2015年至2019年间，中国整体图书零售市场一直保持10%以上的增速，在2020这特殊的一年，肆虐的疫情，不仅使大量实体书店遭受重创，而且不出意料地让中国图书零售市场码洋规模首次出现负增长，同比下降5.08%。这一状态会持续吗？ 今年1月，北京开卷公司观测系统通过对中国1万余家实体书店、网上书店、社群店以及短视频平台、直播电商、内容电商的数据采样统计，在2021阅读X论坛发布了《危机与变局——2020中国图书零售市场报告》。 2020年1月，我们还在千亿高峰畅想未来，如今却需要更为理性、客观、审慎地分析数据，总结规律，在低谷中分析图书出版自身的优长与短板，重新出发。 负增长是暂时的四季度已回正 2015年至2019年间，整体图书零售市场一直保持着10%以上的增速，2020年，中国图书零售市场码洋规模首次出现负增长，同比下降5.08%，码洋规模为970.8亿元。但仔细观察会发现，前3个季度降幅逐渐收窄，第四季度转为正向增长。 从时间轴来看，整体零售市场第一季度受疫情影响最为严重，同比下降15.93%，二季度复工复产复学急速收窄降幅，三季度同比下降3.3%，降幅略增，到第四季度回暖，同比出现小幅上涨，上升了0.25%。 从细分市场来看，整体零售市场中除主题出版相关门类、学习刚需类及少儿类图书外，其余门类均出现同比下滑，其中心理自助类降幅最为明显，同比下降了33.24%，主要是因为2019年被抖音带动的成长励志类图书如《羊皮卷》《墨菲定律》《狼道》等销量回归正常。少儿和教辅类虽实现正向增长，但增速相较2019年明显放缓。此外，2019年正向增长的工程技术、计算机、医学、经管、教育、大农业和自然科学类在2020年转为负增长，人们的阅读偏好转向，体现了疫情对正常社会经济生活的影响。 线上占比再加大折扣弊端愈显 受新冠肺炎疫情影响，本就弱势的实体书店历经停业半停业，客流大幅下降，很多书店出现亏损，整体销售码洋规模同比下降33.8%，码洋规模为203.6亿元；而线上渠道只是增速放缓，同比增长7.27%，码洋规模为767.2亿元，在整体零售市场占比达到79%。 实体书店与网络书店零售码洋规模占比从2019年的3∶7变为2020年的2∶8，网店地盘不断扩张。其中固然有疫情原因，但最强有力的因素依然是折扣。持续多年且愈演愈烈的打折售书，在一定程度上改变了图书零售行业的生态。2020年整体网店渠道售价折扣为60折，但满减活动以及促销几乎覆盖全年，而实体书店渠道售价折扣为90折，两渠道仍存在较大差异。 更有甚者，在2020年兴起的直播带货、短视频售书等新兴网店渠道中，低价促销被当作重点营销手段，部分网红带货的售书折扣甚至降至三五折——这已逼近正常图书产品的硬性成本。 低价售书真会利好读者吗？业内人士大多持否定态度。因为出版社为了保证自身利润，只能不断调高定价，平均书价从2000年的15.9元上涨到2020年的48元，其中未必没有折扣原因。出版是知识密集型行业，整个行业利润的降低，使得出版社难以精细打磨出好的出版产品，最终难免“劣币驱逐良币”。而电商“爆款驱动”的销售导向、“算法推荐”的引流模式，与图书作为内容产品的“丰富度”要求并不相符。 新营销贯穿整年新书驱动不足 因为长时间无法进行现场活动宣传图书，所以出版机构想方设法在线上以各种方式推广销售。 从最开始的云游探访出版社和书店、编辑作者讲书，请顶流网红主播直播带货，再到编辑或出版社社长、总编化身带货主播，“4·23”世界读书日举办的各种线上活动频率之高如密集轰炸，后半年，图书推荐短视频出现在抖音等平台，成为图书推广利器。 2020年图书营销手法的百花齐放，给人留下了深刻印象。与之形成鲜明对照的，是内容创新力没有跟上，内容供应有效性在下降。 2020年，新书品种规模达17万种，较2019年同比下降了近12%。或者有人会将之归咎于疫情使出版社出新书比较困难，但据开卷观察发现，近些年新书对整体市场的贡献在不断下降，无论是新书码洋还是新书册数，在整体市场中所占的份额均越来越小。