5月22日（星期五）上午9时，第十三届全国人民代表大会第三次会议将在人民大会堂举行开幕会。 中央广播电视总台将对十三届全国人大三次会议开幕会进行现场直播。 会议开始后，采访本次会议的境内外记者可凭用户名和密码登录大会新闻中心网页中的记者服务专区，下载政府工作报告、关于民法典草案的说明、关于全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定草案的说明等相关大会文件。 会议开始前（8:10-8:40）将举行首场“代表通道”采访活动，邀请部分全国人大代表通过网络视频方式接受采访。会议结束后将举行首场“部长通道”采访活动，邀请部分列席会议的国务院有关部委负责人通过网络视频方式接受采访。两场采访活动中央广播电视总台央视将作现场直播。 十三届全国人大三次会议新闻中心 2020年5月22日
近日，中国信息通信研究院发布了数字中国产业发展报告(2020年)——信息通信产业篇，报告指出，信息通信产业作为数字时代的基础性、先导性行业，是推动各行业数字化转型、建设“数字中国”的关键支撑。 报告显示，作为世界网络大国，我国信息通信产业总体稳中有进。综合分析上市企业数据可观察到，我国产业稳中有进，产业提质增效成果逐渐显现、产业集群化发展格局初步成型，新兴领域创新突破引领高质量发展。未来，机遇和挑战并存，信息通信产业将迎来高质量发展的黄金时期。 市场活力：上市企业提质增效成果逐渐显现 ICT上市企业作为市场表现活跃且广受关注的企业群体，不仅汇集了众多大体量的头部企业，也因其技术含量高、涉及热点领域多，而常得到资本的热捧。 我国ICT上市企业是指对外提供信息通信(ICT)相关产品、服务和解决方案的中资上市公司(证券交易所不限于中国境内)。截至2019年底，我国ICT上市企业共计974家(包含在海外股市上市的中资企业)。其中有533家企业公布年度业绩报告，市场规模占到八成以上。 面对行业下行压力与外部环境不确定性，我国ICT上市企业在资本的助力下积极探索新发展道路，推动提质增效转型，取得了初步的成效。 经营质量持续提升。2019年我国ICT上市企业实现营业收入6.79万亿元，同比增长11.8%，增速较去年同期下降5.2个百分点，行业增速持续下探，但整体的发展质量正不断提升，呈现出三方面特点：资产结构稳定、资产负债率较为健康、盈利水平提升。 总体格局调整优化。从领域分布看，服务业务占比不断提升。其中，上市互联网信息服务企业收入总规模达2.35万亿元，同比增长25.4%，成为增长最快的业务，净利润率达15.6%，也是利润率最高的领域。从地域划分看，各个区域发展特征鲜明。东部地区ICT上市企业全年实现累计收入6.41万亿元，同比增长11.6%；中部地区全年收入同比增长24.6%，成为全年增速最快的区域。此外，上市企业行业集中度略有减弱趋势，收入排名前二十的头部累计收入占比持续下降，较去年下降2.4个百分点。 融资能力进一步加强。市场表现企稳回暖。截至2019年底,我国上市ICT企业总市值为23.19万亿元，较去年年底增长40.2%；季度日均成交量为116.3万股，较去年同期下降9.6%；从各季度看，全年呈现震荡回暖的走势，一季度迅速攀升至20.7万亿元，二季度则出现较明显回落，随着宏观环境不利因素逐渐消退以及新增上市企业的逐渐增多，整体市值缓慢回升，至十月末已突破一季度末的规模。融资渠道加快拓宽。 区域集聚：产业集群化发展态势初步形成 报告提出，产业集群已成为推动区域经济发展和产业进步的重要组织形式。据初步统计，目前我国已有37个城市初步形成具备一定规模的信息通信产业集聚区，产业集群推动区域经济发展的作用正日益突显。 重点城市成为集群发展主力军，增长极的作用显著增强。据测算，由于产业集群的带动效应，集群重点城市已经成为当前我国信息通信产业发展的“主力军”，其产业增加值占全国比重达11.6%。