本报记者 刘琪 自疫情发生以来，银保监会等部门出台了一系列支持复工复产、帮助小微企业渡过难关的政策，其中包括对小微企业贷款延期实施还本付息安排，以及持续提升小微企业等普惠金融服务质效等。 从成效来看，据银保监会有关部门负责人日前表示，截至4月末，银行机构已对超过1.2万亿元中小微企业贷款本息实行延期。4月末，全国普惠型小微企业贷款余额12.79万亿元，同比增速27.34%，远高于各项贷款同比增速。18家全国性商业银行新发放的普惠型小微企业贷款利率4.94%，在2019年基础上下降了0.5个百分点。 东方金诚首席宏观分析师王青在接受《证券日报》记者采访时表示，预计全国两会将出台一揽子宏观政策应对计划，通过财政、货币、社保、就业等政策合力，加大逆周期对冲力度。小微企业作为实体经济的薄弱环节和吸纳就业的主力军，将会成为政策支持的重点。 小微企业获得感提升 金融支持政策的“稳准实”，让小微企业获得感明显提升。据《证券日报》记者了解到，天津某食品有限公司是一家主要生产腌渍食品的小微企业，主要产品供应出口。因国外疫情加剧，企业出口受阻，致使到期120万元贷款还款出现困难。某商业银行天津分行在得知情况后，第一时间主动与企业实际控制人取得联系，为企业开辟了绿色审批通道，简化了审查审批手续，采取远程视频、对公网银等手段，为企业办理了无还本续贷业务，解决了企业当下还贷压力。 位于重庆解放碑核心地段的某酒店是国内知名连锁酒店品牌的酒店加盟商，疫情发生前酒店入住率长期保持在90%以上。因为疫情影响，该酒店暂时闭门歇业，无营业收入来源，致使去年申请的500万元装修贷款的正常还款压力上升。某商业银行重庆分行“急企业所急”，专门为其制定了分期还款计划，采取延期还本付息方式，让酒店吃下“定心丸”。 据央行此前公布的数据显示，截至4月末，普惠小微贷款支持了2815万户小微经营主体，同比增长21.9%。从银行来看，对小微企业的支持力度也在不断加大。据《证券日报》记者从某国有银行获得的数据显示，疫情发生以来，截至2020年4月12日，该行为小微企业累计发放贷款超4300亿元。 民生银行在其一季报中也表示，报告期内，银行积极推进新冠肺炎疫情防控期间金融服务工作，全面支持受疫情影响企业复工复产，全力帮扶遇困小微企业、个体工商户。截至报告期末，小微贷款总额4534.68亿元，比上年末增长89.08亿元。 而互联网银行的发力程度也不亚于传统银行。据悉，微众银行4月份根据微业贷产品的实际业务情况，推出了“风险补偿政策、再贷款政策、贷款补贴政策”三项政策，为深圳地区的小微企业和个体工商户给予贷款优惠，年利率低至4.5%，贴息后年利率低至2.25%。 总量和结构性货币政策可期 除传统工具外，在金融主管部门支持下，债券市场也成为驰援小微企业的重要战场，近期已有不少银行发行小微企业专项金融债券。 农业银行4月21日发布公告，公司2020年第一期小型微型企业贷款专项金融债券于4月21日发行完毕。本期债券发行规模为200亿元，品种为3年期固定利率债券，票面利率1.99%。本期债券的募集资金将依据适用法律和监管机构批准，全部用于湖北、浙江、广东、河南等受疫情影响严重地区的普惠型小微企业贷款发放，支持小微企业复工复产。 5月6日，兴业银行在银行间市场成功发行首期300亿元小微企业专项金融债，其中3年期品种230亿元，票面利率2.17%，5年期品种70亿元，票面利率2.67%，本期债券吸引了市场各类型的投资人参与，全场获得超2倍认购，募集资金将专项用于小微企业贷款，支持小微企业复工复产，稳定发展。 