图片来源：微摄 近年来，按照党中央、国务院关于打好防范化解金融风险攻坚战的决策部署，银保监会持续加大对影子银行和交叉金融业务监管力度，去杠杆、去通道、去链条效果明显，相关业务逐步回归本源，风险持续收敛。为进一步巩固深化影子银行和交叉金融业务整治成果，坚决纠正资金空转、脱实向虚等行为，提高银行业保险业支持“六稳”“六保”的质效，近日，银保监会向系统内各级派出机构和银行保险机构印发《关于近年影子银行和交叉金融业务监管检查发现主要问题的通报》，通报了近年来对相关机构监管检查中发现的影子银行和交叉金融业务领域的突出问题，并提出了规范整改的工作要求。 银保监会通报的问题主要集中在“资管新规”“理财新规”执行不到位、业务风险隔离不审慎、非标投资业务管控不力等方面。在通报问题的同时，银保监会对规范整改影子银行和交叉金融业务提出了四点要求。一是提高思想认识，树立正确发展理念；二是突出工作重点，深入开展整治工作；三是强化审慎经营，推进业务规范转型；四是全面排查整改，提升监管工作质效。 银保监会要求，各银行保险机构要落实主体责任，全面排查存在问题，建立整改台账，切实整改到位；严防屡查屡犯，紧盯本机构易犯多发的问题，集中力量，一抓到底，对有令不行、屡禁不止的部门、分支机构和人员，要严肃处理和问责；要举一反三，建立健全管理机制，积极稳妥推进有关业务规范转型。 银保监会强调，各级监管部门将保持监管定力，坚持依法监管，持之以恒打击影子银行和交叉金融业务领域出现的违法违规行为，对于落实通报要求不力的银行保险机构，要及时采取监管措施，坚决防止影子银行回潮和结构复杂产品死灰复燃。要通过规范整改影子银行和交叉金融业务突出问题，进一步疏通融资渠道，引导资金更高质量服务实体经济，为疫情防控、复工复产和实体经济发展提供精准金融服务。 银保监会有关部门负责人就通报影子银行和交叉金融业务突出问题答记者问 近日，银保监会通报了影子银行和交叉金融业务突出问题。银保监会有关部门负责人就有关问题回答了记者提问。 一、银保监会此次通报影子银行和交叉金融业务突出问题有什么背景？ 银保监会此次通报影子银行和交叉金融业务的突出问题，主要出自于巩固深化影子银行和交叉金融业务整治成果、提高金融服务实体经济质效的综合考虑。 经过连续三年多的乱象整治，影子银行和交叉金融业务已大幅压缩，相关业务逐步回归本源，风险持续收敛，为此次应对疫情冲击带来的复杂局面，创造了宝贵的政策空间和回旋余地。但监管检查也发现，该领域仍然存在一些新老问题，局部风险隐患仍不容忽视，稍不留意又可能死灰复燃。 新冠疫情以来，我们一手抓支持稳企业、保就业，扩大信贷投放，一手抓乱象整治和监管检查，力求通过有效监管，遏制市场流动性宽裕环境下资金空转、脱实向虚的苗头，引导金融资源更加精准地浇灌实体经济。此次我们通报影子银行和交叉金融业务领域的突出问题，就是要进一步巩固深化影子银行和交叉金融业务整治成果，传导监管部门严格监管影子银行和交叉金融业务的压力，推动问题整改，促进风险进一步收敛；就是要以突出问题通报，为银行保险机构行为“划出红线”，督促银行保险机构不得再拉长融资链条、提高融资成本，不得再利用通道等方式搞资金空转、脱实向虚，而是要严格执行国家政策，提高金融支持“六稳”“六保”质效。 二、此次通报的主要问题包括哪些？ 此次《通报》是对过去几年我们在监管检查中发现和查处问题的一个较为系统的梳理。主要包括“资管新规”“理财新规”执行不到位，过渡期业务整改不到位，新业务违背禁止刚性兑付要求等；业务风险隔离不审慎，理财资金违规承接表内不良资产，理财产品间通过非公允交易调节收益等；同业业务专营及授信管理不到位，同业交易对手选择不审慎，同业投资多层嵌套，隐匿业务风险等；非标投资业务管控不力，资金违规流入股市，违规投向房地产领域、“两高一剩”限制性领域等；发行的金融产品超出内控水平和管理能力、尽职管理不到位等。同时，还通报了结构性存款、委托贷款、银信业务、银保业务、信保业务及投资者保护等方面存在的突出问题。 三、如何全面准确理解此次通报的要求？ 此次通报没有提新的监管要求，所提要求均为对现行监管规定的重申和强调。理解通报要求，重点要把握好“一二五”。 “一”，就是坚持回归本源、专注主业这一核心要求。即银行保险机构开展信贷、保险、资管等各类业务，都必须按其业务实质、严格依法依规进行管理。 “二”，就是“两个坚决”。即坚决深化改革、推动创新、完善影子银行和交叉金融业务治理，提高金融服务实体经济水平；坚决打击违法违规行为，持之以恒拆解高风险影子银行业务，规范整治结构复杂金融产品。 “五”，就是“五个严禁”。一是严禁多层嵌套投资、资金空转，结构复杂产品和业务死灰复燃；二是严禁监管套利、假创新和伪创新行为，发行超出风控水平和管理能力、尽职管理不到位的金融产品；三是严禁选择性落实新规要求，过渡期整改不积极不到位，过渡期内新增资金池运作、长期限的非标资产，母行与理财子公司间产品划转不合规、利益输送、风险交叉传染；四是严禁资金违规流入股市，违规投向房地产领域、“两高一剩”等限制性领域；五是严禁不当宣传和销售，降低投资者准入门槛，严重侵害金融投资者和消费者合法权益。 在这里，再强调一下，各银行保险机构既要坚定不移开展规范整改，积极主动推动转型发展，又要把握节奏，稳妥有序处置风险，确保平稳过渡。 四、银行保险机构应该如何落实好通报要求？ 一是要落实主体责任。对照问题清单，坚持“有什么整改什么、缺什么补什么”，密切结合自身实际，建立台账，逐一整改。