新华社广州5月22日电 题：“新基建”加速布局 蓄能粤港澳大湾区新发展 新华社记者周强、徐弘毅 5G、人工智能、大数据中心、工业互联网、智能充电桩……今年5月，一场特别的云签约活动在广州举行。当天，华为、百度、京东、香港新华等全国各领域300多家企业云聚广州，吹响了粤港澳大湾区“新基建”的“冲锋号”。 “首批73个重大数字新基建项目，总投资规模约1800亿元。”广州市政府副秘书长高裕跃说，“数字新基建项目带动作用大、乘数效应强。” 《粤港澳大湾区发展规划纲要》已实施1年有余。在粤港澳大湾区高质量发展的目标引领下，涵盖信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施的新型基础设施建设正成为建设焦点，新兴产业蓄势崛起，展现出支撑未来经济增长的潜力。 作为大湾区发展的重要窗口，在珠海横琴，由中科院、广东省、珠海市、横琴新区共同建设的横琴先进智能计算平台项目正加速推进，项目完全建成后，平台算力将达到116亿亿次/秒。 “已有不少高精尖机构、企业‘闻算力而来’，落地横琴。”珠海市横琴新区党委书记牛敬表示，目前中科院计算所、中科院软件所、中国科学技术大学、南京大学等10多家研究机构以及多家人工智能企业与横琴对接，用科技助推珠澳合作。 “新基建”赋能，粤港澳大湾区融合发展正在迎来新机遇。 依托数字“新基建”，粤港澳三地经济发展新空间不断扩展。作为全球第五大港口，广州港正打造粤港澳大湾区首个全自动化码头——南沙港区四期工程，推动5G智慧港口应用系统建设落地，打造5G智慧港口。 智慧码头将采用全球新一代物联网感知、5G、大数据、云计算等先进技术，立足打造全球首个“单小车自动化岸桥、北斗导航无人驾驶智能集卡、堆场水平码头布置”港区作业自动化模式。 广州港股份有限公司副总经理陈宏伟表示，项目建成后，南沙港区每年的集装箱吞吐量预计可超过2200万标箱，位居全球单一港区前列，成为泛珠三角经济腹地全面深度参与“一带一路”建设的出海大通道。 “新基建”加速布局，也为粤港澳居民搭起连接大湾区优质生活圈的平台桥梁。 基于横琴跨域多维大数据云平台研发、由珠海大横琴科技发展有限公司与阿里云联合发布的跨境服务创新平台“琴澳通”App，可连接横琴和澳门特区政府、企业以及服务厂商，从而提供出入境、居住、出行等众多领域的服务，让澳门居民在横琴新区工作生活更方便。 新冠肺炎疫情期间，已完成项目一期建设的横琴先进智能计算平台响应国家号召，免费向广东省有关科研机构开放AI算力资源，通过算力赋能，支持病毒溯源、疫苗研制、药物研发等科研工作，帮助科研机构缩短研发周期。 依托横琴先进智能计算平台的高效算力，南栖仙策(南京)科技有限公司建构出疫情预测模型，可对疫情进行60天的预测，还能在有确诊病例数据的情况下，推导潜在感染人数、接触感染率等未知因素，为疫情防控提供决策辅助。 南方智能产业研究院专家委员司晓表示，在拥抱“新基建”国家战略的过程中，粤港澳大湾区需要更加重视市场机制的基础性作用和现代化经济体系的建设，更多调动民营经济特别是互联网科技公司的力量，以制度创新释放科创红利，让创造社会财富的源泉充分涌流。 广东省推进粤港澳大湾区建设领导小组办公室有关负责人表示，广东将聚焦互联互通强化基础支撑，着力推进大湾区基础设施“硬联通”和机制“软联通”。同时，探索粤港澳三地协调协同发展新模式，高标准建设广东自贸试验区，加快建设南沙、前海、横琴等三大重点合作平台，着重在科技创新、产业集聚等方面突围、形成示范。
