记者独家获悉，因充电站起火，滴滴旗下小桔充电在东莞的48家充电站被停业整顿。同时，一份来自东莞市发展和改革局的文件显示，小桔充电站被停业整顿的原因为“未按要求建设运营、站内充电桩总功率超出上级变压器容量、安全生产职责不清”等一系列问题。东莞发改局相关负责人对财联社透露，“国家质检总局要来调查（起火事件）。”小桔充电方面则表示，“目前当地消防部门正在调查事故原因，我们非常重视此事，已派专门工作组前往现场。”
文/新浪财经意见领袖专栏作家 颜色 央行今天缩量续作MLF，主要是因为目前银行间市场流动性较为充裕，且今日第二次定向降准实施到位，释放长期资金约2000亿元，因而此次MLF操作量有所减少。预计20日的LPR将保持不变。 随着财政方面稳增长的措施逐步发力，我们预计从这个月开始，债券发行会持续增加。短期内，银行间流动性充裕，吸纳新发行的债券并无压力，但相应导致的利率上行会通过央行的公开市场操作加以对冲。 我们认为央行有望最晚在下月中旬以前再次下调商业银行准备金率，提高商业银行的资产扩展能力，支持商业银行认购更多的国债与地方债。 一 事件 5月15日人民银行开展中期借贷便利（MLF）操作1000亿元，利率为2.95%，与此前一致。 二 点评 央行今天缩量续作MLF，主要是因为目前银行间市场流动性较为充裕，且今日第二次定向降准实施到位，释放长期资金约2000亿元，因而此次MLF操作量有所减少。近期货币市场利率水平较低，4月银行间同业拆借加权平均利率和质押式回购加权平均利率均为1.11%， DR007也持续维持在小于逆回购操作利率的较低水平。4月3日，央行决定定向下调存款准备金率1个百分点，于4月15日和5月15日分两次实施到位，每次下调0.5个百分点。截至5月5日，今年央行已通过降低存款准备金率释放长期资金1.75万亿元，且由疫情以来通过头两期再贷款、再贴现累计发放6689亿元优惠贷款。（第一批 3000 亿元专项再贷款政策已进入收官阶段，9家全国性银行和10 省市地方法人银行向7037家重点企业累计发放优惠贷款 2693 亿元，优惠贷款的加权平均利率为2.5%，50% 的财政贴息后，企业实际融资利率约为1.25%。第二批 5000 亿元再贷款再贴现政策发放进度近80%。截至5月5日，地方法人银行累计发放优惠利率贷款（含贴现）3996亿元）。因此目前市场对MLF的需求不大，今日的MLF操作实际上是收回了1000亿中期流动性。 央行虽然这次不调整MLF利率，但是我们认为当前货币政策的思路依然是强调逆周期调节，保持流动性的合理充裕。近期市场对于央行政策重心颇有怀疑，认为可能会收紧货币政策。但是这样的猜疑没有任何政策依据。我们认为货币政策的逻辑并没有改变。这是因为： 当前疫情防控形势逐步好转，两会召开在即，经济恢复与发展是工作重心。但是从一季度数据看来，外需压力逐步增大，消费和制造业投资并未出现V型反转，因此财政和货币政策需要持续发力对冲疫情造成的影响。 从财政的角度来说，5月份将额外发行1万亿地方专项债，未来还会发行特别国债，需要货币政策进行支持，降低债券成本。 从货币政策的角度来说，政治局在之前的会议明确要求“进一步降准降息”。因此未来依然会通过各种货币政策工具保证贷款端利率下行。 当前货币政策继续宽松对于稳定汇率的压力并不大。当前中美国债利差处于历史性高度。3/4月份出口形势好于预期。服务贸易逆差大幅缩小。与美国等其它国家相比，中国依然实施常态化货币政策操作，汇率和资本流动的压力并不大。 4月份CPI录得3.3，PPI处于通缩边缘，一方面反映物价压力并不大，并非货币政策宽松的阻碍，另一方面说明经济内生增长动力依然不足，需要政策的进一步支持。 我们预计20日的LPR将保持不变。随着本月地方债的发行，银行间流动性可能会边际收紧，反映到利率上，DR001和DR007以及同业存单利率可能出现短期上行，但是我预计央行将相应开展逆回购操作，稳定短期利率。 随着财政方面稳增长的措施逐步发力，我们预计从这个月开始，债券发行会持续增加。短期内，银行间流动性充裕，吸纳新发行的债券并无压力，但相应导致的利率上行会通过央行的公开市场操作加以对冲。 我们认为央行有望最晚在下月中旬以前再次下调商业银行准备金率，提高商业银行的资产扩展能力，支持商业银行认购更多的国债与地方债。当前银行平均准备金率接近10%，本年度依然有两次降准空间，总共100bp。为了配合财政政策落地，我们认为一个月之内会有一次降准。因此，我并不认为近期货币政策有明显的转向，也不认为两会期间会收缩逆周期调节政策。 (本文作者介绍：北京大学光华管理学院应用经济系副教授。)
