数字人民币的推出,目前完全局限于替代现金,在管理制度、运行规则等方面基本保持不变,在技术上区块链技术也并不是必然选项,除对现金的表现形态产生影响外,不会对整个货币的表现形态、运行体系和运行机制,以及整个金融体系和运行机制等产生重大影响。 近日,中国人民银行副行长范一飞在《金融时报》上发表署名文章“关于数字人民币M0定位的政策含义分析”(范一飞:数字人民币的发行和流通要按照现金进行规范管理),对数字人民币定位M0的理论内涵、运行方式、管理规则、职责定位等进行了详实阐述,对人们准确理解人民银行已经开展测试,有可能很快推出流通的数字人民币是非常重要的。 其中,有以下基本要点需要特别关注: 1.人民银行要推出的数字货币(“DCEP”)就是数字人民币 范行长的文章直接在标题上冠以“数字人民币”,就直接了当地明确其为人民银行发行的数字形式的法定货币,与纸币和硬币所代表的人民币同质等价,而不是人民币之外新的一套货币体系。 2.数字人民币定位于流通中现金(M0) 范行长文章强调:数字人民币必须满足《人民币管理条例》等现金管理相关的法律规定,坚持央行中心化管理;数字人民币是央行向公众提供的公共产品,人民银行对数字人民币执行与现金一致的免费政策,相关的设计、兑换、流通、回笼、销毁等成本均由政府承担;数字人民币不计付利息,央行也不对兑换流通等服务收费;商业银行也不向个人客户收取数字人民币兑出、兑回服务费,而参照现行现金发行相关安排,由央行划拨发行费用,建立合理有效的激励机制。 由此可以明确,数字人民币作为现金的替代,只能用于支付,不能用于借贷,银行不能使用数字人民币发放贷款或购买债券等并相应派生新的数字人民币,数字人民币的总量由人民银行实施严格的额度管理。由此,也就不会对M1、M2及其相关的金融业务产生影响。 3.数字人民币的兑换只能由指定的商业银行办理 人民银行将审慎选择资本和技术等方面实力较为雄厚的商业银行作为指定运营机构,在人民银行的额度管理下,根据客户信息识别强度为其开立不同类别的数字人民币钱包,进行数字人民币兑出兑回服务,非指定银行以及非银行支付机构不得为客户开立数字人民币钱包并提供数字人民币的兑换。 作为指定运营机构的商业银行,可以与非指定商业银行及非银行支付机构等合作,在人民银行监督下,共同提供数字人民币的流通服务并负责零售环节管理,实现数字人民币安全高效运行,包括支付产品设计创新、场景拓展、市场推广、系统开发、业务处理和运维服务等,保持公平的市场竞争环境,由市场发挥资源配置的决定性作用。也就是说,所有的商业银行以及非银行支付机构都可以从事数字人民币的收付流通方面的服务。 以上内容表明,数字人民币的推出,目前完全局限于替代现金,在管理制度、运行规则等方面基本保持不变,在技术上区块链技术也并不是必然选项,除对现金的表现形态产生影响外,不会对整个货币的表现形态、运行体系和运行机制,以及整个金融体系和运行机制等产生重大影响。 当然,数字人民币也可能是从替代M0起步,在基本稳定并总结经验基础上,完全可能进一步向替代所有货币延伸,从而推动整个货币表现形态、运行体系和管理机制的深刻变化。
完善数字基础设施建设 加快编制“十四五”数字经济规划 在17日举行的国务院新闻办新闻发布会上,国家发展改革委、国家互联网信息办公室、工业和信息化部相关负责人齐发声,围绕加快数字中国建设、发展数字经济释放了密集利好,包括谋划“十四五”期间的信息化发展工作,加快编制“十四五”数字经济规划,完善数字基础设施建设,深入实施工业互联网创新发展工程等。 “当前数字中国建设取得长足进展,从量的增长走向质的提升。”国家互联网信息办公室副主任杨小伟表示,2019年我国各地区、各部门信息化发展成效不断显现。截至去年年底,全国IPv6活跃用户数达2.7亿,约占网民数的1/3;全国已开通5G基站13万个。数字经济增加值达35.8万亿元,占GDP比重达36.2%。 围绕推进数字中国建设实现更高质量发展,更多支持政策蓄势待发。杨小伟表示,下一步,一是进一步完善规划布局,编制“十四五”国家信息化规划。二是抢抓战略机遇,加快建设新型基础设施。三是夯实能力基础,推动关键核心技术突破。四是做强实体经济,持续提升数字经济发展动能。五是聚焦脱贫攻坚,坚决打好网络扶贫收官战。六是提升治理能力,加快建设数字政府。七是释放创新活力,扎实推进数字乡村建设。