在6月18日开幕的第十二届陆家嘴论坛上，中国人民银行行长易纲表示，上海正在成为开放的人民币资产配置中心，全球一流的投资者只要投资人民币资产，首先会想到上海。当前中国经济基本面良好，货币政策处于正常空间，人民币对主要可兑换货币保持较高利差，对国际投资者保持较高的吸引力。易纲表示，上海建设国际金融中心，可以在人民币自由兑换和资本项目可兑换方面等方面先行先试，只要符合反洗钱反恐怖融资规定，正常的贸易和投资需要资金都可以自由的进行。
6月15日，一场凶猛暴雨突袭申城，雨势刷新上海同期历史极值，车险报案量由此剧增。为防止机动车辆遭受水淹损失，加强对水淹车的快速定损处理，上海人保财险紧急派员在全市各主要交通道路、低洼积水严重路段值守指挥，提醒广大驾驶员前方危险，并做好绕道行驶劝导等服务保障工作。 对于伴有雷雨大风的强降雨灾害天气，上海人保财险快速作出两项应对灾害紧急事故的明确要求。 一是对于各分部属地区域涉及危险路段、易积水的低洼道路、交叉道口，均设置“前方路段易积水，请注意绕行”指示牌，派员驻守护航司机安全行车。 二是通过科技赋能，提升汛期车险客户理赔服务体验。对于涉及强降雨导致的水淹车，传统的维修方式是将发动机拆开检查，这个过程至少需要5天时间。但使用人保独有的科技理赔设备进行水淹车辆故障检测，可以实现免拆检发动机维修，将维修工期从5天缩短到短短1个小时，有效提高水淹车辆定损、维修效率，避免因拆检发动机给车辆带来使用寿命的影响。
金融业的本质是服务于资金，而资产管理业务具有天生的资金聚集性，这使得投行、律所、审计、评级等其他金融服务机构都环绕左右。当前，上海正不断向打造资管中心迈进，这也是上海建成国际金融中心的关键部分。 近两年来，如贝莱德、路博迈、富达、施罗德、瑞银等几十家顶级资管机构落户上海，同时，外资对中国股、债资产的需求也在扩大。“中国在资管行业的开放非常具有节奏感，主要经历三个阶段，从最早允许外资入股境内资管公司，到后面允许外资通过QFII/RQFII额度参与投资中国境内市场，再到批准外资私募以外商独资企业的模式成立境内全资控股公司并在境内募资。目前，外资已可申请公募牌照。通过这一系列开放举措既让外资深度参与中国市场，也引入了先进的治理、风控、投资理念。”路博迈中国区CEO刘颂日前对表示。 当前，上海已逐步建成中国的资管中心。下一步，若要进一步成为全球或区域性的资管中心，使得除了中国境内的亚太等地区资金聚集上海，刘颂认为，上海需要打造自己的离岸金融中心，在一定的监管框架下允许资金自由流动，在这一方面临港新片区将大有可为。 全球资管巨头聚集上海 数据显示，目前已有60余家国际知名资管机构在陆家嘴设立了近90家各类外资资管公司，占全国90%以上；全球资管规模排名前10家中，有9家落户陆家嘴；全国26家获得私募证券基金管理人资格（WFOE PFM）的外资资管机构，23家设在陆家嘴。 今年4月1日起，中国正式取消对证券公司、公募基金管理公司的外资持股比例限制。就在当日，贝莱德与路博迈提交了公募基金管理公司设立资格审批申请，为第一批递交申请的两家外资资管机构。 回顾中国资管行业的开放，经历了十多年的探索，“经历了三个重要阶段，每一个阶段之间都相互协调、层层递进。”刘颂称。 在第一阶段，2003年中国监管部门正式出台相关政策，放宽了标准，外资资管巨头如景顺、交银施罗德、贝莱德、摩根士丹利、摩根大通等都纷纷进入中国，以非控股股东的财务投资人模式入股中国基金公司，于是便有了景顺长城、交银施罗德、摩根士丹利华鑫基金、上投摩根等中外合资基金管理公司。 到了第二个阶段，QFII制度出台，外资能够参与中国资本市场投资，2005年8月，QFII额度提升至100亿美元，直至今日，QFII额度完全取消，且债券通、沪港通也成了外资进入中国市场的额外新通道。 “在这个阶段，随着中国经济腾飞，出现了不少投资机遇，QFII额度也使外资资管可从境外募资，帮助海外资金对感兴趣的中国资产进行布局。”刘颂称，直到2016年，WFOE PFM开闸，外资可以100%控股的模式开展资管业务，并能直接在中国境内募资、投资中国境内市场。 