申请材料少了,审批程序简单了,事权下放了 做减法 保就业添砝码 目前,各地着力稳企业保就业。简化创业担保贷款办理手续,解决企业资金周转困难,保障员工工资和就业岗位;及时发放失业保险稳岗返还补贴,降低企业用工成本;下放人才引进事权,简化流程为各类人才做好服务……清理取消不合理限制,保障就业和民生。 重庆: 简化流程办理贷款 在重庆高新区,一家科技公司内,王璐正核对着产品数量和客户人群。看到公司还在发展,王璐格外开心,“公司稳住了,我们的饭碗就保住了。不光保住了饭碗,现在待遇反而提高了。” 这几天,看到大伙儿都忙个不停,老板肖庆兵悬着的心终于落地了。 “申请的300万贷款到账了,手续很便捷,现场15分钟就能办好,银行直接上门查看审核。”肖庆兵满心欢喜,这次贷款不仅省去了他多头跑的麻烦,更是一解他眼前的燃眉之急。 前一段,肖庆兵每天都在发愁。本来公司的经营状况还不错,“原本正想扩大企业规模,却受到了疫情的影响,资金周转出现了紧张。”一边必须保持生产,而另一边是员工的饭碗,保生产还是保员工就业?肖庆兵有点左右为难。 想申报创业担保贷款,却担心申请贷款“麻烦事”不少。向所在镇街提出申请,递交资料,银行审批,再加上银行现场查看、审核、放款……整个流程下来最快也要半个月时间。在肖庆兵一筹莫展之际,重庆高新区管委会主动来敲了门。了解到企业资金周转困难的情况,工作人员介绍道:“我们的‘精简版’创业担保贷款能帮你。” 原来,为了稳住企业现金流,保障就业,重庆高新区在重庆市的创业担保贷款政策基础上加码“升级”,不仅做好了提高贷款金额、延长全额贴息期限的“加法”,还主动做好了简化贷款流程、取消审批手续等减法。 为了让贷款流程更简单,帮助申请者尽快拿到贷款解决企业难题,保障员工工资和就业岗位,重庆高新区简化了贷款程序。以“最多跑一次”为原则,创业担保贷款在家门口就能办,联合街社保所、银行,组团为申请者提供便捷服务,让中小微企业贷款更加容易。 申请材料少了,审批程序简单了,时间缩短了……担保贷款做的“减法”,让申请者最快5天就能拿到贷款。 这300万元创业担保贷款真是雪中送炭。“一部分可以保障员工的工资,一部分可以投入新技术的研发中。”肖庆兵笑着说,企业盘活了,员工们的饭碗也就保住了。 今年,按照重庆高新区的计划,预计发放创业担保贷款2000万元,并且出台了包括降低企业申请门槛、提高企业贷款额度等一系列举措。 不久前,重庆市出台促进就业“23条”,其中包含取消不合理审批,合理降低利率,对优质创业项目免除反担保要求,降低小微企业创业担保贷款申请条件等一系列措施,为企业“松绑”,稳住并促进了就业。 成都: 失业保险稳岗返还 “张宇坤,最近忙不忙?”“忙!公司正常生产呢。”接到成都市就业局工作人员的电话访问,成都易科士信息产业有限公司员工张宇坤打开了话匣子。 “公司150多人,现在都正常上班,之前经营困难的情况也逐步好转了。”张宇坤说。去年生产经营一度出现暂时困难,今年又遇到疫情,张宇坤原本有些担心。“我们公司主要做一些智慧系统应用方案的解决,前期新产品投入较多,公司又不大,一度担心失业。” 不过,今年2月份,一条消息让张宇坤吃了颗定心丸:公司账上收到一笔就业局打来的失业保险稳岗返还补贴,“近130万哩!” 原来,今年以来,成都市加快了失业保险稳岗返还政策的实施力度,不仅及时发放了上年度的暂时困难企业失业保险稳岗返还资金,还提前启动了今年的失业保险稳岗返还补贴发放工作,对符合条件的企业,及时发放稳岗资金。 “通过大数据比对,已经对市内所有符合条件的24.44万户企业,发放稳岗返还15.56亿元。”成都市就业局副局长李群说,很多中小企业吸纳了不少就业人群,对那些不裁员或者少裁员的企业,政府就给予企业上年度缴纳的50%的失业保险金返还,以降低企业用工成本,缓解企业资金压力。“操作非常快捷,不用见面就发放了返还的失业保险。” 感到开心的,可不止张宇坤。“去年,我们公司600多人,就收到了500多万返还补贴,人均能达到8500元左右”,成都银河动力有限公司的负责人说,按照成都市的普遍工资水平能保证两个月左右的工资发放。 对暂时困难企业专项返还补贴,是成都市稳就业的一项重要措施。“有一些企业出现了暂时性亏损,其中不少是涉及劳动密集型的企业,保障他们的稳定生产,就是稳住了企业的就业岗位”,李群说,通过前期的新闻通气会和短信告知,不少企业已经知道了这项新政策,开始着手申报。 “申报很简单,只要去政务服务中心社保分中心那儿递交相关材料,很快就能收到政府的补贴”,成都舞东风连锁店、艾明物业等企业相关负责人说,早在今年3月就从就业局那儿知道了新政策,最近正忙着做申报。 广州: 人才引进减少环节 为加快推进产业和人才聚集,广州市黄埔区主动申请承接省级人才引进事权,并且不断自我改革,减少不必要的中间环节,在各方面给人才发展提供便利。 廖矿标去年9月刚来到广州黄埔区创业的时候,有点不知所措。他是从美国留学归国的博士,准备到广东再生医学实验室工作。面临办各种手续,一不懂政策,二不知找谁。在人才活动交流中,他得知省属企业人才引进审核权已下放到区里,便赶紧办理申请,申请后不到一周,审批手续就顺利完成,给廖矿标回国工作后的购房、家属随迁、待产孩子入户带来了极大便利,解决了其创新创业的后顾之忧。 广州三定信息科技有限公司范艳丽也感受到“做减法”带来的便利。今年,她得知自己具备人才引进入户条件,但是眼看小孩入学报名时间即将截止,就赶紧提出了人才引进申请。按规定,办理人才落户手续要在20个工作日内完成审批,区里简化流程,把审批时间控制到5个工作日以内,并针对入学、买房等加急事宜进一步对流程压缩增效。范女士于4月8日下午提出申请,当天下午初审完成,4月9日上午完成复核,整个审批时间仅为2个工作日,公示后快速完成入户手续,赶上了小孩上学的报名时间。在拿到入户卡当天,范女士带着一封感谢信和一面印有“热心服务引人才,为民解忧办实事”的锦旗送到了区人才交流中心,紧紧拉着工作人员的手说道:“谢谢!你们的工作效率和便民程度完全出乎我的意料,为我解决了一个大难题!” 广州黄埔区的人才政策与时俱进,不仅便利本人,还做到“上管老、下管小”,这样的人才服务措施让来到区里工作的各类人才,感受到了温暖。 前不久,广州市黄埔区为了更好地引进人才、促进就业,还出台了相关政策,放宽了人才购房限制,用具体、实用的政策为就业做减法,省去人才的后顾之忧,让就业更安心、更暖心。 黄埔区人社局局长周锦高表示,自黄埔区主动申请承接省级人才引进事权以来,一直秉承“接得住、管得好、出效益”的基本理念,用好事权,简化流程为区内各类人才做好服务,以人才驱动产业发展,全力稳住就业基本盘。(记者 常碧罗 王永战 姜晓丹) 【我要纠错】 责任编辑:雷丽娜
