原标题:温州中院终审判决:民间借贷利率上限不适用金融机构 “金融机构借款合同等金融纠纷,不适用新民间借贷司法解释。” 11月12日,针对业界所称的“民间借贷利率重定后纠纷第一案”,温州市中级人民法院(以下简称“温州中院”)官方微信公告了终审判决。 今年9月,最高法划定民间借贷利率司法保护上限后,平安银行温州分行与借款人洪某借款纠纷案被判以4倍LPR收罚息(金融借款按15.4%计算罚息),引发市场广泛关注。彼时,民间借贷利率重定后,对金融机构是否适用以及利率上限如何计算成为业内热议的话题。 “从温州中院判决来看,打破了窠臼,直接表明金融借贷的归金融借贷;民间借贷归民间借贷,两者法律性质不同,司法保护的程度也不同。”中国互联网金融协会申诉委员、中国银行(港股03988)法学研究会理事肖飒认为,“从现在的判决结果看,在明年《民法典》生效之前,金融机构的利率上限基本就稳定在24%了,不会有较大变化。” 另一方面,将此次温州中院的终审判决与银监会发布的《关于加强小额贷款公司监督管理的通知》(简称“86号文”)来看,肖飒认为,“小贷公司和消费金融公司是能沾上光的,也就是说未来其利率上限不是随着市场波动的4倍LPR,而是受到金融借贷利率保护上限年化24%保护的。” “本次终审判决的重要意义,那就是金融借贷利率上限,可以不参照民间借贷利率上限。”不过,她也提醒,我国并非判例法国家,也许其他地区的基层法院有不同理解也未可知。 法律适用有误 此次,温州中院终审“推翻”了一审判决,理由有二:有监管批准放贷业务资质的金融机构及其分支机构,因发放贷款等相关金融业务引发的纠纷,不适用新民间借贷司法解释;本案一审受理时,新民间借贷司法解释尚未实施,该司法解释亦依法不适用于本案。 事情起源于今年9月初。彼时,浙江省温州市瓯海区人民法院的一份案号为“(2020)浙0304民初388号”民事判决书引起市场关注。 判决书显示,就平安银行温州分行与洪某的金融借款合同纠纷一案,温州市瓯海区人民法院判决,洪某向该行应偿付的借款以及利息、逾期利息,应按同期一年期贷款市场报价利率(LPR)的4倍计算,而非平安银行温州分行主张的月利2%,即年化24%。 温州市瓯海区人民法院认为上述民事判决,是参照《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》(2020修正)的贷款市场报价利率的4倍利率对金融借款合同的利率进行调整。 这意味着,新规出台后,在审理持牌金融机构与个人的借贷纠纷案件时,地方法院参考了民间借贷新规的司法保护利率上限。 不过,对于此次判决,业内当时讨论的一个焦点,就有考虑到新旧规则交替案件受理时间是关键,这决定着案件是否适用新规。该案件于7月14日起诉,8月27日开庭审理。根据新规,“本规定施行后(即8月20日),人民法院新受理的一审民间借贷纠纷案件,适用本规定”。 平安银行温州分行就该案提起上诉,11月12日,温州市中级人民法院进行公开宣判,“推翻”了一审判决。 在11月12日的公告中,温州中院二审判决认为,“本案系金融借款纠纷,根据新民间借贷司法解释第一条第二款的规定,经金融监管部门批准设立的从事贷款业务的金融机构及其分支机构,因发放贷款等相关金融业务引发的纠纷,不适用该司法解释。故一审判决将本案金融借款合同中约定的利息、复利和逾期利息参照上述司法解释的规定,按一年期贷款市场报价利率4倍进行调整,属适用法律错误,应予纠正。” 第二个原因在于受理时间,温州中院在公告中称,“在本案一审受理时,新民间借贷司法解释尚未实施,该司法解释亦依法不适用于本案。” 温州中院判决公告认为,对于平安银行温州分行的二审上诉请求,根据合同约定,案涉贷款的月利率为1.53%,即年化利率为18.36%;贷款逾期后,如按合同约定的月息加收50%标准计收罚息,则逾期利率达到年化27.54%。 本案中,平安银行温州分行一审起诉和二审上诉请求均主张按月息2%,即年化24%计收案涉贷款利息,平安银行温州分行的上诉请求成立,二审依法予以支持。 小贷、消金公司“沾光” 终审判决里,温州中院称,“监管批准放贷业务资质的金融机构及其分支机构,因发放贷款等相关金融业务引发的纠纷,不适用新民间借贷司法解释”,那么同样具备放贷业务资质的小贷公司、消费金融公司能“沾上光”吗? 今年8月20日,最高法发布《审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》(2020修正),设定了民间借贷利率不得超过当期LPR4倍的上限。