各银行保险机构董事会要担负起最终责任，董事长是第一责任人，高管层要担负起执行责任，监事会要担负起监督责任，推动整改到位。 二是要严防屡查屡犯。紧盯本机构易犯多发的问题，集中力量，一抓到底。对有令不行、屡禁不止的部门、分支机构和人员，要严肃处理和问责，坚决杜绝内部问责流于形式、处理浮于表面的现象。 三是要做到举一反三。要以业务看制度、以基层看上级、以行为看操守，坚持边排查边整改、边整改边建制度，弥补管理短板，完善制度机制，做到标本兼治，真正做到回归本源、专注主业。 五、监管机构将如何督促银行保险机构落实好通报要求？ 银保监会将保持监管定力，坚持依法监管，综合运用现场检查和非现场监管方式，督促银行保险机构落实通报要求，切实规范整改影子银行和交叉金融业务。 一是严明监管导向。持之以恒依法打击相关领域出现的严重违法违规行为，对于典型问题加大曝光力度，对于落实不力的银行保险机构及时采取监管措施。 二是严把整改质量。重点看机构主体责任落实是否到位、整改措施是否切实有效、合规机制是否健全管用、风险处置是否积极稳妥、违法违规是否明显下降。 三是坚持分类处理。对主动发现、主动处置、主动作为的提高监管容忍度，对监管发现、主观恶意、屡查屡犯、明知故犯、此查彼犯的依法从严处理。 六、如何做好影子银行和交叉金融业务的金融消费者权益保护工作？ 影子银行和交叉金融产品中，相当部分结构较为复杂、风险水平较高，有的风险很高。各银行保险机构要严格投资者适当性管理，坚决杜绝向低风险承担能力客户销售高风险产品。要严格披露信息，坚决整治产品开发设计、销售过程中存在的不审慎、不合规问题，依法保护金融消费者知情权、选择权。对金融消费者集中反映的突出问题，要加强应急管理和危机处置，及时妥善处理纠纷。 金融消费者自身也要充分认识到影子银行和交叉金融产品的复杂性、风险性，增强风险意识、自身责任意识和法治意识，做到理性投资、恪守契约、依法维权。投资过程中要坚持“自主决定、自担风险”的投资原则，不能抱有只负盈、不负亏的心态。
7月11日，国务院金融稳定发展委员会（下称金融委）召开第三十六次会议，研究全面落实对资本市场违法犯罪行为“零容忍”工作要求。阳光保险集团首席经济学家邱晓华认为，金融委会议所提的退市常态化是着眼于解决历史遗留问题，让市场真正发挥优胜劣汰的作用。一个市场的活力就在于优者能胜，劣者能汰。退市常态化可以使得我国资本市场质量更高、结构更优、保持更持久的活力。 金融委会议对深化退市制度改革作出了要求，称要形成“有进有出、优胜劣汰”的市场化、常态化退出机制。邱晓华表示，我国资本市场是在市场经济改革转轨进程中成长起来的，因此会带有一些先天性不足。比如，少数上市公司质量不高、不遵守规则、不履行义务等。退市常态化将推动我国资本市场健康良性发展。 金融委会议要求，严厉查处重大违法犯罪案件，加快调查、处罚、移送工作，依法从重从快从严惩处。邱晓华称，各方对维护资本市场的健康发展，一直持着积极认真的态度，这次会议提出从重从快从严惩处，也是着眼于促进资本市场长期健康稳定发展。“从保护投资者利益的角度而言，这有利于为资本市场的长远发展奠定基础”，他说。 对于会议中提及的提高刑罚力度的问题，邱晓华认为，市场经济本身是法制经济、诚信经济、道德经济，资本市场也不例外。建立健全资本市场的法律法规，让违法违规的个人、机构受到应有的惩处，这是市场经济的题中之义。这一要求助力资本市场更加法制化，让违法者付出沉重代价。这是市场的呼声，也是投资者的心愿。 “我们在有了相关法律法规的基本上，还必须有一支素质高、对国家忠诚、对人民负责的执法队伍，金融委对资本市场的法制建设提出了更高的要求”，邱晓华说。 金融委的这次会议还提出，由证监会会同相关部门建立“打击资本市场违法活动协调工作小组”，形成打击资本市场违法活动合力，共同维护资本市场健康稳定。邱晓华解读称，资本市场健康发展，需要各方的协调配合。各方都应增强自觉性、责任感，着眼于形成合力，从投资者的利益出发，真正维护好资本市场的健康、稳定、可持续发展。 “我国资本市场发展进入到了一个新阶段，这一阶段要求资本市场更好地推动经济高质量发展”，他总结道。（刘艺文）
近日，银保监会向系统内各级派出机构和银行保险机构印发《关于近年影子银行和交叉金融业务监管检查发现主要问题的通报》。通报的问题包括“资管新规”“理财新规”执行不到位，过渡期业务整改不到位，新业务违背禁止刚性兑付要求等；业务风险隔离不审慎，理财资金违规承接表内不良资产，理财产品间通过非公允交易调节收益等；同业业务专营及授信管理不到位，同业交易对手选择不审慎，同业投资多层嵌套，隐匿业务风险等；非标投资业务管控不力，资金违规流入股市，违规投向房地产领域、“两高一剩”限制性领域等；发行的金融产品超出内控水平和管理能力、尽职管理不到位等。同时，还通报了结构性存款、委托贷款、银信业务、银保业务、信保业务及投资者保护等方面存在的突出问题。 在通报问题的同时，银保监会对规范整改影子银行和交叉金融业务提出了四点要求。一是提高思想认识，树立正确发展理念；二是突出工作重点，深入开展整治工作；三是强化审慎经营，推进业务规范转型；四是全面排查整改，提升监管工作质效。 银保监会有关部门负责人就通报影子银行和交叉金融业务突出问题答记者问 近日，银保监会通报了影子银行和交叉金融业务突出问题。银保监会有关部门负责人就有关问题回答了记者提问。 一、银保监会此次通报影子银行和交叉金融业务突出问题有什么背景？ 银保监会此次通报影子银行和交叉金融业务的突出问题，主要出自于巩固深化影子银行和交叉金融业务整治成果、提高金融服务实体经济质效的综合考虑。 