不过，此前外资的募资群体仅限于中国的高净值个人。直到2020年4月的第三阶段——外资可递交公募基金申请，待遇几乎已和内资无异。 全程参与了上述三阶段的刘颂表示，路博迈正在基础设施、人力资源、公司治理、内控合规、信息安全、投资策略等各方面都加速布局。“公募基金的框架相对繁复，外资在中国的内部IT系统需要全新且独立，数据不能同海外母公司共享等，这套体系在设立的过程中需要与母公司和中国监管机构进行诸多沟通。” 就中长期而言，外资瞄准的是中国庞大且尚未被开拓的养老市场。参照发达国家的经验，第二支柱的企业年金、第三支柱的个人养老金市场的潜在资金规模巨大，这也是外资在海外得以做大规模的主要来源，未来若中国公募基金得以全面开拓养老市场，这就意味着资管行业将迎来新时代，而这也只是时间问题。 在中国金融进一步开放的同时，是外资对中国资产的需求与日俱增，自2018年开始，中国A股、人民币债券被纳入多个国际主要指数，截至2020年第一季度末，外国投资者持有的中国在岸资产总额达到6.4万亿元（合9000亿美元），其中包括1.9万亿元股票、2.3万亿元债券。 临港助力上海打造区域资管中心 目前，上海无疑已经成为中国境内的资管中心。如何进一步发挥对全球资金的吸附效应，成为能与新加坡或中国香港比肩的区域性、国际资管中心，关键就是资金可自由流动、法律体系与国际接轨。 外界认为，临港新片区大有可为。今年2月14日，《关于进一步加快推进上海国际金融中心建设和金融支持长三角一体化发展的意见》发布并提出30条具体措施，进一步支持金融开放举措率先在上海落地，其中临港新片区的金融先行先试内容引发关注。 在刘颂看来，临港新片区可以作为上海的离岸金融中心，所有的国际资管中心都有自己的离岸金融中心。 刘颂解释称，“假如上海是亚太地区的资管中心，那么一家全球性资管公司，不只要投资A股，而是要将整个亚洲股票投资团队和其发行的产品都注册在上海，这一产品可能需要从韩国募资，并投向越南市场，这就需要所在注册地的资金能够自由流动，而非仅通过目前的QFII/QDII这类安排。因此，如果临港能在一定的监管框架内允许资金自由流动，则上海将有望真正成为区域性资管中心，对区内资金产生聚集效应，有机会与中国香港、新加坡匹敌。” 上海自贸区综合研究院研究员张湧此前提及，未来上海有可能成为“伦敦+纽约”的综合体，新片区借鉴伦敦打造人民币和外汇离岸金融中心、陆家嘴借鉴华尔街打造人民币在岸金融中心，两者形成互动整体。 就法律体系而言，国际金融法律业务领域资深专家、汉坤律师事务所合伙人葛音对记者称，市场化、法治化、透明化是国际化的大前提。上海自贸区也在深入推行负面清单制度。值得一提的是，根据世界银行最新发布的《2020年营商环境报告》，中国已连续两年成为全球营商环境改善幅度最大的10个经济体之一，在新一年更是首次跻身全球排名前40，而上海则是权重达到55%的中国样本城市。这些都为上海打造国际金融、资管中心创造了积极和必要的条件。
今年，上海迎来国际金融中心建设的阶段性收官之年。按照要求，2020年上海要基本建成“与我国经济实力以及人民币国际地位相适应的国际金融中心”。 上海国际金融中心建设与人民币国际化相辅相成，国际金融中心可为货币国际化提供必不可少的市场平台，而货币国际化则是国际金融中心建设的重要货币条件。央行行长易纲曾在2019年陆家嘴论坛上明确提出，上海国际金融中心将来一定是基于人民币资产形成的国际金融中心。 上海国际金融中心的加速建设已推动人民币国际化取得积极成效，上海正逐步形成包括交易、清算、结算、支付等在内的完整金融生态链，人民币计价体系初步建立。今年，上海更是相继出台了相关措施，在临港新片区先行先试，稳步推进人民币国际化。 时值2020年第十二届陆家嘴论坛召开之际，站在新起点上，市场更关注、也更期待国际金融中心建设将与人民币国际化如何携手前行。 人民币国际化已取得积极进展 随着国际金融中心建设的不断推进，近年来，人民币国际化取得积极进展。人民币已成为全球第三大SDR（特别提款权）权重货币、全球第五大支付货币，且境外投资者配置人民币资产需求显著增加。 