信息技术的蓬勃发展也有力拉动当地经济，这些城市的GDP占全国比重接近30%。 产业集群有力拉动新增投资和就业。各地高度重视产业集群式发展路径，着重“强链、补链、建链、延链”等项目引进和培育，未来3年计划新增总投资额将超过1万亿元，对全国固定资产投资增速贡献度将超过10%，新增中高端就业岗位超过10万人。 产业集群有力突出城市主体功能。杭州市信息技术服务、合肥市新型显示、上海市浦东新区集成电路、北京海淀区人工智能等若干产业集群正在形成一定的世界影响力；湖北武汉下一代信息网络、江西赣州新型功能材料等逐步形成在全国具比较优势的产业集群；重庆、成都、西安等城市，也在高端装备、大数据等领域形成一批独具特色的集群。 重点领域：关键共性技术支撑产业融合发展 5G创新发展全球领先。我国政府高度重视5G产业发展，《2019中央经济工作会议》提出要加快5G商用步伐，2020年3月中央政治局常委会会议再次强调,要加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。报告指出，在国家政策的大力支持下，产学研用单位相互配合，我国5G发展取得明显成效。据专利数据公司IPLytics最新报告显示，截至2020年1月，中国企业5G专利族声明量占比达32.97%，位居全球首位。截至2020年2月初，我国已有43款5G手机终端入网。中国运营商已在多个城市，多个行业开展5G试点，孵化出一批创新应用。特别是疫情期间，5G融合应用加速推进，5G远程医疗、教育、办公等应用为阻隔疫情传播和保障复工复产发挥了重要作用。 网络建设方面，截至2020年3月底，全国已建成5G基站19.8万个，套餐用户5000多万，预计全年新建5G基站超过50万个。与此同时，运营商加快5G网络共建共享进程。 工业互联网建设成效显著。中国既是制造大国也是网络大国，发展工业互联网具备良好的产业基础和巨大的市场需求。在上层政策的指引下，产业各方积极响应,推动网络、平台、安全三大体系初步建立，形成良好开局。平台方面，目前已培育工业互联网平台超过百个，其中具有一定区域和行业影响力的超过70个，重点平台的平均工业设备连接数突破69万台、平均工业模型数突破1100个、平均工业APP数2120个。安全方面，国家、省、企业三级协同的安全技术监测体系基本建成，全国21个省已建设了省级安全监测平台，工业互联网安全监测预警处置能力基本形成。 车联网发展形成中国新势力。依托网络通信产业的技术优势、电子信息产业的市场优势和汽车产业的规模优势，我国车联网产业得到快速发展，产业链主体不断丰富，技术创新日益活跃，产业规模持续扩大，融合创新体系初步形成。技术创新方面，车联网通信技术实力不断增强，汽车电子细分领域实现突破。 产业融合方面，传统汽车产业向数字化、网联化、智能化不断迈进，ICT企业依托自身优势布局自动驾驶，网络运营商、芯片与模组厂商、终端设备商加速汽车网联化进程。物流运输和配送服务两个领域发展最为迅速，限定区域内低速无人车有望率先实现商业化落地。 全球化发展：迎难而上积极寻求海外市场机遇 报告显示，2019年作为5G商用元年，各国都在数字经济领域持续发力，中国信息通信企业积极寻求海外市场机遇，主动应对全球经贸环境不稳定等因素影响，与不少国家和区域都建立了良好的合作伙伴关系，形成互利共赢的良好局面。 对外投资呈降速保稳态势。2018年中国对外直接投资1430.4亿美元，同比下降9.6%，其中数字经济领域企业对外直接投资出现一定程度下降。一方面，数字经济发展迅猛，对外投资可以充分发挥国外渠道资源作用，进行全球范围内的资本最优配置；另一方面，贸易壁垒盛行，各国政府逐渐重视本国数据的保护，在一定程度上限制了全球数字经济价值链整合。 国际化建设项目和服务不断增加。