全国人大代表、中国银保监会信托部主任赖秀福今年两会将提交关于完善发展我国中小企业债券市场的建议。他提出，进一步加大中小企业债券创新力度，创新发行模式和产品形式。 发债主体资格要求较严 赖秀福表示，近年来，为拓宽中小企业融资渠道，我国积极探索推出了多项服务中小企业的创新型债券品种，对缓解中小企业融资难起到了积极作用。在中小企业债券种类逐步丰富的同时，也要看到我国中小企业债券规模还不大，在满足中小企业融资需求方面的作用发挥还不充分。 究其原因，赖秀福介绍，目前我国债券市场对发债主体的资格要求较为严格，更有利于大型国有企业和政府融资单位利用债券市场融资，许多中小企业难以满足发债条件，因此难以利用债券市场融资。 同时，中小企业资质普遍不强，债券信用等级不高，银行间市场的机构投资者受制于种种原因对这类债券的购买意愿不强，导致中小企业债券投资主体不足。投资主体的缺位限制了中小企业债券市场的发展壮大。 此外，涉嫌违规的“高收益”融资工具游离于金融监管灰色地带。由于债券市场进入门槛过高，市场的定价机制存在着结构性失灵的风险，资金供求严重失衡。一方面，大量有需求的中小企业进不了市场，另一方面投资者又面临“供过于求”的问题和主体投资者缺位的怪象，使得许多中小企业的融资问题得不到解决。在这一社会背景下，一些民间高利贷、典当行、P2P违规违法运作，变相向中小企业提供高利率贷款。 降低发债主体准入门槛 为完善发展我国中小企业债券市场，赖秀福提出了四点建议： 第一，降低发债主体的准入门槛。建议进一步降低发债主体的净资产、负债率等硬性指标，多引入相对性指标，转向关注企业成长性和创新型发展的软实力，重视企业的潜在价值。 第二，丰富债券市场的投资主体。一方面，建议修改相关法规，适度放宽对合格机构投资者的投资限制要求，允许其购买低级别债券，同时可考虑发展专项投资基金作为高收益债券的合格投资者，如私募证券投资基金；另一方面，建议比照对中小企业的贷款支持政策，制定鼓励中小企业债券投资的监管政策。此外，建议将我国高收益债券（公开发行和非公开发行）的投资者范围限定为合格机构投资者，并取消私募债券合格投资者人数不高于200人的限制。 第三，进一步发挥市场机制的作用。一是强化信息披露。二是改进债券评级机制。强化对评级机构的评级质量管控要求和评级质量信息披露，发挥外部约束机制作用；逐步取消债券发行的强制评级要求，推动评级机构评级导向的重心从发行人向投资人转变，并鼓励市场采用双评级或多评级。三是强化债券市场违约处置机制建设。建议完善债券违约处置的相关法规制度，降低司法救济的成本，提高债券违约处置效率；探索建立全国统一的专业破产法院，发挥仲裁和市场化调解组织等机制作用，切实保护债券投资者利益，形成多层次、多元化的债券风险处置渠道。 第四，进一步加大中小企业债券创新力度。一是创新发行模式。在发行模式方面，可借鉴银行间市场中小企业集合票据进行创新，将多只中小企业私募债券进行整合，形成中小企业集合私募债券，统一发行。二是创新产品形式。一方面，可考虑在中小企业债券中引入可转股条款。债权转化为股权可将中小企业债券市场与中小企业股权流通的场外市场联系起来，二者的紧密结合将有助于提高中小企业债券的流通性，使其具备更大的投资价值。另一方面，可考虑在中小企业债券中引入分级机制。通过引入分级机制，进行结构创新，把中小企业债券与基金、理财产品、信托等产品捆绑之后，按照一定比例将产品划分为优先级、中间级和劣后级。这样既可保障中小企业债券的发行和销售，又可满足投资者多元化的投资需求。