经过连续三年多的乱象整治，影子银行和交叉金融业务已大幅压缩，相关业务逐步回归本源，风险持续收敛，为此次应对疫情冲击带来的复杂局面，创造了宝贵的政策空间和回旋余地。但监管检查也发现，该领域仍然存在一些新老问题，局部风险隐患仍不容忽视，稍不留意又可能死灰复燃。 新冠疫情以来，我们一手抓支持稳企业、保就业，扩大信贷投放，一手抓乱象整治和监管检查，力求通过有效监管，遏制市场流动性宽裕环境下资金空转、脱实向虚的苗头，引导金融资源更加精准地浇灌实体经济。此次我们通报影子银行和交叉金融业务领域的突出问题，就是要进一步巩固深化影子银行和交叉金融业务整治成果，传导监管部门严格监管影子银行和交叉金融业务的压力，推动问题整改，促进风险进一步收敛；就是要以突出问题通报，为银行保险机构行为“划出红线”，督促银行保险机构不得再拉长融资链条、提高融资成本，不得再利用通道等方式搞资金空转、脱实向虚，而是要严格执行国家政策，提高金融支持“六稳”“六保”质效。 二、此次通报的主要问题包括哪些？ 此次《通报》是对过去几年我们在监管检查中发现和查处问题的一个较为系统的梳理。主要包括“资管新规”“理财新规”执行不到位，过渡期业务整改不到位，新业务违背禁止刚性兑付要求等；业务风险隔离不审慎，理财资金违规承接表内不良资产，理财产品间通过非公允交易调节收益等；同业业务专营及授信管理不到位，同业交易对手选择不审慎，同业投资多层嵌套，隐匿业务风险等；非标投资业务管控不力，资金违规流入股市，违规投向房地产领域、“两高一剩”限制性领域等；发行的金融产品超出内控水平和管理能力、尽职管理不到位等。同时，还通报了结构性存款、委托贷款、银信业务、银保业务、信保业务及投资者保护等方面存在的突出问题。 三、如何全面准确理解此次通报的要求？ 此次通报没有提新的监管要求，所提要求均为对现行监管规定的重申和强调。理解通报要求，重点要把握好“一二五”。 “一”，就是坚持回归本源、专注主业这一核心要求。即银行保险机构开展信贷、保险、资管等各类业务，都必须按其业务实质、严格依法依规进行管理。 “二”，就是“两个坚决”。即坚决深化改革、推动创新、完善影子银行和交叉金融业务治理，提高金融服务实体经济水平；坚决打击违法违规行为，持之以恒拆解高风险影子银行业务，规范整治结构复杂金融产品。 “五”，就是“五个严禁”。一是严禁多层嵌套投资、资金空转，结构复杂产品和业务死灰复燃；二是严禁监管套利、假创新和伪创新行为，发行超出风控水平和管理能力、尽职管理不到位的金融产品；三是严禁选择性落实新规要求，过渡期整改不积极不到位，过渡期内新增资金池运作、长期限的非标资产，母行与理财子公司间产品划转不合规、利益输送、风险交叉传染；四是严禁资金违规流入股市，违规投向房地产领域、“两高一剩”等限制性领域；五是严禁不当宣传和销售，降低投资者准入门槛，严重侵害金融投资者和消费者合法权益。 在这里，再强调一下，各银行保险机构既要坚定不移开展规范整改，积极主动推动转型发展，又要把握节奏，稳妥有序处置风险，确保平稳过渡。 四、银行保险机构应该如何落实好通报要求？ 一是要落实主体责任。对照问题清单，坚持“有什么整改什么、缺什么补什么”，密切结合自身实际，建立台账，逐一整改。各银行保险机构董事会要担负起最终责任，董事长是第一责任人，高管层要担负起执行责任，监事会要担负起监督责任，推动整改到位。 二是要严防屡查屡犯。紧盯本机构易犯多发的问题，集中力量，一抓到底。对有令不行、屡禁不止的部门、分支机构和人员，要严肃处理和问责，坚决杜绝内部问责流于形式、处理浮于表面的现象。 三是要做到举一反三。要以业务看制度、以基层看上级、以行为看操守，坚持边排查边整改、边整改边建制度，弥补管理短板，完善制度机制，做到标本兼治，真正做到回归本源、专注主业。 五、监管机构将如何督促银行保险机构落实好通报要求？ 银保监会将保持监管定力，坚持依法监管，综合运用现场检查和非现场监管方式，督促银行保险机构落实通报要求，切实规范整改影子银行和交叉金融业务。 一是严明监管导向。持之以恒依法打击相关领域出现的严重违法违规行为，对于典型问题加大曝光力度，对于落实不力的银行保险机构及时采取监管措施。 二是严把整改质量。重点看机构主体责任落实是否到位、整改措施是否切实有效、合规机制是否健全管用、风险处置是否积极稳妥、违法违规是否明显下降。 三是坚持分类处理。对主动发现、主动处置、主动作为的提高监管容忍度，对监管发现、主观恶意、屡查屡犯、明知故犯、此查彼犯的依法从严处理。 六、如何做好影子银行和交叉金融业务的金融消费者权益保护工作？ 影子银行和交叉金融产品中，相当部分结构较为复杂、风险水平较高，有的风险很高。各银行保险机构要严格投资者适当性管理，坚决杜绝向低风险承担能力客户销售高风险产品。要严格披露信息，坚决整治产品开发设计、销售过程中存在的不审慎、不合规问题，依法保护金融消费者知情权、选择权。对金融消费者集中反映的突出问题，要加强应急管理和危机处置，及时妥善处理纠纷。 金融消费者自身也要充分认识到影子银行和交叉金融产品的复杂性、风险性，增强风险意识、自身责任意识和法治意识，做到理性投资、恪守契约、依法维权。投资过程中要坚持“自主决定、自担风险”的投资原则，不能抱有只负盈、不负亏的心态。