本报北京5月13日电 (记者丁怡婷)保粮食能源安全是“六保”任务之一。记者近日从国家能源局获悉：疫情防控期间，国家能源局相继研究实施20多项具体举措，推动保障国家能源安全。目前能源行业基本实现全行业复工复产，主要能源品种供应充足。 保持开发生产力度方面，国家能源局积极应对国际油价下跌对油气产业造成的外部冲击影响，研究制定多元化供应保障策略，抓好国内油气勘探开发和稳产增产，加快天然气产供储销体系建设，加强油气储备能力建设。同时，大力发展风电、光伏等新能源产业，合理调整新增平价、竞价光伏发电项目的组织实施，增强行业健康持续发展能力。 排查隐患完善预案方面，开展水电站大坝等重点设施安全监察，保障电力系统安全稳定运行；加强油气管道完整性管理，保障油气管道运行畅通。全国能源系统运行形势总体良好、安全平稳，今年以来，未发生较大以上安全事故，事故起数低于去年同期水平。 加快重大工程建设方面，提升油气重大管道、储备调峰设施等规划建设水平，提升电力、油气等市政基础设施发展水平，大力培育新技术、新业态、新模式。 《 人民日报 》( 2020年05月14日 10 版)
“ABB在中国各地的工厂、分公司、办公处都已平稳有序实现复工复产，上下游企业的生产经营也日趋正常。我们的业务正走出疫情期间的谷底，重拾上升趋势。” ABB集团高级副总裁、ABB中国总裁张志强向21世纪经济报道表示，此次疫情加速了工业机器人在生产线上的应用，此前不久，其向一汽大众一厂涂装车间（奥迪A4L产线）提供的90余台机器人使得喷涂自动化率达到了100%，这减少了疫情之下产线对人工的依赖，从而使该车间如期复工。 国家统计局5月15日公布的数据显示，4月份中国工业机器人产量达19257台/套，同比大增26.6%。这是中国制造快速复苏的一个注脚。4月当月，中国规模以上工业增加值同比增长了3.9%，年内首度转正，而1-2月份、3月的这一数据分别为-13.5%、-1.1%。 受访专家认为，制造业复苏是工业超预期转正的主要原因，随着大量中小企业的复工达产，私营企业工业增长了7.0%。疫情期间电子制造等行业需求旺盛，新老基建明显提速，机器换人也在持续推进，这使得当月光缆，挖掘、铲土运输机械，集成电路，工业机器人，微型计算机设备产量同比分别增长43.8%、40.8%、29.2%、26.6%、26.2%。 最引人瞩目的是4月汽车制造业大增5.8%，当月汽车产量为210.0万辆，增长5.1%。专家认为，在放松限购、税费减免等一系列刺激政策下，近期车市渐显触底反弹势头。 制造业明显复苏 数据显示，1—4月份，规模以上工业增加值同比下降4.9%，但4月当月的工业增速在年内首度转正，实现了3.9%的增长。 工信部赛迪研究院工业经济所工程师张亚丽告诉21世纪经济报道，制造业是工业的主体，制造业的复工达产是4月工业数据扭负为正的主要原因。“4月三大门类中能源类相对平稳，采矿业增速则比上月回落3.9个百分点，但制造业增速高达5.0%，比上月高了6.8个百分点。” 她指出，由于前3个月制造业开工率不足，排产被推迟，积压了不少前期订单，工厂开工后存在赶进度的需要。 国家统计局国民经济综合统计司司长、新闻发言人刘爱华在5月15日的国新办发布会上指出，截至4月25日，全国规上工业达到正常生产水平一半以上的企业已接近85%。 她介绍，4月41个大类行业中28个行业增加值实现了同比增长，增长面有所扩大；统计的612种商品中60%实现了同比增长，增长面也比上个月扩大了20多个百分点。 张亚丽认为，这是因为大量中小企业在4月实现了复工复产。