财联社5月21日讯，全国人大代表、小米集团董事长兼CEO雷军今年“两会”提交了四份建议，分别是《关于推动卫星互联网行业发展的建议》、《加快运用智能手机、电视等智能终端建设我国灾害预警等公共服务体系的建议》、《关于完善小微企业融资服务的建议》和《关于加大力度引进国际高层次人才的建议》。雷军已连续第二年建言发展商业航天，呼吁将卫星互联网纳入我国“十四五”发展规划。 据了解，今年是雷军履职全国人大代表第八年，四份提议可以用“上天入地、烟火人间”八个字来形容。所提建议也延续了他一贯的风格：既关注行业发展，也重视社会民生，尤其注重以技术创新解决社会问题。 值得注意的是，雷军已连续第二年建言发展商业航天，呼吁将卫星互联网纳入我国“十四五”发展规划。 卫星互联网板块首次受到关注是由于马斯克旗下公司SpaceX、OneWeb等为代表的天基互联网星座计划开始加速发射低轨卫星。而2020年4月20日，“卫星互联网”正式被纳入“新基建”范围，预示2020年中国卫星互联网进入元年。 中金公司研报指出，基于卫星轨道频率资源和低轨卫星星座商业潜力两方面因素，全球2017年开始进入低轨卫星建设的高峰期。而中国在2016~2018年提出“鸿雁”、“虹云”等星座计划并发射试验星，2020年正式开始逐步进入实质建设阶段。
全国人大代表、城银清算服务有限责任公司董事长崔瑜建议，推进长三角支付清算一体化建设，积极争取数字货币在长三角地区先行先试。 崔瑜认为，在推进长三角区域一体化建设过程中，金融一体化是重要部分，区域金融资源重新整合、优化配置，进而促进区域内产业升级及经济一体化发展。支付清算为经济金融活动运输资金，提供基础性枢纽支撑。 为推进长三角支付清算一体化建设，崔瑜建议，一是建立完善工作机制。建议由人民银行总行牵头，指导长三角区域人民银行分支机构、地方金融监管部门组成支付清算一体化领导小组，建立长三角支付清算服务一体化工作机制，促进地方政府、金融管理部门、金融企业的跨区域合作与协调，制定支付清算一致性政策。 二是围绕重点实现突破。积极推动长三角法人银行实现柜面互通，逐步推广至长三角区域所有商业银行；为长三角区域公共服务类单位提供个性化清算服务。另外，充分发挥总部设在长三角地区的合法资质清算机构作用，推动长三角法人银行形成个人银行账户专用验证通道，对绑定账户信息提供互相验证服务。 三是创新技术应用试点。在金融科技驱动支付清算产业变革发展的大背景下，建议将长三角支付清算一体化的历史机遇和区块链等创新技术结合起来，探索将华东三省一市银行汇票等传统区域支付工具数字化，并试点运用于供应链金融、平台经济等领域；积极争取数字货币在长三角地区先行先试。 四是整合金融基础设施。建议加强长三角区域内金融基础设施互联互通，推进长三角地区支付清算业务实现“同城化”，以更好发挥金融基础设施整体市场服务的协同能力。
在AI盛行的时代，互联网公司的发展与AI技术息息相关，人工智能硬件落地已经成为AI技术的重要“归宿”。 AI盘活录音笔市场 在日常生活中，包括学生做课堂笔记、记者媒体采访、办公会议等等在内的场景，都会面临复杂繁琐的记录过程，低效率的记录方式一直是部分人工作学习的痛点。 早期的时候，人们所有需要记录的内容只能依靠手写来实现，一旦遇到信息量大、语速过快的内容就难以完整地记录。来到互联网的时代，虽然通过电脑打字能解决大部分的记录难题，但是电脑携带不方便，并且受网络限制，难以满足人们不断变换的记录场景。 出于市场需要，小巧轻便，拥有录音功能的录音笔应运而生。可是在较长一段时间里，录音笔的发展并不理想。 新思界产业研究中心发布的《2019-2023年录音笔行业深度市场调研及投资策略建议报告》显示，我国的录音笔市场长期属于停滞的状态，从出货量方面看，2017-2018年我国的录音笔出货量仅增长了0.03%。 