相比原来的“两线三区”(“两线”指的是年利率24%的司法保护线和年利率36%的高利贷红线;“三区”指司法保护区、无效区、自然债务区,民间借贷纠纷中超过该红线的利息部分,法院不予保护和支持),如果适用新规变为“LPR4倍”,不少小贷公司、消费金融公司都感觉心里“没了谱”。 “如果原有的‘两线三区’(当前计算年利率为15.4%)化为4倍LPR上限,对放贷机构来说,风险利率和成本不匹配,对业务影响太大了,合规催收也难做。”华北某中等规模网贷业务平台风控负责人曾向证券时报记者算过一笔账。 在一审判决书中,原告平安银行温州分行于2020年7月14日向瓯海区人民法院提起诉讼,请求法院判令被告洪某偿还借款本金162661.65元及利息(截至2020年7月5日的利息、罚息、复利83519.85元;另以借款本金162661.65元为基数,从2020年7月6日起按月利率2%计算逾期利息至实际履行之日止)。 对于平安银行温州分行的诉讼,温州市瓯海区人民法院支持了平安银行还本付息的请求,但对其主张的以月利率2%计算期内利率、本金罚息等不予认同。温州市瓯海区人民法院表示,原告主张按约定月利率2%计算2018年5月5日至2020年7月5日期间的期内利息、本金罚息、复利,其总和已超过4倍LPR保护限度,该院参照原告起诉时4倍LPR进行计算,计52744.27元。 在终审,温州中院“推翻”一审判决。对此,肖飒解释,“温州中院的终审判决,认定银行与贷款人之间的纠纷属于金融借款纠纷,而非民间借贷纠纷。因此,不适用民间借贷相关司法解释,依法改判。” “银行与贷款人的关系,并非民间借贷。”她称,上述案件没有必要遵循民间借贷的原理,即借贷双方都是普通人,一般没有金融专业知识,借贷也属于偶发行为,为了防止高利贷影响贷款人的生活,与金融机构利率放开完全不同,民间借贷设置了司法保护上限。 同时,结合此次温州中院的终审判决与银监会发布的“86号文”来看,肖飒比较乐观地表示,“小贷公司和消费金融公司是能沾上光的,也就是说未来其利率上限不是随着市场波动的4倍LPR,而是受到金融借贷利率保护上限年化24%保护的。” 她认为,“温州中院的终审判决一定是经过慎重考虑,甚至逐级汇报得到反馈后的结果。因此,小贷、消费金融公司不用过度忧虑,退一步说,还有《民法典》施行之后的各类法律、司法解释等重新梳理,届时也必然有些与社会脱节的法律法规被修改甚至被废止。” (编辑:文静)
根据央行安排,11月5日,2020年版第五套人民币5元纸币正式发行。一位市民向记者展示他兑换的新版人民币。更安全,更亮丽,更易识别的5元人民币正式换新颜!今日上午,中国人民银行长沙中心支行与长沙银行联合主办2020年版第五套人民币5元纸币首发媒体见面会,新版5元人民币在湖南正式发行。新版5元人民币依然采用“土豪金”配色2019年8月,央行发行2019年版第五套人民币50元、20元、10元、1元纸币和1元、5角、1角硬币。因此,新版5元人民币可谓“迟到1年”。“我家人喜欢收藏,今天新版5元人民币首发,不想错过。”家住长沙伍家岭的市民邱宇杰今日上午来到长沙银行开福支行,拿着新兑换的5元人民币准备和家里的100元、50元、20元等面额纸币“配齐”。新版5元人民币与现行流通的2005年版第五套人民币5元纸币有什么区别?之前,央行已提前公布了新版5元人民币的样票,不少网友感叹,还是熟悉的“土豪金”。所谓“土豪金”,是广大市民对光彩光变效果的简称,最开始于2015年发行2015版第五套人民币100元纸币时亮相。之后2019年发行新版50元、20元、10元面额纸币时,进一步将其“发扬光大”。记者注意到,本次新发行的5元人民币也采用了光彩光变面额数字作为防伪特征。在改变观察角度的情况下,面额数字“5”的颜色将在金色和绿色之间变化,被广大网友亲切地称为自带“美颜滤镜”效果。光彩光变面额数字不仅让人民币变得更亮丽,也让其防伪能力得到提升。人民币完成新一轮提升工作 湖南4万余台现金机具已升级据介绍,2020年版第五套人民币5元纸币采用了光彩光变面额数字、凹印对印图案等防伪特征。其中,凹印对印图案是国内自主研发,国际首创的公众防伪特征,首次运用在流通人民币上,增强了我国纸币防伪技术的国际竞争力。“人民币作为我们的‘国家名片’,已经伴随着新中国走过了70多年的光辉历程。”中国人民银行长沙中心支行副行长汤锦表示,新版5元人民币的发行,标志着第五套人民币在2005年版本的基础上,完成了新一轮的提升工作。