新书码洋贡献率从2008年的30%以下，降到2015年的20%以下，2020年进一步下降至13.82%。 同时，2020年整体市场缺乏亮眼的畅销书，销量百万以上的图书品种由2019年的49种下降至2020年的24种，榜单仍以经典常销图书和畅销系列为主。《红岩》成为虚构类第1名，同时也是总榜榜首。《云边有个小卖部》和《三体》分别位列第2名和第3名。非常眼熟是不是？在非虚构图书中，引进的《你当像鸟飞往你的山》排名第一。少儿类第1名《夏洛的网》是2014年8月上市的，截至目前该书上榜已有133次。少儿榜和虚构榜没有新书进入2020年榜单前10，非虚构只有《国家安全知识百问》1本进入。就是说，整个零售市场的大半江山都依赖于老书。 出版行业一向以内容驱动，新鲜的优质图书不仅能立即为行业注入新鲜血液，也是未来的利润保障。新书罕入畅销书榜，不能成为头部爆款品种，后果堪忧。这让人不由思考，根本的原因是什么？折扣售书是不是重要原因？如何才能促进优质内容的生产？ 在这个报告中，开卷公司首次以实洋核算为出版集团、出版社以及出版公司排名：2020年，出版集团前三是中国出版(行情601949,诊股)集团、凤凰出版传媒(行情601999,诊股)集团有限公司和中国国际出版集团；出版社前三是中信出版(行情300788,诊股)集团股份有限公司、北京联合出版有限责任公司和人民教育出版社有限公司；出版公司前三是新经典(行情603096,诊股)文化股份有限公司、北京磨铁文化集团股份有限公司和中南博集天卷文化传媒有限公司，可谓强者恒强。 综上所述，图书零售市场出现负增长只是偶然插曲，2021年大概率会呈现稳定和恢复的格局。但如果在图书打折规范管理以及与之相关的优质图书创作方面没有重大改善，大幅度增长的期望也不现实。
央行发布工作论文《》称，设定更高金融机构的信息披露标准、提高银行投资透明度是防范风险的有效手段。银行的宏观审慎监管政策是复杂的评估体系，不同国家的银行监管情况也存在差异。监管当局应当结合我国金融系统的特点，注意规范银行间市场的投融资行为以及商业银行同业债权类资产认定范围与条件。对信息披露提供MPA考核评估激励，增设资产透明度指标，对商业银行实施全面、持续和穿透性监管。
谈粮食安全问题，为什么不是放在全国范围内看，而是计算一省一市自给率，这真是让人非常费解的思路。 大城市种粮自养是有代价的：大量土地经济产出极低，建设用地尤其住宅用地短缺，房价居高不下。 不是说经济发达地区不会有农业，农业是现代经济最基础的产业，只要生产效率提升，它仍有很强的生命力。 01 最近广东省在开两会，政府工作报告例行强调，要稳定粮食生产。很快有媒体报道广东省粮食安全的严峻：2019年广东粮食产量1240.8万吨，消费量约5125万吨，粮食自给率为24%。 微博评论里不少人奚落：作为中国第一经济大省，广东省的粮食产出，竟然连本省人都不能养活？珠三角不是中国传统的产粮区吗，现在怎么不行了呢？ 还有人拿出1980年代湖南和广东的粮食冲突往事，说明广东省强调粮食自给率，可以理解。 老实说，这则报道和评论看得我目瞪口呆。中国改革开放40多年，市场经济高度发达，很多人的观念，还停留在六十年前“备战备荒”的阶段。 粮食安全，兹事体大——但是再怎样强调安全，也要有基本的市场观念。 02 广东粮食自给率不到30%，确实不高，这有什么可忧虑？只要广东还是中国第一经济大省，其粮食自给率低到个位数，也无须惊讶，更不用担心。 2020年广东省经济总量突破11万亿人民币，超过俄罗斯和韩国 ；全省进出口总额超过7万亿，占全国的五分之一；贸易顺差1.62万亿元，占全国贸易顺差40%以上。 做一道粗糙的计算题，按广东全省粮食消费总量（以1.1亿人口，每年130公斤粮食计算）和当前粮食价格计算， 单单广东一年的贸易顺差，就足够买下20年口粮。 改革开放前，广东是农业大省，不过也有湖南和江西大米输入，供应广州粮食市场。