“此次疫情中，不同企业复工顺序并不一致，此前国企是复工的重点，其工业增速明显好于外资企业与私营企业；而随着全产业链复工的推进，4月份大量民营中小企业开始复工，制造业中民营企业数量多，占比也更大，这带来了工业的全面复苏。” 4月份，国有控股企业增加值同比增长0.5%；股份制企业增长4.0%，外商及港澳台商投资企业增长3.9%；而私营企业增长了7.0%。 张志强也介绍，ABB上下游供应链中有大量中小企业，其在复工过程中面临着员工返岗、物资交通、租金税费等诸多压力，而这些供应商产能的恢复直接影响着ABB等大型企业的产能恢复。 “比如他们没复工，我们在计划排产时会面临物料脱节的情况，甚至会影响交货期及合同履行。中小企业复工率明显低于大企业，而只有前者复工才能让产业链上的企业都运转起来。” 交行金研中心高级研究员刘学智向21世纪经济报道记者表示，近期生产类高频数据普遍明显回升，随着企业复工率和开工率上升，预计未来两个月工业增加值增速将保持小幅上升态势。由于季度GDP是以生产法为基础进行核算，预计二季度经济有望恢复小幅增长。 而中国社科院工业经济研究所研究员张航燕的预期并不乐观，她向21世纪经济报道记者强调，4月工业数据有所向好，但累计数据还是负增长，“而且我们看到的只是生产端的改善，在各方努力下，这并不困难；但需求端、价格端、工业利润、库存等方面的情况并不乐观，而后者不以意志为转移。” 张亚丽指出，工业品通缩加剧可能会影响工业利润的恢复，抑制工业投资与生产，目前需求侧的恢复并不一致，国内需求明显好于国外，“比如4月国内社零消费数据降幅比上月收窄了8.3个百分点，但工业企业出口交货值增速却比3月降低了2个百分点。” 汽车、工业机器人增势良好 从行业上看，4月份，高技术制造业和装备制造业增加值分别增长10.5%和9.3%，快于规模以上工业6.6和5.4个百分点。相关产品也保持着较高的增速，比如光缆、挖掘铲土运输机械增长都在40%以上。 张航燕表示，以5G为代表的“新基建”方兴未艾，其上下游产业链有加速的趋势，而近期挖掘机、起重机等工程机械销售火热并纷纷上调价格，说明传统的基建项目也在加快开工。 值得注意的是，4月工业机器人产量达19257台/套，同比大增26.6%，而在此前一年多的时间中，工业机器人增速持续出现两位数甚至三位数的大幅下滑。 张亚丽认为，中国工业机器人在经过寒冬之后正在迎来暖春，这一方面是由于疫情加速了部分制造业的机器换人的步伐，以减少对人工的依赖；另一方面是机器人下游的电子、汽车等行业出现了明显的需求改善。 张志强表示，在一手抓防控，一手抓复工的形势下，机器人在生产线的应用凸显了极大的优势，不仅减少了用工成本，降低了车间内人员密集度，还能高效恢复生产。 他强调，中国虽是全球工业机器人第一大应用市场，但根据IFR的最新数据，2018年中国的工业机器人密度仅为140台，相比新加坡的831台、韩国的774台、德国的338台，中国机器人进一步发展的潜力仍然很大。 在机器人的下游，4月计算机、通信和其他电子设备制造业增长了11.8%，其中微型计算机设备增速为26.2%，集成电路增速为29.2%。 张亚丽认为，这一方面是因为疫情发生后，居家办公、上课的需求带动了平板电脑、计算机等电子类产品的销售，另一方面，中国在部分产品与零部件上加大了研发投入，加快了国产化替代的步伐。 值得注意的是，4月汽车产量为210.0万辆，增长5.1%，其中，新能源汽车7.7万辆，下降17.2%；而运动型多用途乘用车（SUV）产量高达68.8万辆，同比大增12.4%。 张亚丽认为，在经历了长达两年的市场下行之后，汽车行业近期渐显触底反弹的势头，与此同时，中国在放松限购、税费减免等方面也出台了一系列刺激政策。 截至目前，国内已执行汽车限购的8市1省中，除京津两地外，其他省市均已不同程度松绑，或增加指标配额，或全面取消限购。此外，深圳、珠海、佛山、嘉兴、南昌、乌鲁木齐等数十个城市还拿出真金白银，发放优惠券补贴新车消费。 工信部赛迪智库规划所工业投资研究室副主任李杨告诉21世纪经济报道记者，4月汽车产销两旺一方面是受疫情后补偿性消费的提振，另一方面则受湖北等地汽车产业链加速复工的影响。