近日，第三届世界人工智能大会（WAIC）云端峰会在上海世博中心盛大开幕。大会第二天，五位顶尖金融科技专家高屋建瓴，为与会者带来了一场场别开生面的演讲。在大会上，诺奖得主、AI顶会主席、知名企业家们观点鲜明、金句频出：AI金融是最令人兴奋的机会之一。对金融业产生巨大影响的AI技术，不止机器学习。人工智能与区块链的关系，不是竞争而是互补。「诺奖得主」托马斯·萨金特以亚当·斯密的理论为切口，详细讲解了区块链和人工智能这两种技术如何大大减少当代贸易的壁垒；「IJCAI理事会前主席」迈克尔·伍尔德里奇介绍了人工智能在金融领域最让人兴奋的应用，并列举了机器学习之外，两个可能会对金融业产生重大影响的人工智能技术。为此，雷锋网整理了这五位顶尖专家的演讲，以飨读者：托马斯·萨金特：人工智能与区块链，不是竞争而是互补诺贝尔经济学奖获得者、斯坦福大学胡佛研究所研究员托马斯·萨金特以“2020年及未来技术展望为主题”发表演讲。托马斯·萨金特主要针对区块链和人工智能两个问题展开了探讨。他在大会上将人工智能和区块链进行对比，认为区块链和人工智能的关系不是竞争而是互补。托马斯提到了现代经济学的创始人之一，亚当·斯密，其认为贸易壁垒的增加阻碍了经济的发展。比如中国的丝绸之路，商人在进行贸易活动时会遇到小偷和强盗，这是一种贸易壁垒；买卖双方很难彼此信任，很难保证按时交付，而这种缺失的信任和大量的沟通成本也是一种贸易壁垒。贸易壁垒越大，成本就越高。托马斯认为减少贸易壁垒就是增加经济价值，就会有更多价值被创造出来。而区块链和人工智能这两种技术大大减少了当代贸易的壁垒和成本。以区块链为例，它是一个分布式的共享账本和数据库，具有不可篡改、可以追溯等特点。而这些特征可以有效降低贸易的沟通成本。而相比区块链，托马斯认为人工智能不是固定不变的，人工智能由一组算法组成，对不知道的事实进行猜测，随着更多数据的输入，人工智能的准确性也相应提高。人工智能通过建立模型来模拟世界，而区块链使用的是与之不同的角度和工具。托马斯表示，区块链的目的，是成为一种交易技术。现在占主导地位的交易技术是银行，在网络的中心只有一个受信任的中介便是银行。银行作为一个中介，不管是转账还是交易，都要付出很高昂的手续费。垄断意味着收费且金额很大，而且跨国转账常常需要两三天甚至一周。区块链的目标是消除受信任的第三方中介，缩短交易时间，降低成本。记住亚当·斯密的格言，如果你能降低成本，你就可以增加贸易。最后，托马斯总结道：“人工智能和区块链的关系，不是竞争而是互补。这两项技术，都能够帮助我们降低金融交易的成本。”迈克尔·伍尔德里奇：AI金融是最令人兴奋的机会之一迈克尔·伍尔德里奇是国际人工智能联合会（IJCAI）前主席，现担任牛津大学计算机科学系主任，还曾参与开发阿尔法围棋机器人（AlphaGo）项目，是著名智能体理论研究学者，在其二十年的研究生涯里，他几乎当选了人工智能相关学会的所有Fellow。迈克尔·伍尔德里奇这一次的演讲主题是「让人工智能在金融领域发挥作用的风险和机遇」。伍尔德里奇相信AI金融是人工智能目前最令人兴奋的机会之一。他认为，人工智能不只是一种技术，人工智能是由一系列技术构成的。我们对当代的人工智能如此兴奋的原因是机器学习和深度学习。在过去的15年里，深度学习在机器学习领域取得了巨大的成功。因为深度学习，我们现在可以用人工智能做那些在几十年前看来不可能的事情。但是机器学习和深度学习并不是唯一的人工智能技术，还有很多其他的人工智能技术，比如搜索和战略推理。伍尔德里奇所说的搜索指的是，能够找到复杂问题的解决方案 。搜索是人工智能中规划和解决问题的基础技术。如何将这个世界的初始配置转换成期望的最终配置？如何把现状变成你想成为的样子？这就是规划和解决问题的意义所在。战略推理，是设身处地地考虑如果我是你，你会怎么做？战略推理，是目前AI金融的另一个核心组成部分。在过去的几年里，它取得了很大的进步，最明显的是玩扑克的游戏。伍尔德里奇认为，人工智能不仅仅是机器学习，各种各样的人工智能技术都在金融领域发挥着作用。接着，伍尔德里奇讲述了两类不同的人工智能在金融界的应用，即面向客户的应用程序和办公室后台的应用程序。面向客户的应用程序，指的是人工智能应用程序可以直接与客户交互；而后台的人工智能应用指的是，在你的业务后台中应用人工智能，但不是直接与消费者互动，而是间接互动。随后，伍尔德里奇介绍了人工智能在金融中的一个令人兴奋的应用：个人财务软件助理。伍尔德里奇认为人工智能在面向客户方面最明显的应用、最激动人心的应用之一是面向客户的软件助理。比如我们随身携带的Siri、Alexa、Cortana等都是软件助理。而软件助理和金融之间的联系，核心在于个人财务管理助理。他解释道：“就像医疗保健中的人工智能，可以全天候监控我们的健康状况一样。人工智能驱动的个人财务助理也可以为人们做到这一点。我认为下一代的应用是使用这些个人财务助理来理解我们的消费习惯。”伍尔德里奇认为人工智能在观察数据、发现趋势分类，并根据现有的数据预测事物的发展方向方面非常强大。而一个人工智能驱动的个人金融系统，能够相对轻松地完成这些事情。同时，他也承认数据隐私和数据安全是一个大问题。“如果人们开发了一个软件可以控制客户的银行账户，软件被黑了怎么办？如果软件被其他软件所误导或利用怎么办？只要我们要使用人工智能，这些问题就无法避免而且必须解决，因为它控制我们的财政。”伍尔德里奇说。廖理：细数金融科技十年发展历程廖理是清华大学五道口金融学院常务副院长、清华大学金融科技研究院院长，现任《清华金融评论》主编。廖理此次在大会上分享的主题是「金融科技发展的新机遇」。廖理认为在本世纪的前20年，以支付科技为基础的金融科技得到了快速的发展，尤其是在过去的十年，金融科技在中国几乎是有了一个全面发展的势头。