1980年代后，广东外来人口剧增，本省粮食供应不足，就大量从邻省甚至国外买粮。只要其他产业兴旺，经济发达，广东根本不缺粮。 一些网友津津乐道的“1980年代湖南掐广东脖子”的故事，恰恰说明了广东的优势。 1980年代初广东经济蓬勃发展，数百万湖南人南下务工，大量粮食物资随之南下。这引起湖南一些官方人士不安，他们担心湖南“粮食不够”，于是出台政策，在湘粤边界设置上百处关卡，限制物资南下。 面对湖南“堵截”，市场的力量更强大。 据湖南省社科院原副院长、经济学家张萍回忆，当时湖南稻谷价格是每100斤22元，广东是30元至35元；湖南生猪收购价每公斤2.4元，广东收购价是每公斤3.6元。 差价创造了投机倒把，湖南乘客坐火车到广东会带粮，边界农民也挑粮赶猪，走小路到广东贩卖。 湖南官方组织人员“埋伏”拦阻，不少湖南粮贩甚至被判刑。于是广东省改向泰国进口大米，湖南大米反而出现滞销现象。 风波持续一年多，最终以湖南改弦更张，承认错误结束。 当时计划经济还很浓厚，广东经济还不像今天这般强大，湖南不仅没“掐”住广东脖子，还差点“折”了手腕。这也证明很多人想象的“粮食封锁”，没有那么容易——只要自身经济强，粮食安全就有保障。 广东人的吃饭问题不基于本省粮食产出，谈“自给率”毫无意义。 03 媒体爱谈“粮食自给率”，也算是悠久的传统。2013年《中国经济周刊》就发过报道，谈中国很多地方粮食不能自给，“粮食安全基础薄弱”。其中谈到几个数据：上海粮食自给率是10%，浙江是三分之一，北京、天津、广东、福建等省均不能自足。 媒体眼中粮食安全最薄弱的地区，正是中国经济最发达的地区。 谈粮食安全问题，为什么不是放在全国范围内看，而是计算一省一市自给率，这真是让人非常费解的思路。 按照这种思路，北京市东西城区岂不是也要种上粮食，才能保障粮食安全？ 不要以为这种推论是夸张。看看中国大城市的周边农田，你能看到这一思想的现实版。 深圳是全国唯一没有农村的城市，目前拥有较大面积耕地（5.4万亩），基本农田有3.5万亩。北京五环以内寸土寸金，仍有不少耕地；至于五环以外，更有不少基本农田。 作为中国第一大城市的上海，2020年底刚确认，基本农田将不少于328万亩（2186平方公里），这占到上海城市建设用地三分之二以上。 大城市周边保留基本农田的意义何在？很多人认为是保护城市周边生态环境——事实上，基本农田不是生态保护的最佳方式，各地也严格禁止转变用途，包括绿化带和果园开发。 基本农田的唯一功能，就是种粮产粮。 这也是中国大城市维持一定“粮食自给率”的原因。 中国大城市再现代化，也要自己种一点粮食——有些年轻人笑谈为“种族天赋”，但总归是笑谈， 大城市种粮自养是有代价的：大量土地经济产出极低，建设用地尤其住宅用地短缺，房价居高不下 ，普通民众的住房福利提不到提升。相比那一点粮食产出，代价实在太高昂了。 04 谈粮食安全，不能是各个省市区和城市“提高自给率”，搞自立更生那一套。 正确路径是，充分发挥比较优势，依靠市场力量，实现资源利用效率最大化。适宜种粮的地区，大力提高产量；不宜种粮的地区，发展其他产业—— 所谓适宜与否，当然不指种粮的自然条件，而是经济产出效率。 从水热条件看，全国比珠三角优越的产粮区不太多，但现在珠三角从事制造业和对外贸易，能获得更高收入，放弃农业没什么可惜。 最典型的是广东顺德，历史上著名的渔米之乡，全国有名的“桑基鱼塘”说的就是这里。但今天的顺德，粮食自给率为零。制造业早已是顺德的一张金字招牌——倘若改革开放初年，顺德大力搞农田保护，哪有今天的辉煌。 桑基鱼塘是蚕沙（蚕粪）喂鱼，塘泥肥桑，栽桑、养蚕、养鱼三者结合的生产经营模式，距今约有2500多年历史 当然，不是说经济发达地区不会有农业。 上海周边有蔬菜大棚，北京郊区也有大量水果种植，这些都符合市场规律。珠三角地区非常大，不是所有土地都会用于工商建设。 