图片来源：微摄 中国金融网讯 近日，人民银行金融科技委员会2020年第1次会议在北京召开。会议对金融科技理论研究、规划指导、应用实践等问题进行研究，明确了下一步工作重点。人民银行党委委员、副行长范一飞主持会议并讲话。 会议认为，要充分发挥人民银行系统内外部力量深入开展金融科技研究，加强研究成果与监管、应用、标准等工作的衔接，为金融科技监管提供理论基础，为政策制度出台提供科学依据，为金融与科技融合发展提供有力支撑。 会议指出，要贯彻落实《金融科技（FinTech）发展规划（2019—2021年）》，研究金融科技发展指标体系，认真做好动态监测和综合评估，引导金融机构加快推进数字化转型，持续增强科技应用能力，为健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系贡献力量。 会议强调，要强化监管科技应用实践，积极运用大数据、人工智能、云计算、区块链等技术加强数字监管能力建设，不断增强金融风险技防能力，提升监管专业性、统一性和穿透性，为坚决打赢金融风险防控攻坚战和复工复产工作贡献科技力量。 人民银行相关司局、直属企事业单位负责同志出席会议。（完）
文/新浪财经意见领袖专栏作家 肖飒 负责任地说：“不是所有P2P都叫非法集资”。长期以来，司法实务界和互金圈内都有一种所谓的“通识”，P2P网贷平台只要还不起钱，就有社会危害性，就几乎100%涉嫌非法吸收公众存款罪，资金链紧张后还敢再吸收资金的，则涉嫌集资诈骗罪。 然而，我们必须实事求是地对待网贷平台，不可以成败论英雄，一副“败者寇”的颓模样。飒姐研读了部分无罪案例，结合办案经验，对于网贷平台及工作人员给一些建议，仅供参考，望大家平安。 参考要点 1 是否超出金融信息中介公司的性质 是信息中介还是信用中介，是办案机关比较关注的核心。重点会考察两个点：一是资金池；二是虚假标。 资金池，圈里人都懂，明暗资金池都涵盖其中；虚假标就更简单，有无真实借款人，借款用途等，还是自融等。若超越信息中介，已成为信用中介，则非吸罪名很难摆脱。 2 《商业银行法》的应用 刑法第176条非法吸收公众存款罪，要求“非法性”，而2010年最高法《关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》明确了非吸违反的是国家金融管理法规，而这个法规就是《商业银行法》第11条： 未经国务院银行业监督管理机构批准，任何单位和个人不得从事吸收公众存款等商业银行业务。 开庭时，律师们总是对该金融管理法规默不作声，飒姐认为必须把银行存款与P2P民间借贷信息撮合区分开来，存款有汇集为Bank资金池的题中之意，而网贷没有留下资金归为己有，而是只提供外围服务。因此，外表类似存款，但实质上不是“存款”则不能说企业行为已经突破了商业银行法的限制，根据法秩序统一原则，也就不构成犯罪。 3 第三方支付时期的历史问题。 银行存管之前，网贷平台有一段由第三方支付平台托管的时代，有些办案机关认为，第三方支付托管的资金也不合规，属于暗资金池，平台构成非吸。 但我们看到，北京朝阳区的检方对于网贷平台通过第三方支付平台对资金进行管理，并采用技术手段避免资金池被侵占或挪用风险的，即便在募集期或还本付息等过程中客观存在资金池，也不宜按照非法吸收公众存款罪处理。 4 利诱性的判断，应实事求是。 有些办案机关认为，只要合同上写着利息年化XX，或网页宣传为预期收益率如何，即构成利诱性。且慢，仅有出借人和借款人借贷合同或与平台之三方合同约定利息+期限，不能认定为P2P公司自身做出了承诺。 当然，这里要排除网贷平台自融或变相自融的情形，如果借款方本身就是P2P及其关联公司，只要合同约定利息即满足利诱性要求。 5 期限错配，满足“非法性”要件。 单纯资金错配，不违规更不构成犯罪。期限错配，一般被认定为非法。 6 高管、员工要不要退工资。 若公司相应人员已涉及非法吸收公众存款罪，在证据确凿基础上，高管和员工最好的出路就是“认罪认罚”。因此，退回“非法所得”是必选动作。主犯、高管等需要补整个项目的窟窿；销售、宣传岗位，退赔数额也要高于全部非法所得；底层员工起码退回全部非法所得（工资+提成）；劳务性、事务性工作，退赔非法所得。 