记者了解到,为保障新版人民币顺利流通,湖南全面推进银行业金融机构现金机具升级。目前,全省银行业金融机构各类在用现金机具4万2千余台,实际升级4万余台,不能升级机具已全部更换或停用,确保金融机构现金机具能有效识别新版人民币。整治拒收现金行为 让老百姓用上“放心钱”“满意钱”尽管移动支付已逐渐普及,人民银行长沙中心支行表示,5元新版人民币的发行,是为了更好地保障人民群众的利益,特别是不会使用智能手机的老人,农村和老少边穷等使用现金较多地区人民群众的利益。同时提醒,人民币是我国法定货币,除依法应当使用非现金支付工具的情形外,任何单位和个人不得以格式条款、通知、声明、告示等方式拒收现金。对于任何单位和个人无法定理由拒收现金的行为,人民银行将会同有关部门依法严肃查处。
第三届中国国际进口博览会召开在即。业内人士认为,在疫情防控常态化背景下,中国如期召开第三届进博会彰显了对外开放的决心。进博会将为国内外企业提供机遇,是企业参与和分享中国经济稳健增长的重要窗口,进博会溢出效应持续释放将助力全球经济贸易稳步发展。 外资吸引力提升 “进博会如期举办表明中国以开放共赢精神推动全球发展的决心,向世界传递出开放、包容、普惠、共赢的信号,为世界经济发展注入新动能。”欧莱雅集团有关负责人表示,中国开放的大门越开越大,营商环境越来越好,在全球经济中的作用越来越强。法国达能全球高级副总裁李健认为,进博会为国内外企业提供机遇,是企业参与和分享中国经济稳健增长的重要窗口。 在受到新冠肺炎疫情冲击背景下,全球主要跨国公司纷纷在华扩大投资。迪卡侬、达能、西门子等进博会的“老朋友”今年均选择在中国加大投资,各领域优质品牌涌入中国。 业内人士称,面对风险挑战,中国通过深化改革、扩大开放,加强外商合法权益保护,确保内外资企业一视同仁,进一步提升中国营商环境市场化、法治化、国际化水平,让外商投资更安心、更放心,为外商投资兴业注入正能量,为全球商品、服务等进入中国市场提供商机。 溢出效应增强 从新朋友变成老朋友,从参展商变成投资商,进博会溢出效应持续释放。 上海自贸区陆家嘴管理局经发处主管冯吉表示,根据参展企业特点,上海制定“一企一策”服务方案,为企业进入中国市场、在华展业拓业提供最大便利。“从推动企业参展,到吸引外商来华投资,陆家嘴把承接进博会溢出效应的理念融入到日常工作中。” 从展品变商品,再到一系列创新政策接连落地,进博会不仅满足了中国老百姓不断升级的消费需求,也为外国企业进入中国市场提供便利途径,形成“展品变商品、展商变投资商、采购商变贸易商”的良性生态圈。 作为承接放大进博会溢出效应的常年展示交易平台,国家会展中心(上海)附近的虹桥品汇等担当着把“展品变商品”的关键角色。虹桥品汇统计数据显示,截至今年7月,来自全球70多个国家和地区的1.5万多种商品亮相虹桥品汇,进博会商品占总商品数的70%以上。 如今,这些承接进博会溢出效应的平台正在更积极地走出上海。(倪铭娅)
新华社北京10月29日电(记者关桂峰、吉宁)记者29日从北京市发展和改革委员会获悉,为进一步提升首都地区天然气应急保障能力,提高京津冀地区天然气管网 “互联互通”水平,北京市正在建设天津南港液化天然气应急储备项目,项目的应急储备能力为12亿立方米,最大气化外输能力为6000万立方米/天。 据了解,项目建设内容包括码头工程、LNG接收站工程和外输管道工程三个部分,项目总投资201.3亿元,该项目接收站位于天津市滨海新区南港工业区。按照“同期建设,分期投产”的原则,项目分三期进行建设,一期工程计划于2022年年底完工,全部工程计划于2024年年底完工。目前,项目一期接收站地基处理工作已完成,外输管道工程已经开工建设。 北京市发展和改革委员会相关负责人介绍,项目建成后,码头可靠泊26.6万方LNG船。外输管道将途经天津市、河北省和北京市,止于大兴区城南末站,管道全长224公里。 据悉,建成投产后,接收站、码头及长输管道均由北京燃气集团自主运营,并采用集中统一调度模式。 该负责人表示,项目拟与沿途多条管线互联互通,有助于提升京津冀地区天然气保供能力,促进京津冀协同发展和能源结构优化,改善大气环境质量。