在我国数字经济企业“走出去”过程中，建设项目和数字服务是必不可少的环节，如网络规划、施工维护、智慧城市、数字社会、数字民生等项目，在全球数字化进程中影响力不断提升。从“一带一路”沿线的行业分布来看，对外投资资金流向信息传输、计算机服务和软件业的占比达到34%。 数字服务企业抱团出海迈向深度融合新阶段。国家支持和鼓励具有竞争优势的互联网企业联合制造、金融、信息通信等领域企业率先走出去，通过海外并购、联合经营、设立分支机构等方式，相互借力，共同开拓国际市场。 当前，通信设备和智能终端企业已经率先“走出去”并已经确立了全球市场领先优势，树立了良好的中国ICT品牌形象，移动互联网也在多个细分领域实现全球领跑，助力我国数字文化产业走向世界。(乔雪峰)
增设上海自贸试验区新片区、在上交所设立科创板并试点注册制、将长三角一体化发展上升为国家战略，这是2018年首届进博会上中央给上海的三项重大任务。 承载着国家战略，凝聚着国家意志，上海人民用激情与干劲书写了“答卷”，重塑着上海的发展空间，探索着上海乃至全国的未来。 决胜之年，三大任务也将迎来新征程。全国人大代表、上海社会科学院副院长张兆安对上证报记者表示，站在新的起点，上海三大任务将争取站上新台阶，获得新突破，为“十三五”规划收官和“十四五”规划开局打下更为扎实的基础。 临港新片区：从桑田到热土 “热土！”厦门姑娘叶文华向上证报记者描绘着她眼中的临港新片区：“2016年刚来时觉得这里是农村，现在是一天一个样，十天大变样，尤其是新片区建立之后，变化更快，已经有大都市的感觉了，加上空气好，公园多，学校好，工作有趣，非常适合安家立业，已经住下了，不想再回去！” 这位“85后”二胎妈妈语速极快，谈笑间溢出的幸福、自信感染了采访现场所有的人。 叶文华供职于上海旻艾半导体有限公司，这是临港新片区引进的第一家集成电路测试企业，成立于2015年10月，其母公司为江苏大港股份有限公司。 短短5年时间，集成电路产业已发展成为临港新片区的四大重点产业之一，集聚了积塔、新昇等一批集成电路企业，涉及设计、制造、封装、测试、材料、装备等全产业链。旻艾半导体公司注册资本金也从1亿元增加到4.5亿元，拟在临港实现更大的发展。 在临港新片区管委会特殊综合保税区处副处长宋鹏霖身上，上证报记者也看到了这种笑容和自信。 近日，被誉为临港新片区“金字招牌”的洋山特殊综合保税区正式封关运行。宋鹏霖和她的小伙伴们“挂图作战”，用热火朝天的干劲在50天完成了“不可能完成的任务”。 为此，宋鹏霖在临港租了房，把儿子转到了临港的学校。而她的不少同事甚至卖掉了上海市区的房子，变身为临港人。 全国有151个海关特殊监管区，只有洋山特殊综合保税区中有“特殊”两个字。在业内看来，这里将是临港新片区探索进一步改革开放进程中，最具有想象力的区域。 身处保税区建设一线的宋鹏霖深得其“特殊”之意。她对上证报记者说，除了海关方面的一线进出境径予放行、一线可在区内检疫、二线进出口单侧申报、区内不设海关账册等监管创新政策，洋山特殊综保区还有两大特色，一个是资金自由，一个是有国际竞争力的税收制度。 “临港新片区要继续扩大开放，聚集国内外要素，进一步增强集聚度、显示度。”张兆安向记者表示。 长三角一体化：从联通走向融合 如果说临港人用速度与热情书写答卷，长三角人在这一年多时间里，则着力从外在的联通实现内部的融合。这种融合体现在交通、生活、产业、制度等方方面面。 其中，长三角生态绿色一体化发展示范区作为实施长三角一体化发展战略的先手棋和突破口，在去年11月1日揭牌以来的短短5个月时间，通过凝聚各方力量，已取得重大建设进展。 在青浦西岑科创中心，华为公司投资100亿元的研发中心项目一期占地1420亩，预计6月底前开工1到2个组团。在“一河三湖”主要水体的元荡，示范区执委会正携手青浦、吴江，与长江三峡集团研究谋划元荡岸线贯通的设计方案…… 聚焦生态环保、互联互通、创新发展和公共服务等4类项目建设，长三角示范区执委会会同两区一县梳理了近100个项目，目前重点推进33个重点项目。紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，青浦、吴江、嘉善都在发力中。 制度方面的突破让融合的深度实现了升华。近日，长三角示范区执委会、两省一市经信部门联合印发了《长三角生态绿色一体化发展示范区先行启动区产业项目准入标准（试行）》，这是示范区探索一体化制度创新的最新成果之一，标志着在先行启动区内将实行“一个标准管准入”，在全国首次实现了跨省级行政区域执行统一的产业项目准入标准。 记者还从长三角示范区执委会获悉，示范区国土空间总体规划即将公示，关于示范区的支持政策“22条”已启动两省一市政府会签程序，即将出台。 “长三角一体化国家战略要按照相关规划纲要的要求，落实好各项工作，尤其要推进长三角生态绿色一体化示范区建设，在跨区域合作与创新方面积累更多经验，为整个长三角乃至全国的制度创新和政策突破提供可复制可推广的经验。”张兆安指出。 科创板：高质量发展“加速器” 长三角地区的广大科创企业都有一个科创板梦：借力资本市场，实现公司发展。 一年多来，科创板这片“试验田”点燃了企业的研发创新激情，交出了亮丽答卷：截至5月20日，上交所累计受理企业293家，其中上海46家，位居全国第3；已上市104家，其中上海16家；累计募集资金1219亿元，其中上海企业募资为209亿元。 “科创板自去年7月22日开市以来，整体运行平稳，推动上海建设具有全球影响力的科技创新中心和国际金融中心联动发展的效应逐步显现。”上海市地方金融监管局副局长李军对上证报记者说。 成绩的背后，也是多方发力的结果。记者获悉，为全力配合证监会和上交所推进科创板工作，大力促进科创企业高质量发展，去年7月31日，上海市推出了全面实施“浦江之光”行动的文件——《关于着力发挥资本市场作用 促进本市科创企业高质量发展的实施意见》。 作为全面落实科创板并试点注册制、推动长三角一体化发展两大战略任务的重要服务平台，长三角资本市场服务基地（简称基地）在上海“浦江之光”行动引导下，平台作业也在进一步凸显。截至目前，上海浦东新区已有9家企业经过基地的辅导培训，成功登陆科创板，占上海市科创板上市企业的56%。 上海市浦东新区金融工作局副局长张辉表示，长三角资本市场服务基地自诞生之日起就秉持“打开大门建基地”的理念，推进多方合作共建共享，目前已与包括镇江在内的19个长三角城市结为联盟城市，吸纳近百家头部金融机构加入基地联盟成员。 张兆安认为：“科创板要围绕金融为实体经济服务的宗旨，扶持更多有发展前景的科创企业上市，推动科技创新和新旧动能转换，助力中国经济高质量发展。”
国家统计局中国经济景气监测中心 卓创资讯 据对全国流通领域9大类50种重要生产资料市场价格的监测显示，2020年5月中旬与5月上旬相比，22种产品价格上涨，24种下降，4种持平。 2020年5月中旬流通领域重要生产资料市场价格变动情况 产品名称 单位 本期价格(元) 比上期 价格涨跌(元) 涨跌幅 (%) 一、黑色金属 螺纹钢(Φ16-25mm，HRB400E) 吨 3648.7 61.2 1.7 线材(Φ6.5mm，HPB300) 吨 3753.1 53.8 1.5 普通中板(20mm，Q235) 吨 3753.1 55.0 1.5 热轧普通薄板(3mm，Q235) 吨 3655.0 104.2 2.9 无缝钢管(219*6，20#) 吨 4272.7 -23.1 -0.5 角钢(5#) 吨 3778.0 45.5 1.2 二、有色金属 电解铜(1#) 吨 43613.4 421.7 1.0 铝锭(A00) 吨 13101.8 131.1 1.0 铅锭(1#) 吨 14045.3 -82.2 -0.6 锌锭(0#) 吨 16865.6 -15.7 -0.1 三、化工产品 硫酸(98%) 