兴业银行相关负责人表示：“通过发行小微金融债这一市场化的方式，可打通债券市场直接融资和小微信贷间接融资渠道，进一步拓宽小微企业生产资金来源，有效降低小微企业融资成本。” “为支持实体经济特别是小微企业，在总量政策方面，未来逆周期调节力度加大、通胀降温将为进一步降息铺平道路，预计年内中期借款便利（MLF）利率还有40个基点左右的下行空间，这将带动一般贷款利率再下降约100个基点。同时，年内央行还有可能再实施2次、共约1个百分点的全面降准，这将释放长期资金约1.6万亿元。”王青对《证券日报》记者表示，在结构性政策方面，央行可继续通过定向降准、增加再贷款再贴现额度、下调再贷款利率、增加政策性银行专项信贷额度等措施，加大对小微企业信贷需求的定向支持力度。 同时，他认为，目前中小银行存款准备金率已降至6%，进一步下调的空间有限，未来定向或额外降准可能将更多指向股份制银行。另外，针对主要与小微企业对接的中小银行资本紧张问题，未来监管层或将通过支持中小银行发行永续债、二级资本债，以及降低优先股、可转债发行门槛等措施，帮助中小银行拓宽资本补充渠道，提升其对小微企业的信贷支持能力。
本报记者 包兴安 为进一步支持小微企业全面复工复产、复市复业，近日，财税部门将小规模纳税人减免增值税政策执行期限延长至2020年12月31日。同时，国家税务总局再次开放一般纳税人转登记为小规模纳税人相关政策。减税降费政策“添柴加薪”，为小微企业带来税收优惠的温暖，助力小微企业复工复产。 去年5月份成立的上海小烧饼信息科技有限公司（下称“小烧饼”）如今刚满“一周岁”。今年春节期间，小烧饼迅速上线“呼啦”平台，因部分员工身处疫情重点区域，无法及时复工复产，给公司经营带来了一定影响和困难。 “国家为帮助企业减轻压力、克服困难，特别是税务方面，原本3%的增值税征收率降至1%，很大程度上减缓了我们的经营压力。”小烧饼财务负责人宋云霞对《证券日报》记者表示，“疫情期间公司努力开拓市场、增加流量，今年一季度适用3%征收率的应税销售收入减按1%征收率征收增值税，少交了近5万元的税款，这对我们新办的创业公司而言，着实是笔不小的收益。” 普华永道中国税收政策服务主管合伙人马龙对《证券日报》记者表示，为应对疫情对小微企业造成的冲击，从中央政府到各级地方财税部门为小微企业出台了包括税收在内的多项纾困措施，缓解小微企业的资金困难，减轻小微企业的人员成本压力，帮助其渡过难关。 上海闵宥广告中心是一家注册资金仅10万元的小微企业，2019年登记为增值税一般纳税人，2020年5月9日申请转登记为小规模纳税人。按照目前小规模纳税人征收率由3%减至1%延长到2020年12月31日的优惠政策，该企业财务负责人陈丽华对《证券日报》记者算了这样一笔账：假定企业2020年销售额与上年不含税销售额220万元基本持平，6月份至12月份增值税税负率只有1%，总体税负将较上年减半，如果考虑个别季度销售额小于30万元，还能够享受小规模纳税人季度销售额30万元以下免税的优惠政策，实际税负可能会更低，减税效应明显。 “这次一般纳税人又可以转登记对企业确实是一大利好，一方面我们服务行业占比最高的人力资源成本无法取得进项发票，按一般纳税人来纳税，企业税负也会无形加大；另一方面，转登记为小规模纳税人后，可以叠加享受小规模纳税人较低的征收率和增值税免税优惠政策，从根本上减轻了企业的税收负担。”陈丽华如是说。 上海市税务局货物和劳务税处相关负责人表示，降低小规模纳税人征收率及转登记政策将有效帮助纳税人缓解经营压力，促进从业者提振经营发展信心。税务部门将持续在政策宣传辅导上下功夫，保障优惠政策扎实落地落细，助推经济恢复秩序、实现高质量发展。 中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对《证券日报》记者表示，预计下一步还会对小微企业采取更具针对性的救助办法，包括对支撑不下去的小微企业提供救助资金和更大幅度税收减免等政策，以帮助其抵御疫情带来得经济风险。 马龙表示，我国现行税种比较多，对小微企业的税负水平以及税务合规都会造成一定负担。建议未来在推进税收立法的过程中，可以考虑简并和优化税制。
