(财经天下)全球首个央行数字货币问世将带来什么？ (记者 夏宾)当各国央行都在部署数字货币时，立陶宛喝下了“头啖汤”，该国近日发行全球首个基于区块链技术的央行数字货币，命名为“LBcoin”，引发行业关注。 但该数字货币的主要用途是作为纪念收藏，而非用于各支付流通场景。LBcoin以6枚一组的价格出售，价格为99欧元。 全球首枚央行数字货币问世将带来什么？抹链科技高级研究员孙航天在接受中新社记者采访时称，LBCoin的推出，能对数字货币在法律、技术和网络安全问题上进行完善，为未来数字货币的全面落地提供宝贵经验，将在一定程度上促使各国加快央行数字货币的研发和推出，也提供了一定的借鉴意义。 同时，在监管方面，数字货币面临的最重要问题就是反洗钱和反恐怖主义融资，中国央行数字货币(DCEP)在这方面将大数据与可控匿名进行结合，既能够有效甄别反洗钱等违法犯罪活动，又能极大保护公民隐私。 “央行数字货币的落地意味着货币无纸化的趋势已经开启，这在未来将极大地促进贸易全球化，货币市场的竞争也将带来更加繁荣的全球经济，将深深地改变社会，改变每一个人的生活。”KuCoin高级合伙人Alicia对中新社记者说。 Alicia认为，数字货币这类新生事物的出现，往往对监管提出更加严峻的挑战。“监管对数字货币的健康发展非常重要，监管是一门平衡的艺术，需要拿捏有度，既要防范系统性风险，但也不能一刀切，阻碍新兴经济的发展。” 央行数字货币未来一旦“遍地开花”，这对全球范围内的美元霸权会有何影响？孙航天认为，虽然世界各国暂时都还没发行大规模落地的央行数字货币，但未来各国逐步发行央行数字货币的过程，也就是“去美元化”不断壮大的过程，央行数字货币会是各国对抗美元霸权的有力武器之一。 “各国央行推出的数字货币对美元国际货币的地位提出了挑战。”Alicia则强调，数字货币在短时间内很难替代美元，也很难影响美元的霸权地位，不过对于削弱美元的霸权有重要的意义。 对于筹备中的中国央行数字货币(DCEP)可以有哪些期待？工银国际首席经济学家程实认为，从内部来看，以DCEP为支点，货币政策工具的数字化升级有望从三个层面拓展政策空间，提升政策效力。一是加速普惠金融深化，二是加强货币政策直达性，三是跨越“流动性陷阱”。 从普惠金融的角度看，程实指出，在技术层面上，DCEP具有降低交易成本、提高征信效率、强化支付便利的功效。基于此，央行能够进一步推动金融科技有序发展、加速金融行业数字化转型。 作为数字货币底层技术的区块链，也正迎来新的发展机遇。截至7月底，中国的河北、贵州、湖南、北京、广州、赣州等多省市均已发布区块链发展行动规划，对区块链平台建设、促进企业“上链”方面进行规划，国内区块链产业正迎来发展期。 此外，中国央行印发《关于发布金融行业标准推动区块链技术规范应用的通知》和《区块链技术金融应用评估规则》，要求各类金融机构定期开展外部安全评估、开展区块链技术应用的备案工作。 Alicia直言：“健全的监管体系是一个产业成熟发展的标志。官方出台的这两份文件，从顶层设计角度对区块链产业的发展提出一整套规范和指导意见，将在政策层面对区块链赋能金融领域予以正确引导。” 孙航天指出，两份文件对区块链技术在金融领域的健康发展具有积极的推动作用，可以看出，2020将成为区块链与产业结合的重要一年。而制定技术标准和业务规范，可提升中国在金融区块链领域的话语权。(完)