吨 123.1 6.4 5.5 烧碱(液碱，32%) 吨 514.8 5.9 1.2 甲醇(优等品) 吨 1577.7 -45.8 -2.8 纯苯(石油苯，工业级) 吨 3439.3 19.0 0.6 苯乙烯(一级品) 吨 5384.5 -25.9 -0.5 聚乙烯(LLDPE，7042) 吨 6599.1 -99.5 -1.5 聚丙烯(T30S) 吨 7999.2 -160.6 -2.0 聚氯乙烯(SG5) 吨 5792.5 118.1 2.1 顺丁胶(BR9000) 吨 7764.4 99.4 1.3 涤纶长丝(FDY150D/96F) 吨 5918.8 -31.2 -0.5 四、石油天然气 液化天然气(LNG) 吨 2813.8 -179.3 -6.0 液化石油气(LPG) 吨 2784.8 -256.9 -8.4 汽油(95#国VI) 吨 5268.6 -13.7 -0.3 汽油(92#国VI) 吨 5011.8 -13.3 -0.3 柴油(0#国VI) 吨 5276.5 -21.2 -0.4 石蜡(58#半) 吨 4906.7 0.0 0.0 五、煤炭 无烟煤(洗中块) 吨 940.0 0.0 0.0 普通混煤(4500大卡) 吨 415.6 -1.1 -0.3 山西大混(5000大卡) 吨 460.0 3.3 0.7 山西优混(5500大卡) 吨 525.6 -1.1 -0.2 大同混煤(5800大卡) 吨 550.0 -3.3 -0.6 焦煤(主焦煤) 吨 1308.8 -41.2 -3.1 焦炭(二级冶金焦) 吨 1612.7 27.0 1.7 六、非金属建材 普通硅酸盐水泥(P.O 42.5袋装) 吨 482.5 4.0 0.8 普通硅酸盐水泥(P.O 42.5散装) 吨 432.6 4.5 1.1 浮法平板玻璃(4.8/5mm) 吨 1384.9 46.0 3.4 七、农产品(主要用于加工) 稻米(粳稻米) 吨 4144.5 30.2 0.7 小麦(国标三等) 吨 2452.0 -1.0 0.0 玉米(黄玉米二等) 吨 2067.0 -6.5 -0.3 棉花(皮棉，白棉三级) 吨 11763.4 170.7 1.5 生猪(外三元) 千克 28.1 -3.1 -9.9 大豆(黄豆) 吨 4812.1 -16.2 -0.3 豆粕(粗蛋白含量≥43%) 吨 2746.2 -116.0 -4.1 花生(油料花生米) 吨 9376.0 -174.0 -1.8 八、农业生产资料 尿素(小颗料) 吨 1700.9 -31.0 -1.8 复合肥(硫酸钾复合肥，氮磷钾含量45%) 吨 2420.0 0.0 0.0 农药(草甘膦，95%原药) 吨 21050.0 150.0 0.7 九、林产品 天然橡胶(标准胶SCRWF) 吨 10067.1 55.8 0.6 纸浆(漂白化学浆) 吨 4029.8 -57.5 -1.4 瓦楞纸(高强) 吨 3206.8 11.4 0.4 注：上期为2020年5月上旬。 附注 1.指标解释 流通领域重要生产资料市场价格，是指重要生产资料经营企业的批发和销售价格。与出厂价格不同，生产资料市场价格既包含出厂价格，也包含有经营企业的流通费用、利润和税费等。出厂价格与市场价格互相影响，存在时滞，两者的变动趋势在某一时间段内有可能会出现不完全一致的情况。 2.监测内容 流通领域重要生产资料市场价格监测内容包括9大类50种产品的价格。类别与产品规格说明详见附表。 3.监测范围 监测范围涵盖全国31个省(区、市)300多个交易市场的近2000家批发商、代理商、经销商等经营企业。 4.监测方法 价格监测方法包括信息员现场采价，电话、即时通讯工具和电子邮件询价等。 5.涨跌个数的统计 产品价格上涨、下降、持平个数按照涨跌幅(%)进行统计。 6.发布日期 每月4日、14日、24日发布上一旬数据，节假日顺延。 