本报两会报道组 刘琪 货币政策如何定调，是每年政府工作报告的重点之一。今年的政府工作报告提出，稳健的货币政策要更加灵活适度。综合运用降准降息、再贷款等手段，引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年。保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。创新直达实体经济的货币政策工具，务必推动企业便利获得贷款，推动利率持续下行。 中商智库首席研究员李建军在接受《证券日报》记者采访时认为，尽管货币政策着墨不多，并且强调是灵活适度，但是关于综合运用降准降息、再贷款等手段，引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年的表述，已经非常明确地提出要综合化使用货币政策工具，加大货币投放的力度，预计今年的M2增速会围绕两位的增速浮动。 连续第三年未对M2和社融规模 设定具体增长目标 2019年的政府工作报告对货币政策的定调为“稳健的货币政策要松紧适度”，而今年的政府工作报告则为“稳健的货币政策要更加灵活适度”。实际上，央行在去年第四季中国货币政策报告中就提出下一阶段“稳健的货币政策要灵活适度”，而在今年第一季度中国货币政策报告中就提出下一阶段“稳健的货币政策要更加灵活适度”。 昆仑健康资管首席宏观研究员张玮在接受《证券日报》记者采访时认为，“灵活适度”主要从三方面体现：一是政策工具的多样性，央行不仅有价格型和数量型政策工具，更要在LPR定价机制改革的基础上注重MLF对于LPR定价的引导，以及进一步促成利率并轨，实现不同市场间利率的有效传导。二是调控频率更加灵活，尽管并不意味着调控频次的加快，但毕竟国内外经济形势瞬息多变，不确定、不稳定因素都要多于以往，通过“微调、多调”的方式可以令政策效果更加精准，便于及时发现政策操作的过度和不够力度，避免了以往大幅操作的金融加速器效用。三是调控幅度存在更多的遐想空间，前段时间市场企盼的降准、降息，以及下调存款基准利率仍旧可以期待。这对于金融市场而言无异于利好。 “稳健的货币政策要更加灵活适度，一方面运用好总量和结构性政策工具，通过降准、公开市场操作、MLF投放等政策工具组合使用，确保市场流动性合理充裕，支持政府债券发行、加大对民营企业和中小微企业支持力度，更好地发挥金融对实体经济的支持作用。另一方面，畅通货币政策传导机制，释放LPR改革潜力，适时适度下调政策利率和存款基准利率，引导LPR利率下行，切实降低实体经济融资成本。”民生银行首席研究员温彬预计，今年末M2增速超过12%，信贷和社会融资规模增速超过13%，将明显高于去年。 值得一提的是，今年政府工作报告中提出“引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年”，这也是政府工作报告连续第三年未对M2和社融规模增长提出具体目标。2017年的政府工作报告提出“今年广义货币M2和社会融资规模余额预期增长均为12%左右”，2018年的政府工作报告则提出“保持广义货币M2、信贷和社会融资规模合理增长”，2019年的政府工作报告的表述则是“广义货币M2和社会融资规模增速要与国内生产总值名义增速相匹配”。 东方金诚首席宏观分析师王青对《证券日报》记者表示，此前央行发布的2020年第一季度中国货币政策执行报告中，相关的表述为下一阶段“保持M2和社会融资规模增速与名义GDP增速基本匹配并略高”。两相比较，最新的政策表述更加积极，意味着今年以M2和社融增速为代表的宽信用力度会进一步加大，两个指标的增速会超出“略高”于名义GDP增速的水平。这也意味着在疫情特殊时期，监管层对宏观杠杆率短期上行的容忍度在增加。 对国有大型商业银行小微贷款 增长目标再加码 对于货币政策工具，今年政府工作报告中提出要“创新直达实体经济的货币政策工具”。张玮认为，这可以与近些年利率并轨的进程放在一起考虑，将政策利率和市场利率“靠拢”，实际也就是向央行的信贷调控意愿与商业银行的信贷供给意愿向靠拢，以缓解经济下行时期的“信贷错配”。 “可以看到，从去年8月份以来，LPR定价机制的调整可以说是‘直达实体经济’政策工具的有力创新，解决了贷款利率与市场利率并轨的首要问题。”不过，张玮认为，这种操作方式尚不能做到政策利率的100%传导，而且即便解决了“融资贵”，也不能解决“融资难”的问题，毕竟信贷的决策权还在商业银行手中。