因水而兴的浙江正紧锣密鼓推进节水。由省水利厅和省发展改革委牵头、多部门联合开展的《浙江省节水行动实施方案》（下称《实施方案》），目前已正式印发实施。该方案首次提出，通过实施节水行动，争当践行新时代治水思路的排头兵，努力把浙江建设成为南方丰水地区实施国家节水行动的标杆省份。 浙江缺水，更需节水 浙江作为江南水乡，为何也要开展节水行动？ “事实上，浙江属于国际公认的中度缺水地区。”省水利厅副厅长冯强解释，我省多年平均水资源量976亿立方米，年人均水资源量1702立方米，但是浙江人口和产业高度集聚，人均水资源量比全国人均水平低20%左右，只有世界人均水平的四分之一。 水资源不平衡不匹配，在浙江尤为明显。从时间分布上看，降雨集中在梅雨期和台汛期，70%的水资源形成洪水排入大海，无法有效利用，秋冬季降雨偏少，容易出现季节性旱情；从空间分布上看，杭嘉湖、宁绍地区人口稠密、经济发达，经济总量占全省2/3，而水资源量只占全省1/5，水资源供需矛盾日益显现，尤其是优质水短缺问题较为突出，以嘉兴、舟山为例，优质水库水供给严重不足。 水资源利用效率水平客观反映了产业结构合理性、技术水平先进性和水治理能力的高低。对标发达国家，2018年我省万美元GDP用水量254立方米，而日本仅为136立方米、新加坡仅为23立方米。“正因如此，推动水资源利用从粗放低效向集约高效转变，是高质量发展的必然选择。我们在开源的同时，必须从节流端发力，有效保障用水安全。”冯强说。 对此，《实施方案》提出，到2022年，重要领域节水取得快速突破，万元GDP用水量、万元工业增加值用水量较2015年分别降低42%和48%以上，规模以上工业用水重复利用率达到91%以上，城市公共供水管网漏损率控制在10%以内，城镇居民年人均生活用水量控制在55立方米以内，农田灌溉水有效利用系数提高到0.606以上，全省用水总量控制在186亿立方米以内。 用得越多，价格越高 如何推动全省节水行动？ 强化刚性约束，是贯彻落实《实施方案》的重要举措之一。“我们将对水资源消耗总量和强度实行控制，主要抓好县域水资源承载能力评价、江河水量分配和区域水资源论证3项工作，实施用水全过程管理，突出刚性约束，建立节水评价机制。”冯强说。 在此基础上，浙江将着力推进农业节水增效、工业节水减排、城市节水降损、非常规水利用、节水标杆引领和节水装备制造等六大工程，全面推进节水型社会建设，积极推动体制机制创新，全力打好节约用水攻坚战。 提高节水意识，必须建立全方位的价格机制。在居民用水方面，我省已全面实行居民阶梯水价制度，通过适当拉开各阶梯之间的价格差距，下一步将结合水价动态调整，进一步优化该制度；在非居民用水方面，我省正在着力健全完善非居民用水差别化水价和超定额累进加价制度，在全省范围内全面推行非居民用水超定额累进加价制度，并完善差别化水价制度。“简单来说，就是超出一定量后，用水量越多，价格就越高。”省发改委一级巡视员徐幸说。 一大批加强节水项目的投资即将启动。比如加快舟山绿色石化基地等大型海岛海水淡化工程建设，确保2022年全省海水淡化产能规模达到40万立方米/日的目标，基本解决海岛对生活生产用水的需求。 此外，聚焦酒店、居民小区和学校等重点用水行业和领域，浙江将开展节水标杆遴选和引领行动。今年，全省会打造10个节水标杆酒店、10个节水标杆校园、10个节水标杆企业和100个节水标杆小区。 农业增效，工业减排 农业是第一用水大户。近年来，浙江围绕实施节水灌溉和发展节水畜牧业渔业，持续推进结构调整，积极发展节水型产业，特别是在一些山区、丘陵地区，发展用水较少的旱地作物，减少生产过程用水量；不断改善农田基础设施，实施灌区节水改造，累计建成1900多万亩旱能灌、涝能排的高标准农田；大力推广运用节水技术设施，推广水肥一体化技术，开展规模养殖场标准化改造等。