广东江门过去就是珠三角的粮仓，近几年粮食不断增产，现在已占到全广东粮食产量的三分之一。 农业是现代经济最基础的产业，只要生产效率提升，它仍有很强的生命力。 很多发达国家——包括日本、法国和荷兰，都是农业强国。广东农业会不会走出一条“现代农业”的道路呢？我觉得可能性还是非常大的。 05 把目光从广东拿出来，放到全国范围看，道理也是一样。 中国的粮食安全，一方面当然靠中国人自己种粮——中国人不可能不种粮，也没有哪个国家养得起中国人。中国农民和耕地的绝对数量，都占世界前列，任何微小的制度和技术改进都能极大提高粮食产量。 放宽资本进入农业的管制，鼓励建设大型粮场，推广农机机械化，中国的粮食产量增长还有很大空间。 另一方面，中国人可以靠世界市场保障粮食安全。全世界适宜种粮的地区很多，中国应拓宽进口渠道，引进更多便宜的粮食，使国内很多地区从农业耕作中解放出来，从事其他产业，以强大的经济实力保障粮食安全。 只要资本充足，中国人甚至可以到海外种粮。这种看似遥远的想法，正越来越多地成为现实。
有的开盘售罄，有的迟迟卖不出！这类住房“冰火两重天”！多个城市已出手→ 近几年来，国家多次提出：要在人口净流入的大城市发展共有产权住房，也就是由政府和购房者共同承担住房建设资金的一种有限产权住房。 如今，在北京、上海、广州等一线城市，共有产权住房已经从政策走向了市场。入市的共有产权住房市场反响如何？央视财经记者在多地进行了实地走访。 广州：首批市本级共有产权房开放申购 在广州黄埔区的一个共有产权房项目，大量购房人排着队等待参观项目样板间。这是广州首个公开发售的市本级共有产权房项目，有意向的购房人可以在2月11日之前提出购买申请。截至目前，这个共计1366套房源的项目，已经吸引了超过3000组有资格的购房人。 在北京通州区一个共有产权住房项目，置业顾问告诉记者，去年12月，项目开盘并进行首次集中选房，但销售情况并不理想，销售去化不足6%。 北京市通州区某共有产权住房项目置业顾问：卖了60多套，可选择的房源还很多，1000多套，总共是1130套。 在北京海淀区，两个共有产权住房项目去年12月底开盘，几天后即售罄。两个项目共4366套房源，却有22688组符合条件并通过资质审核的购房人参与申购，平均每5个人中只有不到1个人能选到房。 在北京大兴区，置业顾问告诉记者，他们项目去年12月份首次集中选房，没有全部卖完，下一次集中选房预计要到4月份。 北京市大兴区某共有产权住房项目置业顾问：卖了将近700套，一共1130套，目前还有400套左右。 记者发现：在北京，城区的项目因为有充足的购买力，普遍不愁卖，但在郊区，可供选择的项目多出不少，但由于需求较少，普遍都要进行二次销售。在准入门槛最严格的通州区，由于符合条件的购房人较少，为了推动销售，还试行了更灵活的政策，也就是把抽签摇号的集中选房改为先到先得的顺销。 北京市通州区某共有产权住房项目负责人 王晓盟：调整为按月的去顺销，对于购房人来讲，大大压减了选房的周期，可能只需要不到一个月的时间，对于开发商来讲，有利于项目去化，截至现在达到了90%以上去化率。 北京试行跨区分配共有产权房 扩大购房人选择面 在很多城市，共有产权房的申购人，面临着区域、户籍等方面的限制，而这样的情况并不在少数。为了解决这部分购房者尤其是“新市民”群体的购房困境，很多城市已经在政策层面上开始了新的探索。 在北京房山区一个共有产权住房项目，记者碰到了在丰台区工作的购房人冯浩天。 冯浩天告诉记者，丰台区的几个在售项目，虽然位置也不错，但离他的工作地并不近，反而房山的项目更方便。但按过去的政策，他只能申购丰台的项目。最近他得知房山区这个将入市的项目，扩大了销售范围，把像他这样的外区购房人也纳入首次销售的对象范围内。 此外，北京还推行了共有产权住房规划设计专家评审制度和预验房制度，以此规避前期规划设计中的缺陷和后期交付时的问题，提升共有产权住房整体品质，吸引符合条件的购房人选择共有产权住房满足居住需求。 除了北京之外，上海、广州等城市也对政策进行了调整，把非户籍人口等新市民纳入配售范围，推动共有产权住房销售。住建部表示，未来，要把共有产权住房的供应范围从以户籍人口为主，逐步扩大到常住人口。 中央财经大学城市与房地产管理系教授 易成栋：从原来的户籍人口，加上了覆盖非户籍人口的新市民，实际上是让非户籍的新市民在城市安居乐业，为这个城市的发展做出更大的贡献。