全国首个个人破产地方法规,向公众征求意见。 6月2日,深圳市人大常委会发布关于《深圳经济特区个人破产条例(征求意见稿)》的说明称,单独或者共同对债务人持有50万元以上到期债权的债权人可以向人民法院提出对债务人进行破产清算的申请。 此外,该意见稿还明确,债务人不得担任上市公司、非上市公众公司和金融机构的董事、监事和高级管理人员职务。 焦点1:50万元以上可申请破产清算 关于债务人申请破产的条件,《征求意见稿》第二条规定,在深圳经济特区居住,且参加深圳社会保险连续满三年的自然人,因生产经营、生活消费导致资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的,依照本条例进行破产清算或者和解。 单独或者共同对债务人持有五十万元以上到期债权的债权人可以向人民法院提出对债务人进行破产清算的申请。 焦点2:债务人不得担任董监高 在限制职业资格方面,规定自人民法院受理破产申请之日起至人民法院作出免除债务人剩余债务的裁定之日止,债务人不得担任上市公司、非上市公众公司和金融机构的董事、监事和高级管理人员职务,不得从事法律、行政法规禁止从事的职业。 焦点3:推出豁免财产制度 免责时点设定为免责考察期届满(自人民法院宣告债务人破产之日起三年),破产人才可以申请免责。但同时也作出激励性规定,如破产人主动清偿剩余债务达到一定比例的,可以提前申请结束免责考察期,解除相关行为限制。 焦点4:以后可以欠债不还?不是的 救济是个人破产制度最本质的意义和属性。个人破产制度从某种意义上来说,是为诚实而不幸的债务人提供了一种可期待、可信赖的保障。因此,个人破产立法要树立的基本价值导向是,只有诚实守信的债务人,在不幸陷入债务危机时,才能获得个人破产制度的保护,并帮助其从债务危机中解脱出来,重新参与社会经济活动,创造更多财富。 而对于那些恶意逃债或者实施破产欺诈的债务人,不仅不能通过破产逃避债务,还要通过法律手段加以预防和惩治。 焦点5:故意欠债不还咋整 《征求意见稿》通过一系列制度设计来避免恶意逃债: 对于具有破产欺诈行为的债务人,不允许其适用破产免责规则,同时还要追究其法律责任。《征求意见稿》规定了不予免除的债务、不予免责的行为、延长免责考察期、撤销免责等制度,以实现防范和惩戒破产欺诈行为的目的; 严格限制免除债务的条件,即只有债务人如实申报财产,遵循诚实信用原则,主动移交财产并配合处置,履行应尽义务、遵守相关行为限制决定,才能依法获得剩余债务免除。 焦点6:什么人才能申请个人破产? 在深圳经济特区居住,且参加深圳社会保险连续满三年的自然人,因生产经营、生活消费导致资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的,依照本条例进行破产清算或者和解。本条规定主要考虑以下几个因素: 一是,将申请破产的债务条件限定为因生产经营和生活消费导致资不抵债或者明显缺乏清偿能力的,如果是违法经营或者过度消费导致不能清偿债务的,不能适用本条例。 二是,深圳是移民城市,实际居住人口数量远远超出户籍人口数量。作为特区立法,应当将满足一定条件的实际居住人口纳入适用范围,即个人参加社会保险连续满三年,已为特区经济发展做出一定贡献,且与其相关的财产登记、社会保障等信息已基本完善。因此,条例以“在深圳经济特区居住,且参加深圳社会保险连续满三年的自然人”作为适用对象。 三是夫妻共同破产的适用。考虑到夫妻共同财产的密切关联性,如夫妻中一方已在深圳进入个人破产程序,其配偶也申请个人破产的,可以合并审理,而不再要求另一方符合居住地和缴纳社保的条件。 焦点7:债主怎样才能申请欠债的人破产? 《征求意见稿》规定,单独或者共同对债务人持有五十万元以上到期债权的债权人可以向人民法院提出对债务人进行破产清算的申请。 焦点8:为什么深圳推动个人破产制度破冰? 截至今年1月底,在深圳登记的个体工商户123.6万户,占深圳商事主体总数的37.5%。除了数量惊人的创业者以自然人的身份进行创业,还有很多小微企业主往往将个人财产与公司财产捆绑在一起,企业可以破产,个人不能破产,不少债权人要求企业主以个人财产进行抵押。这不仅加大了金融风险,也给高利贷、地下钱庄等非法融资创造了空间。 深圳市人大常委会委员、深圳市商业联合会执行会长林慧表示,因为我们有大约百分之七八十的企业在做企业贷款的时候质押了个人的财产,应该说是押上了他们的身家性命。希望这部法能保护到这些为我们深圳发展建设敢于冒险、敢于投资、敢于担当的这些企业主,给他们有一个缓冲的机会。 深圳市人大常委会法工委称,建立个人破产制度,能够有效厘清框定市场主体承担风险的责任,促使金融机构完善信贷评估和风险防控制度以提高金融活动的价值;能够引导企业和社会公众增强对信用价值的认识,在社会交往和经济活动中诚实守信,循规蹈矩,从而推动和完善社会信用体系的建立。 附:意见稿核心内容 《深圳经济特区个人破产条例(征求意见稿)》分为十三章,包括总则、申请与受理、管理人、债务人财产、破产费用与共益债务、债权申报、债权人会议、重整、和解、破产清算、简易程序、法律责任和附则,共计一百五十七条。 一、适用范围 在深圳经济特区居住,且参加深圳社会保险连续满三年的自然人,因生产经营、生活消费导致资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的,依照本条例进行破产清算或者和解。 其中,债务人符合前款规定情形,但未来有可预期收入的,可以依照本条例进行重整。 此外,前两款规定的债务人的配偶,可以同时依照本条例申请破产清算、和解或者重整。 二、申请材料 债务人申请破产的,应当向人民法院提交下列材料: 1、破产申请书、诚信承诺书、破产经过说明; 2、收入说明、社保证明、纳税记录; 3、个人财产或者夫妻共同财产清册、债权债务清册; 4、所扶养人基本情况等有关材料。 其中,债务人所扶养的人是指债务人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力且无其他生活来源的成年近亲属。 此外,债权人申请破产清算的,应当提交破产申请书、到期债权证明等有关材料。个体工商户债务人还应当提交其雇用人员工资支付和社会保险费用的缴纳情况。 