本报记者 刘琪 为支持企业复工复产和助企纾困，日前召开的国务院常务会议提出，要强化稳企业保就业的金融支持措施。对保持就业岗位基本稳定的企业尤其是中小微企业，适当延长延期还本付息政策，支持其多渠道融资，并创设政策工具支持银行更多发放信用贷款。 为缓解企业财务支出和流动性压力，今年3月2日，央行、银保监会等五部门联合印发了《关于对中小微企业贷款实施临时性延期还本付息的通知》。据此次国务院常务会议公布的数据显示，目前已对110多万户中小微企业超过1万亿元贷款本息办理延期还本或付息。 值得关注的是，此次国务院常务会议提出要“创设政策工具支持银行更多发放信用贷款”。据银保监会副主席黄洪在此前举行的国新办新闻发布会上介绍，今年一季度对企业、商户和个人经营者发放的信用贷款增加2.5万亿元，增量接近去年同期的2倍。 实际上，小微企业一直存在着融资难、融资贵的问题，而“信用贷款”更是难上加难。东方金诚首席金融分析师徐承远对《证券日报》记者分析道，相对大型企业而言，小微企业规模较小，自身经营稳定性较差，且易受外部环境影响，整体经营风险较高。部分小微企业经营管理不够规范，且本身信息透明度不高，金融机构很难判断贷款风险程度。 近年来，国家不断出台政策着力缓解企业融资难、融资贵问题，同时鼓励金融机构发放小微企业信用贷款，减少抵押担保的中间环节，切实有效降低小微企业综合融资成本。在今年受到疫情影响的特殊情况下，银保监会副主席梁涛在2月15日举行的国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制发布会上就表示，银保监会将引导金融机构进一步加大对企业复工复产的信贷支持，进一步提高企业信用贷款和中长期贷款比重。今年3月10日召开的国务院常务会议提出“适当下放信用贷款审批权限”。 为帮助更多小微企业复工复产，各地尤其是疫情较为严重的地区，金融业机构积极落实惠企政策，加大信用贷款业务的创新力度。《证券日报》记者从某商业银行了解到，安徽蒸小皖餐饮有限公司拥有安徽区域第二大的中式快餐品牌“蒸小皖”，受疫情影响，企业大部分员工居家休假隔离，少部分员工在支撑33家经营门店的日常运转，企业资金周转受到严重影响。今年2月份，该银行合肥分行了解到企业急需资金解决员工工资发放困难后，立即启动绿色通道快速审批流程，安排专人予以对接和审查，授信材料和流程一律从速，在多部门协调配合下，全流程用时不到6小时，便给予该企业150万元信用贷款。 而在湖北省，武汉市、宜昌市、荆门市等地央行分支机构会同当地政府部门，整合分散在各相关部门和公共事业单位的涉企信用信息，促进银企信息对称和融资对接。宜昌市网上金融服务大厅、荆门市企业金融信用信息平台先后上线“抗疫贷”“复工贷”等多款纯信用企业贷产品。截至4月27日，湖北各地信用信息平台累计支持小微企业融资超200亿元。 对于支持小微企业多渠道融资，并创设政策工具支持银行更多发放信用贷款，徐承远认为可通过创设新的政策工具或者在现有政策工具创新基础上，进一步支持银行发放小微企业信用贷款的积极性，主要包括：加大支农支小专项再贷款和再贴现发放力度及其对中小银行的精准覆盖程度；丰富MLF或SLF等工具品种，进一步加强MLF或SLF工具在支持小微企业信用贷款方面的专项性；进一步简化小微企业债发行程序，加大支持小微金融债发行力度；推进小微企业贷款资产证券化进程，为中下银行盘活小微企业贷款提供更多渠道；发展完善中小企业担保基金。