明星基金经理谢治宇管理的基金在1月份大举加仓银行板块，引发市场关注。 当前普遍处于破净状态的银行股，是否有望启动一定级别的行情？千亿资金南涌香江，港股中的银行股面临着怎样变数？疫情得到遏制后，经济复苏对银行业绩的拉动会否迎来配置机会，券商中国记者就相关问题采访了机构投资人士。 保险是银行重仓投资者之一，估值合理、股息率高，具有良好的安全边际，是以往保险爱银行的重要原因。接受采访的保险机构人士认为，当前银行板块的分化非常严重，仍需寻找到核心资产。也有人认为，股息率高的银行对保险机构有配置价值。 银行股到了配置窗口？ 去年以来A股的结构性行情，在银行板块也有演绎。 受到去年四季度业绩增长超预期的影响，银行指数上涨得并不少，但是拆开细看，有银行不断创新高，有的却继续向下寻底。 数据显示，2020年末全部A股平均市盈率为23.38倍，而银行股的平均市盈率为6.56倍，二者比值为0.28，虽比2020年三季度0.27略有上涨，但仍是2011年以来的低点。 券商中国记者统计，以1月27日收盘价计算，A股37家上市银行市盈率的中位数为7.14，市净率的中位数0.87。市盈率最高者为宁波银行(行情002142,诊股)，为16.63，其次是平安银行(行情000001,诊股)16.61，最低者贵阳银行(行情601997,诊股)为4.31；市净率最高的也是宁波银行，为2.36倍，最低的华夏银行(行情600015,诊股)0.44倍。 据数据，46家香港银行股的市盈率中位数为6.1，最高者汇丰控股为28.8、最低的哈尔滨银行为1.48；市净率中位数为0.49，最高的是招商银行(行情600036,诊股)为2、最低的仍是哈尔滨银行为0.20。 两市银行股普遍处于破净状态。放到整个金融板块里，银行股的估值也是较低的。目前恒生金融业指数57家成分股市盈率中值7.8，市净率中值约0.74，大幅高于银行股，可见是银行板块的估值拖累了恒生金融业指数。 对于银行股是否到了配置窗口，有保险机构表示，便宜未必是配置的理由，选股仍然要看增长潜力。 港股银行有黄金？反弹从去年四季度就开始了 香港银行板块里真的有黄金吗？回顾近一年香港银行股的走势，2020年初因为疫情导致股价出现一波明显下行，到四季度，恒生金融业指数便已出现反转迹象——或许银行股的黄金坑已经过去了。 以汇丰控股、渣打银行为例，从去年9月份的低点到现在反弹已经超过50%、45%。 去年9月底后出现的反弹中，香港市场哪些银行被南下资金交易得最多？ 查询深港互联互通持股记录发现，最近3个月，南下资金通过港股通增持银行股6.7亿股。其中，工行、建行、浙商银行(行情601916,诊股)、邮储、中信银行(行情601998,诊股)、光大银行(行情601818,诊股)、民生银行(行情600016,诊股)、交通银行(行情601328,诊股)、恒生银行和招商银行是增持排名前十的银行。中行、农行和重庆农商行分别为减持前三名。 据港股二级市场最近一月的行业成交数据，银行业成交量284亿股，成交金额1841亿，占同期市场成交额的4%。今年以来，南下资金净流入超过2600亿港元，超过了2020年全年的四分之一。 汇丰研究在近日的报告中列出了过去一个月南向资金持仓最重十大港股，包括腾讯、建行、美团、工行、小米、汇控、中移动、中芯、港交所及舜宇。 据汇丰研究预计，在乐观情境下，2021年一季度南向资金流入预计达3500亿元人民币，相当于去年末季港股累计股票交易总额（约6.8万亿元）的5.1%，全年预计达8000亿元（相当于同比增32%），专注于稀有性及具价值股份。 