三、不予受理或驳回情形 人民法院审查破产申请时,发现有下列情形之一的,应当裁定不予受理;人民法院已经受理但尚未宣告破产的,应当裁定驳回申请: 1、申请不符合本条例《适用范围》规定的; 2、申请人基于转移财产、恶意逃避债务、损害他人信誉等不正当目的申请破产; 3、申请人有虚假陈述、提供虚假证据等妨害破产程序行为的。 此外,债务人、债权人不服裁定的,可以自裁定书送达之日起十日内向上一级人民法院提起上诉。 四、财产申报说明 债务人应当自人民法院受理裁定送达之日起十五日内如实申报本人及配偶、未成年子女下列财产情况: 1、工资收入、劳务所得、银行存款、现金、微信和支付宝等第三方支付平台账户资金、住房公积金账户资金等现金类资产; 2、投资或者以其他方式持有股票、基金、投资型保险以及其他理财产品等的情况; 3、投资境内外非上市股份有限公司、有限责任公司,注册个体工商户、个人独资企业、合伙企业等情况; 4、集体经济组织的分红、信托受益权、知识产权等财产权益; 5、所有或共有的土地使用权、房屋等不动产; 6、交通运输工具、机器设备、产品、原材料等动产; 7、文玩字画、个人收藏等贵重物品; 8、债务人基于继承、赠与、代持等依法享有的财产权益; 9、债务人有理由主张的财产权益; 10、债务人在破产受理前可期待的财产或者财产权益; 11、债务人在境外获得的本条1—10项规定的财产及财产权益; 12、其他具有处置价值的财产。 同时,有下列情形之一的,应当在申报时一并说明: 1、为债务人成年子女所有,但取得时该子女尚未成年; 2、债务人财产已出租、已设立担保物权等权利负担,或者存在共有、权属争议等情形; 3、债务人的动产由第三人占有; 4、债务人的不动产、特定动产、其他财产权等登记在第三人名下。 五、豁免财产界定 破产申请受理时属于债务人的全部财产,为债务人财产。债务人自破产申请受理后至获得裁定免责前取得的财产,也应当用于清偿债务。 同时,下列财产属于豁免财产: 1、债务人及其所扶养人生活、医疗、学习的必需品和合理生活费用; 2、为职业发展需要必须保留的物品或者合理费用; 3、对债务人有特殊纪念意义的物品; 4、勋章或者其他表彰荣誉物品; 5、没有现金价值的人身保险; 6、专属于债务人的人身损害赔偿金、社会保险金以及最低生活保障金等; 7、依照其他法律、法规或者基于公序良俗不应当用于清偿债务的财产。 其中,价值较大、不用于清偿债务明显违反公平原则的,不认定为豁免财产。 六、限制消费及从业禁止情况 自人民法院受理破产申请之日起至人民法院作出免除债务人剩余债务的裁定之日止,债务人不得有下列消费行为: 1、乘坐交通工具时,选择飞机商务舱、头等舱、列车软卧、轮船二等以上舱位、G字头高速动车组旅客列车及其他动车组列车一等以上座位; 2、在三星级以上宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所进行消费; 3、购买不动产、机动车辆; 4、新建、扩建、装修房屋; 5、旅游; 6、供子女就读高收费私立学校; 7、租赁高档写字楼、宾馆、公寓等场所办公; 8、支付高额保费购买保险理财产品; 9、其他非生活和工作必需的消费行为。 此外,债务人不得担任上市公司、非上市公众公司和金融机构的董事、监事和高级管理人员职务,不得从事法律、行政法规禁止从事的职业。 七、关于债权申报情况说明 1、申报期限。人民法院受理破产申请后,应当确定债权人申报债权的期限。债权人申报债权的期限自发布受理破产申请公告之日起计算,最短不得少于三十日,最长不得超过六十日。 2、到期与计息。未到期的债权,在破产申请受理时视为到期。附利息的债权自破产申请受理时起停止计息。 3、未决债权的申报。债权人可以申报附条件、附期限的债权和诉讼、仲裁未决的债权。 八、关于重整情况说明 1、重整条件。在人民法院受理对债务人的破产清算申请后、宣告破产前,债务人也可以向人民法院申请重整。 2、他人财产取回。债务人合法占有他人财产,该财产的权利人在重整期间要求取回的,应当符合事先约定的条件。 3、重整终结。在重整期间,有下列情形之一的,经管理人或者利害关系人请求,人民法院应当裁定终结重整程序,并宣告债务人破产: (1)债务人财产状况继续恶化,缺乏重整的可能性; (2)债务人有欺诈、恶意减少债务人财产或者有其他显著不利于债权人的行为; (3)由于债务人的行为致使管理人无法执行职务。 4、重整要求。重整计划草案应当符合下列要求: (1)清偿期限不超过三年,且每次清偿间隔不得超过三个月; (2)对特定财产享有担保权的债权就该特定财产将获得全额清偿,其因延期清偿所受的损失将得到公平补偿,并且其担保权未受到实质性损害; (3)同类债权给予公平清偿; (4)清偿顺序符合破产清算程序的法定清偿顺序; (5)清偿比例不得低于破产清算状态下的清偿比例。 其中,债权人自愿放弃其权利的,可以不受前款规定限制。 5、强制批准。部分表决组未通过重整计划草案,但重整计划草案符合本条例重整要求规定的,债务人可以申请人民法院批准重整计划草案。 九、关于破产清算情况说明 1、清偿顺序。破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后,其他债务依照下列顺序清偿: (1)破产人欠付的赡养费、抚养费、抚养费; (2)个体工商户破产人所欠雇用人员的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用,包括应当划入雇用人员个人账户的基本养老保险、基本医疗保险等社会保险费用,以及依法应当支付给雇用人员的补偿金、人身损害赔偿金; (3)普通破产债权。 此外,破产财产不足以清偿同一顺序债权的,按照比例分配。 2、不能免除的债务。下列债务不得免除,但债权人自愿放弃的除外: (1)故意或者重大过失侵犯他人身体权或者生命权产生的损害赔偿金; (2)恶意侵权行为产生的财产损害赔偿金; (3)基于法定身份关系产生的赡养费、抚养费和抚养费等; (4)基于雇佣关系产生的报酬请求权和预付金返还请求权; (5)破产人知悉而未记载于债务清册的债权,但债权人明知破产宣告情形的除外; (6)学生教育贷款; (7)罚款、罚金和没收财产; (8)债务人所欠税款; (9)依法不得免除的其他债务。 