所以，对于“创新直达实体经济的货币政策工具”，将更多体现“定向”的特征，类似于之前的定向降准，以确保资金的到位情况。 在王青看来，“创新直达实体经济的货币政策工具”可能将围绕再贷款设计，这将直接带动国有大行进一步增加对小微企业的支持力度，完成今年政府工作报告设定的“大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%”的目标。 相较于去年政府工作报告中提出的“国有大型商业银行小微企业贷款要增长30%以上”的目标，今年的目标进一步加码。据国务院近日对外公布2019年政府工作报告量化指标任务落实情况表显示，2019年5家国有大型商业银行普惠型小微企业贷款余额增长53.1%，已超额完成任务。 李建军认为，今年特别设定了40%的普惠贷款指标，并提出了银行合理让利的建议。是一种金融支持实体经济的特别表述，是金融支持实体经济的一种新的安排。在货币政策基本相对宽松的基础上，货币政策传导的有效性是非常重要的，这就需要金融机构加大对实体经济的政策力度，并适当削减融资成本，真正做到让利于企。同时要综合运用多种金融融资工具，共同为中小微企业增信，分担和化解金融风险，增强中小金融机构的资本实力。并加快资本市场的注册制改革，扩宽企业的直接融资渠道，便利企业融资和降低融资成本。 “从去年国有大型商业银行任务完成度来看，今年40%的目标应该是可以实现的”，国家金融与发展实验室特聘研究员董希淼对《证券日报》记者表示，在这一过程中需要注意的是，去年部分大型银行以极低的利率向客户发放贷款，一定程度上产生了“掐尖现象”（抢走一批优质客户而留下次级客户）和“挤出效应”（成本较高的中小银行被迫退出小微金融服务）。因此，他认为，相关部门应进一步实施差异化监管，支持中小银行发挥管理层级少、机制灵活、贴近市场和客户等优势，稳步推进业务创新、服务创新、流程创新、管理创新，为民营经济特别是小微企业、“三农”领域提供更有针对性、更具普惠性的金融服务。
2020年“两会时间”开启，这是中国决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，“十三五”规划收官之年召开的两会，还是中国在抗击新冠肺炎疫情取得重大战略成果之后召开的两会。如此特殊的时期，中国全国两会将担起怎样的使命，对世界产生怎样的影响，国际社会格外关注。 “它不仅是例行政治程序，还是中国完全控制新冠病毒传播情况的象征”“作为疫情下洞察中国决策方向的重要窗口，在世界政治酝酿重大变化的背景下，今年中国全国两会值得追踪的热点，不少于以往任何一次”……连日来，国际舆论持续聚焦特殊时期的中国全国两会，瞩望中国奋力夺取疫情防控和实现今年经济社会发展目标双胜利的前景，期待聆听疫情防控常态化条件下中国经济复苏发展的强音。 艰难困苦，玉汝于成。在抗击疫情的伟大斗争中，世界看到了中国共产党领导和中国特色社会主义制度、中国国家治理体系具有的强大生命力和显著优越性，见证了中国精神、中国力量、中国效率在战胜艰难险阻过程中释放的超凡能量。站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点，经受住疫情考验的中国，实现今年经济社会发展目标的决心坚定不移，决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的斗志矢志不移。誓把因疫情而失去的时间抢回来，中国人民的共同心愿已经化为全国上下脚踏实地的共同奋斗。美国石英财经网站文章评价：“对于那些目前仍受疫情重创的国家来说，中国就像预示未来的时光机。”世界同感振奋的同时，更进一步思考“中国为什么行”。瞩目中国“两会时间”，也是期望读懂中国。 “在这次会议上发布的任何增长目标都将受到密切关注。”彭博社对两会制定中国经济社会发展目标的聚焦，折射出中国经济复苏发展的世界分量。中国4月份出口同比增长8.2%，实际使用外资实现正增长，全国规模以上工业增加值同比增长3.9%。