AH溢价依然可观 虽然港股银行去年四季度出现反弹，但目前两市银行股的价差依然可观，港股银行仍有估值优势。 14家两地上市的银行中，招商银行A股溢价最少，为3.81%，除此之外的工商银行(行情601398,诊股)、建行、邮储等13家银行H股都大幅折价于A股。 一直以来，H股银行相比A股都要折价，并不是没有原因。有业内人士分析，香港及海外投资者对于内地银行的经营模式存在理解上的障碍，对内地经济发展、银行资产质量存在顾虑，使得投资者倾向于对境内银行估值折价来抵补风险。 未来，随着内地资金在港交易比重的增加，过去折价的现象会不会逆转，值得观察。 采用烟蒂投资策略？ 券商中国记者在采访中了解到，有机构虽然认识到银行股当前的配置价值，但对银行股成长性却无太高期待，倾向于“烟蒂式投资”策略，在有安全边际的时候买入，适时退出。 随着疫情的稳定，虽然经济走上复苏，但银行不良资产的暴露有一定滞后性，有投资人对银行资产质量存在担忧，认为当前银行股低价有一定合理之处，不可掉以轻心。从更长周期看，直接融资占比增加、间接融资占比减少是大趋势，银行股的弹性受到限制。 随着内地投资者涌向港股市场，各大券商也开始积极推荐银行。 野村日前发布研究报告，将建设银行(行情601939,诊股)目标价由7.64港元上调0.5%至7.68港元，重申“买入”评级，并将银行去年及今年的盈利预测分别上调6%和2%。 小摩发布研究报告，将汇丰控股目标价由33.5港元上调至43港元，评级“中性”。渣打集团目标价自49港元上调至60港元，评级“增持”。 报告中称，汇丰及渣打过去三个月股价分别提升27%及24%，升幅跑赢恒指的22%，主要受到盈利前景好转、监管机构容许恢复派息等因素支持。预计在净息差回稳、贷款温和增长，及信贷正常化等因素支持下，公司盈利增长前景将进一步恢复。
1月26日，民航局下发通知，明确自1月27日0时起，购买1月28日至3月8日春节期间机票的旅客，均可办理免费退票或至少一次改期。 具体改退规则如下： 乘机日期在1月28日至2月3日的旅客，自1月27日0时起至航班起飞前可提出退票或改期申请； 乘机日期在2月4日至3月8日的旅客，自1月27日0时起至航班起飞前7天可提出退票或改期申请； 1月27日0时前已申请退票或改期的旅客，不适用于本政策； 各航空公司可以根据通知要求，制定具体的实施细则。 此前，民航局1月2日下发了通知，针对国内出现局部聚集性疫情的地区，要求各航空公司及时制定发布客票免费退改方案，并加强信息告知和宣传，通知下发后，国内各航空公司及时跟进发布了具体实施方案。民航局于今日下发的通知，旨在响应1月25日中共中央办公厅、国务院办公厅下发的《关于做好人民群众就地过年服务保障工作的通知》，进一步扩大了免费退改政策的适用范围，落实春节假期非必要不流动的号召。
1月26日，2021年中国银保监会工作会议以视频形式召开。回顾2020年主要工作，分析当前经济金融形势，部署2021年重点工作任务。银保监会党委书记、主席郭树清出席会议并讲话。 会议指出，2020年，面对严峻复杂的国内外形势特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，银保监会认真落实党中央、国务院和国务院金融委的决策部署，各项工作取得明显成效。 对于2021年的工作，会议强调，要持续深化金融供给侧结构性改革。持续改革优化银行保险机构体系。支持中小银行多渠道补充资本金，继续推动发行地方政府专项债补充资本，推动大型银行向中小银行输出风控工具和技术。 银保监会表示，要毫不松懈防范化解金融风险。保持宏观杠杆率基本稳定。严格落实房地产贷款集中度管理制度和重点房地产企业融资管理规定。继续做好不良资产处置。加快推动高风险机构处置。加大对非法金融以及“无照驾驶”打击力度。积极防范外部风险冲击。 要大力规范整治重点业务。