原因归根究底在于录音笔的使用人群和场景特殊，加上当时的AI技术尚未成熟，缺乏创新力的录音笔功能鸡肋，导致性价比低，并且同质化现象严重。 近几年，利用AI技术对硬件升级已经成为硬件市场的趋势，传统硬件向智能化转型不仅能提升用户的使用体验，还能成为企业创收的“第二引擎”。AI技术成为打破录音笔市场僵局的法宝。 搜狗CTO杨洪涛表示，从去年开始，拥有AI技术加持的录音笔销量已经逐渐攀升，在今年第一季度，AI录音笔的整体销量已经占到整个录音笔市场的三分之一。整个录音笔行业处在更新换代的“风口”之下。 随着人们对工作“自动化”越来越重视，高效率的AI录音笔能够帮助人们节省更多的时间，AI录音笔的市场正在逐渐“觉醒”。拥有成熟AI技术的企业也把目光投向了AI录音笔的蓝海。 AI录音笔成搜狗打破僵局“最优解” 如今是智能硬件大爆发的时代，智能手机、智能音响等热门的智能产品市场已经被先手入局的各大互联网巨头占领，成为一片“红海”。对于想入局智能硬件设备市场的搜狗来说，差异化战略打法才是首选，依然处于蓝海的AI录音笔成为不错的切入点。 搜狗给人的印象一直停留在输入法和网络搜索领域，然而，早在2018年，王小川一句“以语言为核心的AI战略”已经奠定了搜狗加码智能硬件领域的发展基调。 在AI技术的加持下，搜狗AI录音笔不仅在基础的转写、翻译、整理功能方面十分突出，还拥有AI降噪、全能翻译、智能摘要等黑科技，能够满足用户在大多数场景下的需求。 前不久，在疫情的冲击下，各大互联网公司纷纷拿起科技大旗“抗疫”，搜狗AI录音笔成为唯一一件被南京博物馆永久收藏的“AI抗疫物见证物”，也从侧面证明了AI录音笔正在被市场认可。 AI录音笔是搜狗差异化战略的重要产品，能帮助搜狗避开群雄逐鹿的竞争红海，寻找智能硬件布局的最佳落点。 一方面，搜狗依靠线上搜索和输入法应用深耕多年积累的大量数据，为AI录音笔的落地提供了充足的数据资源，成熟的语音识别和智能翻译等AI技术能够帮助AI录音笔实现产品差异化。 另一方面，搜狗AI技术发展至今，已经完全具备商业化变现的能力。智能硬件是各大互联网企业获取用户的重要入口，AI录音笔能够帮助搜狗在“技术+硬件”的变现道路上打开局面，为自身的多元化发展提供新的土壤。 半路杀出程咬金：科大讯飞 相比其他硬件市场的竞争，搜狗在AI录音笔市场的发展相对比较安逸，但是突破技术瓶颈的AI录音笔市场展现出巨大的潜力，已经引起了竞争对手的注意。 据了解，AI巨头科大讯飞已经正式加码AI录音笔市场，在IA智能硬件领域，深耕AI语音技术领域21年的科大讯飞，在技术底蕴方面显然不弱于搜狗。另外，科大讯飞推出的AI录音笔在功能上几乎涵盖了搜狗录音笔大部分的技术，双方的差距在快速缩小。 另一方面，科大讯飞在“平台+生态”的建设上比搜狗更成熟，目前已经拥有能力星云、iFLYOS & AIoT以及解决方案三大产品生态链，能够更快帮助AI录音笔打破“孤岛效应”，实现从平台到硬件点对点，端对端的服务生态闭环。并且科大讯飞在硬件运营上的经验比搜狗更加丰富。 除了科大讯飞以外，百度、小米、华为等互联网巨头则是搜狗抢占智能硬件市场的潜在对手，各家在AI语音识别技术领域都拥有很强大的造诣，面对日益扩大的AI录音笔市场，巨头加码是迟早的事。 虽然目前搜狗在国内AI录音笔市场的主要对手依然是科大讯飞，但无论是在产品生态，还是在构建AI技术壁垒方面，搜狗还没有足够大的领先优势，如果搜狗掉以轻心，一旦未来市场竞争加剧，就随时可能被超越，甚至沦为价格战的“受害者”。 