充分彰显中国经济韧性和活力的一系列数据和事实，证明中国经济长期向好的基本面没有改变，高质量发展具有坚实的基础。透过近期国际媒体的报道，很多人发现中国城市交通恢复了繁忙、消费正在复苏、外企投资加快落地。国际观察人士得出结论，“中国取得疫情防控战略性成果后，走在了全球经济复苏曲线的前面”，“中国经济超预期复苏给全球经济带来利好消息”。 抗击疫情离不开全球协作，世界经济复苏更需要各国开放合作。决胜全面小康的中国能否继续向世界释放红利？很多国际观察人士满怀信心地预见到足令世界倍感鼓舞的答案。第三届中国国际进口博览会确定将于11月5日至10日在上海举办，目前已经签约的展览面积超过了去年同期水平；美国惠誉评级公司获准进入中国信用评级市场；合格境外机构投资者投资额度限制正式取消……一系列扩大开放的新举措，彰显中国致力开放合作、与世界共享发展机遇的底气和决心，必将为世界经济稳定和复苏注入信心和动力。 沧海横流，方显英雄本色。历经淬炼的中华民族定将从挑战中汲取力量，不断在磨难中成长、从磨难中奋起，不断从胜利走向新的胜利。特殊时期，瞩目“两会时间”，读懂中国与世界的联系，人们更能感知发展的机遇、合作的力量。各国携手奋进，世界才能更美好。 【我要纠错】 责任编辑：薛源
作者 | 黄海5月20日晚间，广州房企实地集团向港交所递交招股书，成为继上坤、金辉之后第8家在港交所排队等待过会的内地房企。百亿销售、负债居高、渴望规模……从财务层面上看，实地集团与正处于IPO进程中的其他内房企并无差异。真正引起市场关注的是实地集团的实控人，富力联席董事长张力之子，张量。地产行业内，子承父业的故事层出不穷。而近两年来，自立门户并寻路资本市场的地产二代，除了雅居乐陈氏家族的陈思铭，仅剩张量一人。与前者不同，被外界称为“新京城四少”的张量在招股书中讲述的商业故事没有光环。第三方数据显示，近三年间实地集团销售额逐年下降，从201.1亿逐年降至158亿和119.6亿元。业内排名也从89位一路跌出前百。截至2019年底，实地集团业内排名已经跌至153位。“富力公子”的资本版图张量现年38岁，与其他地产二代相比，张量在公开场合露面的次数很少。2020年5月12日，张量和其父张力以153.7亿元财富位列《2020新财富500富人榜》第190位。背靠父亲的荫蔽，在商海中浮沉多年的张量和万达王健林之子王思聪、SOHO中国潘石屹之子潘瑞以及富商王志才之子王烁一齐被外界称为“新京城四少”。天眼查信息显示，截至目前，除了身为广州富力的股东外，张量名下公司仅有广州睡房网络科技有限公司一家。张量与实地集团之间千丝万缕的关系被注册在境外的实地建设集团隐藏，并随着此次招股书披露一同曝光。据招股书，实地集团的历史可以追溯至2006年，当时公司于广东中山开发了首个项目中山璟湖城。7年后，公司又于2013年分别在贵州、无锡开发了蔷薇国际和玫瑰庄园两个项目。因彼时实地集团的法人还是张量的大伯张小林，外界始终将实地集团视作富力系企业。资料显示，2003至2014年间，在执掌实地集团之前，张量还曾相继创办过恒量建设、传媒飞沙等公司。恒量建设实际为实地建设前身，早年间与富力关系密切，曾多次为富力地产项目提供建设服务。传媒飞沙则是张量所创的一家电梯媒体，后被分众传媒收购。上述公司仅是张量17年商海经历的冰山一角，其手中还握有两张底牌。一张是2012年从父亲张力手中接下的力量能源70.8%股权，另一张则是其于2014年创办的黑洞投资。天眼查信息显示，截至目前，黑洞投资累计对外投资了43家企业，涉及行业包括餐饮、娱乐、互联网等等。黑洞投资官网还透露，除了对外策略性机会投资外，黑洞投资的业务亦包括私募地产以及私募股权。张量一手搭建的资本平台为其发力实地地产埋下伏笔。据媒体报道，2015年新春大会上，实地集团提出“要增加非富力业务，打造属于自己的品牌。”张量随即走向台前，同年九月，实地集团在广州以17.08亿元连夺四宗宅地，开始推出公司主打的“常春藤”项目。依靠广州实地常春藤项目的销售，实地集团销售额在2016年首次突破百亿，并于次年以201.1亿元跻身百强名单。