附表：流通领域重要生产资料市场价格监测产品规格说明表 序号 监测产品 规格型号 说明 一、黑色金属 1 螺纹钢 Φ16-25mm,HRB400E 屈服强度≥400MPa 2 线材 Φ6.5mm,HPB300 屈服强度≥300MPa 3 普通中板 20mm,Q235 屈服强度≥235MPa 4 热轧普通薄板 3mm,Q235 屈服强度≥235MPa 5 无缝钢管 219*6,20# 20#钢材,屈服强度≥245MPa 6 角钢 5# 屈服强度≥235MPa 二、有色金属 7 电解铜 1# 铜与银质量分数≥99.95% 8 铝锭 A00 铝质量分数≥99.7% 9 铅锭 1# 铅质量分数≥99.994% 10 锌锭 0# 锌质量分数≥99.995% 三、化工产品 11 硫酸 98% H2SO4质量分数≥98% 12 烧碱(液碱) 32% NaOH质量分数≥32%的离子膜碱 13 甲醇 优等品 水质量含量≤0.10% 14 纯苯(石油苯) 工业级 苯纯度≥99.8% 15 苯乙烯 一级品 纯度≥99.5% 16 聚乙烯(LLDPE) 7042 熔指：2.0±0.5g/10min 17 聚丙烯 T30S 熔指：3.0±0.9g/10min 18 聚氯乙烯 SG5 K值：66-68 19 顺丁胶 BR9000 块状、乳白色，灰分≤0.20% 20 涤纶长丝 FDY150D/96F 150旦,AA级 四、石油天然气 21 液化天然气 LNG 甲烷含量≥75%，密度≥430kg/m3 22 液化石油气 LPG 饱和蒸汽压1380-1430kPa 23 汽油 95#国VI 国VI标准 24 汽油 92#国VI 国VI标准 25 柴油 0#国VI 国VI标准 26 石蜡 58#半 熔点不低于58℃ 五、煤炭 27 无烟煤 洗中块 挥发分≤8% 28 普通混煤 4500大卡 山西粉煤与块煤的混合煤，热值4500大卡 29 山西大混 5000大卡 质量较好的混煤,热值5000大卡 30 山西优混 5500大卡 优质的混煤，热值5500大卡 31 大同混煤 5800大卡 大同产混煤，热值5800大卡 32 焦煤 主焦煤 含硫量
全国人大代表、全国人大财经委副主任委员刘新华认为，信息决定着资本流动、资源配置的效率与效果，必须加大力度打击信息披露造假，让失信欺诈者付出沉重代价。他建议，尽快推进公司法、刑法修改，提升对欺诈发行等违法违规行为的惩戒力度。 刘新华认为，证券法已经落地施行，对公司法、刑法进行联动修改，有利于统筹处理公司法、证券法、刑法之间的共性、相关性问题，确保法律的协调统一。 他建议，修改公司法可考虑从以下六个方面着手：建立完善的公众公司制度；加强公司内部法人治理；丰富完善公司股票、债券发行融资制度；完善公司股份减持、质押及担保等股份转让制度；健全上市公司分立及清算制度；完善公司的利润分配、公积金管理，以及公司审计等财务会计制度。 在加强公司内部法人治理方面，刘新华建议，应当确立上市公司控股股东、实际控制人的诚信义务，明确要求控股股东、实控人在行使权利时，不得损害其他股东和公司利益，不得滥用控制权；同时，应禁止上市公司董监高背信损害公司利益，控股股东、实控人指使董监高从事背信行为的，应当依法承担连带责任。 在丰富完善公司股票、债券发行融资制度方面，刘新华建议修订公司法中关于“同股同权”的相关条款，在继续坚持“同股同权”原则的基础上，规定可以由公司章程规定、经股东大会绝对多数决议后，公司可以发行具有不同表决权的普通股。同时，他建议丰富类别股制度，明确公司可以发行普通股以外的，其他种类的特别股，并维护类别股股东与普通股股东之间的公平。 刘新华还建议加快推动刑法修订。他认为，应考虑拓展刑法规制范围，增强新证券法的实施效果；加大对欺诈发行股票、债券违法行为的惩戒力度；严惩违规披露、不披露重要信息罪；扩展虚假证明文件罪的规制范围。 