数据显示，截至2019年12月，境外机构和个人持有境内人民币金融资产总量增加至6.41万亿元，较2018年末增加15657.01亿元，同比增幅达32.3%。 人民币投融资渠道也在不断拓宽。比如银行间债券市场加快对外开放，银行间市场的境外机构投资者范围、发行主体类型及业务范围等不断扩大，准入管理流程逐步简化；资本市场中，近来MSCI（明晟）、富时罗素、标普道琼斯三大国际指数纷纷将A股纳入并不断提升权重；QFII/RQFII（合格境外机构投资者制度）规则持续优化。 2020年5月，中国人民银行、国家外汇管理局发布相关规定，落实取消QFII/RQFII投资额度限制，明确并简化境外机构投资者境内证券期货投资资金管理要求，进一步便利了境外投资者参与我国金融市场。 “这是一个重大的变化，”兴业银行首席经济学家、华福证券首席经济学家鲁政委对记者称，“这意味着，资本账户开放的程度大幅提高，可通俗地理解为海外机构投资者在中国购买债券和股票不再有总量的限制。” 央行上海总部的信息显示，今年5月份，新增12家境外机构主体进入银行间债券市场，截至5月末，共有828家境外机构主体入市，其中450家通过直接投资渠道入市，548家通过债券通渠道入市，170家同时通过两个渠道入市。 此外，黄金国际板功能也有所提升，原油期货市场规模逐步扩大，上海期货交易所螺纹钢、铜、镍等多个期货品种交易量位居全球前列，原油期货成交量居全球第三位；同时，以人民币计价的“上海价格”持续扩容，“上海金”、“上海油”、“上海银”、“上海铜”等以人民币计价的基准价格相继推出。 在业内人士看来，经过多年发展，上海已成为全球金融要素市场和基础设施最齐备的城市之一；成为我国金融产品最为丰富、金融开放程度最高的城市之一。尤其是上海建设全球性人民币产品创新、交易、定价、清算和业务中心，为人民币跨境投融资提供了更加高效便利的市场平台，为人民币国际化提供了坚实的市场支撑。 更多改革创新正在路上 在人民币国际化的进程中，上海一直是“桥头堡”和“领头羊”。 此前上海曾借助自贸区金融改革推动跨境人民币业务稳步发展，在自贸区创新设立本外币一体化的自由贸易账户体系，率先建立宏观审慎的跨境资金流动管理制度。到了今年2月，上海市政府联合多个部门又出台《关于进一步加快推进上海国际金融中心建设和金融支持长三角一体化发展的意见》（下称《意见》），通过在临港新片区先行先试，继续推进人民币国际化。 比如，便利新片区内跨境人民币的结算业务、探索开展本外币合一的跨境资金池试点、试点开展境内贸易融资资产跨境转让业务等。 再如，市场方面，继续扩大债券市场对外开放，进一步便利境外投资者备案入市，丰富境外投资者类型和数量；逐步推动境内结算代理行向托管行转型，为境外投资者进入银行间债券市场提供多元化服务。 《意见》还特别提到要发展人民币利率、外汇衍生产品市场，研究推出人民币利率期权，进一步丰富外汇期权等产品类型。 国家金融与发展实验室理事长、上海金融与发展实验室首席专家兼学术委员会主席李扬对表示，这是国际金融中心建设的一大亮点。“衍生品市场的发展不仅能丰富人民币金融资产的配置，还能有效对冲汇率波动的风险。对于货币而言，本币市场的深度是成为国际货币的关键。如果货币市场中没有衍生品，那么就意味着没有避险工具，不利于国际机构进行资产配置，进一步则不利于国际化。” 未来，可以预见的是，关于人民币国际化的更多改革创新还将推出。有观点提及，上海要加强在岸和离岸市场的互动发展，即支持离岸市场发展是人民币国际化的重要方面，随着人民币国际化步伐的加快，除了香港以外，伦敦、新加坡、法兰克福、悉尼等地区人民币离岸市场也在加快发展。下一阶段，上海需积极开展与其他离岸人民币市场的交流、互动与合作，充分发挥各自优势，共同推进人民币国际化进程。