高光过后，实地集团遇到瓶颈。合约销售排名跌出前百克而瑞数据显示，2017年，实地集团以201.1亿元的销售金额排名行业第89位；2018年其合约销售金额下降至158亿元，排名第122位；2019年，实地集团销售金额进一步下降至119.6亿元，行业排名跌至第153位。受项目结算周期影响，从2017年至2019年，实地集团的营收由38.71亿元增至83.24亿元，复合年增长率为46.6%；税前利润由4.15亿元增至17.06亿元，复合年增长率为102.9%；股东应占净利润从3.15亿元增至7.27亿元。实地集团亦在招股书中披露，公司有可能无法延续此前的营收增长。据实地集团介绍，公司主要业务涉及物业销售、机电安装及装修、租赁等领域。实地集团主要业务及其营收情况招股书显示，物业销售始终是实地集团的营收大头。近三年间，实地集团物业销售占比从2017年的93.6%已经增至2019年的98%。这意味着物业项目的销售情况直接影响了实地集团的业绩表现。招股书披露，截至2020年3月31日，实地集团于大湾区、长江三角洲地区、京津冀地区、华中和中国西部核心城区及华北地区选定城市的14个省份或直辖市的25个城市，合共持有37个处于不同发展阶段的地产项目，总建筑面积为1430万平方米。若不计入已售出面积，实地集团总土地储备共计1016万平方米。进一步查阅招股书可以发现，截至目前，实地集团手中的37个项目中仅有8个项目在售，总在售面积合计55.44万平方米。其中，广州、遵义两地在售面积就达38.6万平方米。实际上，2019年间，实地集团的物业销售恰恰就集中在广州、遵义、中山、无锡、武汉五个城市。其中，2019年间广州地区三个项目的销售物业收益合计达40.72亿元，占总物业收益的49.93%。专攻科技赋能，踏空高周转浪潮2016年始建的广州常春藤项目为实地集团带来的利好延续至今。招股书显示，2017至 2019年间，实地集团物业销售毛利分别为7.72亿元、15.71亿元、25.44亿元，毛利率分别为21.4%、25.5%及31.2%。实地集团解释称，2019年毛利率的跃升是由于广州常春藤周边社区发展及教育资源繁荣令确认的平均售价增加，致该项目确认的毛利率亦有所增加；同时广州蔷薇国际所交付住宅物业利润较高，使得毛利率相对增加。从销售业绩和战略地位上看，广州常春藤项目始终是张量进军地产业的关键一子。作为实地集团在一线城市开发的首个项目，张量将其定位为标杆性的“智慧社区”。2017年，时任实地集团副总裁的李公杰曾表示，一般情况下，实地项目融入科技元素后，能提升项目10%-30%的溢价空间。从过往信息来看，张量为智慧社区出力良多。据招股书透露，实地集团与张量旗下多家公司具有关联交易往来，其中包括广州哈奇和广州三拾七度。工商信息显示，两家公司主营业务分别为智能机器人和智能家居，与实地集团在招股书中提及的智能机器人配送、智慧家居等业务一致。股权穿透后，两家公司大股东法人均为具文忠，此人亦为张量在国内业务的主要“代理人”。天眼查信息显示，由具文忠担任法人的39家企业均为黑洞投资、力量资源系公司。科技赋能是一把双刃剑，招股书中，实地集团透露道，“视项目规模、复杂程度以及各项目其他因素决定，公司从取得土地使用权后一般需要30至40个月完成项目。”回顾行业发展，2016年前后规模崛起的房企大多脚踏三四线红利，走起高周转路线。意图用科技赋能的实地集团踏空了高周转浪潮。风口转瞬即逝，留给实地集团一道难题。招股书中，实地集团坦诚道出风险，业绩记录期间，三家附属公司拿地后超一年未开发，可能导致土地闲置。“我们不能保证将来不会出现导致没收土地或延迟完成房地产开发的情况。”项目未开发的原因无他，公司账上没钱。招股书显示，截至目前实地集团王牌项目广州常春藤的一期项目仍未完成开发。招股书中，实地集团详细介绍了IPO募资用途，除了用于建设广州常青藤、蔷薇国际等主要项目外，剩余资金还将用于偿还现有贷款的大部分，包括于2024年6月到期的七年期商业贷款6.57亿元以及2022年到期的三年期商业贷款2.28亿元，累计8.85亿元。