2020年10月30日(星期五)上午10时,中央宣传部分管日常工作的副部长王晓晖,中央政策研究室主任江金权,中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀,国家发展和改革委员会党组成员、副主任,国家统计局党组书记、局长宁吉喆,科学技术部党组书记、部长王志刚介绍党的十九届五中全会精神,并答记者问。 规划《建议》的起草主要把握了五条原则 中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀说,规划《建议》的起草主要把握了五条原则。一是处理好继承和创新的关系,做好“两个一百年”奋斗目标有机衔接。二是处理好政府和市场的关系,更好发挥我国制度优势。三是处理好开放和自主的关系,更好统筹国内国际两个大局。四是处理好发展和安全的关系,确保不发生影响现代化进程的系统性风险。五是处理好战略和战术的关系,做到既高瞻远瞩又务实管用。(新华社) 规划《建议》有15个部分,总体上分为三大板块 中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀说,规划《建议》有15个部分,总体上分为三大板块。总论部分主要阐述决胜全面建成小康社会的成就、我国发展环境、2035年远景目标、“十四五”时期的指导思想、原则和主要目标。分论部分总体上按照新发展理念的内涵组织,分领域阐述“十四五”时期经济社会发展和改革开放的重点任务。结尾部分主要阐述加强党中央集中统一领导、健全规划机制,为规划实施提供保障。规划《建议》的逻辑主线是,在全面建成小康社会后,开启全面建设社会主义现代化国家新征程,要科学把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,实现经济行稳致远、社会安定和谐,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。(新华社) 宁吉喆:鼓励消费新模式新业态发展,促进住房消费健康发展 国家发展和改革委员会党组成员、副主任,国家统计局党组书记、局长宁吉喆:“十四五”时期将按照《建议》的要求,扎实推动共同富裕,坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,提高劳动报酬在初次分配中的比重,健全工资合理增长机制,着力提高低收入群体的收入,扩大中等收入群体;完善按要素分配政策制度,增加中低收入群体的要素收入;完善再分配机制,加大税收、社保、转移支付等调节力度和精准性;发挥第三次分配的作用,发展慈善事业。还将全面促进消费,顺应消费升级的趋势,促进消费向绿色、健康、安全发展,发展服务消费,鼓励消费新模式新业态发展;推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变,促进住房消费健康发展;发展无接触交易服务,促进线上线下消费融合发展,开拓城乡消费市场;落实带薪休假制度,扩大节假日消费;改善消费环境,强化消费者权益保护,增强消费对经济发展的基础性作用,也是改善和保障民生。 韩文秀:国内供给和国内需求对于经济循环起到主要支撑作用 中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀:我国外贸依存度,即外贸进出口总额与GDP之比由60%以上下降到30%多,国内供给和国内需求对于经济循环起到主要支撑作用。(央视新闻) 韩文秀:中美两国经济彻底脱钩根本不现实 中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀:中美两国经济彻底脱钩根本不现实,对世界经济也没有好处,真正想要中美经济脱钩的少之又少。 韩文秀:构建新发展格局,绝不意味着对外开放地位的下降 中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀表示,提出构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相促进的新发展格局,是我们党对经济发展客观规律的正确把握和实践运用。这是主动作为,不是被动应对,是长期战略,不是权宜之计。 需要说明的是,新发展格局强调的是国内国际双循环,不是国内经济的单循环。国内循环也是建立在国内统一大市场基础上的大循环,不是每个地方都搞自我小循环,不是说层层要搞省内循环、市内循环、县内循环。 构建新发展格局,绝不意味着对外开放地位的下降。相反,展望未来,我国外贸进口和出口、利用外资、对外投资的规模将会持续地扩大,在国际上的地位也会持续地提升,这也是大国经济的重要特征。 科技部:开放合作和科技自立自强是辩证统一的 科技部部长王志刚表示,开放合作和科技自立自强是辩证统一的,中国的科技创新都不是封闭式的创新,以后也不会关起门来搞创新。当前中国的科技创新离不开世界,世界的科技发展也离不开中国,我们希望能学习借鉴更多的先进经验。未来,中国扩大科技开放合作的步伐会越迈越大。