深圳市互联网金融协会微信号30日发布了《网贷平台案件情况通报汇总》，涉及“妈妈钱包”“利融网”“摇财树”“银都控股”“蜜蜂有钱”“三农金服”“大麦理财”7家平台及戮默科技有限公司。 根据公告，关于"妈妈钱包"平台，深圳市公安局南山警方在调査中发现平台相关人员任某、肖某、荣某、刘某等4人有涉嫌非法吸收公众存款的重大嫌疑，经全面收集证据，2020年7月8日，南山警方依法对上述该人员肖某、荣某、刘某等采取刑事拘留强制措施；因任某患重病，南山警方于2020年7月17日依法对平台实控人任某采取取保候审退制措施。 关于“利融网”平台，2020年6月22日，南山警方依法对犯罪嫌疑人邹某强、邹某以涉嫌非法吸收公众存款罪刑事拘留，对黄某(哺乳期)采取取保候审强制措施，目前南山检察院依法对邹某强、邹某予以批准逮捕。 关于“摇财树”平台，南山警方在调査中发现公司实控人张某，风控部负责人彭某华、财务部负责人黄某芬等3人有涉嫌非法吸收公众存款的重大嫌疑。2020年7月17日，南山警方对上述该3人依法采取刑事拘留强制措施。 关于“银都控股”平台，经南山区人民检察院批准，南方警方于2020年6月24日依法对犯罪嫌疑人程某某以涉嫌非法吸收公众存款罪执行逮捕；南山警方经全面收集证据，于2020年7月7日对银都控股集团有限公司法人户某某、财务经理廖某某依法采取刑事拘留强制措施。 关于“蜜蜂有钱”平台，福田分局查明，“蜜蜂有钱”平台自2015年8月成立至今，累计向20435人非法募集11.86亿元人民币，未兑付金额9358.5万元，涉及投资人1194人，警方于 2020年7月17日依法对涉案公司法人付某、公司财务负责人偏某、公司技术部负责人何某、王某等4人采取刑事强制措施。警方正全力收集其他涉案人员的犯罪证据，并依法持续开展打击。 关于“三农金服”平台，福田分局初步查明，“三农金服”平台自2015年成立至2020年1月8日，累计注册投资人数：300722人，实际投资人数：6772人，累计交易金额为14.17亿元人民币；未兑付总金额为2.03亿元(本金1.87亿元，利息0.16亿元)，涉及投资人数：2203人。警方依法调取605个银行账户流水，冻结358个银行账户，冻结金额4039514.22元。于2020年6月23日依法对涉案公司负责人郭某玲、公司高管徐某、张某辉3人采取刑事拘留强制措施，于2020年6月25日对公司高管李某、王某倩2人采取刑事拘留强制措施。警方正全力收集其他涉案人员的犯罪证据，并依法持续开展打击。 关于“大麦理财”平台，福田分局初步查明，“大麦理财”平台自2014成立至今，累计向68266人非法募集29.84亿元人民币。于2020年7月17日依法对涉案公司负责人谷某广、刘某、担保方查某等3人采取刑事拘留强制措施。警方正全力收集其他涉案人员的犯罪证据，并依法持续开展打击。 关于戮默科技有限公司，龙华分局于7月9日，经深圳市龙华区人民检察院批准，公安机关依法对嫌疑人郭某才、荣某、谢某周等10人执行逮捕；依法持续开展追赃挽损工作，截至目前已冻结涉案资金1760万元人民币；警方已调取涉案公司相关账户流水及第三方支付公司数据，并聘请第三方专业数据鉴定机构和司法审计机构开展数据鉴定及司法审计工作。
就超级独角兽蚂蚁集团近期宣布启动A+H上市后，“蚂蚁概念股”也随之出世。除了直接投资关系股东外，记者注意到，近期同蚂蚁集团有合作、投资关系的企业也闻风起舞，蚂蚁“带货”能力不容小觑。 “蚂蚁概念股”到底有哪些？梳理来看，一是有直接投资关系的股东。 资料显示，蚂蚁集团共有32家股东。除3家阿里系股东持有83%股份外，还有29家投资股东持有17%股份。毫无疑问，这些直投股东，将是蚂蚁上市的大赢家。市场预估，这部分股东的投资收益总额可达2339亿元。 上述29家投资股东中，“国家队”全国社保基金持股比例最高，达2.97%。全国社保基金参与了蚂蚁集团的A轮融资。资料显示，2015年6月，全国社保基金以78亿元人民币参与A轮融资，按照蚂蚁集团当前估值进行计算，投资收益达408.8亿元，相当于中国13.5亿参保人员的社保账户平均多出30元。 二是蚂蚁集团的投资公司和合作伙伴，也是蚂蚁的生态小伙伴，某种程度，也可视作“蚂蚁概念股”。 据不完全统计，蚂蚁集团目前已投资超过160家公司，涉及板块众多，包括金融、企业服务、出行、人工智能、生活服务等。