近日，上海银保监局发布了《2019年上海市普惠金融发展报告》（下称《报告》），《报告》全面回顾了2019年上海地区推动普惠金融业务的总体情况。2019年，上海金融业以守初心、担使命、补短板为出发点，结合上海国际大都市的城市特色，大力发展小微金融、科技金融和民生金融，持续打造大都市型的普惠金融体系。《报告》显示，2019年上海市普惠金融工作在六个方面取得了突出成绩： 一是小微企业金融服务持续增量扩面降本提质。截至2019年末，上海银行业银行类金融机构小微企业贷款余额13351.68亿元，其中单户授信1000万以下普惠型小微贷款余额3859.16亿元，同比增长25.96%，不良率0.97%，低于全国平均水平。在沪中资银行单户授信总额1000万元以下小微企业贷款加权平均利率6.68%，较年初下降0.9个百分点，其中，大型商业银行单户授信总额1000万元以下小微企业贷款加权平均利率4.64%，同比下降0.7个百分点。 二是科技金融持续发力支持科创中心建设。2019年，上海科技金融生态体系进一步完善，科技创新土壤得到进一步培育。截至2019年末，上海银行业科技金融贷款余额近2800亿元，同比增长15.88%；不良率0.74%，低于各项贷款不良平均水平。其中投贷联动金额55.63亿元，同比增长42.26%。科技金融专业化经营体制机制进一步深化，专业化服务水平及效能得到提升；科创小微企业融资渠道不断拓宽，创新产品层出不穷；知识产权质押贷款得到有益探索，科技金融服务不断完善，科技创新成果不断丰富。 三是民生金融框架初具雏形。2019年，上海开展推动银行业保险业支持养老、家政、托幼等社区家庭服务试点工作，引导银行保险机构积极创新金融工具服务民生，改善民生领域的金融服务，加大弱势领域和薄弱环节的金融资源配置，推动银行业保险业高质量发展。试点工作开展以来，上海银行业从制度建设、产品设计和组织架构完善等方面提高民生行业信贷服务水平，上海保险业通过推动住房反向抵押养老保险、涉老责任险和意外险产品提升责任险服务水平。同时，银行保险机构通过创新产品服务都市现代农业发展，满足企业“走出去”和贫困人口金融服务需求。 四是普惠融资渠道得到多元化扩展。上海辖区已发展起包括银行、保险、证券以及小额贷款公司、融资担保公司、融资租赁、典当行、地方资产管理公司等新型机构在内的功能完备的多元化金融服务供给体系。传统和新型、大型和小型、线上和线下金融组织机构共同发展的格局逐步形成，银行、证券、保险等金融组织机构分业经营、相互协作的金融服务体系逐步完善，小额贷款公司、融资担保机构、融资租赁、典当行、地方资产管理公司等迅速发展。不同机构之间的协同效应得到充分发挥，实现综合化、一体化服务以降低普惠金融服务风险。 五是普惠金融服务政策支持体系更加健全。2019年，上海市相关部门继续加大对普惠金融政策支持力度，充分利用货币政策精准发力，发挥定向降准对于普惠金融的精准滴灌，加大支小再贷款和再贴现支持；不断优化差异化的监管政策，持续分类实施“两增两控”目标考核，督导银行改进内部考核激励机制；进一步加大各项普惠金融专项财政资金、中小企业财政贴息、风险补偿和考核激励机制，搭建银税合作平台，引导金融资源优先和集中投向最需要融资支持的小微、民营、科创、三农、养老等薄弱领域；不断优化营商环境，营造公平竞争的市场环境，深入推进“放管服”改革。同时，加强信贷、产业、财税、投资政策的协调配合，综合运用财政贴息、税收优惠、差别税率、先税后补等财税政策工具，提高金融资源配置效率。 六是金融知识普及和金融消费者权益保护不断得到重视。上海金融管理部门在加大金融知识普及教育力度、培育公众金融风险意识、保护金融消费者权益、查处侵害消费者权益的违法违规行为、强化普惠金融宣传等方面取得一定成效。 长期以来，上海金融业坚持“两手抓、两手硬”的策略，大力推进普惠金融发展，一方面抓金融机构的发展理念转变、绩效考核改进、组织体系建设、现代科技运用和普惠金融专业化水平提升；另一方面通过搭建银税互动、银担合作、大数据普惠金融应用等平台，出台普惠信贷奖励与风险补偿等政策，破解普惠金融发展中“征信难、增信难”问题，改善普惠金融发展的外部环境。