2020年10月30日(星期五)上午10时,中央宣传部分管日常工作的副部长王晓晖,中央政策研究室主任江金权,中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀,国家发展和改革委员会党组成员、副主任,国家统计局党组书记、局长宁吉喆,科学技术部党组书记、部长王志刚介绍党的十九届五中全会精神,并答记者问。发布会由中央宣传部副部长、国务院新闻办公室主任徐麟主持。 规划《建议》的起草主要把握了五条原则 中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀说,规划《建议》的起草主要把握了五条原则。一是处理好继承和创新的关系,做好“两个一百年”奋斗目标有机衔接。二是处理好政府和市场的关系,更好发挥我国制度优势。三是处理好开放和自主的关系,更好统筹国内国际两个大局。四是处理好发展和安全的关系,确保不发生影响现代化进程的系统性风险。五是处理好战略和战术的关系,做到既高瞻远瞩又务实管用。(新华社) 规划《建议》有15个部分,总体上分为三大板块 中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀说,规划《建议》有15个部分,总体上分为三大板块。总论部分主要阐述决胜全面建成小康社会的成就、我国发展环境、2035年远景目标、“十四五”时期的指导思想、原则和主要目标。分论部分总体上按照新发展理念的内涵组织,分领域阐述“十四五”时期经济社会发展和改革开放的重点任务。结尾部分主要阐述加强党中央集中统一领导、健全规划机制,为规划实施提供保障。规划《建议》的逻辑主线是,在全面建成小康社会后,开启全面建设社会主义现代化国家新征程,要科学把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,实现经济行稳致远、社会安定和谐,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。(新华社) 宁吉喆:鼓励消费新模式新业态发展,促进住房消费健康发展 国家发展和改革委员会党组成员、副主任,国家统计局党组书记、局长宁吉喆:“十四五”时期将按照《建议》的要求,扎实推动共同富裕,坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,提高劳动报酬在初次分配中的比重,健全工资合理增长机制,着力提高低收入群体的收入,扩大中等收入群体;完善按要素分配政策制度,增加中低收入群体的要素收入;完善再分配机制,加大税收、社保、转移支付等调节力度和精准性;发挥第三次分配的作用,发展慈善事业。还将全面促进消费,顺应消费升级的趋势,促进消费向绿色、健康、安全发展,发展服务消费,鼓励消费新模式新业态发展;推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变,促进住房消费健康发展;发展无接触交易服务,促进线上线下消费融合发展,开拓城乡消费市场;落实带薪休假制度,扩大节假日消费;改善消费环境,强化消费者权益保护,增强消费对经济发展的基础性作用,也是改善和保障民生。 韩文秀:中美两国经济彻底脱钩根本不现实 中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀韩文秀:中美两国经济彻底脱钩根本不现实,对世界经济也没有好处,真正想要中美经济脱钩的少之又少。 科技部:开放合作和科技自立自强是辩证统一的 科技部部长王志刚表示,开放合作和科技自立自强是辩证统一的,中国的科技创新都不是封闭式的创新,以后也不会关起门来搞创新。当前中国的科技创新离不开世界,世界的科技发展也离不开中国,我们希望能学习借鉴更多的先进经验。未来,中国扩大科技开放合作的步伐会越迈越大。