这些对外投资的背后，是蚂蚁围绕战略所作的投资，不仅得到蚂蚁能量支持，其中相当一部分还已经上市。 以出行板块为例，共享单车哈啰出行、公共交通运营商小码联城等背后都有蚂蚁集团的身影，投资时间也集中在蚂蚁发力扫码出行的2016年以后。 市场有消息称，哈啰出行目前估值最高至50亿美金，或将完成新一轮融资。 更具有典型意义则是小码联城。2017年12月，小码联城获得蚂蚁集团2亿元天使融资。作为一家公交及地铁移动支付解决方案提供商，小码联城和支付宝在武汉推出全球首个基于“双离线二维码”的电子公交卡，随后向全国推广，甚至触达海外城市。截至目前，小码联城覆盖1亿多人群，下载注册用户超过4000万，刷码服务每月超过1.3亿次。 移动支付行业也不例外，暗藏不少与蚂蚁有关的概念股。如蚂蚁投资的朗新科技，其与支付支付宝共创水电煤线上缴费，并深交所上市。蚂蚁集团宣布上市当天，朗新科技盘中打开涨停；友宝在线则率先引入支付宝扫码支付，共创中国的智能贩卖机模式。 传统成熟行业，也在蚂蚁生态中获得改变契机。2014年，众安保险同蚂蚁集团推出退货运费险，当年“双11”保单量突破1.5亿，创造保险行业单日保单数历史记录。不久之后，国泰产险等保险公司相继参与其中。根据蚂蚁集团披露的数据，蚂蚁保险平台已经与80余家保险公司建立合作关系，提供2000余款保险产品，拓展了保险新模式。
保险业迎偿付能力新规，一些险企要加把劲了 在旧版《保险公司偿付能力管理规定》运行13年后，保险公司偿付能力将迎来新规。 7月30日，银保监会、中国人民银行就《保险公司偿付能力管理规定(征求意见稿)》(下称《征求意见稿》)公开向社会征求意见。 作为加强偿付能力监管和保护保险消费者利益的重要手段，《征求意见稿》明确偿付能力监管的三支柱框架。结合我国保险市场实际和国际金融监管改革发展趋势，将偿二代具有中国特色的定量资本要求、定性监管要求和市场约束机制构成的三支柱框架体系，上升为部门规章。 梳理内容来看，《征求意见稿》重点修订了五个方面，并将保险公司的偿付能力监管指标扩展为三项。三个指标均符合监管要求的保险公司，才能够称为偿付能力达标公司。 明确偿付能力三大监管指标 为加强和改进偿付能力监管、补齐监管制度短板、更好地保护保险消费者利益，银保监会、央行对《保险公司偿付能力管理规定》进行了修订。从内容来看，变化很多。 《征求意见稿》共6章36条，修订重点包括：明确偿付能力监管的三支柱框架；完善偿付能力监管指标体系；强化保险公司偿付能力管理的主体责任；提升偿付能力信息透明度，进一步强化市场约束；完善偿付能力监管措施等。 与2008年《保险公司偿付能力管理规定》版本相比，此次《征求意见稿》直接将保险公司的偿付能力监管指标扩展为：核心偿付能力充足率、综合偿付能力充足率、风险综合评级三个有机联系的指标。三个指标均符合监管要求的保险公司，为偿付能力达标公司。 具体而言，保险公司同时符合核心偿付能力充足率不低于50%、综合偿付能力充足率不低于100%、风险综合评级在B类及以上才为偿付能力达标公司。不符合上述任意一项要求的，为偿付能力不达标公司。 而在2008年版本中仅以偿付能力充足率进行判断，即保险公司应当具有与其风险和业务规模相适应的资本，确保偿付能力充足率不低于100%。 值得注意的是，《征求意见稿》中还特别规定，核心偿付能力充足率低于60%或综合偿付能力充足率低于120%的保险公司为重点核查对象。 若按新规，哪些险企偿付能力不达标？ 按照《征求意见稿》内容来看，三个指标必须同时满足要求，才为“偿付能力达标公司”。 目前部分险企并未披露2020年二季度偿付能力报告，从第一财经记者根据中国保险行业协会官网披露的信息所梳理的一季度各险企偿付能力报告来看，如果按照《征求意见稿》的规定，有4家公司不符合要求。 其中，寿险公司分别为百年人寿、中法人寿、君康人寿；财险公司为渤海财险。 