此外,破产人存在下列情形之一的,不得免除剩余债务: (1)隐匿、伪造、变造、销毁涉及财产状况的账簿、凭证、文书类及其他物件; (2)虚构债务或者提供虚假的债务清册; (3)无正当理由拒不列席债权人会议或者拒绝履行说明义务、作虚假说明; (4)以不正当手段妨碍管理人执行职务; (5)隐匿、转移、损坏、不当处分或者其他不当减少财产价值; (6)对个别没有财产担保的债务提供财产担保或者对个别未到期的债务提前清偿; (7)因奢侈消费、赌博等行为而承担重大债务或者使财产显著减少; (8)以明显不公平的条件负担债务; (9)八年内获得过破产清算免责,或者四年内获得过重整或者和解免责; (10)依法不得免除的其他情形。 十、相关法律责任说明 1、债务人相关法律责任。债务人的配偶、共同生活的近亲属等利害关系人违反本条例规定,有下列行为之一的,由人民法院依法处理;构成刑事犯罪的,依法追究刑事责任: (1)拒不协助人民法院或管理人调查债务人的财产及收入状况,或者提供虚假资料、作虚假陈述的; (2)帮助、包庇债务人故意隐匿、转移、毁损、不当处分债务人财产或者其他不当减少债务人财产价值的; (3)帮助、包庇债务人虚构债务或者承认不真实债务的; (4)帮助、包庇债务人违反本条例关于债务人义务规定和限制债务人相关行为决定的; (5)以不正当手段妨碍管理人执行职务的; (6)其他妨害破产程序的行为。 2、债权人相关法律责任。债权人、利害关系人和其他第三人违反本条例规定,有下列行为之一的,由人民法院依法处理;构成刑事犯罪的,依法追究刑事责任: (1)虚构债权,虚假申报,或者主张虚假的取回权、抵销权的; (2)明知债务人处于破产程序中,仍然取得债务人财产的,但为债务人日常生活需要的除外; (3)恶意串通行使表决权,损害他人合法权益的; (4)其他妨害破产程序的行为。
注册制下的科创板IPO,不再是关关停停的水龙头,而是潺潺汇入的源头活水。 在各项基础制度锚定的前提下,科创板发行端的市场化尝试,成为检验注册制决心和成色的第一道关卡。如何保障稳定的活水注入?答案是开源、通渠、不限流。 尽管是“摸着石头过河”,但科创板通过稳定的常态化新股发行预期,通过充足的新股供应,形成了相对合理的发行价格。在非极端状况下,股票价格做到了由市场来决定。 发行常态化的核心是遵循市场化。随着注册制改革迈向“深水区”,常态化发行改革也被赋予了更丰富的意义和内涵:新股发行价格、规模、节奏主要通过市场化方式决定,强化市场约束,将选择权真正交给市场…… 科创板一小步,注册制一大步。作为改革先行军的科创板,还需不断优化具体机制安排、加强市场约束,巩固现有成效并争取形成可复制、可推广的经验,助力多层次资本市场整体的基础制度改革。 市场化: 将选择权真正交给“无形之手” “构建科创板股票市场化发行承销机制”,短短16个字,分量十足。 结合科创板运行近一年的改革创新实践可以看到,上交所坚持市场导向、强化市场约束,围绕定价总体合理、配售权责对等、运行安全平稳目标,创新科创板股票发行承销业务安排,引导各方主体理性参与、审慎定价,保障发行有序、促进市场稳定。 机制落实,理念为本。注册制下的科创板新股发行承销工作,基础理念是新股发行价格、规模、节奏主要通过市场化方式决定,强化市场约束,加强对定价承销的事中事后监管,约束非理性定价,将新股定价权真正交给市场。相关的制度设计理念则主要包括三方面: 一是建立市场化询价定价机制,将新股定价权交给具备专业投资能力的机构投资者。科创企业普遍具有技术新、迭代快、投入大等特征,不确定性相比传统企业要大,难以使用统一的估值指标或体系。为此,科创板通过七类机构投资者以询价方式确定发行价格,大幅提高参与询价的网下发行数量占比,充分发挥机构投资者专业能力。在抑制非理性报价和“搭便车”行为的同时,定价过程不存在政府干涉或信用背书,定价结果主要参照中长期投资者报价平均水平定价,充分反映一级市场真实投资意愿,从而将选择权真正交给市场。 二是引入保荐机构、发行人、战略投资者约束机制,加强市场约束。科创板试行保荐机构相关子公司跟投制度,引入新股配售经纪佣金制度安排,引导保荐机构、承销商兼顾买卖双方利益,促进新股合理定价,提升申报企业质量;同时支持发行人引入战略投资者,降低采用战略配售的发行规模门槛,鼓励发行人高管与核心员工参与战略配售,进一步从发行人角度加大买方约束,引导发行人和承销商理性定价,避免产生普遍性“三高”、长时间“爆炒”、大面积“破发”等现象,实现买卖双方的充分博弈。 三是以事中事后过程监管为导向,着力加强信息披露与违规处罚力度。在保障不干涉定价权的前提下,科创板提出了披露各类网下投资者报价明细和平均水平、战略投资者配售资格等新要求,以信息披露方式帮助投资者掌握决策所需信息。针对市场关心的主承销商投资价值报告质量,着手从事前规范、事中问询、事后评价等多维度落实事中事后监管。对于可能出现的违规情形,在业务规则中明确监管措施与处罚安排,做到风险快速响应、违规即时处置,确保定价配售过程合规透明,市场运行安全平稳,通过监管之手提供无形有力保障。 不关闸:为各方带来稳定预期 新股发行的常态化,关乎注册制试点在新股供应领域的实践,并影响着预期、价格和资源配置。 老股民的脑海里,留存着不少IPO暂停的记忆片段。据统计,A股短短30年的发展史上,共出现过9次明确的新股发行暂停,暂停时间共1930天。 在市场人士看来,9次暂停IPO是解决股市下跌问题的短期手段。通过控制新股发行节奏、规模、价格,早期在提振市场方面之所以能够收到短期效果,与当时资本市场的市场化程度不高、市场规模有限密切相关。 在1990年至2000年的股市发展初期,股票发行实行带有较强行政色彩的审批制,主要由政府推荐企业发行上市。2001年3月起,新股发行正式实施核准制,改由担任主承销商的证券公司根据市场需要选择、推荐企业发行上市。 在企业上市从行政通道切换为市场通道的过程中,外界愈发认识到:通过暂停IPO来稳定、提振股市,“疗效”越来越弱,效果越来越短,“副作用”越来越大。 表现之一,“暂停”时间越来越长。1994年到2004年的5次暂停,最长182天,最短94天,平均145天。2005年到2015年的4次暂停,最长达409天,最短也有125天,平均达301天,趋势由“暂停”转变为“长停”。 表现之二,“暂停”与“重启”的制度成本越来越大。在暂停前、重启前,均需耗费大量资源。且IPO暂停发生在弱市,重启又往往发生在牛市,使得新股长期在单边环境中出现,影响了市场主体发育。 表现之三,正常的新股表现被“污名化”。由于时断时续的审核节奏,新股发行在不同阶段表现会有云泥之别,造成舆论的偏颇之词,稳定的预期被破坏。 表现之四,即为人诟病的“政策市”。政策较为频繁的调整变动,对市场形成稳定预期愈发不利。