截至目前，我省农田灌溉水有效利用系数达0.6，高于全国平均水平。 节水农业的“节”，不仅是“节约”的“节”，也是“调节”的“节”，就是要科学高效利用。“我们将在强化农业生产保供的前提下，进一步加强农田建设和农业生产统筹管理，努力向旱地要粮，让灌区增效，要水田减排，深化落实节水措施，加大设施农业建设力度，全面推进高效节水灌溉，推广生态节水生产，切实保护和节约水资源。”省农业农村厅副厅长蔡元杰说。 《实施方案》提出，到2022年，全省水肥一体化面积保持在50万亩以上，新增高效节水灌溉面积40万亩以上，建成节水型灌区180个；全省农村供水工程供水保证率保持在95%以上，全面落实水费收缴制度。 工业是浙江节水的大户。这些年来，浙江通过推进淘汰落后和严重过剩产能，企业开展清洁生产，实施节水改造、中水回用和节水型企业建设等工作，工业节水取得明显成效。2019年，万元工业增加值用水量17.6立方米，比2015年下降45.3%。 “下一步，我们将着力推进工业节水减排，大力推广高效冷却、洗涤、循环用水、废污水再生利用、高耗水生产工艺替代等节水工艺和技术，引导重点行业企业开展节水技改及再生水回用改造。”省经信委一级巡视员诸葛建介绍，到2022年，高耗水企业水效达标率90%以上，全面提升我省工业水资源节约集约利用水平。
加快转型升级增强钢铁行业竞争力 9月2日至3日，省长尹弘赴济源示范区、安阳市调研钢铁行业发展，强调要坚持新发展理念，审时度势，主动适应，加快钢铁产业转型升级，增强行业整体竞争力，促进全省制造业高质量发展。 在济源示范区中原特钢公司、济源钢铁集团，尹弘走进轧钢车间、研发部门、能源环境监测中心，了解生产经营、技术创新、节能减排等情况。在观看济源钢铁集团“5G+AR远程指导”技术演示时，他勉励企业推进数字化、网络化、智能化改造，不断提升全要素生产率。 在安阳市，尹弘先后来到亚新钢铁、安钢冷轧、沙钢永兴特钢、新普钢铁公司调研，询问技术装备改造、产品竞争优势等情况，随机查看环境监测数据，就超低排放改造、清洁运输等提出要求。他强调，企业在提高质量效益的同时，要坚持绿色发展，承担更多社会责任。 随后尹弘主持召开座谈会，听取全省和安阳市钢铁行业及部分钢铁企业转型发展情况汇报。他指出，钢铁是河南省重要的基础性产业，省委、省政府高度重视钢铁行业发展，大力推进产业转型升级，全省钢铁行业转型发展行动方案实施以来，各钢铁企业积极探索调整产品结构、提升工艺水平，努力改善环境质量，取得一定成绩，但行业总体水平在全国仍居于中低端。当前，钢铁行业正处于转型发展窗口期，形势变化带来许多新挑战新课题，全省钢铁行业必须清醒把握形势和政策，切实增强紧迫感，尊重市场经济规律，落实国家产业政策，进一步加快转型升级，努力在“双循环”新发展格局中实现高质量发展。要用足用好调减后的钢铁产能，合理优化企业布局，鼓励退出企业发展新经济，强化金融、土地、环境容量等政策支持。要坚持一企一策、分类指导，探索混合所有制改革，推进企业整合重组，提升行业集中度。要加快超低排放改造，构建绿色制造体系，努力实现“十四五”时期河南省钢铁行业持续健康发展。