刘新华表示，欺诈发行犯罪影响的投资者人数众多，社会影响恶劣，但与集资诈骗罪最高可处无期徒刑的规定相比，欺诈发行犯罪的刑期明显偏低，与该罪造成的严重后果不相一致。从境外立法经验看，各个国家及地区都对欺诈发行严厉追究刑责。我国市场一些信息披露造假行为情节严重、社会反映强烈，如上市公司康得新连续4年业绩造假，对这类案件应当完善法制供给，加大刑事处罚力度。 新证券法明确，对信息披露造假的公司实行“双罚制”，就此，刘新华认为，信息披露造假行为不只是相关责任人员的个人行为，公司作为信息披露造假的“第一责任人”更需要被追究刑事责任。为保持刑事司法与行政执法逻辑一致，建议将违规披露、不披露重要信息罪改为“双罚制”。控股股东、实控人虽然不是法律规定的信息披露义务人，但往往组织、指使公司从事了信息披露造假行为。新证券法已经规定了该类行为的行政法律责任，刑法也亟需修订将此类行为纳入打击范围。
从最近二级市场的表现来看，科创板的硕世生物可谓牛气冲天。股价持续大涨背后，是其亮眼的业绩表现。这匹从传染病检测试剂发家的“黑马”，在疫情过后能否继续狂奔？在5月21日的业绩说明会上，硕世生物众高管悉数亮相，与投资者分享了公司的规划与努力。 2019年硕世生物实现营业收入2.89亿元，同比增25.18%；实现净利润8375.62万元，同比增31.23%；2020年一季度，公司实现收入2亿元，同比净增1.5亿元，同比涨幅为276.21%，归母扣非净利润9453.32万元，同比暴增698.55%。对于2020年的目标，硕世生物董事长房永生表示，公司计划在2020年完成销售收入4.2亿元、实现净利润1.5亿元。 业绩说明会上，董事会秘书、财务总监吴青谊介绍称，2020年第一季度净利润表现亮眼，主要原因是新冠肺炎试剂销量增加。 据悉，公司非新冠肺炎检测类产品销售在逐渐恢复当中，但速度还不是特别快，目前销售还是以新冠肺炎试剂的销售为主。今年1到3月份的业绩数据，已经远超去年上半年。从目前来看，今年上半年应该会大幅超过去年上半年。在可预期的半年内，公司产品结构应该还是以新冠肺炎试剂产品为主。 硕世生物副董事长、总经理王国强认为，体外诊断试剂是大健康领域成长速度比较快的板块，算得上“朝阳中的朝阳”，新冠肺炎疫情对于诊断试剂供应商来说，在业绩上肯定是带来正向影响。公司高管坚信业绩会有增长的动力，对未来的业绩增长是充满信心的。 支持业绩增长的，是硕世生物身后坚实的跨学科的复合型研发团队。据硕世生物技术总监、副总经理刘中华介绍，截至2019年末，硕世生物拥有研发人员105人，占公司总人数的21.88%；研发人员中硕士及以上学历人员49人，占研发人员总数的46.67%。研发人员的专业领域涵盖了分子生物学、细胞生物学、免疫学、病理学、药理学、遗传学、临床检验学、自动化控制等。 保障未来业绩持续的，还有配套的硬件设施的项目推进。据吴青谊介绍，公司今年将继续推进硕世生物泰州总部产业园项目，该项目建成后将实现产能翻番，预计核酸诊断试剂产能达到700万人份/年、干化学诊断试剂产能达到3000万人份/年。公司计划将在上市1周年时搬入新产业园。 相较业绩更吸引投资者眼球的，是公司2019年年度利润分配预案：拟每10股派发现金红利15元（含税），拟派发现金红利合计8793万元（含税），占归属于上市公司股东的净利润比例为104.98%。在当天的业绩说明会上，公开征集的第一个投资者问题，正是硕世生物为何今年会采用高分红策略。 房永生表示，上市公司理所当然给股东创造投资价值并给予投资回报，公司分红方案是综合考虑公司盈利状况、经营现状及全体股东的投资回报情况确定的。未来公司仍将在综合考量各因素基础上，建立对投资者持续、稳定、科学的回报规划与机制。
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