八是坚持开放合作,高质量推进数字“一带一路”建设。 推动两化深度融合方面,工信部新闻发言人、信息技术发展司司长谢少锋表示,将加快制造业的数字化、网络化、智能化发展步伐。坚持以标准为引领,加强两化融合标准体系建设推广,通过企业贯标实现新一代信息技术在制造业的深化应用和快速推广。打造多层次、系统化工业互联网平台体系,将供应链向供应网络转变。持续培育融合新模式、新业态、新产业。 国家发展改革委创新和高技术发展司有关负责人沈竹林表示,将加快建立完善数据要素市场,抓紧完善数据包括确权、共享、流通、交易以及收益分配等一系列标准规范和制度体系。深入推进数字经济创新发展试验区的建设。完善数字基础设施建设,加快推进全国一体化大数据中心体系建设。加快编制“十四五”数字经济规划等。
>>2.0版“节能与新能源汽车技术路线图”通过专家评审 专家组不建议制定“禁燃”时间表 近日举行的2020全球新能源汽车供应链创新大会传出消息,2.0版“节能与新能源汽车技术路线图”已通过专家评审,很快就要正式发行。 >>新一批项目密集签约 先进制造业再蓄力 据经济参考报9月18日消息,近日,新一批先进制造业重大项目在多地签约落地,聚焦电子信息、智能制造、先进材料等重点领域。与此同时,结合“十四五”规划编制的启动,多地也抢抓机遇,积极谋划布局一批创新能力强、抢占未来产业制高点的先进制造业项目,培育具有国际竞争力的先进制造业集群。 >>多部门齐发声 数字中国建设全面提速 在17日举行的国务院新闻办新闻发布会上,国家发展改革委、国家互联网信息办公室、工业和信息化部相关负责人齐发声,围绕加快数字中国建设、发展数字经济释放了密集利好,包括谋划“十四五”期间的信息化发展工作,加快编制“十四五”数字经济规划,完善数字基础设施建设,深入实施工业互联网创新发展工程等。 >>它4年暴涨20倍,最近又创历史新高,究竟是什么原因? 在海外通胀预期降温等多因素的影响下,以黄金为代表的贵金属已连续震荡一个月有余。与金银截然相反的是,有一种贵金属却在近期创下了历史新高。 >>国家网信办:持续提升农村光纤和4G网络覆盖水平 据中国网9月17日消息,在17日国新办举行的发布会上,国家互联网信息办公室副主任杨小伟表示,相关部门将进一步贯彻党中央、国务院的决策部署,持续推进农村宽带网络建设,已经在准备马上开展第六批电信普遍服务的试点工作,完善电信普遍服务补偿机制,以农村、城乡同网同速为目标,持续提升行政村,特别是贫困村的光纤和4G网络覆盖水平,真正实现服务无差别享用。
要闻精选 □ 国务院常务会议9月17日召开,确定政务服务“跨省通办”和提升“获得电力”服务水平的措施,持续优化企业和群众办事创业环境;要求按照“两个毫不动摇”支持国有企业和民营企业改革发展。 □ 根据此前国际指数编制公司富时罗素公布的旗舰指数2020年8月的季度审议结果,富时罗素的旗舰指数富时全球股票指数系列本次将总共新纳入150只中国A股。同时,本次调整有2只A股被剔除指数。以上变动将于9月18日收盘后(9月21日开盘前)正式生效。 □ 9月以来截至16日,沪深ETF获净申购98.34亿份,有望成为今年4月以来的首次月度净申购。芯片、5G、券商、军工主题ETF份额增长明显。 □ 最新数据显示,9月首周,百亿级私募仓位便降至79.94%,结束了连续18周仓位维持八成以上的纪录。从调研情况来看,近期保持谨慎的百亿级私募加大了精选个股的力度,且依旧紧盯大市值公司。 □ 中基协:截至8月底公募基金资产净值合计17.80万亿元。 □ 证监会公告了第138次发审委会议审核结果,中金公司首发获通过。作为国内头部券商,中金公司此次回A,将成为又一家A+H股券商。 □ 9月17日,上交所披露吉利汽车首轮问询回复,共6大类27个问题,共计247页。这距离吉利汽车披露招股书仅过去了16天。吉利汽车对业界关注的上市标准、科创实力、新能源汽车发展前景、与控股股东关联等诸多问题进行了详细的回复。 □ 9月16日,深交所官网发布《关于暂停“500ETF”融券卖出的公告》。此次“500ETF”被暂停融券卖出,是深交所首次暂停个股或ETF的融券卖出。在此之前,只出现个股或ETF被暂停融资买入。 □ 港股再掀IPO热潮,新股首发市盈率水涨船高。Choice数据显示,截至9月14日,今年以来有89只新股登陆港股市场,上市首日涨幅在30%以上的有23只。 □ 据经济参考报消息,在17日举行的国务院新闻办新闻发布会上,国家发展改革委、国家互联网信息办公室、工业和信息化部相关负责人齐发声,围绕加快数字中国建设、发展数字经济释放了密集利好,包括谋划“十四五”期间的信息化发展工作,加快编制“十四五”数字经济规划,完善数字基础设施建设,深入实施工业互联网创新发展工程等。 □ 据经济参考报消息,多地正加紧谋划布局包括柔性电子、高端装备、集成电路、新一代人工智能等在内的未来产业,并将其纳入“十四五”科技创新规划的重要内容。近日,新一批先进制造业重大项目在多地签约落地,聚焦电子信息、智能制造、先进材料等重点领域。 □ 乘联会:预计9月狭义乘用车零售销量191.5万辆,同比增长8%左右。 □ 17日开幕的云栖大会上,阿里云正式发布工业大脑3.0,将帮助客户打通生产数据和业务数据,又好又快地开发出工业应用。 □ 文旅部:国庆中秋假期A级景区实施门票预约制度。 □ 美国约翰斯·霍普金斯大学17日发布的疫情统计数据显示,全球累计新冠确诊病例超过3000万例。截至美国东部时间9月17日17时,美国新冠肺炎确诊病例累计超过666万例,达6662256例,累计死亡197397例。 详情请扫二维码↓
在2020云栖大会上,阿里云智能总裁张建锋宣布,阿里云正式进入2.0时代。张建锋称,飞天云“超级计算机”将装上一个数字原生操作系统,提供类似Windows窗口式的界面,让不懂代码的人也能用起来云的能力。(新浪科技)
日前,在2020年中国国际服务贸易交易会上,北京市相关委办局联合发布了《北京市促进数字经济创新发展行动纲要(2020-2022年)》(简称《纲要》)、《北京市关于打造数字贸易试验区的实施方案》(简称《数贸试验区方案》)、《北京国际大数据交易所设立工作实施方案》(简称《数据交易所方案》)。其中《纲要》提出要体系化构建数字经济发展体制机制,聚焦“六大方向”、实施“九项重点工程”,提出“到2022年,北京市数字经济发展水平持续提高,数字经济增加值占地区GDP比重达到55%,将北京打造成为全国数字经济发展的先导区和示范区”。综合目前我国数字经济发展的情况来看,笔者认为,北京要实现上述目标,或需在以下三大方面进一步加强探索。 首先是探索跨境数据流动的规则。《数贸试验区方案》明确提出了要实现跨境数据安全有序流动。在所有流动中,数据流动是未来的关键。数据流动体系在数字经济中将发挥着基础性作用。数据流动的自由度和安全度,直接影响数据要素的市场化配置,也决定了未来数字经济的发展格局。 作为全国数字经济发展的先导区,在数据分类、分级流动方面的探索将会对全国产生深远影响,特别是在跨境数据安全有序流动方面,将面临三个关键挑战,一是能否发展出数据流动新技术新业态新模式?二是是否能进一步完善流动领域制度规范和标准?2020年8月,工信部公布了《电信和互联网行业数据安全标准体系建设指南(征求意见稿)》,给出了相关数据安全标准建设的宏观指导建议。但数据流动作为高度实践性和技术性的领域,对试验区来说将要发挥重要“试验田”的作用。三是能否培育壮大具有国际竞争力的现代大数据企业? 二是挖掘北京数字经济发展的比较优势。据统计,2019年我国数字经济增加值规模达到35.8万亿元,占国内生产总值(GDP)比重达到36.2%,对GDP增长的贡献率为67.7%。数字经济结构持续优化升级,产业数字化增加值占数字经济比重达80.2%。北京作为全国的科技创新中心,是最早实现城市网格化治理的首善之区,在城市数字化建设、物联网、云计算以及人工智能方面有天然的优势。 但近年来其他“后起之秀”的发展迅猛,表现不容小视。例如在智慧城市建设方面,重庆的“制造重镇”和“智慧名城”,湖北的“智慧湖北”和“光网城市”建设工程等均展现出了鲜明的发展特色和区域吸引力。在数字治理方面,数字福建的“马上就办网上办”;广东构建整体推进、政企合作、管运分离的“数字政府”等在优化营商环境方面都有长足进步。浙江深入实施数字经济“一号工程”,在扎实推进数字乡村和新型智慧城市建设方面取得明显成效;江苏近年来在积极打造物联网技术创新先导区、产业集聚区和应用示范先行区方面成果丰硕;上海推出了全国首个人工智能创新应用先导区;四川致力于新一代信息技术和实体经济深度融合发力;天津在大力推进智能终端产品、传统产业智能化改造和智能化应用等。 