近日，在上海银保监局指导下，上海市商业银行理财业务联席会议发布2019年《上海地区商业银行理财业务年度报告》（以下简称《报告》），这是联席会议成员单位连续第8年对外发布该报告。 《报告》显示，截至2019年末，上海地区非保本银行理财产品余额2.7万亿元，同比增长17.4%，占全国11.5%。其中，净值型产品余额占比约51%，较2019年初提升约14个百分点；开放式产品余额占比约66%，较2019年初提升约6个百分点。 2019年是资管新规过渡期的第二年，上海地区各商业银行多举措持续推进理财业务转型。《报告》通过转型篇重点展示各成员单位银行理财业务转型进展情况，包括管理架构、理财产品、理财投资、风险控制、理财销售和基础设施等六个方面。管理架构方面，围绕银行理财子公司目标，转向构建融合投研、产品、信评、风控、销售、科技等多要素的集约化管理体系；理财产品方面，将净值型产品纳入常态化发行，不断加大对净值型理财产品的研发和推进力度。结合科创板、养老等推出特色创新产品，同时有序压降原有产品规模；理财投资方面，在形成多元化资产投资理念、强化投研队伍建设、优化投资决策体系和流程等方面持续推进，资产标准化程度不断提升；风险控制方面，持续管控信用风险、流动性风险、市场风险、操作风险；理财销售方面，在理财销售全流程优化、强化营销人员培训和管理、完善信息披露管理等方面不断加力；基础设施方面，展现在技术、制度、流程方面的演进。 《报告》研判，在资管业务统一监管形势下，银行理财将延续在产品净值化、资产标准化方面的转型。在此过程中，必将带来风险管理定位、模式及管理体系的调整，转型挑战仍存。伴随银行理财子公司的陆续设立，打破资管行业原有的市场格局，在全新的竞争与合作发展态势下，面对更加丰富的资产配置渠道，银行理财将进一步发挥差异化优势。 《报告》由上海市商业银行理财业务联席会议各成员单位汇编完成。上海市商业银行理财业务联席会议是在上海银保监局的指导下，各会员单位进行信息共享和经验交流的平台。联席会议成立于2012年5月，2019年度成员单位包括：上海银行、上海农商银行、花旗中国、恒生中国，工商银行上海市分行、农业银行上海市分行、中国银行上海市分行、建设银行上海市分行、交通银行上海市分行、招商银行上海分行、兴业银行上海分行。
6月16日，上海银保监局发布《2019年上海市普惠金融发展报告》（下称《报告》），全面回顾了2019年上海地区推动普惠金融业务的总体情况。 截至2019年末，上海银行业银行类金融机构小微企业贷款余额13351.68亿元，其中单户授信1000万元以下普惠型小微贷款余额3859.16亿元，同比增长25.96%，不良率0.97%，低于全国平均水平。 在沪中资银行单户授信总额1000万元以下小微企业贷款加权平均利率6.68%，较年初下降0.9个百分点，其中，大型商业银行单户授信总额1000万元以下小微企业贷款加权平均利率4.64%，同比下降0.7个百分点。 为了扩展普惠融资渠道，上海辖区发展包括银行、保险、证券以及小额贷款公司、融资担保公司、融资租赁、典当行、地方资产管理公司等新型机构在内的功能完备的多元化金融服务供给体系。 首先，小微债的成功发行为银行小微企业金融服务提供了充足的资金来源。2018年至2019年，上海地区金融机构发行了2单共计600亿元小微企业金融债券，分别是交通银行100亿元和浦发银行500亿元金融债。 股权市场融资方面，上海证监局进一步支持民营上市公司健康发展并推动新三板挂牌企业规范发展。截至2019年末，上海地区新三板挂牌企业715家。2019年，上海地区新三板挂牌企业累计实施52家/次股票增发，募集资金13.16亿元。 此外，2019年全年，上海市相关部门继续加大对普惠金融政策支持力度。如进一步加大各项普惠金融专项财政资金、中小企业财政贴息、风险补偿和考核激励机制，搭建银税合作平台，引导金融资源优先和集中投向最需要融资支持的小微、民营、科创、三农、养老等薄弱领域。同时，加强信贷、产业、财税、投资政策的协调配合，综合运用财政贴息、税收优惠、差别税率、先税后补等财税政策工具，提高金融资源配置效率。
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