战争才刚刚打响 AI录音笔帮助搜狗打开了智能硬件落地的市场，同时也是搜狗通过人工智能对硬件赋能的战略布局的开始，在智能硬件的赛道上，技术是不变的核心竞争力，AI语音识别可能是搜狗最擅长的AI技术之一，因此，走好“第一步”很关键。 伴随着办公、教学等AI录音笔涉及的场景逐步进行智能化升级，AI录音笔在未来可能会成为主流的辅助工具，然而目前，AI录音笔只是突破了传统录音笔的技术瓶颈，在市场规模上相比其他热门智能硬件还相差甚远。 另外，对于方兴未艾的AI录音笔，消费者多数还保持围观的态度，即使是学生、记者等符合录音笔应用场景的消费者也没有强烈的购买需求，搜狗作为第一批吃螃蟹的企业，想要拉动消费市场，还需要先从培养一般用户的使用习惯做起，这可能需要较长的时间。 目前来看，搜狗通过AI录音笔变现的市场空间十分有限，硬件生产往往伴随高额的资金成本，在市场形成可观的规模之前，搜狗今后可能还需要承担巨大的成本压力。 面对财大气粗和技术高超的科大讯飞，还有其他潜在的对手，搜狗要想更好更快地赢取市场，可能需要把差异化进行到底，一方面可以利用技术在功能上进行创新升级，让产品变得更加个性化，构建坚固的技术“城墙”。 另一方面，要利用技术加快构建完善的闭环生态，打通数据互通壁垒，通过在产品上挖掘衍生价值，提供更多增值服务，不仅能提升用户体验，还有望打破单一的变现模式。 总的来说，AI录音笔是AI技术为硬件赋能不可缺少的一环，虽然目前的市场规模有限，但是市场竞争相对较弱，足以让搜狗在硬件市场站稳脚跟。为了实现多元化发展，搜狗可能将会以此为起点，拉长智能硬件的战线，AI录音笔可能是目前搜狗实现硬件落地的最优解，但肯定不是其发展的最终答案。 刘旷L
全国人大代表、中国人民银行南京分行党委书记、行长郭新明建议，进一步完善监管制度和政策框架，为民营银行发展营造更加公平、更有效率的市场环境。 完善统一监管框架 “当前，民营银行正逐渐由‘求生存’向‘谋发展’转变，但在这一过程中，民营银行发展面临监管体系不完善、自身经营风险和资本补充渠道单一等问题。”郭新明认为。 郭新明建议，在完善民营银行发展的制度环境方面，一是完善统一的监管框架。在现有监管制度的基础上，出台针对民营银行专门、统一的监管制度，消除目前在民营银行监管上政策不明、尺度不一的问题，为民营银行发展营造公平的制度环境。二是推动分支机构试点落地落实。三是适度放开民营银行经营限制。在业务准入等方面，以统一的规则、条件，容许民营银行获得同等的发展机会，给予民营银行理财等业务资质许可，进一步激活民营银行发展活力和服务张力。 在多维度降低民营银行经营风险方面，一是完善征信体系建设。二是加强审慎监管。强化股东监管，严禁不当干预经营决策，有效防范和严厉打击大股东对民营银行的操控行为；强化业务监管，对从事的关联交易进行严格监控，对重大关联交易及一般关联交易的审批权限进行科学设置，通过现场检查和非现场检查等方式及时发现、评价和纠正民营银行潜在的风险。三是支持民营银行创新发展。四是给予初创期的民营银行一定税收政策优惠，减税降负，增强其发展能力和抗风险能力。 在支持民营银行多渠道补充资本方面，一是支持民营银行增资扩股，通过简化审批流程、提高审批效率，调整持股比例等规定，多渠道多方式支持民营银行增资扩股，鼓励有实力、有意愿的民营企业加大对民营银行发展的长期持续投入。二是可将部分条件相对成熟的民营银行纳入到发行永续债的目标银行之中，鼓励民营银行通过发行资本补充债券等方式补充资本金。三是允许经营情况较好的民营银行试点公开上市，适时放开民营银行引入股权激励机制，落实员工持股计划。 全面系统修订商业银行法 郭新明还建议，全面系统修订商业银行法。在修改重点上，主要包括完善立法调整范围及业务规则、明确分类监管理念、健全公司治理机制、适当支持综合经营、加大金融消保力度等方面内容。 具体看，一是完善立法调整范围及业务规则；二是明确分类监管理念；三是健全公司治理机制；四是适当支持综合经营；五是加大金融消保力度。在商业银行法中设“银行业消费者权益保护”专章，明确提出“银行业消费者”概念。