作为外生变量的“有形之手”,对市场自主、常规运行形成了越来越大的扰动。 “随着A股市场规模的迅速扩大,控制发行节奏、规模、价格的做法,已越来越不适应市场自我发育、自我壮大、自我完善的要求。”市场人士表示,再看注册制下的新股发行,通过稳定化、常态化的新股发行预期,通过充足的新股供应,形成了相对合理的价格。只要不在极端状况下,“相对合理”都已交由市场决定。 常态化:一揽子改革带来四大变化 表面上看,新股发行常态化的核心是通过市场化方式决定,但“如何决定”才是“常态化”的底层逻辑与制度基石,这是一项内容极为丰富的一揽子改革。 首先,还原了主角地位。注册制试点未受相关意见、舆论裹挟,坚决将定价主导权交给专业机构投资者,并同步提高网下发行比例,加大对中长线资金的倾斜。 其次,理顺了利益关系,增加了资本约束。此前的新股发行改革中,保荐承销机构与投资者近乎零和博弈。注册制试点改革则创造性地设立了保荐机构相关子公司“跟投”制度,要求保荐机构子公司作为战略投资者参与配售并设置限售期。在市场化约束发育过程中,在声誉约束、商业约束尚不到位的情况下,给保荐承销机构增加了资本约束。以资本约束强化保荐机构承担“看门人”职责,促进合理定价。 最后,加强了行业自律。即在科创板新股发行改革中首创了“股票公开发行自律委员会”这一行业自律机构。通过在监管机构与市场之间设置议事和咨询机构,提高了意见沟通的效率,提供了缓冲带,力图避免刚性的“行政一刀切”,是一项非常有益的尝试。 随行就市:咬定改革不放松 开源引流成果彰显。相对原有模式,以新股发行常态化改革为基础支撑,科创板新股发行呈现出四大特点: 一是定价包容度更高。据统计,截至5月31日,已上市的逾百只科创板个股发行市盈率区间为18.8倍至467.5倍(不含亏损公司),中位数47.89倍。在科创板新股受到市场热情追捧的情况下,其发行市盈率并未出现节节走高,整体处于“随行就市”状态。 二是新股收益随机化。新股涨幅与二级市场走势密切相关,科创板上市个股中,既有首日高涨的情况,也出现了首日涨幅收窄直至小面积破发,甚至首日破发的情况,并对后续询价情况形成了影响。 三是募资情况随机化。在市场追捧的背景下,科创板新股募资总额平均为11.61亿元/家,显示了较好的募资优势。 四是对保荐机构的资本约束效应累积。券商跟投金额逐渐增多,将对券商保荐和定价形成强烈的资本约束。同时,市场担心的保荐机构“转嫁”跟投成本问题并未出现,科创板上市公司平均承销及保荐费率与历史同规模新股相比,总体相当或略低。 整体来看,新股发行定价的市场化改革是个渐进的过程,短期内可能受到新股供给、投资者参与习惯、“新股不败”固化思维的影响。但从运行实践看,科创板公司股价已逐步分化,网下投资者报价集中等现象趋于缓解,表明投资者参与热情趋稳,并更加注重公司的长期投资价值。 但毋庸讳言,在此过程中,也会不可避免地面对一系列暂时性的改革成本。例如,改革初期因暂时性供求关系紧张出现高报价、“博入围”问题,一定时期内的新股上市首日涨幅过高问题等。 改革并非一蹴而就,化解这些问题的妙药恰是改革本身。只有新股常态化发行,才能通过稳定市场预期,寻找到相对有效的市场定价,并通过价格这根“指挥棒”,引导资源有效配置,并结合退市、交易制度改革,共同消除因管制带来的“壳价值”,终结“炒小、炒新、炒差、炒短”问题。 这,正是注册制“交给市场决定”的原意。
近来交易所债市和银行间债市“接力”创新。交易所公募短期公司债落地不到半月,交易商协会也紧随其后,于6月2日推出一个创新产品——资产支持商业票据(Asset-Backed Commercial Paper,下称ABCP)。 交易商协会表示,此次创新推出ABCP,既是服务供给侧结构性改革、满足多元化融资需求的有益探索,也是提升市场资源配置效能、畅通金融资源进入实体经济“最后一公里”的重要举措。 昨日晚间,交易商协会公告称,在人民银行的指导下,依托广大市场成员,积极研究推动资产证券化产品创新发展,在现行资产支持票据(ABN)规则体系下,研究推出ABCP,并推动试点项目落地,服务、落实好“六稳”“六保”的工作要求。 目前,首批5单试点项目落地。其中,3单项目于6月2日同步挂网发行,分别为由兴业银行(行情601166,诊股)主承销的河钢供应链ABCP、由中信建投(行情601066,诊股)证券和中信银行(行情601998,诊股)(簿记管理人)联合主承销的同煤供应链ABCP、由农业银行(行情601288,诊股)和中国银行(行情601988,诊股)联合主承销的安吉租赁ABCP。 其余2单项目也即将在本周完成挂网发行,分别为由浙商银行(行情601916,诊股)主承销的浙商链鑫ABCP和由兴业银行主承销的包钢供应链ABCP。 据悉,首批项目合计发行规模为33.24亿元,对应支持和服务供应链上游约270家小微企业,帮助其实现融资14.11亿元,精准直达支持“中小微企业有序复工复产、渡过难关”。 所谓ABCP,是指单一或多个企业(发起机构)把自身拥有的、能够产生稳定现金流的应收账款、票据等资产按照“破产隔离、真实出售”的原则出售给特定目的载体(SPV),并由特定目的载体以资产为支持进行滚动发行的短期证券化类货币市场工具,为企业提供了兼具流动性和资产负债管理的新型工具。 ABCP有三大特点:短久期,可滚动发行;便利性好,可操作性强;标准化程度高,产品安全性好。
铁矿石市场再起波澜。 当地时间6月5日(北京时间周六),在188名工人被筛查新冠肺炎阳性后,巴西第三地区法院强令淡水河谷伊塔比拉矿区的3座矿山暂停作业。法院称,矿工健康受到新冠病毒威胁。 彭博社报道截图 或影响至少10%铁矿石产量 除了勒令关闭矿区,法院还对淡水河谷处以每天50万雷亚尔(71万元人民币)的罚款。目前,矿区何时重启时间未知。 路透社估计,此举或影响淡水河谷全年至少10%的产量。但淡水河谷对媒体表示,事件在预期之内,不会影响全年产量目标。 据了解,上述伊塔比拉矿区由 Conceição、 Cauê和 Periquito 三个矿区组成。淡水河谷 2020 年铁矿石粉矿的指导产量为 3.1 亿吨至 3.3 亿吨,而伊塔比拉综合矿区未来数月的预期月产量为 270 万吨,年产量约为0.324亿吨,大约占淡水河谷年总产能的10%。 三个淡水河谷矿山附近的帕拉州(Para state)是当地冠状病毒爆发中心之一,仅帕劳阿佩巴(Parauapebas)镇就有64人死亡,该地的疫情感染率是巴西平均感染率的四倍还多。 