持续整治影子银行，对高风险影子银行业务的新形式新变种露头就打。对理财存量资产处置不力的机构加大监管力度。 要切实加强对互联网平台金融活动监管。依法将金融活动全面纳入监管，对同类业务、同类主体一视同仁。加强对银行保险机构与互联网平台合作开展金融活动的监管。坚决遏制垄断和不正当竞争行为，防止资本在金融领域的无序扩张和野蛮生长。 人民币贷款增19.6万亿 坚决做好疫情防控金融服务。指导银行保险机构做好金融服务，确保疫情期间金融秩序不乱、服务不断。紧急提供专项信贷5.3万亿元。全力支持武汉、湖北打赢疫情防控保卫战。累计为中小微企业和外贸企业实施延期还本付息6.6万亿元，发放应急贷款242.7亿元。 有力支持国民经济稳步复苏。全年人民币贷款新增19.6万亿元，增长12.8%。新增制造业贷款2.2万亿元。普惠型小微贷款增速高于各项贷款增速18.1个百分点，5家大型银行增长54.8%。全年保险资金运用余额新增3.2万亿元，保险赔付超1.4万亿元。 在上周举办的国新办发布会上，银保监会副主席梁涛介绍，银行业保险业2020稳妥应对各种风险挑战，继续保持稳健运行良好态势，改革发展取得新的成绩。 资产负债及业务稳步增长。2020年末，银行业金融机构总资产319.7万亿元，同比增长10.1%。总负债293.1万亿元，同比增长10.2%。保险公司总资产23.3万亿元，同比增长13.3%；原保险保费收入4.5万亿元，同比增长6.1%；保险资金运用余额21.7万亿元，同比增长17%。 高风险金融机构、重点领域风险有序处置 会议指出，2020年银保监会持续做好包商银行风险处置。安邦集团结束接管。稳妥推进高风险中小银行、保险、信托机构风险处置。全年处置银行业不良资产3.02万亿元，2017年至2020年处置不良贷款超过之前12年总和。有序拆解高风险影子银行业务。房地产贷款增速8年来首次低于各项贷款增速。全国实际运营的P2P网贷机构全部归零。探索金融反垄断治理机制。配合地方党委政府化解大型企业集团债务风险。处置一批重大非法集资案件。2020年全系统处罚银行保险机构3178家次，责任人4554人次，合计罚没22.8亿元。 花大力气补充中小银行资本 积极推动发行2000亿元地方政府专项债补充中小银行资本。持续推进各类银行保险机构的体制机制改革。出台健全公司治理三年行动方案。车险综合改革全面实施。人身保险费率形成机制改革持续深化。偿二代二期工程建设主要工作基本完成。持续推动34项对外开放措施落地见效。 银保监会首席风险官兼新闻发言人肖远企上周在国新办发布会上介绍，去年银保监会把中小银行的改革作为重要的工作任务抓，也取得了一定的成效。 进一步明确了中小银行的发展方向。中小银行、地区性的银行必须要做到： 一是在本地发展，不能够全国各地到处跑，原则上它只能够在本地发展。 二是应该聚焦小微企业和“三农”以及个人金融服务，满足当地企业和居民的金融需求。 三是做普惠金融，特别是要把一些薄弱的环节和领域填补起来。这是中小银行的优势所在，也是它们应该承担的使命。中小银行必须要有抗拒盲目做大诱惑的能力，扎根在当地，做小、做细、做实。 正风肃纪反腐，跑在系统性风险前面 坚决查处违反中央八项规定精神案件，大力整治形式主义、官僚主义，坚决制止餐饮浪费。加强干部管理监督，切实规范履职用权。深化金融领域反腐败工作，严肃查处薛纪宁、张安顺等严重违纪违法案件。积极探索推动清廉金融文化建设。 会议强调，在监管实践中，逐步深化了对新时代金融工作的认识： 一是坚持党中央的集中统一领导。 二是以自我革命的方式防止发生金融危机。通过刮骨疗毒、精准拆弹，及时清除风险隐患，努力跑在系统性风险的前面。 三是通过改革开放促进金融业高质量发展。把完善公司治理作为重中之重，通过改革开放、推动创新和科技赋能，使我国金融业不断迸发出新的生机和活力。 四是坚持依宪行政和依法监管。遵循宪法宗旨和立法精神，弥补制度短板，主动担当作为，规范金融活动，维护金融消费者合法权益。 