9月3日，自治区党委书记、自治区人大常委会主任鹿心社在南宁会见万科集团党委书记、董事会主席郁亮一行。 鹿心社表示，近年来，广西与万科集团有着良好的合作基础，未来合作前景广阔。当前，广西正不断扩大对外开放，全面深化改革，持续优化营商环境，积极推进“三企入桂”，着力创新推动经济高质量发展。广西把万科集团作为“湾企入桂”的重要合作对象，希望双方进一步落细落实好已签署的全面战略合作协议，共同推进产城融合、城市更新与旧城改造等合作项目建设，争取早落地、早见效。同时，进一步深化拓展现代物流、轨道交通物业、城市管理以及配套服务等合作领域，推动双方务实合作迈上新台阶并达到更高水平。 郁亮表示，广西区位非常独特，营商环境很好。万科集团非常看好在广西的合作发展前景，愿担当好企业应有的社会责任，充分发挥自身优势，继续扎根广西、深耕广西，加快落实合作项目，全方位深化与广西在现代物流、城市发展与管理等领域的投资合作，继续助力广西脱贫攻坚，为广西经济社会高质量发展多作贡献。 秦如培、王小东、黄伟京参加会见。
8月底，中国机构编制管理研究会、江苏省行政体制改革与机构编制管理研究会、苏州市机构编制管理研究中心、苏州高新区狮山商务创新区四方签约，共同设立中国机构编制管理研究会狮山创新研究工作站，这也是中国机构编制管理研究会成立16年来首次探索在地方建立研究工作联络点。 该工作站成立后，将围绕狮山商务创新区机构改革、行政体制改革及机构编制管理等方面开展理论和实践问题研究，深入谋划狮山商务创新区管理机构设置最优模式，为集聚国内外创新资源，提升城市发展能级，打造国际一流营商环境，助推加快融入长三角一体化发展提供思路与建议。 狮山商务创新区是苏州高新区为抢抓国家战略机遇、提升城市发展能级、深化改革扩大开放而打造的重要功能承载区，也是苏州高新区“融入长三角、对接大上海”的战略“桥头堡”。目前，狮山商务创新区集聚了苏州高新区一半的金融保险机构、三分之一的外资外贸企业，建有高新技术创业服务中心、留学人员创业园和人力资源服务产业园3个国家级创新创业平台，拥有2家独角兽培育企业、15家瞪羚企业、149家高新技术企业，以及近2万人的各类高层次人才。
到2022年四川省完成5000万亩建设任务后，高标准农田项目区将能生产约占全省80%的粮食 从2020年起，各地要确保中央、省级和市县财政补助资金每亩共计不低于3000元 高标准农田建设事关粮食产能和粮食安全。近日，省政府办公厅印发《关于切实加强高标准农田建设巩固和提升粮食安全保障能力的实施意见》。《实施意见》提出，今年四川将累计建成4430万亩集中连片、旱涝保收、宜机作业、节水高效、稳产高产、生态友好的高标准农田。到2022年，建成5000万亩高标准农田，稳定保障全省粮食年产量700亿斤以上。 推进高标准农田建设有哪些重点工作？具体如何实施？9月3日，省政府新闻办召开解读新闻发布会，对该文件进行详细介绍。 为何加强高标准农田建设？ 农田基础设施薄弱，需大力提升粮食产能 四川省是全国人口大省、粮食生产和消费大省，目前，四川粮食产量近700亿斤，是全国13个粮食主产省份之一，在保障国家粮食安全方面处于重要地位。 近年来，四川省大力推进高标准农田建设。2011年至2019年，全省累计投入733亿元，建成高标准农田4169万亩。其中，2019年全省建成高标准农田380万亩，完成国家下达的年度目标任务。 不过，四川省农田仍面临基础设施薄弱、历史欠账较多等问题。省农业农村厅相关负责人介绍，“十二五”以来建成的高标准农田中达到“三网”配套的比重不高，有效灌溉面积仅占耕地面积的43.5%，低于全国平均水平10个百分点；相当部分地方工程性蓄水严重不足，还有不少旱山村、望天田，全省常年因干旱、洪涝等自然灾害损失粮食15亿斤至20亿斤。 实现粮食稳产高产，“良田”是核心。据评估，建成后的高标准农田耕地质量提升1个等级左右，粮食产能提高10%-20%，亩均粮食产量提高50公斤以上，特别是在严重气象灾害年份，项目区粮食产能稳定性水平要明显高于非项目区。