本报记者 包兴安 小微企业再获税收优惠政策支持。5月6日召开的国务院常务会议要求，要根据形势变化和企业诉求，及时推出和完善相关政策。针对目前疫情尚未过去的情况，允许小微企业和个体工商户延缓缴纳所得税，延长支持疫情防控保供相关税费政策实施期限。对纳税人提供公共交通运输服务、生活服务及为居民提供必需生活物资快递收派服务取得的收入，延长免征增值税时间。更大力度帮助企业渡难关。 国家税务总局最新数据显示，今年一季度全国累计实现减税降费7428亿元。其中2020年新出台支持疫情防控和经济社会发展的税费优惠政策新增减税降费3182亿元。 中国财政科学研究院财政与国家治理研究中心副主任陈龙对《证券日报》记者表示，为了支持疫情防控，我国今年出台了一系列的减税降费和免租等措施，对推动复产复工、缓解企业困难、保就业保民生起到了重要作用。今年一季度经济数据好于市场预期，减税降费对此发挥了重要作用。 随着一系列政策效应的不断显现，复工复产正逐步达到正常水平，增值税发票大数据显示，全国企业复产复销逐周向好，目前销售收入已接近去年可比水平的95%。 “虽然我国各地中小企业复工速度较快，4月中下旬以来，部分线下消费开始加快修复，但由于受成本继续累积和需求减少的影响，小微企业的生存压力依然较大。”陈龙表示，国家允许小微企业和个体工商户延缓缴纳所得税等政策，有利于缓解小微企业的压力，对于保市场主体和保就业起到积极作用。 据了解，在今年新出台的多项税费优惠政策中，自2020年1月1日起，对纳税人提供公共交通运输服务、生活服务，以及为居民提供必需生活物资快递收派服务取得的收入，免征增值税。上述优惠政策适用的截止日期将视疫情情况另行公告。 同时，为进一步支持疫情防控工作和企业复工复产，便利纳税人和扣缴义务人办理申报纳税事宜，今年税务总局多次延长申报纳税期限。税务总局在连续延长2月份、3月份、4月份申报纳税期限之后，综合考虑疫情影响和“五一”假期安排，在全国范围内将5月份纳税申报期限延长至5月22日。 “疫情对我国经济社会的影响远未结束，整体经济运行还没有完全恢复到疫情前的水平，特别是小微企业和个体工商户因其风险承受能力较弱，是受疫情影响最重的行业群体。”中国财政学会绩效管理专委会副主任委员张依群对《证券日报》记者表示，对小微企业和个体工商户继续延缓缴纳所得税，是减轻小微企业和个体工商户税收负担最直接最有效手段，等于政府通过延缓征税政策直接让利于小微企业和个体工商户，有利于加快其恢复经营活力和抵御风险能力。 张依群认为，我国小微企业和个体工商户分布广泛，遍布街道社区，多是从事与居民生活密切相关的生活服务类生产经营项目，和公共交通运输服务、快递服务、生活服务等纳税人一样，继续给予其延长免征增值税时间，既可以提升疫情防控物资保障能力，又可以有效满足居民日常生活品和服务供应，起到活跃区域经济、刺激带动消费、保证基本就业、促进城市经济发展的作用。
昨日（5月6日），国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，听取支持复工复产和助企纾困政策措施落实情况汇报，推出和进一步完善相关政策，加大稳企业保就业力度。针对目前疫情尚未过去的情况，会议指出，允许小微企业和个体工商户延缓缴纳所得税，延长支持疫情防控保供相关的税费政策实施期限。 《每日经济新闻》记者注意到，近两个月来，国务院常务会议多次提到加强对中小微企业的支持力度。昨日的会议更是要求，要根据形势变化和企业诉求，更大力度帮助企业渡难关。 复工复产逐步达正常水平 本次国务院常务会议指出，按照党中央、国务院部署，各地各部门围绕推进复工复产和助企纾困，精准有力及时推出8个方面90项政策措施。 