对此，廖理总结了金融科技对于经济生活的发展做出的三个贡献。 第一是推动传统金融的转型，提高传统金融的效率； 第二是大量创业公司和新的金融科技公司出现，提高了整个社会范围内资产和资源配置的效率；三是填补了传统金融所没有覆盖的洼地或者盲区，即中小企业融资难、融资贵的问题。同时，廖理还把为中小微企业提供服务的新创企业分成4个大类：企业贷款、企业支付、企业财务管理、企业员工管理。面向企业，特别是中小微企业进行贷款的平台，廖理将之分为两类，一类就是电商平台，像国内的京东、苏宁、唯品会都开始为自己平台上的商家提供贷款服务，包括美国的亚马逊等等。还有一类是支付平台提供的贷款服务，包括美国的square等，这些支付平台通过对支付数据的信用分析和判断，为商家提供信贷服务。他还介绍了过去十年比较引人瞩目的两类贷款平台：第三方的贷款平台和网贷平台。廖理认为过去十年，面向中小微企业信贷的产业生态逐渐发展起来。不管是电商平台、支付平台，第三方平台还是包括市场借贷的平台，他们的风控逻辑和传统的风控有一个很大的不同，传统的风控逻辑是以资产为主，而新的风控逻辑是以信用为主。 廖理对每一个平台的特征进行了细致的描述，对贷前的审核、贷后的持续的风险监测上的一些方法也进行了慷慨的分享。最后，廖理还分享了自己所在的五道口金融学院互联网金融实验室，孵化成功的一个高科技企业——道口金科玉律，详细描述了道口金科玉律在技术和商业上覆盖的面积和获得的突出成果。陈青山：数字化是金融业务AI化的必经之路合合信息联合创始人、启信宝CEO陈青山，在本次大会上以「AI大数据，共创金融新生态」为主题，分享了自己近年来的一些体会。从事AI大数据的合合信息，研发产品化的历程始于2009年，从最开始的AI感知技术，包括图像处理、模式识别、文本识别、场景识别，一直到高阶层的认知智能，包括自然语言处理、知识图谱，在这个领域合合信息已深耕十余年。陈青山认为数字化技术，特别是以AI为基础的数字化技术，会将物理世界的物质转化为虚拟世界中的数字，比如财报、图像、声音、视频还有场景等。而文本识别、语音识别、视频识别、产品识别等技术，还有物联网等数字化技术，将使得我们的物理世界转化为另外一个孪生的虚拟世界，而虚拟世界都是有数据构成的。陈青山将「AI平台」的发展分为4个阶段。第一个阶段是图像处理； 第二个阶段是文本识别，包括结构化、数据化的过程；第三个阶段是文本或者文档理解的阶段，这个阶段要对识别出来的数据，进行提取、自动分类，甚至感情标注；最后，要对场景进行应用，比如应用在保险、银行或者物流、地产等一系列的产品中间。目前所看到的金融产品或者业务上，比如合同、保单、票据、财报，都是AI平台所要处理的数字化对象。他认为AI技术所创造的社会价值巨大，做到了人类做不到的事情，解决了人类解决不了的难题。以文本识别准确度为例，如果是人工录入一份文件上的文字，准确率约90%，但如果是以合合平台的文本机器人来做，准确率可以超过99%，它可以做到人做不到的事情。合合信息还致力于将AI能力模块化、标准化。通过把AI平台私有化到客户的内网环境中，使之具备底层的AI技术能力。他认为实现AI的三个要素，一是算力，二是算法，三是数据。合合信息要做的工作是要把这些数据清洗、挖掘、融合、汇聚，使之变成一个知识库，从而方便数据的计算、关系的挖掘和属性的归类。“企业内部的知识库之所以要大费周章地建设，最终目的是为了应用，如果不能用，就是一堆废品。”陈青山说。合合信息会用300多个标签去对2.3亿家企业进行全景式画像，包括企业的基本情况、资质情况、经营情况、风险的情况以及商业社会相关联的一些情况。画像之后，以一套科学有效的指标来计算一家企业的信用、实力和风险，比如通过6个维度的数据打分来衡量一家企业，包括资本背景、经营质量、知识产权、风险情况、成长性、企业规模。在演讲的末尾，陈青山分享了自己在产业链金融上的一些心得和感悟。目前合合信息已经研究了人工智能产业链的上中下游，上游有云计算基础设施；中游包括人脸识别技术、文字识别技术、机器人技术、传感器技术等；下游则是智能机器人、智能零售、智能家居等。他认为这些产业链，一定也会沿着长三角经济带一直往中部延伸，出现从东向西、逐步发展的态势。肖京：金融+科技，实现双轮驱动肖京是平安集团首席科学家，他的分享涉及人工智能技术在实体金融领域的发展、贡献和成果。肖京首先介绍了自己所任职的公司平安集团。平安集团成立于1988年，如今已经成为一家科技型的综合金融集团。平安集团现在有180万员工，在世界保险行业品牌中位列第一，市值超过1万亿，年收入超过1万亿，税收和利润都超过1000亿，主要的战略方向包括金融和医疗两个重要的核心领域。肖京详细介绍了平安为什么对金融科技十分重视。平安集团每年把收入的1%投入到科研，1万多亿收入会投入100多亿的资本到科研上。从08年到18年，平安集团的战略方向就是金融+科技，以科技和金融并重，用科技驱动金融的发展，并且是双轮驱动，一起推动整个集团向前发展。肖京以Facebook为例，指出科技对利润增长的重要性。平安每年有一万三千亿左右的收入，10%左右的利润，Facebook每年虽然是700亿美元的收入，19年却有200亿美元的利润，利润接近30%。肖京认为金融最核心的4个场景是获客、风控、服务和运营。肖京认为金融最核心的领域是风控。他认为如今欺诈的种类越来越多，很容易出现一些漏洞没有被发现的情况，对于此类情形，可以用科技力量。