张庆黎 各位委员，开幕会议程进行完毕。 郑建邦 各位委员，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，发扬抗击疫情中展现的中国精神，为实现第一个百年奋斗目标、向第二个百年奋斗目标迈进作出贡献！ 郑建邦 要加强思想政治引领，广泛凝聚共识，聚焦全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务，助力“十四五”规划制定，推动提案工作高质量发展。要转变思想观念，使提案者充分认识到，促成提案办理和推动工作是成绩，增进提案者对问题的了解和对政策法规、工作成效的认识是成绩，所提问题暂时不具备条件解决，但建议引起重视，助力今后努力解决也是成绩。要发挥人民政协专门协商机构作用，制定提案办理协商会议规范，搭建好协商平台，深化提案办理协商。要改进工作方法，修订提案工作有关制度，稳步推进智慧提案系统建设，提升服务质量。 郑建邦 三、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央政协工作会议的部署，通过提案建言献策，为在常态化疫情防控中确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会发挥积极作用。 郑建邦 在取得成绩的同时，我们也看到，目前还存在质量意识仍需强化，提案办理协商不够聚焦深入，提案管理信息化水平亟待提高等问题，需要认真改进。 郑建邦 修订《重点提案遴选与督办办法》，提高重点提案遴选比例，拓展督办方式，发挥重点提案引领作用。制定《年度好提案评选办法》，首次开展评选，树立高质量提案的标杆。启动提案办理协商等规章制度的修订工作，探索以提案工作为依托加强联系各民主党派的工作机制。 郑建邦 (四)推进制度建设 郑建邦 持续宣传贯彻《提案工作条例》和《提高提案质量的意见》，引导提案者提出提案更加郑重，选题更加聚焦，调研更加扎实，建议更加具体。成立平时提案专项工作组，探索建立平时提案办理协商新平台。召开提案办理工作座谈会，推动提案办理更加注重成效。升级委员移动履职APP提案功能，启动智慧提案系统建设。 郑建邦 (三)坚持质量导向 郑建邦 完善重点提案工作格局，主席会议审定40个重点提案题目，主席会议成员领衔开展督办，起到良好示范作用。督办向办前和办后延伸，“农产品质量安全追溯体系建设”、“制定退役军人工作法律法规需要重点关注的问题”等重点提案，督办前走访承办单位找准问题，督办后持续跟踪问询推动落实。“推进澳门横琴深度合作”、“粤港澳大湾区建设要坚持法治先行”等重点提案，对推动内地与港澳互利合作产生积极作用。 郑建邦 (二)加大重点提案督办力度 郑建邦 在各民主党派中央和全国工商联、有关人民团体、政协各专门委员会和地方政协的广泛参与下，从全国政协成立70年来的14.4万多件提案中，评选表彰了100件有影响力重要提案，彰显了人民政协在建立新中国和社会主义革命、建设、改革各个历史时期所发挥的重要作用，激发广大政协委员以为国履职、为民尽责的责任担当提出高质量提案。开展学习贯彻习近平总书记关于政协提案工作重要指示精神课题研究，编写《做好新时代人民政协提案工作》和《人民政协提案工作70年》读本。经过70年发展，提案已成为人民政协履行职能的重要方式和发挥专门协商机构作用的重要途径。 郑建邦 (一)回顾总结提案工作光辉历程 郑建邦 二、一年来，常委会深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，把握人民政协性质定位，加强制度建设，持续提高提案工作质量，通过开展提案办理协商发挥专门协商机构作用，推动新时代人民政协提案工作在坚持中发展，在巩固中完善。
