，中国银保监会近日发布了《商业银行小微企业金融服务监管评价办法（试行）》（以下简称《评价办法》）。 新冠肺炎疫情暴发后，小微企业生产经营和融资面临极大冲击。党中央、国务院迅速部署制定了一系列金融扶持政策，《政府工作报告》提出“中小微企业贷款可获得性明显提高，综合融资成本明显降低”的目标。围绕这一目标，《评价办法》着眼于小微企业信贷供给“增量扩面”，提高首贷户、续贷、信用贷款数量，进一步健全完善敢贷、愿贷、能贷机制等要求，设置专门指标，发挥监管评价“指挥棒”作用，督促商业银行优化业务结构，完善内部激励约束机制，畅通政策传导渠道，确保疫情以来各项稳企惠企的金融支持政策落地见效。 《评价办法》共六章三十二条，以“正向激励为主，适当监管约束，明确差异化要求，合理体现区分度”为指导思想，坚持“定量评价与定性评价并行、总量增长与结构优化并重、激励与适当约束并举”的原则，规定了以下事项：一是明确评价内容，设置标准化指标。提出以信贷服务为主、覆盖小微企业金融服务工作全流程的评价指标，对商业银行小微企业信贷投放情况、体制机制建设情况、重点监管政策落实情况、产品及服务创新情况、监督检查情况五个方面进行综合评价。二是确定评价机制，规范评价组织方式及流程。按照法人为主、上下联动的原则建立监管评价组织机制，按年度实施评价。评价工作分为银行自评、监管信息收集、监管初评、监管复审、评价结果通报、档案归集等环节，各环节均有具体职责分工要求。三是加强评价结果运用，充分发挥激励引导作用。明确评价结果的运用方式，突出与相关政策措施的协同联动，强化监管评价对商业银行服务小微企业的导向作用。 银保监会方面表示，出台《评价办法》，既是银保监会贯彻落实党中央、国务院决策部署的重要举措，也是建立精细化、系统化、长效化的小微企业金融服务监管机制的必要步骤。《评价办法》整合了近年来银保监会关于小微企业金融服务的一系列监管政策要求，形成“一张清单、差别权重”的多维度综合化评价指标体系。各级监管部门将引导商业银行主动对标《评价办法》，每年对小微企业金融服务情况进行“深度体检”，通过监管评价，引导和激励商业银行“补短板、强弱项”，深入贯彻落实党和国家关于深化金融供给侧结构性改革、更好服务实体经济的战略部署，持续提升服务小微企业的质效。
图片来源：微摄 为进一步做好“六稳”工作，落实“六保”任务，更加有效地运用监管政策手段，引导和督促商业银行全面提升小微企业金融服务能力和水平，缓解小微企业融资难融资贵，银保监会近日发布了《商业银行小微企业金融服务监管评价办法（试行）》（以下简称《评价办法》）。 新冠肺炎疫情暴发后，小微企业生产经营和融资面临极大冲击。党中央、国务院迅速部署制定了一系列金融扶持政策，政府工作报告提出“中小微企业贷款可获得性明显提高，综合融资成本明显降低”的目标。围绕这一目标，《评价办法》着眼于小微企业信贷供给“增量扩面”，提高首贷户、续贷、信用贷款数量，进一步健全完善敢贷、愿贷、能贷机制等要求，设置专门指标，发挥监管评价“指挥棒”作用，督促商业银行优化业务结构，完善内部激励约束机制，畅通政策传导渠道，确保疫情以来各项稳企惠企的金融支持政策落地见效。 《评价办法》共六章三十二条，以“正向激励为主，适当监管约束，明确差异化要求，合理体现区分度”为指导思想，坚持“定量评价与定性评价并行、总量增长与结构优化并重、激励与适当约束并举”的原则，规定了以下事项：一是明确评价内容，设置标准化指标。提出以信贷服务为主、覆盖小微企业金融服务工作全流程的评价指标，对商业银行小微企业信贷投放情况、体制机制建设情况、重点监管政策落实情况、产品及服务创新情况、监督检查情况等五个方面进行综合评价。二是确定评价机制，规范评价组织方式及流程。按照法人为主、上下联动的原则建立监管评价组织机制，按年度实施评价。评价工作分为银行自评、监管信息收集、监管初评、监管复审、评价结果通报、档案归集等环节，各环节均有具体职责分工要求。三是加强评价结果运用，充分发挥激励引导作用。明确评价结果的运用方式，突出与相关政策措施的协同联动，强化监管评价对商业银行服务小微企业的导向作用。 出台《评价办法》，既是银保监会贯彻落实党中央、国务院决策部署的重要举措，也是建立精细化、系统化、长效化的小微企业金融服务监管机制的必要步骤。《评价办法》整合了近年来银保监会关于小微企业金融服务的一系列监管政策要求，形成“一张清单、差别权重”的多维度综合化评价指标体系。各级监管部门将引导商业银行主动对标《评价办法》，每年对小微企业金融服务情况进行“深度体检”，通过监管评价，引导和激励商业银行“补短板、强弱项”，深入贯彻落实党和国家关于深化金融供给侧结构性改革、更好服务实体经济的战略部署，持续提升服务小微企业的质效。
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