种种蛛丝马迹直指公司的财务窘境。招兵买马求上市招股书显示，2017年至2019年，实地集团经营活动产生的现金流持续下滑，从2017年的25.18亿元先后跌至6.63亿元和2.23亿元。同期，实地集团年末现金及现金等价物直接腰斩，从2017年的45.76亿元降至20.39亿元。截至2020年3月底，实地未偿还银行及其他借款总额为129.28亿元，其中，须于一年内或于要求时偿还的银行贷款为23.7亿元，其他借款为19.18亿元，占总借款比例为33.16%。这意味着实地集团手中可动用的资金已经无法覆盖实地集团的短期负债。背靠张氏父子，实地集团为何缺钱？资料显示，实地集团的净资产负债比率始终居高。2017年实地集团净资产负债率一度高至3809%，约为行业均值的38倍。上市之前降负债是内房企港交所IPO的惯用手法，为了增加上市成功率，实地集团也不例外。近三年间，实地集团融资活动所得现金流净额从净流入52.63亿元一路降至净流出4.36亿元。截至2019年底，实地集团净资产负债率约为225%，仍为行业均值的两倍。实地集团主要财务表现2019年，实地集团还债支出的现金合计119.31亿元，资金压力下，其不惜高息发债86.21亿元。数据显示，三年间，实地集团银行及其他借款总额的加权平均实际利率分别为6.59%、6.67%及8.37%。仅2019年一年内，其借款成本直接增加了1.6个百分点。招股书透露的另一则信息还显示，2018、2019两年间，实地集团的关联公司还为其累计垫款近82亿元，按新财富榜单披露的数值计算，这笔资金已超过张氏父子的半数身家。至于张量资本版图中的另外两块，力量资源股价长期徘徊在0.3港元以下，2019年年报显示，当年力量资源总收入为27.36亿元，股东应占溢利约8.33亿元，按股权比例估算，归属于张量的盈利不足6亿元。另一方面，张量创办的黑洞投资至今共孵化出三个项目，也尚不具备反哺能力。上市成为实地集团解决目前财务困境的一剂良方，从去年开始，张量一直在为资产平台招兵买马。招股书中，实地集团亮出了一张“豪华”的职业经理人列表。除了早先安排进入实地的富力旧将王洪志外，实地集团的高管列表中还新增了来自碧桂园、泰禾的多位明星经理人。公开信息显示，2019年11月，原碧桂园副总裁兼江苏区域总裁刘森锋加盟实地集团，任公司副董事长兼总裁。同年3月，泰禾集团原CFO李斌已入职实地集团，并担任CFO一职。据了解，在刘森锋入职后，张量已将公司核心业务划至刘森锋麾下，由他全面负责实地集团地产业务发展和日常经营管理，并分管集团投资、营销、融资、运营、工程、成本管理等各个核心部门。上市前夕，多位明星经理人进驻无疑可以提振市场信心。不过，“倘若我们无法成功挽留现有员工并雇用、培训及留任高级行政人员或主要员工，可能严重损害我们的业务”，招股书中，实地集团如此补充道。
本报两会报道组 刘萌 “推进更高水平对外开放，稳住外贸外资基本盘。面对外部环境变化，要坚定不移扩大对外开放，稳定产业链供应链，以开放促改革促发展。”5月22日，国务院总理李克强在十三届全国人大三次会议上作政府工作报告时提出。 服务贸易领域迎“大开放” 在积极利用外资方面，政府工作报告提出大幅缩减外资准入负面清单，出台跨境服务贸易负面清单。对此，上海立信会计金融学院自贸区研究院副院长肖本华在接受《证券日报》采访时表示，2018年，上海自贸试验区率先探索实施上海自贸试验区跨境服务贸易负面清单管理模式，已取得成功经验，可以在全国复制推广。通过缩减外资准入负面清单和出台跨境服务贸易负面清单，可以扩大服务业对外开放，促进我国服务贸易的发展。 “跨境服务贸易负面清单将在金融、电信、互联网、旅行、航运服务、专业服务等领域逐步放宽，并取消与跨境交付、境外消费、自然人移动等模式相关的限制性措施。”肖本华说。 苏宁金融研究院高级研究员付一夫对《证券日报》记者表示，此举显示出我国主动扩大对外开放、积极融入国际市场、着力吸引外资入驻的态度，有利于我国培育竞争新优势、提升在全球价值链中的地位。 