一个单据是不是存在欺诈的情况，很难辨别，但是当我们积累大量数据进行分析之后，我们可以用科技自动分析单据是否有问题，这样可以大大降低我们的风险、提高我们的风控的能力。如何用科技把金融做得更好，肖京认为，一个行之有效的方法就是互联网。通过互联网，平安可以把很多线下的业务线上化，这样就可以很好地提高效率、降低成本、提高用户的体验。但是，互联网虽然解决了渠道触达的问题，但是并没有真正解决生产质量的问题。 肖京列举了“地沟油快餐外卖”的例子，虽然外卖可以很快的送到家，但是快餐的味道和健康等级还是那样，我们还是吃的还是地沟油快餐，不是高质量的食品。而为了解决这个问题，肖京认为，需要用人工智能技术将公司的产品和流程实现智能化。而只有具备4个要素才能够真正的完成智能化的建设，肖京认为这四个要素分别是数据、算法、专家、场景。有意思的是，肖京还提到了一些有趣的人工智能应用。比如牲畜的识别。肖京解释道，农险业务也是一个很大的市场，比如一个养殖场养了1万头猪，农场主就要买猪的保险，所以平安在农险业务上也做到了科技赋能。最后，肖京介绍了平安如何通过科技助力解决疫情期间的一些社会难题。一是通过语音机器人帮助客服人员回答基础性、简单的问题；二是，平安通过人工智能技术以15秒的速度、98%以上正确率识别出新官肺炎的症状，并且监控它的变化。
据银保监会网站14日消息，近日，银保监会向系统内各级派出机构和银行保险机构印发《关于近年影子银行和交叉金融业务监管检查发现主要问题的通报》，通报了近年来对相关机构监管检查中发现的影子银行和交叉金融业务领域的突出问题，并提出了规范整改的工作要求。 据了解，银保监会通报的问题主要集中在“资管新规”“理财新规”执行不到位、业务风险隔离不审慎、非标投资业务管控不力等方面。 具体来看，主要包括“资管新规”“理财新规”执行不到位，过渡期业务整改不到位，新业务违背禁止刚性兑付要求等；业务风险隔离不审慎，理财资金违规承接表内不良资产，理财产品间通过非公允交易调节收益等；同业业务专营及授信管理不到位，同业交易对手选择不审慎，同业投资多层嵌套，隐匿业务风险等；非标投资业务管控不力，资金违规流入股市，违规投向房地产领域、“两高一剩”限制性领域等；发行的金融产品超出内控水平和管理能力、尽职管理不到位等。同时，还通报了结构性存款、委托贷款、银信业务、银保业务、信保业务及投资者保护等方面存在的突出问题。 在通报问题的同时，银保监会对规范整改影子银行和交叉金融业务提出了四点要求。一是提高思想认识，树立正确发展理念；二是突出工作重点，深入开展整治工作；三是强化审慎经营，推进业务规范转型；四是全面排查整改，提升监管工作质效。 银保监会要求，各银行保险机构要落实主体责任，全面排查存在问题，建立整改台账，切实整改到位；严防屡查屡犯，紧盯本机构易犯多发的问题，集中力量，一抓到底，对有令不行、屡禁不止的部门、分支机构和人员，要严肃处理和问责；要举一反三，建立健全管理机制，积极稳妥推进有关业务规范转型。 银保监会强调，各级监管部门将保持监管定力，坚持依法监管，持之以恒打击影子银行和交叉金融业务领域出现的违法违规行为，对于落实通报要求不力的银行保险机构，要及时采取监管措施，坚决防止影子银行回潮和结构复杂产品死灰复燃。要通过规范整改影子银行和交叉金融业务突出问题，进一步疏通融资渠道，引导资金更高质量服务实体经济，为疫情防控、复工复产和实体经济发展提供精准金融服务。 银保监会有关部门负责人表示，此次通报没有提新的监管要求，所提要求均为对现行监管规定的重申和强调。理解通报要求，重点要把握好“一二五”。 “一”，就是坚持回归本源、专注主业这一核心要求。即银行保险机构开展信贷、保险、资管等各类业务，都必须按其业务实质、严格依法依规进行管理。 “二”，就是“两个坚决”。即坚决深化改革、推动创新、完善影子银行和交叉金融业务治理，提高金融服务实体经济水平；坚决打击违法违规行为，持之以恒拆解高风险影子银行业务，规范整治结构复杂金融产品。 “五”，就是“五个严禁”。一是严禁多层嵌套投资、资金空转，结构复杂产品和业务死灰复燃；二是严禁监管套利、假创新和伪创新行为，发行超出风控水平和管理能力、尽职管理不到位的金融产品；三是严禁选择性落实新规要求，过渡期整改不积极不到位，过渡期内新增资金池运作、长期限的非标资产，母行与理财子公司间产品划转不合规、利益输送、风险交叉传染；四是严禁资金违规流入股市，违规投向房地产领域、“两高一剩”等限制性领域；五是严禁不当宣传和销售，降低投资者准入门槛，严重侵害金融投资者和消费者合法权益。 谈到如何做好影子银行和交叉金融业务的金融消费者权益保护工作时，银保监会有关部门负责人指出，影子银行和交叉金融产品中，相当部分结构较为复杂、风险水平较高，有的风险很高。各银行保险机构要严格投资者适当性管理，坚决杜绝向低风险承担能力客户销售高风险产品。要严格披露信息，坚决整治产品开发设计、销售过程中存在的不审慎、不合规问题，依法保护金融消费者知情权、选择权。对金融消费者集中反映的突出问题，要加强应急管理和危机处置，及时妥善处理纠纷。 有关部门负责人还强调，金融消费者自身也要充分认识到影子银行和交叉金融产品的复杂性、风险性，增强风险意识、自身责任意识和法治意识，做到理性投资、恪守契约、依法维权。投资过程中要坚持“自主决定、自担风险”的投资原则，不能抱有只负盈、不负亏的心态。