与2008年版本相比，对于不达标公司，《征求意见稿》监管措施新增了3条，即监管谈话；要求保险公司提交预防偿付能力充足率恶化或完善风险管理的计划；追回对风险负有责任的董事和高管薪酬。 对于核心偿付能力充足率低于50%或综合偿付能力充足率低于100%的保险公司，《征求意见稿》称，银保监会应当采取以下全部措施：监管谈话；要求保险公司提交预防偿付能力充足率恶化或完善风险管理的计划；限制董事、监事、高级管理人员的薪酬水平；限制向股东分红。 此外，银保监会还可以根据其偿付能力充足率下降的具体原因，采取：责令增加资本金；责令停止部分或全部新业务；责令调整业务结构，限制业务和资产增长速度，限制增设分支机构，限制商业性广告；限制业务范围、责令转让保险业务或责令办理分出业务；责令调整资产结构，限制投资形式或比例；对风险和损失负有责任的董事和高级管理人员，责令保险公司根据聘用协议、书面承诺等追回其薪酬；依法责令调整公司负责人及有关管理人员等。 对于采取措施后，保险公司偿付能力未明显改变或进一步恶化的，《征求意见稿》表示，将由银保监会依法采取接管、申请破产等监管措施。 《征求意见稿》进一步指出，银保监会及其派出机构通过评估保险公司操作风险、战略风险、声誉风险和流动性风险，结合其核心偿付能力充足率和综合偿付能力充足率，对保险公司总体风险进行评价，确定其风险综合评级，分为A类、B类、C类和D类，并采取差别化监管措施。
各省今年举债规模敲定，地方密集开会调整预算 随着近期财政部将最后一批地方政府专项债券额度下达至各省市，各省今年举债上限确定，近期地方人大会议密集调整预算。 总体来看，为应对疫情冲击，今年积极财政政策发力明显，地方政府新增债券规模普遍较大，在上半年地方财政收入普遍下滑的大背景下，举债资金用于重大基础设施建设和民生保障领域，落实“六保”任务，稳投资稳经济。 7月29日，广东省十三届人大常委会第二十二次会议闭幕，会议批准了今年广东省级财政第二次预算调整方案的决议。广东(不含深圳)此次新增债务额度为848亿元，另外还获得366亿元中央抗疫国债资金支持。因此广东省级第二次预算调整方案新增举债收入总计1214亿元。 今年4月底广东第一次调整了省级财政预算，当时广东(不含深圳)获得新增举债额度为2186亿元。加上第二次新增举债额度1214亿元，第一财政大省广东(不含深圳)今年全年新增举债额度高达3400亿元。 这笔资金主要被用于国务院确定的交通基础设施、重大水利工程等七大基建领域，并大力支持粤港澳大湾区建设，加强汕头、湛江两个省域副中心城市建设，支持北部生态发展区协调发展等。 受疫情冲击和大规模减税降费等因素影响，今年上半年广东省一般公共预算收入完成6460.10亿元，同比下降5.8%。 7月28日，湖南省十三届人大常委会第十九次会议分组审议了2020年省级预算调整方案(草案)，2020年湖南新增债券额度为1749亿元。今年前5个月，湖南地方一般公共预算收入完成1096.16亿元，同比下降11.48%。 7月24日，江西省第十三届人民代表大会常务委员会第二十一次会议，批准2020年江西省级预算调整方案，确定了今年江西省地方政府债务限额为8163.44亿元。 江西2019年地方债限额为6479.2亿元，这意味着今年江西新增举债额度为1684.2亿元。江西上半年地方一般公共预算收入为1438亿元，同比下降3.1%。 安徽省7月中旬对省级预算进行调整，根据该省公布的预算调整方案，全年新增政府债券额度总计约1742亿元。而安徽省上半年财政收入为2992.3亿元，同比下降7.4%。 同样还有江苏等省份已通过今年预算调整方案，确定了今年新增举债额度。还有一些省份比如河北等地也将要审批当地预算调整方案。 近日财政部发文催促地方加快发行地方政府专项债券，要求力争在10月底前完成发债任务。剩余的约1.5万亿元地方政府专项债将在随后三个月密集发行。