五是集中强光照射金融领域“灰色地带”。我国金融体系很多问题和隐患来自性质模糊、名实不符的产品和交易，必须加强穿透监管。 六是对“有证”和“无照”活动实现监管全覆盖。从维护人民利益和金融安全出发，恪尽职守、未雨绸缪，始终坚持防范和化解各类风险。持续深化金融供给侧结构性改革 会议指出，2021年将持续深化金融供给侧结构性改革，着力提升服务实体经济质效，深入推进改革开放，切实防范化解金融风险，全力维护经济金融安全和社会政治稳定，努力实现银行保险监管工作取得新的成绩。 要为构建新发展格局提供有力支持。全力支持国内国际双循环。积极探索促进科技创新的各种金融服务。持续促进扩大内需。推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。积极发展绿色信贷、绿色保险、绿色信托。加强外贸领域综合金融服务。稳步推进银行业保险业高水平对外开放。 要进一步提升金融服务整体效能。保持对经济恢复的必要支持力度。强化对中小微企业的金融支持，持续加大首贷、续贷、信用贷款、中长期贷款投放力度。加强民生领域金融支持。推动发展养老、健康、责任、巨灾等保险。保护消费者合法权益。 会议强调，要持续深化金融供给侧结构性改革。持续改革优化银行保险机构体系。支持中小银行多渠道补充资本金，继续推动发行地方政府专项债补充资本，推动大型银行向中小银行输出风控工具和技术。有序推进省联社改革试点。推进村镇银行改革化险和兼并重组。规范发展第三支柱养老保险。巩固车险改革，持续深化意外险和健康险改革，推进保险资金运用市场化改革和保险营销体制转型变革。 加大对“无照驾驶”打击力度 要毫不松懈防范化解金融风险。保持宏观杠杆率基本稳定。严格落实房地产贷款集中度管理制度和重点房地产企业融资管理规定。继续做好不良资产处置。加快推动高风险机构处置。完善重大案件风险和重大风险事件处置机制。加大对非法金融以及“无照驾驶”打击力度。积极防范外部风险冲击。 要大力规范整治重点业务。持续整治影子银行，对高风险影子银行业务的新形式新变种露头就打。对理财存量资产处置不力的机构加大监管力度。深入整治保险市场乱象。大力整治名实不符金融产品。会同有关部门深化债券市场改革。 坚决遏制垄断，防止资本无序扩张 要切实加强对互联网平台金融活动监管。依法将金融活动全面纳入监管，对同类业务、同类主体一视同仁。加强对银行保险机构与互联网平台合作开展金融活动的监管。坚决遏制垄断和不正当竞争行为，防止资本在金融领域的无序扩张和野蛮生长。 梁涛表示，近期，金融管理部门约谈了蚂蚁集团等一些互联网平台企业，指出其在发展金融科技、提高金融服务效率和普惠性方面发挥了创新作用，提高了金融服务的效率和包容性。但是也指出了它们存在的违规监管套利、垄断经营、损害消费者合法权益等问题。金融管理部门按照“强化反垄断和防止资本无序扩张”的基本要求，采取了规范性措施，开展了清理整顿。这些措施符合反垄断、反不正当竞争等市场经济发展规律和法治要求，符合人民群众和各类市场主体的根本利益，与支持民营企业长期稳定健康发展的目标完全是一致的。 “我们注意到部分互联网平台企业被约谈后整改的态度较为积极，有了初步的效果，我们相信，经过自身的整改规范，互联网平台企业将坚守服务实体经济和人民群众的本源，维护公平竞争的市场意识，在服务实体经济和遵从审慎监管的前提下守正创新，成为支持国民经济发展、助推国内国际双循环的重要力量。谢谢大家。”梁涛称。 提升公司治理水平 会议指出，要持续提升公司治理和内控管理水平。落实股东承诺制。加强股东穿透审查，依法规范大股东行为，持续清理违法违规股东，建立重大违法违规股东常态化公开披露机制。加强关联交易监管制度建设和系统建设。提升董事监事履职能力，完善董事会监事会运行规则。大力倡导合规文化建设。
登录
工商服务
危机公关
金融律师
app开发
财税服务
金融牌照
网站建设
知识产权
企业征信
审计评估