3个月内4次聚焦资本市场！金融委连出七条措施释放哪些信号 澎湃新闻记者 田忠方 7月11日，国务院金融稳定发展委员会(以下简称“金融委”)召开第三十六次会议，研究全面落实对资本市场违法犯罪行为“零容忍”工作要求。 这已是金融委近3个月内，第4次聚焦资本市场。同时，再次提及对资本市场造假行为“零容忍”，并提出了七项具体举措。一系列动作释放的信号非常清晰。 屡次聚焦资本市场 金融委第三十六次会议认为，市场主体的诚信建设，事关资本市场长期健康发展。欺诈发行、财务造假等违法犯罪行为是资本市场的“毒瘤”，损害广大投资者合法权益，危及市场秩序，制约资本市场功能的有效发挥，必须坚决、果断、及时地加以纠正。 会议指出，一段时间以来，由于制度建设存在短板，资本市场违法犯罪成本较低，发生了多起恶性财务造假案件。新修订的证券法已大幅提高资本市场违法犯罪成本，监管规章制度正在不断完善，构建了立体处罚的有力框架，证监会和相关部门要进一步加强证券执法和司法工作，坚决打击、遏制资本市场违法犯罪活动，保护投资者特别是中小投资者权益，回应社会各方面期待。 今年以来，金融委频频聚焦资本市场。本次会议已经是金融委近3个月内第4次提及资本市场发展。 4月7日，金融委召开第二十五次会议指出，下一阶段，将发挥好资本市场的枢纽作用，不断强化基础性制度建设，坚决打击各种造假和欺诈行为，放松和取消不适应发展需要的管制，提升市场活跃度。 4月15日，金融委召开第二十六次会议，专题研究了加强资本市场投资者保护问题。会议称，资本市场发展必须坚持市场化、法治化原则，依法诚信经营是最基本的市场纪律。最近一段时间，一些上市企业无视法律和规则，涉及财务造假等侵害投资者利益的恶劣行为。监管部门要依法加强投资者保护，提高上市公司质量，确保真实、准确、完整、及时的信息披露，压实中介机构责任，对造假、欺诈等行为从重处理，坚决维护良好的市场环境，更好发挥资本市场服务实体经济和投资者的功能。 5月4日，金融委召开第二十八次会议强调，必须坚决维护投资者利益、严肃市场纪律，对资本市场造假行为“零容忍”。要坚持市场化、法治化原则，完善信息披露制度，坚决打击财务造假、内幕交易、操纵市场等违法违规行为，对造假的上市公司、中介机构和个人坚决彻查，严肃处理。 “年内，金融委屡次聚焦资本市场，体现了中央对当前资本市场发展的高度重视。”东北证券研究总监付立春告诉澎湃新闻记者，可以看到，目前中央对于资本市场以注册制为核心的改革，特别重视。整体看，既从入口端“开源”，也要在出口端打开退市通道，让资本市场形成完整、良好的新陈代谢体系。 渤海证券研报指出，7月10日，证监会对广发证券在康美药业相关投行业务中的违规行为进行了相关行政监管措施。7月11日，金融委研究全面落实对资本市场违法犯罪行为“零容忍”要求，显示管理层对资本市场违法犯罪的重视程度逐渐提升。 渤海证券进一步指出，当前，资本市场违法犯罪成本较低，使得恶性财务造假案件屡屡发生，而随着中央对资本市场的重视程度提至“前所未有”的历史高度，资本市场制度建设的短板有望持续完善，有助于资本市场中长期的健康发展。 多举措加强资本市场规范性 会议同时提出，要全面落实对资本市场违法犯罪行为“零容忍”要求，多措并举加强和改进证券执法工作，全力维护资本市场健康稳定和良好生态。具体来看，主要有七个方面： 一是严厉查处重大违法犯罪案件，加快调查、处罚、移送工作，依法从重从快从严惩处。 二是强化民事赔偿和刑事追责力度，要加快新修订的证券法实施细则落地，对典型重大、社会影响恶劣的个案，依法及时启动“集体诉讼”。 三是深化退市制度改革，进一步完善退市标准，简化退市程序，强化退市监管力度，严格执行退市制度，形成“有进有出、优胜劣汰”的市场化、常态化退出机制。 四是配合立法机关加快刑法修改等工作进度，进一步完善惩戒违法犯罪行为的法律制度，提高刑罚力度。 五是完善符合资本市场发展需要、有中国特色的证券执法体制机制，加强行政执法基础制度建设，统一执法标准，规范执法行为，提高执法效率，强化专门的执法力量。 六是由证监会会同相关部门建立“打击资本市场违法活动协调工作小组”，形成打击资本市场违法活动合力，共同维护资本市场健康稳定。 七是加强舆论引导，多渠道、多平台强化对重点案件的执法宣传，向市场传递“零容忍”的鲜明信号，充分发挥典型案件查处的警示、教育功能，推动形成崇法守信的良好市场生态和文化。 “金融委提及的七方面举措，指明了资本市场改革的具体要求和前进方向。”付立春表示，资本市场出现的严重造假行为，不仅伤害了企业，同时也伤害了投资者与资本市场的整体发展，是当下国内金融改革中不可容忍的行为。金融委反复强调对资本市场违法犯罪行为“零容忍”，表明了中央提高资本市场规范性的决心。 付立春预计，随着监管层多举措加强资本市场规范性，下一步上市公司的信息披露、运作等行为，将会出现整体的提高。
金融委七大举措解读：“零容忍”如何落实 如果说前几次会议是发现问题和提出问题，那么本次会议的主旨就只有一个，即解决问题。会议要求，要全面落实对资本市场违法犯罪行为“零容忍”要求，多措并举加强和改进证券执法工作，全力维护资本市场健康稳定和良好.。。 打击资本市场违法犯罪正在成为今年资本市场一条不可忽视的主线。 近日，国务院金融稳定发展委员会(以下简称“金融委”)召开第三十六次会议，研究全面落实对资本市场违法犯罪行为“零容忍”工作要求。 从会议内容来看，打击资本市场违法犯罪在金融委层面已经由发现问题、提出问题到提出众多举措全面解决问题。 对于此次会议所释放的信息，工银国际首席经济学家程实认为，本次会议并非着眼于短期的市场走势，而是立意长远，沿承了此前数次金融委会议的政策思路，旨在为中国资本市场的长远发展保驾护航。