巴西卫生部最新公布数据显示,该国单日新增新冠肺炎确诊病例27075例,累计确诊672846例;新增死亡病例904例,累计死亡病例35930例。新增死亡和确诊均较前日有所下降。目前巴西累计确诊病例数仅次于美国,位居全球第二。 巴西总统博索纳罗6日宣布,巴西将不再公布全国确认病例总数和死亡病例总数,24小时新增死亡病例不再包括数日前死亡的患者。与此同时,疫情数据将不再在巴西最有影响力的《国家新闻》播出。 此举遭到巴西最高法院法官吉尔玛·门德斯、巴西众议长马亚、巴西前卫生部长曼德塔等人强烈批评,他们认为这种做法有篡改数据的嫌疑,而隐藏真实数据比疫情对巴西的伤害更大。 淡水河谷:预期之内 不影响全年产量目标 在一份给媒体的声明中,淡水河谷表示,为保护工人健康,上述矿区生产活动的中止过程遵循了所有的技术标准和安全规定。 截至 6 月 5 日,巴西境内超过 75%的淡水河谷员工(正式员工和第三方员工)已完成新冠病毒检测。在伊塔比拉矿区,几乎所有员工已完成病毒检测。 淡水河谷在官方回复中强调,不会调降年度产量预期,将仍保持3.1-3.3亿吨不变。公司称,疫情潜在损失产量总计约1500万吨,在之前均已考虑在内,目前没有必要修改产量指导。 但是,由于伊塔比拉综合矿区为图巴朗综合工业区的球团厂供应球团精粉,淡水河谷发出警告,称“巴西国内市场的球团矿有可能会暂时出现短缺”。 铁矿石飙涨背后:巴西出口锐减 有机构看到150美元 对巴西铁矿石供应的担忧近期有所增加。 稍早之前的5月29日,一则伊塔比拉矿区被关闭的传言在国内钢铁圈传播,当日铁矿石期货主力合约价格大幅上涨45.5元/吨,涨幅达到6.44%,达到752元/吨,创下10个月来新高;现货价格也很快升破100美元关口。但淡水河谷方面及时辟谣:该市场传言为不实消息,伊塔比拉矿区一切业务活动保持不变,随后铁矿石价格高位震荡。 铁矿石主力合约2个月涨35% 巴西为全球第二大铁矿石生产和出口国,但今年以来该国铁矿出口下降明显。巴西矿5月发货量均值为67万吨/天,月环比降16.2%。 摩根士丹利(Morgan Stanley)分析师表示,在截至5月19日的六周内,淡水河谷的铁矿石出口量折算成年度数据,仅能达到2.5亿吨的水平,远低于2020年官方目标(3.1亿至3.3亿吨)。 巴西铁矿石月度出口量走势/彭博 Morgans Financial Ltd.分析师Adrian Prendergast表示,由于全球供应未能跟上韧性十足的消费的步伐,铁矿石价格可能测试120美元/吨 。报告称,巴西每周铁矿石出口的表现严重低于指引,新一轮的政府限制和疫情爆发拖累了淡水河谷的出口能力。 国际能源大宗商品独立报价机构阿格斯(Argus)援引一位北京机构人士观点称:“伊塔比拉是淡水河谷的关键产区,对整个铁矿石供应链的影响将是巨大的。如果伊塔比拉矿区的业务停止,铁矿石价格可能在未来几个月飙升至每吨150美元。” 国内方面,兴证期货表示,当前国内铁矿港口库存达到2016年以来新低,终端需求旺盛,钢材产量维持高位,铁矿现货偏紧,短期库存将继续回落。预计铁矿延续偏强走势。 巴西疫情总数和中国铁矿石价格走势对比 此次3座矿山关停消息坐实,是否会对铁矿石短期供应及市场情绪造成扰动,周一将见分晓。
财联社6月7日讯,美国5月非农就业人数远好于预期,带动全球风险资产上涨。道指周五一度涨超千点,纳指盘中更是创下历史新高。但这组“劲爆”的就业数据随后却被证明是个“美丽的错误”,给下周市场增添些许不确定性。 过于“美丽”的经济数据 美国劳工部6日公布的数据显示,美国5月非农就业人口增加250.9万人,大幅好于预期的减少800万人,失业率从4月的14.7%下降到13.3%。 然而,事情很快发生了反转。不久之后,美国劳工部劳工统计局(BLS)便发布了一个声明解释新冠肺炎疫情对5月非农数据的影响,同时承认数据存在误差。BLS发言人斯特恩伯格称,如果将那些“有工作”但“没在工作”的人也归类到“失业”类别的话,5月美国的真实失业率将达到约16.4%,比官方当天公布的13.3%要高3.1%。 另一方面,虽然美国总统特朗普在非农数据公布后大肆“邀功”,但真实的情况并非“一片光明”。美国劳动力市场扭曲状况变得更显著:非洲裔美国人五月的失业率进一步上升至16.8%,而美国白人的失业率则从四月的14.2%下降至12.4%。 美股一路走高 逻辑何在? 无视新增病例超2万,无视国内游行越演越烈,美股不停上演惊人逆转。国内机构周末也对此展开讨论: 中泰证券首席经济学家李迅雷解释美股“疯涨”逻辑,他认为,股市狂欢与街头暴乱,其实是美国贫富差异同一逻辑下的两种结局。美股强劲反弹不表明非理性,与行业结构和天量印钞有很大关系。 瑞信董事总经理陶冬则认为,即使统计局表明数字统计中有错误,这也是一个很好的非农数字。五月数据改善的一个重要原因是,联邦政府的紧急救援到位,得到资助的公司请回了员工,几乎所有就业上的增加,全部来自暂时失业人口重新领到工资,但是那些长期失去工作的人群仍然没有找到工作。目前经济是从极端低位弹起来,但距离正常化还有很大的距离。 十大机构看市:A股有望更进一步 对于A股,本周分析师大多看好。招商策略张夏团队认为,全球大类资产交易复苏逻辑,A股有望更进一步,兴证策略表示,市场出现大生机的步伐越来越近。但也不乏谨慎观点。国泰君安李少君等认为,全球范围的流动性宽松一方面带动了美股的反转,另一方面造就了A股的龙头溢价、龙头的反转。但目前宽松之下仍要警惕风险;在中期维度上,市场或欲扬先抑。 招商策略:金融等低估值板块将迎增量资金 招商策略张夏团队认为,虽然科技消费医药在本轮反弹中持续占优。但近期各投资者资金流向正在出现一些变化,加上经济数据持续超预期,不排除A股跟随全球股市出现风格转化的可能。在全球经济复苏逻辑之下,国内经济数据持续超预期,机构投资者可能转向加仓金融周期;个人投资者开始直接买入金融周期板块的股票。另外,汽车尤其是新能源汽车,消费电子有望逐渐迎来需求复苏。 国泰君安:龙头反转之后仍要警惕风险 国君认为当前市场易涨难跌的本质在于全球范围的流动性宽松,映射到市场是对于消费风格的支撑。但还是要警惕风险,当这些风险出现的时候,上述三点逻辑都将反转:1)美大选在即;2)当前全球疫情对于经济冲击的预期过低; 风云再起之配置方向:中期思维,仍是龙头占优,风格优选消费和科技。当前思路仍是风格为主导,行业间差异淡化、行业内差异加大。往后看,投资主线仍是围绕2条展开:1)低估值+稳盈利组合,消费(医药/小家电)、周期(建材/机械)、科技(电子/军工)、金融(券商)。2)全年维度把握科技主线,电子、通信、计算机。 