主要包括：加大对小微企业和个体工商户的增值税减免；对受疫情影响较大的交通运输、餐饮、旅游等行业企业，亏损结转年限由5年延长至8年；减免各类企业缴纳的养老、失业、工伤三项社保费上半年达6000亿元，实施失业保险稳岗返还政策惠及8400多万职工；免收收费公路通行费1400多亿元，降低电价气价上半年为企业减负670亿元。 同时，实施降准释放1.75万亿元资金；通过专项再贷款再贴现、激励国有大型银行发放普惠小微贷款、增加政策性银行专项信贷额度等，为企业特别是中小微企业和个体工商户提供低成本贷款2.85万亿元；对110多万户中小微企业超过1万亿元贷款本息办理延期还本或付息。加大对春耕生产、畜牧业发展等支持力度。 会议指出，上述举措的积极成效正在显现，复工复产正逐步达到正常水平，企业困难得到一定缓解，经济社会运行逐步趋于正常。 《每日经济新闻》记者梳理发现，近两个月时间内，国务院常务会议已多次将支持企业尤其是支持中小微企业发展纳入议题。 例如，3月10日，国务院常务会议要求更好发挥专项再贷款再贴现政策作用，支持疫情防控保供和企业纾困发展；3月31日，部署强化对中小微企业的金融支持；4月14日，要求落实落细今年以来出台的支持企业政策措施，助力企业渡难关；4月21日，决定提高普惠金融考核权重和降低中小银行拨备覆盖率，促进加强对小微企业的金融服务等。 支持银行更多发放信用贷 本次国务院常务会议强调，要把做好“六保”作为“六稳”工作的着力点，稳住经济基本盘。进一步落实落细已出台的支持企业特别是小微企业和个体工商户纾困发展各项政策，让企业得到更多实惠，稳定就业岗位，减轻疫情对农民工在内的劳动者就业和收入的影响，保障基本民生。 实施扩大内需战略，多措并举促进消费回升。围绕疫情暴露出来的薄弱环节和经济社会发展短板领域，加快推进国家规划已明确的重大工程建设，用好已下达的中央预算内投资和地方政府专项债，尽快形成实物工作量。持续优化营商环境，抓紧修订市场准入负面清单，破除民营企业特别是中小微企业准入障碍，带动扩大社会有效投资。完善对外贸易政策，加快修订外资准入负面清单和鼓励外商投资产业目录，进一步放宽外资准入限制。 会议要求，要根据形势变化和企业诉求，及时推出和完善相关政策。 具体包括：一是针对目前疫情尚未过去的情况，允许小微企业和个体工商户延缓缴纳所得税，延长支持疫情防控保供相关的税费政策实施期限。对纳税人提供公共交通运输服务、生活服务及为居民提供必需生活物资快递收派服务取得的收入，延长免征增值税时间。更大力度帮助企业渡难关。二是在年初已发行地方政府专项债1.29万亿元基础上，再按程序提前下达1万亿元专项债新增限额，力争5月底发行完毕。三是强化稳企业保就业的金融支持措施。对保持就业岗位基本稳定的企业尤其是中小微企业，适当延长延期还本付息政策，支持其多渠道融资，并创设政策工具支持银行更多发放信用贷款。
关于中国建设银行北京市分行 和平安银行北京分行办理小微企业贷款借贷搭售转嫁成本问题的督查情况通报 近期，根据群众在国务院“互联网++督查”平台反映的问题线索，国办督查室在先期暗访的基础上，协调中国银保监会及北京银保监局组成核查组赴中国建设银行北京市分行（简称建行北分）和平安银行北京分行（简称平安北分）就借贷搭售、转嫁成本等问题依法进行现场核查。核查发现，两家银行部分分支机构未积极贯彻落实国家关于深化小微企业金融服务、降低小微企业综合融资成本的部署要求，执行监管规定有令不行、有禁不止，抵押类小微企业贷款存在借贷搭售、转嫁成本等问题，变相抬升了小微企业综合融资成本，增加了小微企业负担。现将有关情况通报如下： 一、建行北分个别客户经理违规向小微企业借款客户搭售人身险产品 核查发现，建行北分下辖通州分行个别客户经理违背客户真实意愿、强制要求小微企业借款客户在办理贷款过程中购买“贷无忧”人身险产品。