不要问飒姐为啥，要想取保候审或从轻、减轻处理，退赔是必须的。这里会与认罪认罚相结合，若已羁押，请务必与辩护律师协商认罪认罚的策略和步骤，普通员工争取缓刑的机会。 7 不起诉、无罪的重要因素：钱款还清+获得谅解。 不要笑，现实中真的有案例，绝大多数投资人钱款已还清，且获得谅解。比较容易达到的是，按照地方互金协会的要求，在系统上有相应比例的出借人同意某种退出方案。 经侦一般会给2年左右时间，允许平台实控人等继续催债。若不能按照退出方案及时给出借人支付资金，失约2-3次之后，可能会正式立案或由只立案不抓人转为即刻抓人。 8 缺乏违法性认识。 互联网金融从业者，特别是在早期并不了解公司的经营模式是否合法，因此，背景为计算机等专业的员工若辩称“不知道行为是违法的”是有一定道理的。 9 对构成要件，办案机关“实质解释”。 司法实践中，以打击犯罪为己任是很多办案人员秉承多年的理念，因此，在金融监管“穿透式监管”的基础上，办案机关绝大多数都会采用“实质解释”，从而扩大刑法打击圈。 作为辩护律师，飒姐的态度截然相反，我认定必须按照罪行法定原则，从文义解释出发，就事论事，不得过度解读法条，为创新留有空间。 一年一度，又到了一个关键时刻，请幸存或残存的网贷从业者，务必做好法律知识储备，了解法律流程，备好法律急救包，从容面对风暴。 还是那句话：不是所有的P2P都是非法集资，不能以赔了钱就要判刑的思路看待曾经在历史上浓墨重彩的一笔。也许，几十年过去了，人们会重新复盘和反思，恳请诸位抬高一厘米，拜谢！ (本文作者介绍：北京大成律师事务所执业律师，兼任北京市网贷协会法律顾问，主要从事互联网金融法律工作。)
眼下正值东北农村耕种时节。在吉林省一些农业大县的田间地头，拖拉机牵引着免耕播种机在覆盖着秸秆的土地上进行播种。这是正在兴起的一种保护性耕作方式。今年，吉林加大了保护性耕作推广力度，不仅带动免耕播种机热销，还让不少种粮大户看到保护耕地带来的“商机”。 保护性耕作通常指秋收后用玉米秸秆覆盖地表，春天不翻地、不起垄，直接用免耕播种机进行免耕播种。去年，吉林推广保护性耕作达1000万亩，预计今年将达到1800万亩。记者在吉林梨树、双辽、榆树等多个农业大县走访发现，免耕播种机很受农民欢迎，成了抢手货。 今年2月初，吉林省康达农业机械有限公司便复工生产。由于免耕播种机销量猛增，工人们一直加班加点赶订单。有的农民一时提不到现货，干脆留在厂里，边打工边等。 公司总经理杨铁成说，得益于保护性耕作的大面积推广，今年以来企业免耕播种机的销量超过4000台，订单排得满满的。 在吉林省双辽市，学文农机专业合作社的社员们这几天正驾驶拖拉机牵引着免耕播种机在田里播种。只见拖拉机在铺满秸秆的土地上快速驶过，免耕播种机施肥、播种、覆土、镇压一气呵成。 学文农机专业合作社已采取保护性耕作多年。合作社负责人张学武说，这种耕作方式不仅能增加土壤有机质，还能保墒，减少土壤风蚀。“每公顷土地少施20%化肥，仍能实现增产10%。玉米抗旱、抗倒伏能力增强。” 这几年，合作社陆续添置了多台新型免耕播种机。张学武说，相比以前，现在的免耕播种机播种速度更快，播种精度更高。“一个坑能精准种下一颗种子，遇到漏种的情况，播种机还会自动报警。” 保护性耕作的推广不仅让黑土地得到保护，玉米产量更稳，还给不少农民带来了“商机”。 梨树县嘉兴农机种植农民专业合作社今年除了流转100多公顷土地，还为农民代耕了150公顷玉米。合作社从2016年开始推广保护性耕作，不少农户看到效果后，把自家土地交给合作社代耕。合作社负责人于海江说，一公顷地收几百元的代耕费，一年算下来能增加几万元收入。 吉林省德乐农业合作联合社在采取保护性耕作的同时，还通过种养结合将牛粪和玉米秸秆堆沤发酵成有机肥施到地里。通过有机种植，该联合社的鲜食玉米品质更好，卖到全国各地，价格是普通玉米的好几倍。联合社负责人李德乐说，通过保护黑土地，联合社形成了绿色循环的农业生产方式，种地效益明显提高。
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