海通策略:2646是调整的底部 市场震荡为3浪上涨准备. 海通核心结论有3:①中期视角,市场处于牛市2浪调整见底后震荡蓄势,为牛市3浪上涨做准备,等待基本面数据回升,3季度数据有望明显改善。②短期资金面略偏紧、基本面数据仍偏弱,市场仍可能小波折,波动时往往孕育未来上涨的新方向。③三季度聚焦内需,如新基建(科技)、汽车家电、券商,低估行业的修复等催化剂,关注四季度窗口期。 新时代策略:6月转乐观 三季度后很难找到利空了 尾部风险目前看来幅度小于我们的预期,主要是因为经济恢复速度比我们预期的更快。虽然短期经济的恢复并不能代表长期趋势,但很有可能持续到至少3季度。6月我们认为可以逐步转向乐观。进入三季度后,除了中美关系之外,可能很难找到利空了,所以我们认为,6月出现较大尾部风险的概率在下降,如果出现小级别的调整则是进场的时点,三季度可能会有指数行情。 兴证策略:改革加速科技成长回归潮 把握两个生机组合 改革加速,科技成长股回归潮,市场情绪有所回暖。资本市场改革持续升温,从创业板注册制、新三板精选层,再到近期看到的T+0、上证指数编制方法的讨论,中芯国际、华润微电子回归A股,网易、京东回归H股,资本市场正朝着市场化方向、投资者所期待的改革方向加速前行。这些事件的发生,就像我们在中期策略《蛰伏中孕育生机》中谈到,中长期生机正在随着这些改革措施逐步积累,短期来看是有利于风险偏好回暖,也可能因为外部的三重不确定性而一波三折。但这些改革,中长期对于股市长牛是有利的,利好因素的点滴积累,叠加某一个促发因素的发生,市场出现大生机的步伐就越来越近了。 浙商策略:做多窗口仍在 把握三条投资主线 投资建议:做多窗口仍在,积极把握三条投资主线。国际地缘政治紧张关系仍会有所反复,但我们当前所处的货币环境、财政政策仍处于蜜月期,做多窗口仍在。流动性宽松,全球资产配置荒依旧是当下主基调。“房住不炒”的政策口径未松绑之下,低估值策略短期难有持续性机会。行业配置建议把握三条投资主线: 1)618购物节带动的“消费电子、半导体、网购直播、电商”行情;2)欧洲补贴加码的新能源汽车;3)内需确定性溢价较高的必选消费如“食品饮料、医药生物”。 民生证券:三大因素助力市场情绪回暖 建议关注消费电子、非银、新能源汽车、光伏 三大因素助力市场情绪回暖,建议关注消费电子、非银、新能源汽车、光伏。短期三大因素助力市场情绪回暖:1、大国对垒风险暂缓,美元指数持续下跌,北上资金净流入放大;2、国内经济基本面稳步改善;3、跨年中货币宽松概率上升。 配置上建议关注两条主线:1、受益于外资流入,估值处于低位,3月末以来反弹幅度相对落后的核心资产标的,重点关注保险;2、受益于外围风险暂缓,景气预期改善的行业,重点关注消费电子、光伏、新能源汽车、券商。 广发策略:“修复”还是“反复”?这将主导下半年股市表现的核心矛盾 2020年上半年大类资产波动最关键判断是“流动性宽松”,疫情之下全球处于“业绩减记与政策对冲的角力期”,大类资产走势印证流动性宽松最终战胜了业绩减记的悲观预期。展望下半年,后疫情期的全球经济自创伤中爬坡,市场的分歧在于:“修复”还是“反复”?这将主导下半年股市表现的核心矛盾。 华泰策略:主力资金或在调整仓位结构 华泰证券认为,6月的三个压制力和三个支撑力中各有一个略有改善:一个压制力减轻源于美商贸代表表示中国很好地履行了第一阶段商贸协议,一个支撑力增强源于欧洲经济刺激力度超市场预期。 在交易结构层面,部分防御板块和强势个股调整,消费电子、汽车零部件等涨幅居前,或反映部分资金正调整仓位结构; 资金面上,北向资金和杠杆资金交易活跃度提升、爆款基金再现,一定程度显示场外资金正积极布局。 配置方面,6月建议重点把握供需均有变化的汽零电动车半导体云家电,战略加配5月31日以来推荐的大金融。 安信证券:未来几个月,A股的核心依然要把握住“复苏牛”的大趋势 从全球市场来看,伴随着海外疫情趋稳,主要经济体复工有序推进,经济复苏预期正在推动各国股市走出低谷。 从国内来看,整体流动性环境仍将温和改善,持续超预期回升的社融将对经济复苏和企业盈利提供较强的支撑,下半年的经济增速将呈现显著回升,分子端企业盈利的改善将成为驱动A股持续上行的核心动力。 近期行业重点关注:新能源汽车、军工、半导体、云计算、互联网、通信、券商、航空等,主题重点关注自主可控、卫星互联网、湖北区域振兴等。
北京商报讯(记者 孟凡霞 吴限)延续4月的上涨趋势,我国外汇储备规模在5月继续回升。6月7日,据国家外汇管理局公布的数据显示,截至2020年5月末,我国外汇储备规模为31017亿美元,较4月末上升102亿美元,升幅为0.3%。分析人士指出,我国经济运行逐步向常态化复苏,将继续支持外汇储备规模总体稳定。 从今年前5个月走势来看,我国外汇储备月度数据呈现涨跌互现的走势。具体来看,今年1月末外汇储备规模环比小幅上涨0.2%;随后在疫情全球蔓延、国际金融市场大幅震荡等因素影响下,2月和3月出现两连降;随着我国疫情防控形势取得阶段性成效,4月又重新回升,当月增加308亿美元;进入5月,外汇储备继续上涨。 对于5月外汇储备规模的变动,国家外汇管理局新闻发言人、总经济师王春英表示,5月我国外汇市场运行稳定,外汇供求基本平衡。国际金融市场上美元指数小幅下跌,主要国家资产价格有所上涨。汇率折算和资产价格变化等因素综合作用,当月外汇储备规模小幅上升。 外汇储备的上涨和估值因素有关。建银投资咨询分析师王全月认为,由于近期全球疫情、世界经济形势仍然严峻复杂,美元指数波动明显,估值因素是短期影响外汇储备余额的重要因素。长期来看,维护我国外汇储备稳定的核心仍是国际收支的基本平衡。 民生银行首席研究员温彬进一步指出,疫情发生以来,全球金融市场波动加剧,估值变动对外汇储备规模影响较大。从主要汇率变动上看,5月美元汇率指数贬值0.7%,欧元兑美元升值1.3%,日元兑美元小幅贬值0.6%。从资产价格上看,主要国家资产价格有所上涨,以美元标价的已对冲全球债券指数上涨0.3%;股票价格继3月大幅下探后有所回补,标普500指数上涨4.5%,欧元区斯托克50指数上涨4.2%。综合考虑汇率折算和资产价格变化效应,估值变动导致本月外汇储备规模增加。 值得一提的是,5月我国仍未继续增持黄金储备。据央行公布的数据显示,以盎司来计算,截至2020年5月末,中国黄金储备为6264万盎司,为连续8个月环比持平。虽然黄金储备规模未发生变化,但在黄金价格上涨的形势下,其价值也有所上涨。