全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东接受中国证券报记者采访时表示，将在2020年全国两会上提交5份建议，涉及乡村振兴、数据共享、绿色物流、小微企业融资等领域。 张近东建议，多方联动推进C2M生产基地建设，以助农富农的方式参与乡村振兴；加快推进绿色配送，推动“最后100米”无人配送常态化运营；推动公共数据社会化共享，保障数据共享的安全可控；引入产业力量，实现对小微企业的综合扶持；提升智慧社区基础配套，建立全场景运营服务体系。 □本报记者 张兴旺 支持回乡创业者形成集群效应 张近东在题为《大力发展C2M生产基地助农富农推动乡村振兴》的建议中提出，应进一步统筹资源，政府、电商、农户、院校多方联动，推动返乡年轻人成为创富主体，带动形成以共同富裕为目标、以行政村为具体单位、以C2M模式为特色、以线上线下融合为主要销售手段的乡村生产基地。 张近东表示，乡村振兴以人为本，农业产业的区域化布局、规模化经营、现代化生产、企业化管理，应以有乡土情怀、新知识结构的返乡年轻人为主体。建议地方政府积极规划、引导年轻人回乡，依托当地特色资源创业，在政策、资金、税收等方面给予支持，形成集群效应。 近年来，互联网、物联网、大数据、AI等新技术广泛渗透于生产、服务、加工、流通和营销等环节，促进消费升级和个性化消费，市场对绿色优质产品的需求越来越高。尤其是C2M模式的兴起，不仅有利于消除生产种植和销售环节信息不对称，也为产品上行提供渠道。 “许多实例证明，返乡创业的商户以村为单位聚集，依托电商企业赋能建设C2M基地，不仅自己致富，更带动周边村民脱贫增收。”张近东建议，地方政府出台针对乡村C2M基地建设的扶持政策，对于达到一定规模并有效带动增收、就业的行政村和创业者，在物流、税收等方面给予支持；同时，对将销售和物流网络延伸到乡村，为农村搭建公共服务平台的电商企业，给予包括土地购买、场地租用、水电优惠等支持，双管齐下助推农产品(行情000061,诊股)上行。 搭建助农绿色通道 对于一些地区特色产品知名度不高、品牌溢价低的问题，张近东建议，针对已经形成规模但尚未建立品牌的C2M基地产品，一方面需要全方位的线上宣传推广，另一方面需要线下零售业态充分展示和销售。建议各级政府广泛宣传引导，在鼓励生产者重视质量、珍惜信誉，同时协调企业利用互联网平台、社交手段等，展开特色产品线上线下全覆盖的宣传和销售。对于有针对性展示、销售特色产品的企业，政府给予场地、水电等方面优惠政策。 对于已经建立品牌的特色产品，张近东建议各级政府协调电商企业运用大数据、区块链等新技术，在帮助消费者追踪商品全链路信息、保障正品的同时，保护特色产品品牌和商户权益。 张近东建议，在大力推进C2M生产基地建设的同时，多方资源联合搭建助农绿色通道：政府加强政策倾斜，在重点农产品种植地区建立摸排机制与对接平台，电商企业发挥人工智能、大数据等现代信息技术优势和物流仓储优势，通过开通助农频道、专区、直播带货等多种方式提供流量支持，搭建常规助农绿色通道，打通农产品上行链路，助力乡村振兴。
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