政府工作报告还提出，在中西部地区增设自贸试验区、综合保税区。中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林对《证券日报》记者表示，2020年是全面建成小康社会目标实现之年和全面打赢脱贫攻坚战收官之年。随着中西部地区交通基础设施不断完善，物流、加工、贸易等产业快速升级，并且已有重庆、四川、广西等地的先进经验，加快在中西部地区增设自贸试验区、综合保税区已成为当地经济发展的内在要求。 “在中西部地区增设自贸试验区、综合保税区对于促进中西部地区承接东部地区产业转移、培育当地特色产业、引进国内外大型项目和龙头企业、改善中西部经济产业结构、推动东中西部经济联动发展意义重大。”盘和林说。 付一夫认为，近些年，中西部大多数省份、自治区的经济增速已经明显高于东部地区，显现出其良好的增长势头与巨大的增长潜力。在此背景下，在中西部地区增设自贸试验区、综合保税区，既引导外资投向中西部，也能鼓励中西部地区利用各自地缘优势积极与相邻国家建立对外贸易和外资合作，带动当地经济发展，促进居民增收，进而扩大消费支出。 多层次、宽领域、全区域稳外贸 此外，在促进外贸基本稳定方面，政府工作报告还部署多项下一步工作重点。对此，盘和林解读称，报告提到了增订单、稳岗位、保就业、信贷、信用保险、跨境电商、服务贸易创新、进博会、经贸谈判等关键词。既有针对企业个体的扶持措施，也有新商业模式的试点创新，还有国家层面的宏观布局，多方面多维度，并且对当下正在面临的一些困难和问题具有很明显的针对性。这些举措一方面对于缓解目前的外贸压力和复杂形势具有“定心丸”的作用，有助抬升市场的信心；另一方面有利于优化我国外贸结构、促进外贸朝高质量发展。 “相较以前，我国对外开放更加主动，多层次、宽领域、全区域的特征更加明显。短期来看，这对拓宽企业外贸渠道、对冲国际贸易的不确定因素、培育外贸新动能、缓解外贸进出口困难具有及时雨的作用；长期来看，可以持续优化外贸营商环境，创新外贸商业模式、提升外贸产业结构、提高我国外贸企业的国际竞争力。”盘和林说。 此外，为稳住外贸外资基本盘，政府工作报告还提出，高质量共建“一带一路”，以及推动贸易和投资自由化便利化。 付一夫表示，推进更高水平的对外开放，意味着要在以往的基础上，更加主动寻求开放领域的不断延伸、开放深度的不断拓展以及开放质量的不断提升。进一步放宽市场准入、缩减负面清单、建好开放平台、扩大自贸试验区范围、优化营商环境等举措都有助于增进我国同其他国家的经贸往来。对于稳住我国外贸外资基本盘、推动经济平稳运行来说意义深远。
财联社5月22日讯，5月22日21时许，国际学术期刊《柳叶刀》在线发表全球首个重组腺病毒5型载体新冠疫苗I期临床试验结果，该论文的通讯作者是中国工程院院士陈薇。论文称，研究显示，前述以腺病毒Ad5为载体的新冠疫苗，在给志愿者接种后28天时，显示出免疫原性和人体耐受性。在健康成年人中，对SARS-CoV-2的体液免疫反应，在接种疫苗后第28天达到峰值；快速的特异性T细胞反应，从接种疫苗后的第14天开始有记录。
民法典草案即将提请十三届全国人大三次会议审议，这意味着我国的民法制度将迎来民法典时代。 民法典，既是市场经济的基本法，也被喻为“社会生活的百科全书”。民法典每一条都与你我息息相关，大到合同签订、公司设立，小到缴纳物业费、处理离婚纠纷……几乎所有的民事活动都能够在民法典中找到依据。 “我国民法典是新中国第一部以典命名的法律，也是改革开放40年民事立法的集大成者。”中国人民大学常务副校长、中国法学会民法典编纂项目领导小组副组长王利明对上证报记者表示。 即将提请审议的民法典草案采取了七编制体例，即由总则编、物权编、合同编、人格权编、婚姻家庭编、继承编、侵权责任编七编构成，共1260条。就市场关注的热点问题，上证报记者采访了多位法学专家。 物权编：增加居住权规定 物权是民事主体依法享有的重要财产权。