在中国经济的“双循环”新格局之中，这一举措主动应对时代变革，有望在多个层面产生深远的积极影响。 七大举措践行“零容忍” 值得注意的是，这是4月份金融委首次提到资本市场违法犯罪行为以来，年内第四次金融委在会议中提及要重点打击资本市场违法犯罪行为，回顾历次会议的内容不难发现，有关资本市场违法犯罪的表述逐步升级。 4月7日第二十五次会议仅提到，“坚决打击各种造假和欺诈行为”；4月15日第二十六次会议提到，“对造假、欺诈等行为从重处理”；5月4日第二十八次会议提出，“必须坚决维护投资者利益、严肃市场纪律，对资本市场造假行为‘零容忍’” 。 而本次也就是第三十六次金融委会议则认为，市场主体的诚信建设，事关资本市场长期健康发展。欺诈发行、财务造假等违法犯罪行为是资本市场的“毒瘤”，损害广大投资者合法权益，危及市场秩序，制约资本市场功能的有效发挥，必须坚决、果断、及时地加以纠正。 可以看到，金融委层面对于资本市场违法犯罪的措辞严厉程度以及广度在逐步提升，这也意味着金融委越来越重视打击资本市场违法犯罪行为。 对于表述一再升级，涵盖资本市场违法犯罪的范围变大，清华大学法学院教授、上海证券交易所上市委员会委员汤欣认为，资本市场上的违法行为在财务造假之外，至少还有内幕交易、操纵市场、欺诈客户等等；在保护市场投资者之外，还需要保护金融消费者的权利和利益，对这些违法犯罪行为都要依法加大打击的力度。 “今年以来，过去两年的大案逐渐落地，比如，康得新等事件都在近期有了结果，但因为在旧法的框架下，其处罚结果并没有如市场所期望的严厉，尽管后续相关人员已经被移交司法机关，但这并不能回应市场的期待。另外，今年瑞幸咖啡财务造假的事件也在海内外的资本市场造成了极坏的影响。资本市场的信用需要修复，政策的升级和处罚的严厉都是必要的。”一位中伦律师事务所合伙人表示。 如果说前几次会议是发现问题和提出问题，那么本次会议的主旨就只有一个，即解决问题。会议要求，要全面落实对资本市场违法犯罪行为“零容忍”要求，多措并举加强和改进证券执法工作，全力维护资本市场健康稳定和良好生态。 同时金融委也提出，新修订的证券法已大幅提高资本市场违法犯罪成本，监管规章制度正在不断完善，构建了立体处罚的有力框架，证监会和相关部门要进一步加强证券执法和司法工作，坚决打击、遏制资本市场违法犯罪活动，保护投资者特别是中小投资者权益，回应社会各方面期待。 根据记者梳理，七大举措中包含了“严厉查处重大违法犯罪案件，加快调查、处罚、移送工作，依法从重从快从严惩处”以及“深化退市制度改革，进一步完善退市标准，简化退市程序，强化退市监管力度，严格执行退市制度，形成‘有进有出、优胜劣汰’的市场化、常态化退出机制”等常规内容。 另外，让市场意识到此次推出的举措在落实层面与之前的最大区别是，在七大举措中金融委提到将由证监会会同相关部门建立“打击资本市场违法活动协调工作小组”。 这意味着将由证监会牵头组建专门的部门来落实打击资本市场违法活动，有了这样一个部门的存在，打击资本市场违法犯罪的专注度和力度以及和其他部门协调机制都将上一个档次，资本市场违法犯罪将在未来一段时间内迎来高压监管、“零容忍”的阶段。 程实就指出：“由于资本市场违法成本较低、信息不透明，对投资者尤其是中小投资者的保护尚有缺陷，制约了上述正向效应的释放。直面这一问题，本次会议对症下药，一方面，通过完善证券执法体制机制，配合立法机关加快刑法修改等工作进度，构建事前监管的‘防火墙’，另一方面，通过严厉查处违法行为、启动‘集体诉讼’、建立专项工作小组等措施，强化事后惩治的‘纠错器’。这一‘双管齐下’的政策组合有助于补上制度建设的短板，放大资本市场在‘内部循环’中的战略功效。” 集体诉讼或加速落地 值得注意的是，汤欣表示，通过立法、执法、司法的联动，提高违法犯罪行为的现实成本，对于市场秩序、保护投资者利益具有重要意义。但同时也要注意念好“建制度、不干预、零容忍”的“九字真经”，在强化法律责任之外，通过理顺市场机制、强化治理制度，建立促成市场良性和持续发展的长效环境。 因此，七项举措中还有一项内容值得重点关注，这便是金融委提出要强化民事赔偿和刑事追责力度，要加快新修订的证券法实施细则落地，对典型重大、社会影响恶劣的个案，依法及时启动“集体诉讼”。 相比其他几项举措，集体诉讼将是唯一一个从民事赔偿层面对资本市场违法犯罪行为形成威慑的，也就是借助市场自己的力量对资本市场参与主体形成规范的约束。 今年3月1日新证券法生效后，中国版集体诉讼加速落地，先是3月24日上海金融法院发布了《上海金融法院关于证券纠纷代表人诉讼机制的规定(试行)》(以下简称《代表人诉讼规定》)。 此后，南京中院就四家上市公司虚假陈述引发的民事赔偿案件，告知符合条件的投资者在指定的时间内向南京中院登记起诉，主张相应的投资损失，并在公告中特别说明，投资者保护机构经50名以上投资者委托可作为代表人参加诉讼，这也是新证券法实施后迎来的首批证券集体诉讼。 而此次金融委专门提到及时启动“集体诉讼”也被业界认为中国版集体诉讼落地将要加速的信号，各部门也将尽最大可能扫除制度障碍为集体诉讼落地提供良好的政策环境。 不过，汤欣也提出，证券法第95条第3款规定的“特别的代表人诉讼”制度很受市场关注，但集体诉讼效力强劲，需要严格依照法律和相关司法解释来推进。相关制度的落地，需要同时考虑维护市场秩序、保护投资者利益的出发点和逐步摸索推进、适应市场发展现状的现实背景。 (作者：谷枫)
登录
工商服务
危机公关
金融律师
app开发
财税服务
金融牌照
网站建设
知识产权
企业征信
审计评估