记者从江苏银行了解到，7月30日，该行联合亨通集团发行了全国首单民营企业未贴现商票标准化票据。 发行这一产品的背景，即日前《标准化票据管理办法》正式落地实施。与此同时，上海票据交易所也披露了首批创设的14单标准化票据产品。 江苏银行表示，该行精准对接企业融资需求，积极推广标准化票据产品。该行介绍，亨通集团是中国光纤光网、电力电网领域规模最大的系统集成商和网络服务商，信用等级较高。受疫情影响，该核心企业的上下游中小微供应商供应链融资成本增高。江苏银行获悉情况后，主动对接企业需求，向企业介绍了标准化票据产品并通过上海票据交易所在银行间市场发行标准化票据的方式，以“应收账款票据化+票据标准化”形式帮助企业有效降低融资成本，缩短了产业链融资周期。 据了解，传统商票虽然以核心企业信用为背书，但在实际市场环境中，由于其信息不公开透明，所以流通不畅。而标准化票据产品通过公开发行的方式，打通商业票据与债券市场的连接，提升商票的信息透明度，拓宽企业直接融资渠道，畅通货币传导机制，对丰富产业链融资形式、规范票据信用体系发挥了重要作用。 江苏银行表示，未贴现商票标准化产品一定程度上能够替代应收账款ABS，可以“短、频、快”地帮助企业获得直接融资。该创新产品在助力市场主体有序开展生产经营活动的同时，也有助于供应链产业链的稳定，是金融助力“六稳”“六保”的积极有益探索。
据中国政府网官网消息，30日，国务院办公厅印发《关于提升大众创业万众创新示范基地带动作用 进一步促改革稳就业强动能的实施意见》(以下简称《意见》)，《意见》指出，加强创新创业金融支持，着力破解融资难题。 《意见》要求，积极应对疫情影响，巩固壮大创新创业内生活力。落实创业企业纾困政策。强化双创复工达产服务。增强协同创新发展合力。切实落实阶段性减免企业社会保险费、缓缴住房公积金等减负政策，根据所在统筹地区政策做好阶段性减征职工基本医疗保险费工作，落实好小规模纳税人增值税减免等优惠政策。进一步提升双创示范基地服务信息化、便利化水平，充分发挥双创支撑平台、工业互联网平台、电子商务平台等作用，推广“一键申领、网上兑现”、“企业网上跑、政府现场办”等经验，多渠道为企业解决物流、资金、用工等问题，补齐供应链短板，推动全产业链协同。 《意见》明确，发挥多元主体带动作用，打造创业就业重要载体。实施社会服务创业带动就业示范行动。增强创业带动就业能力。加强返乡入乡创业政策保障。提升高校学生创新创业能力。发挥大企业创业就业带动作用。顺应消费需求升级和服务便利化要求，重点围绕托育、养老、家政、乡村旅游等领域，组织有条件的企业、区域示范基地与互联网平台企业联合开展创业培训、供需衔接、信息共享和能力建设，打造社会服务创业带动就业标杆项目，及时复制推广经验成果，吸引社会资本发展社会服务新业态新模式，拓展更大就业空间。 《意见》提出，提升协同联动发展水平，树立融通创新引领标杆。构建大中小企业融通创新生态。构筑产学研融通创新创业体系。加强不同类型双创示范基地协同联动。鼓励企业示范基地结合产业优势建设大中小企业融通发展平台，向中小企业开放资源、开放场景、开放应用、开放创新需求，支持将中小企业首创高科技产品纳入大企业采购体系。 《意见》强调，加强创新创业金融支持，着力破解融资难题。深化金融服务创新创业示范。完善创新创业创投生态链。鼓励国家出资的创业投资引导基金、产业投资基金等与双创示范基地深度合作，加强新兴领域创业投资服务，提升项目路演、投融资对接、信息交流等市场化专业化服务水平。深化对外开放合作，构筑全球化创业重要节点。做强开放创业孵化载体。搭建多双边创业合作平台。推进全面创新改革试点，激发创新创业创造动力。探索完善包容创新监管机制。深化双创体制改革创新试点。创新促进科技成果转化机制。
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