在民法典草案分编中，物权编草案排在了第一编。在法律界人士看来，从现行物权法修改而来的物权编草案，有助于强化保护公民财产权利，让有恒产者更有恒心。 针对经济社会生活以及司法实践中出现的新情况新问题，草案在强化业主权利保护、增加居住权规定、完善动产抵押和权利质押的规则等多方面作出进一步完善。 作为物权编草案的一大亮点，草案在用益物权部分专章规定居住权，明确居住权人有权按照合同约定，对他人的住宅享有占有、使用的用益物权，以满足生活居住的需要。 王利明认为，居住权可以为“以房养老”提供制度支持。既有的以房养老模式，由于老年人只能售房后获得债权，因而对老年人而言有较大风险。不少老年人在同意设置该模式后，又反悔并要求终止合同，这说明这种模式不能形成长期稳定的机制。居住权制度的设立则能在一定程度上解决这个问题，为以房养老提供法律支撑。 “居住权人依法能够对特定的房屋占有使用，这种使用必须是自己用来居住，不能出租、不能转让，这是专属于特定民事主体的权利。通过多层次的产权机构来解决居住问题，有利于分散居住需求，一定程度上有利于缓解房价上涨的压力。” 中央财经大学法学院院长尹飞表示。 合同编：完善电子合同订立、禁止高利放贷 网购在线约定、双方预约购房……随着新技术、新业态等的发展，社会关系、经济行为愈加复杂。如何让法律更好地保护人们在日常生产生活中的合法权益，成为亟待解决的重要问题。 民法典草案中，合同编占了近一半。其中，为了适应电子商务和数字经济快速发展的需要，合同编草案对电子合同订立、履行的特殊规则做了规定。 电子合同怎样才算订立？合同编草案中规定，当事人一方通过互联网等信息网络发布的商品或者服务信息符合要约条件的，对方选择该商品或者服务并提交订单成功时合同成立。此外，收货人签收电子合同标的物的时间为交付时间。 清华大学法学院院长申卫星表示，买受人签收的时间作为交付时间。没有签收之前，所有交付损失、交付风险，都是由出卖人来承担的，也是为了加强对于买受人的保护。这加强了对于消费者的保护，特别在互联网交易上迎合了电子商务和数字经济发展的趋势，反映了一些最新需求。 民法典草案合同编还明确规定，禁止高利放贷，借款的利率不得违反国家有关规定。 中国人民大学法学院院长王轶表示，对高利贷行为保持一贯的否定态度，这是社会基本共识。此外，禁止高利贷也是为了鼓励人们将更多资金投入到实体经济，这在当前推动经济高质量发展的背景下，有重要现实意义。 人格权编：加强对隐私权和个人信息的保护 人格权是民事主体对其特定的人格利益享有的权利，关系到每个人的人格尊严，是民事主体最基本、最重要的权利。 “民法典草案最大的亮点就是人格权的独立成编。”王利明认为，人格权独立成编不仅弥补了传统大陆法系“重物轻人”的体系缺陷，还从根本上满足了新时代人民群众日益增长的美好幸福生活的需要，回应了人格权保护在网络信息时代所面临的各种挑战，解决了实践中的诸多新情况、新问题。 人格权编突出保护个人的名誉权、隐私权等重要权利，首次明确了隐私是自然人的私人生活安宁和不愿为他人知晓的私密空间、私密活动、私密信息。同时，针对互联网和大数据等技术发展带来的侵害个人信息现象，草案不仅明确自然人的个人信息受法律保护，还将自然人的“电子邮箱地址”和“行踪信息”纳入个人信息的范围。 中国社会科学院法学研究所研究员孙宪忠指出，将“电子邮箱地址”和“行踪信息”纳入个人信息范围，让个人信息保护的定义更加清晰全面，但要从源头有效治理个人信息泄露，还必须加强对互联网公司、银行、物流企业等信息收集者的引导与规制。 王利明介绍，在实践中，行为人在网上发布一条毁损某公司名誉的不实信息，如果不及时加以制止，可能导致整个公司破产。民法典草案规定禁令制度，由法院对相关的行为进行司法审查，并及时决定是否发布禁令，既有利于规范此类行为，也有利于及时救济受害人。可以说，人格权编规定禁令制度也是民法典草案的一大亮点。
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