5月末黄金储备价值为1082.92亿美元,环比4月末的1066.66亿美元增加16.26亿美元。 但也要注意到,进出口贸易等因素对外汇储备变动的影响。温彬表示,当前海外疫情形势仍然较为严峻,虽然4月我国出口金额同比增长3.5%,但外需减弱仍然对国际贸易形成较大冲击,5月我国制造业新出口订单指数仍然只有35.3%。 在温彬看来,下阶段,我国外汇储备规模具有稳定基础。一方面,国内经济逐渐恢复,积极的财政政策工具、直达实体经济的货币政策工具等将加快落地,经济长期向好将对外汇储备规模的稳定形成支撑。另一方面,人民币资产仍然受到国际投资者青睐,仅6月前5个交易日,北向资金就净流入超过240亿元,国际资本流入有助于维护跨境资金平衡,也将对外汇储备规模保持稳定形成贡献。 北京商报讯(记者 孟凡霞 吴限)延续4月的上涨趋势,我国外汇储备规模在5月继续回升。6月7日,据国家外汇管理局公布的数据显示,截至2020年5月末,我国外汇储备规模为31017亿美元,较4月末上升102亿美元,升幅为0.3%。分析人士指出,我国经济运行逐步向常态化复苏,将继续支持外汇储备规模总体稳定。 从今年前5个月走势来看,我国外汇储备月度数据呈现涨跌互现的走势。具体来看,今年1月末外汇储备规模环比小幅上涨0.2%;随后在疫情全球蔓延、国际金融市场大幅震荡等因素影响下,2月和3月出现两连降;随着我国疫情防控形势取得阶段性成效,4月又重新回升,当月增加308亿美元;进入5月,外汇储备继续上涨。 对于5月外汇储备规模的变动,国家外汇管理局新闻发言人、总经济师王春英表示,5月我国外汇市场运行稳定,外汇供求基本平衡。国际金融市场上美元指数小幅下跌,主要国家资产价格有所上涨。汇率折算和资产价格变化等因素综合作用,当月外汇储备规模小幅上升。 外汇储备的上涨和估值因素有关。建银投资咨询分析师王全月认为,由于近期全球疫情、世界经济形势仍然严峻复杂,美元指数波动明显,估值因素是短期影响外汇储备余额的重要因素。长期来看,维护我国外汇储备稳定的核心仍是国际收支的基本平衡。 民生银行首席研究员温彬进一步指出,疫情发生以来,全球金融市场波动加剧,估值变动对外汇储备规模影响较大。从主要汇率变动上看,5月美元汇率指数贬值0.7%,欧元兑美元升值1.3%,日元兑美元小幅贬值0.6%。从资产价格上看,主要国家资产价格有所上涨,以美元标价的已对冲全球债券指数上涨0.3%;股票价格继3月大幅下探后有所回补,标普500指数上涨4.5%,欧元区斯托克50指数上涨4.2%。综合考虑汇率折算和资产价格变化效应,估值变动导致本月外汇储备规模增加。 值得一提的是,5月我国仍未继续增持黄金储备。据央行公布的数据显示,以盎司来计算,截至2020年5月末,中国黄金储备为6264万盎司,为连续8个月环比持平。虽然黄金储备规模未发生变化,但在黄金价格上涨的形势下,其价值也有所上涨。5月末黄金储备价值为1082.92亿美元,环比4月末的1066.66亿美元增加16.26亿美元。 但也要注意到,进出口贸易等因素对外汇储备变动的影响。温彬表示,当前海外疫情形势仍然较为严峻,虽然4月我国出口金额同比增长3.5%,但外需减弱仍然对国际贸易形成较大冲击,5月我国制造业新出口订单指数仍然只有35.3%。 在温彬看来,下阶段,我国外汇储备规模具有稳定基础。一方面,国内经济逐渐恢复,积极的财政政策工具、直达实体经济的货币政策工具等将加快落地,经济长期向好将对外汇储备规模的稳定形成支撑。另一方面,人民币资产仍然受到国际投资者青睐,仅6月前5个交易日,北向资金就净流入超过240亿元,国际资本流入有助于维护跨境资金平衡,也将对外汇储备规模保持稳定形成贡献。 北京商报讯(记者 孟凡霞 吴限)延续4月的上涨趋势,我国外汇储备规模在5月继续回升。6月7日,据国家外汇管理局公布的数据显示,截至2020年5月末,我国外汇储备规模为31017亿美元,较4月末上升102亿美元,升幅为0.3%。分析人士指出,我国经济运行逐步向常态化复苏,将继续支持外汇储备规模总体稳定。 从今年前5个月走势来看,我国外汇储备月度数据呈现涨跌互现的走势。具体来看,今年1月末外汇储备规模环比小幅上涨0.2%;随后在疫情全球蔓延、国际金融市场大幅震荡等因素影响下,2月和3月出现两连降;随着我国疫情防控形势取得阶段性成效,4月又重新回升,当月增加308亿美元;进入5月,外汇储备继续上涨。 对于5月外汇储备规模的变动,国家外汇管理局新闻发言人、总经济师王春英表示,5月我国外汇市场运行稳定,外汇供求基本平衡。国际金融市场上美元指数小幅下跌,主要国家资产价格有所上涨。汇率折算和资产价格变化等因素综合作用,当月外汇储备规模小幅上升。 外汇储备的上涨和估值因素有关。建银投资咨询分析师王全月认为,由于近期全球疫情、世界经济形势仍然严峻复杂,美元指数波动明显,估值因素是短期影响外汇储备余额的重要因素。长期来看,维护我国外汇储备稳定的核心仍是国际收支的基本平衡。 民生银行首席研究员温彬进一步指出,疫情发生以来,全球金融市场波动加剧,估值变动对外汇储备规模影响较大。从主要汇率变动上看,5月美元汇率指数贬值0.7%,欧元兑美元升值1.3%,日元兑美元小幅贬值0.6%。从资产价格上看,主要国家资产价格有所上涨,以美元标价的已对冲全球债券指数上涨0.3%;股票价格继3月大幅下探后有所回补,标普500指数上涨4.5%,欧元区斯托克50指数上涨4.2%。综合考虑汇率折算和资产价格变化效应,估值变动导致本月外汇储备规模增加。 值得一提的是,5月我国仍未继续增持黄金储备。据央行公布的数据显示,以盎司来计算,截至2020年5月末,中国黄金储备为6264万盎司,为连续8个月环比持平。虽然黄金储备规模未发生变化,但在黄金价格上涨的形势下,其价值也有所上涨。5月末黄金储备价值为1082.92亿美元,环比4月末的1066.66亿美元增加16.26亿美元。 但也要注意到,进出口贸易等因素对外汇储备变动的影响。温彬表示,当前海外疫情形势仍然较为严峻,虽然4月我国出口金额同比增长3.5%,但外需减弱仍然对国际贸易形成较大冲击,5月我国制造业新出口订单指数仍然只有35.3%。 在温彬看来,下阶段,我国外汇储备规模具有稳定基础。一方面,国内经济逐渐恢复,积极的财政政策工具、直达实体经济的货币政策工具等将加快落地,经济长期向好将对外汇储备规模的稳定形成支撑。另一方面,人民币资产仍然受到国际投资者青睐,仅6月前5个交易日,北向资金就净流入超过240亿元,国际资本流入有助于维护跨境资金平衡,也将对外汇储备规模保持稳定形成贡献。