2019年中国创新指数持续提升 ——国家统计局社科文司统计师李胤解读2019年中国创新指数 日前,国家统计局发布了2019年中国创新指数测算结果,国家统计局社科文司统计师李胤就2019年中国创新指数的发展特点进行了解读。 从测算结果看,2019年中国创新指数达到228.3,比上年增长7.8%,延续较快增长态势。在四个创新分领域的21个指标中,有19个指标指数比上年有所提高,其中享受加计扣除减免税企业占比、百家企业商标拥有量、发明专利授权数占专利授权数的比重及万名科技活动人员技术市场成交额等4个指标指数均实现两位数增长。中国创新指数的走势表明,2019年我国深入实施创新驱动发展战略成效显著,创新发展新动能加速聚集,对推动高质量发展的支撑引领作用持续提升。 一、创新环境明显优化,分领域指数值达249.9,比上年增长10.5% 财政科技投入力度不断加大。国家财政科技支出是我国科技活动和科技事业发展的重要保障。2019年,国家财政科技支出达10717.4亿元,比上年增长12.6%;其中地方财政科技支出6544.2亿元,比上年增长13.2%,所占比重为61.1%,比上年提高0.4个百分点。 加计扣除减免政策成效显著。近年来,我国对企业研发费用加计扣除实施提高扣减比例和扩大适用范围的相关政策,取得了明显成效。2019年,受惠的规模以上工业企业为5.0万家,比上年增长43.2%;研发加计扣除减免税达到1399.7亿元,首次超过千亿元。 二、创新投入稳步提高,分领域指数值为199.1,比上年增长3.0% 研发投入保持较快增长。2019年,我国R&D经费投入达22143.6亿元,比上年增长12.5%,连续4年实现两位数增长,投入总量稳居世界第二位;投入强度(R&D经费与GDP之比)为2.23%,比上年提高0.09个百分点,已超过2018年欧盟15国平均水平,与美国、日本等发达国家的差距逐年缩小。2019年,我国R&D人员全时当量达480.1万人年,保持全球第一,比上年增长9.6%,增幅为近7年来最高;每万人口中的R&D人员全时当量为34.3人年,增长9.2%。 基础研究经费快速增长。持之以恒加强基础研究是提升原始创新能力的关键。2019年,我国基础研究经费为1335.6亿元,比上年增长22.5%,增速为近8年来最高;基础研究经费占R&D经费的比重为6.03%,比上年提高0.49个百分点,占比首次突破6%。 企业创新主体作用持续稳固。2019年,我国企业R&D经费达到16921.8亿元,比上年增长11.1%;其中规模以上工业企业R&D经费为13971.1亿元,比上年增长7.8%。企业R&D经费对全社会R&D经费增长的贡献为68.5%,拉动全社会R&D经费增长8.6个百分点。2019年,在规模以上工业企业中,有18.8万家企业开展了技术创新活动,所占比重为49.6%,比上年大幅提高6.6个百分点。 三、创新产出大幅提升,分领域指数值达295.3,比上年增长11.8% 创新产出成果丰硕。2019年,我国国内专利授权数为247.4万件,比上年增长6.0%;发表科技论文195万篇,增长6.0%;专利和论文产出水平不断提高。截至2019年底,大中型工业企业拥有注册商标53.8万件,比上年增长14.0%,企业品牌建设不断推进。 技术市场发展迅速。2019年,我国技术市场成交合同金额达22398.4亿元,比上年增长26.6%;按每万名科技活动人员平均的技术市场成交额为18.4亿元,比上年增长16.7%。技术交易额不断创出新高,技术成果转移转化通道加速打通,技术市场发展环境进一步优化。 四、创新成效进一步显现,分领域指数值为168.8,比上年增长3.1% 新产品销售占比再创新高。2019年,我国大中型工业企业实现新产品销售收入16.6万亿元,与主营业务收入之比为24.9%,比上年提高1.4个百分点,占比创2005年以来的新高。在实现产品创新的2.5万家大中型工业企业中,有69.3%的企业推出了对于国内市场全新或有重大改进的产品,有29.7%的企业推出了对于国际市场全新或有重大改进的产品。 能耗水平持续下降。科技创新进一步推动能源合理利用,助力绿色发展。据初步核算,2019年,我国能源消费总量为48.7亿吨标准煤,比上年增长3.3%;煤炭消费量占能源消费总量的57.7%,比上年下降1.3个百分点;天然气、水电、核电、风电等清洁能源消费量占能源消费总量的23.4%,比上年提高1.3个百分点。单位GDP能耗比上年下降2.6%。 虽然我国科技创新实力不断提高,但基础科学研究短板依然突出,关键核心技术受制于人的局面尚未得到根本性改变。下阶段,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,继续深入实施创新驱动发展战略,持续改善科技创新生态,激发创新创造活力,为建设世界科技强国和实现“两个一百年”奋斗目标而不懈努力。