到2022年四川省完成5000万亩建设任务后，高标准农田项目区将能生产约占全省80%的粮食。 需要抓好哪些重点工作？ 明确布局、建设、验收、投入等一系列任务 《实施意见》全面系统提出了今后一个时期四川省高标准农田建设的目标任务、重点工作和政策要求，是统揽全省今后一个时期开展高标准农田建设的顶层制度设计。 建设高标准农田，首项重点工作是科学规划布局。《实施意见》要求突出抓好高效节水灌溉、小型水源工程和农田宜机化建设等，形成全省三级农田建设规划体系。在建设重点方面，明确以“10+3”现代农业园区为有效载体，在永久基本农田保护区、粮食生产功能区和重要农产品生产保护区，以及“鱼米之乡”试点县和国家级、省级农作物制种基地县区域化整体推进高标准农田建设。 在组织实施方面，要严格按程序开展项目竣工验收；要把各级项目信息上图入库，综合运用遥感监控等技术，加快建立高标准农田管理大数据平台，建成全省“一张图”和监管系统。 为保障高标准农田建设资金需要，《实施意见》明确要通过加强财政投入、创新投融资模式和完善新增耕地指标调剂收益使用机制，建立健全稳定增长的投入机制。从2020年起，各地要确保中央、省级和市县财政补助资金每亩共计不低于3000元。 《实施意见》还明确了责任主体，强化政府领导直接负责的责任制，同时将高标准农田建设纳入粮食安全省长责任制考核的重要内容。强化考评结果运用，建立通报约谈和考核奖惩机制，督促地方党委政府落实主体责任。
8月31日，记者从青海省市场监督管理局获悉，自国务院2018年5月部署压缩企业开办时间工作以来的两年中，全省累计新增市场主体15.91万户、注册资本3339.25亿元，分别占市场主体总数的33.57%、23.43%。截至上半年，全省各类市场主体累计达到47.05万户，注册资本14069.43亿元，较去年同期分别增长11.49%和13.71%。 近年来，青海省持续对标先进，降门槛、减环节，提效率、增便利，扎实推动部门业务协同联动，加快推进线上线下融合服务，不断提高营业执照、发票、印章刻制等企业开办事项办理效率，持续将企业开办时间压缩至3个工作日，积极以企业开办环境提振创业信心、激发市场活力、增强内生动力。 今年，青海省将紧紧围绕“六稳”“六保”工作部署，以新一轮西部大开发、兰西城市群高质量发展、“五个示范省”建设、“四种经济形态”引领为契机，持续以企业开办智能化、便利化、高效化为目标，切实打通政策落地的最后一公里，营造西部地区一流企业开办环境，着力促增量、激活力、添动能。 同时，在各级政务服务大厅开辟“一窗通办”专区，将营业执照、涉税开办事项、印章刻制备案事项办理窗口整合到“一窗通办”专区，提供事前咨询、事中指导、窗口受理和办件发放服务，实现企业开办申请一次提交，营业执照、发票、税控设备和印章一次领取。继续在企业开办“一窗通办”专区开辟自助办理区、帮办指导区和业务受理区，提供网上信息填报、线下申请提交等服务，推动企业开办线上线下融合服务。
2020年8月28日，康宁医院(2120.HK)公布2020年上半年的中期业绩，公司实现营业收入约4.65亿元人民币，同比增22.76%。实现归属于母公司股东净利润约3641万元，扣非后的净利润增长为109.9%。 8月31日，在业绩的刺激下，康宁医院开盘上涨7.72%，截至收盘，公司股价上涨12.2%，收于18.02港元每股，最高触及18.40港元每股。那么，此次公司上半年表现到底有哪些亮点？伴随着国内防疫进入常态化，康宁医院是否还有增长空间？ 