客观而言,北京作为我国10个信息化发展水平第一方阵的省(市),如何突出其数字经济发展的比较优势和先导性?这既是挑战,更是动力,是推动北京实现经济结构转型升级、高质量发展的重大机遇。 三是细化以数据交易促进实体经济发展和智能制造转型升级的路径。《数据交易所方案》所强调的五大功能定位突出的是“平台”作用。数据交易所如何推动数据交易促进我国实体经济发展和智能制造转型升级?还有待进一步细化。我国是当前世界上最大的制造供应国,约占全球制造业产值的25%。制造业大数据将会是未来数据交易中的重要领域,建设国际性大数据交易所,产业数据交易问题需要分领域、分门类开展单独探索工作。推动产业数据的交易的意义是非常积极的,一方面,有利于在加快推动我国制造业转型升级、夯实已有成果的同时,推动我国制造业进一步迈向价值链的高端。另一方面,有利于防范和化解经济和金融风险。 总体来看,在当前国内国际双循环格局下,数字经济的国际化融合、数据的跨境安全流动仍面临诸多挑战,主要涉及到数据生产环节的流动性问题,数据共享环节的公平性问题,数据流动环节的效率问题,数据消费环节的定价、质量问题,数据跨境流动的不确定性、安全性问题等。北京在此大背景下出台系列措施,积极推动全国数字经济先导区和示范区建设,努力打造国际大数据交易所,将会成为未来我国突破国际数字化变局、推动我国数字经济全球化发展的重要支柱。 中国人民大学重阳金融研究院(人大重阳)成立于2013年1月19日,是重阳投资董事长裘国根先生向母校捐赠并设立教育基金运营的主要资助项目。 作为中国特色新型智库,人大重阳聘请了全球数十位前政要、银行家、知名学者为高级研究员,旨在关注现实、建言国家、服务人民。目前,人大重阳下设7个部门、运营管理4个中心(生态金融研究中心、全球治理研究中心、中美人文交流研究中心、中俄人文交流研究中心)。近年来,人大重阳在金融发展、全球治理、大国关系、宏观政策等研究领域在国内外均具有较高认可度。 本文刊于9月15日《21世纪经济报道》
近日,由微医集团、浙江大学、上海华山医院、阿里云等68家单位共同组建的长三角数字健康产业链联盟正式成立,该联盟由微医集团担任理事长单位,将致力于打造长三角一体化数字医疗健康服务共同体(下称“长三角健共体”),提升长三角卫生健康水平,加快推动长三角数字健康产业发展。 微医集团相关负责人表示,作为重要的国家战略,长三角一体化发展为创建“长三角健共体”提供了重要机遇。联盟的成立与发展,将助力长三角形成“共建共治共享”的医疗健康产业格局,加速“以医疗为中心”向“以健康为中心”转变,打造长三角民生幸福圈。 据悉,该联盟的组建单位包括浙江大学、复旦大学、南京大学、中国科学技术大学等高校,上海华山医院、上海瑞金医院、浙大医学院附属邵逸夫医院、江苏省人民医院等三甲医院,及腾讯云、阿里云、华为云、移动云等在内,覆盖医疗、医药、保险、医养、金融、数字技术等全产业链条。 记者了解到,长三角数字健康产业链联盟作为一个搭建产、学、研、用的开放平台,将持续吸纳全产业链的组织和机构加入,共同建设“长三角健共体”,推动大数据、AI人工智能、区块链等技术在健康领域的应用和落地,共创数字健康产业生态。 具体来看,数字健康联盟成立后,首先计划落地长三角互联网医保大健康服务平台,通过统一平台实现医保、医疗、医药、医养等数据互联互通,推动长三角医保商保一体化服务、基层医疗服务、慢病管理服务、智慧中医药服务等创新发展。 事实上,在今年疫情防控中,数字健康行业快速反应、高效调动资源,推动了医疗健康服务要素的深度融合和服务闭环的完善,表现出产业链融合下服务效率和体验的高质量提升。 作为行业内唯一覆盖“互联网+医疗健康”全产业链的数字健康平台,微医集团先后上线“新冠肺炎实时救助平台”、“全球抗疫平台”提供免费的医疗咨询服务。就在9月14日,“全球抗疫平台”及天津市委网信办联合微医申报的疫情防控“天津模式”,这两项创新成果双双入选“2020中欧数字化抗疫优秀案例”。 微医集团方面表示,截至9月初,微医新冠实时救助平台已累计提供超过221万人次免费服务,总访问量超1.5亿次。与此同时,微医全球抗疫平台获得中国170多个驻外使领馆推介,为220多个国家和地区的326万人提供防疫服务,向全球提供优质、高效、可及的抗疫服务的同时也将中国在抗疫实践中所积累的防控诊疗经验向全球分享。