图表一：康宁医院股价 数据来源：同花顺，整理 结构化调整带动业绩，收入毛利双增长 康宁医院主要业务包含了自有医院运营收入、其他医疗相关业务收入和房地产业务收入。2020年上半年，公司在三大业务板块均实现了增长。 图表二：康宁医院各业务收入及增速（单位：万元人民币） 数据来源：公司公告，整理 而公司业务在2020年上半年能够实现收入稳定增长，主要得益于公司医疗服务的结构化调整。此前国家医保改革、带量采购的影响，在公司结构化调整战略下被适应，按病种付费、DRGs付费和按床位付费相结合的医保支付方式给公司带来的业绩压力也逐步释放。 毛利率较高的住院业务增长迅速是结构化调整取得显著成效的表现，上半年公司住院床日数增加19.9%。住院平均每床日治疗和一般医疗服务开支增长7.5%。整体上，住院收入占自有医院运营收入的比例也由2019年上半年的84.1%增加至86.3%。 图表三：康宁医院住院业务财务数据 数据来源：公司公告，整理 另外，在住院收入快速增长的同时，门诊业务也依旧保持着活力。上半年门诊收入为人民币6006万元，门诊人次较同期增加18.7%。这表明公司旗下的医院业务从整体来看已日渐趋于成熟。 据公司半年报披露，随着新医院床位使用率提升，公司总毛利达到人民币1.28亿元，较2019年同期增长39.4%，自有医院业务毛利达到人民币1.15亿元，较2019年同期增长43.8%。综合毛利率增加至27.6%，较2019年上半年提升3.3个百分点，其中治疗和一般医疗服务的毛利率较2019年同期增加了4.6个百分点。 截至2020年6月30日，公司自有医院增至23家，较2019年末增加2家，其中包括1家独立设置的互联网医院（怡宁心理互联网医院），运营床位数增至6853张，较2019年末增加780张。随着医院数目和床位数的提升，公司的经营效率和床位使用效率将进一步提高，毛利率也会随之再次提升。 互联网医院有望成为新增长点 2020年上半年，民众在疫情期间对于心理健康的远程问诊和购药需求增加，互联网医疗相关政策也受到国家的鼓励。在此背景下，康宁医院积极探索互联网+医疗健康服务新模式。 目前，公司互联网医院的业务主要有三类，第一类是与其他互联网平台合作，通过把医生纳入平台，提供收费的心理咨询和复诊开药服务。第二类是和药品电商平台的合作，由公司互联网医院的医生开具处方，然后通过处方在天猫医药馆购买药物，在这个过程中收取适当的处方服务费。第三类是跟专科互联网医院品牌合作，主要是精神类互联网医院，在平台开出处方以后，由公司的实体药店给患者配药，赚取药品的收入。 康宁医院自六月底拿到互联网医院牌照，七月底实现互联网医院开诊，已取得不错的成绩。互联网医院使用方便，患者数量大，市场空间广。巨大的患者基数有利于提升康宁医院的品牌知名度和患者信赖度，未来如果能实现互联网医院患者向线下住院用户高效转换，将会为公司的住院业务带来极大的提升。 小结 根据卫生部数据显示，中国精神疾病的总发病率约为17%，全国有超过1.8 亿人患有不同程度的精神心理疾病，其中重度患者超过1600万人。康宁医院作为中国最早的一家精神病专科医院具有很强的稀缺性，此次业绩在疫情影响下，依旧实现稳定增长，也证明了精神病专科医院在业务上的稳定性。 目前，公司股价处于历史低位，2020年上半年公司也对股票进行多次回购，总数约90万股，总现金代价达到1589万港元，充分体现了公司对未来股价的信心。随着公司旗下医院业务进一步成熟，床位数以及运营效率提升，康宁医院能否延续业绩高增长，值得所有投资者关注。 图表五：公司回购信息 数据来源：公司公告，整理
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