该产品以借款人为被保险人，以意外伤害身故及残疾为保险责任，以银行为第一受益人。2018年1月1日至2019年5月31日间，建行北分下辖通州分行新发放抵押类小微企业贷款137笔、累计发放金额5.92亿元。其中47笔、累计发放金额1.93亿元小微企业贷款的借款人购买了“贷无忧”人身险产品，占全部发放金额的32.60%，占全部发放笔数的34.31%，保费合计47.91万元。 此外，建行北分部分客户经理在推介“贷无忧”人身险产品时，利用银行优势地位，通过话术变相误导客户，使其认为该人身险产品为发放贷款所必须的风险防控措施，导致部分客户错误理解并购买了“贷无忧”人身险产品。2018年1月1日至2019年5月31日间，建行北分新发放抵押类小微企业贷款2114笔、累计发放金额98.11亿元。其中160笔、累计发放金额6.19亿元小微企业贷款的借款人购买了“贷无忧”人身险产品，占全部发放金额的6.31%，占全部发放笔数的7.57%，保费合计201.85万元。 二、建行北分违规将押品评估费转嫁给小微企业借款客户承担 核查发现，2018年1月1日至2019年5月31日间，建行北分新发放抵押类小微企业贷款2114笔，上述2114笔贷款押品评估费用均由借款人承担，涉及评估费约为295.58万元。 三、建行北分未区分押品风险状况，要求所有小微企业借款客户为抵押物购买财产保险并承担相应保费 核查发现，建行北分未对小微企业贷款抵押物是否属于“容易受到自然灾害或意外事故影响而造成损失的押品”进行区分，“一刀切”地要求所有小微企业借款客户为抵押物购买财产保险，并承担相应保费，客观上增加了小微企业的综合融资成本。2018年1月1日至2019年5月31日间，建行北分新发放抵押类小微企业贷款2114笔，上述2114笔贷款抵押物全部购买财产保险，并由小微企业借款客户承担保费，保费合计849.22万元。 此外，建行北分部分客户经理存在变相引导客户到指定保险公司购买财产保险的行为。2018年1月1日至2019年5月31日间，建行北分新发放抵押类小微企业贷款2114笔，上述2114笔贷款抵押物全部购买财产保险。其中，1393笔购买了建信财产保险有限公司的财产保险，占比65.89%。 四、平安北分违规在个人经营贷款过程中搭售高额人身险产品 核查发现，平安北分违规向个人经营贷款借款人搭售平安福人身险产品。该产品以重大疾病、身故、意外伤害身故及残疾为保险责任，交费频次为年交、交费年期10至30年。2017年6月14日至2019年4月30日间，该行办理个人抵押经营贷款业务4721笔，累计发放金额133.73亿元。其中1295笔、累计发放金额41.58亿元个人经营贷款的借款人购买了平安福人身险产品，占全部发放笔数的27.43%，占全部发放金额的31.09%，保费合计2327.78万元。核查组对部分借款人进行了电话回访及见面访谈，其中13位借款人反映该行在办理贷款过程中，存在强行将购买保险与贷款进行挂钩、违背借款人真实意愿、损害其消费者权益的问题，主要表现为办理贷款时必须上保险，贷款额度与保费金额挂钩（客户经理要求保费一般为贷款额度的1%），不买保险则贷款利率上调等。 从督查情况看，建行北分、平安北分对国家关于深化小微企业金融服务、降低小微企业综合融资成本的重大决策部署认识不到位、落实不彻底，未切实全面履行社会责任，未真正落实对小微企业服务优惠和减费让利原则，对监管部门明令禁止的借贷搭售、转嫁成本等行为搞变通、打擦边球，内部监督检查缺失，业务、合规、审计三道防线未能切实发挥作用，对分支机构高级管理人员和一线员工行为治理不到位，未能及时发现并有效遏制小微企业贷款业务中的违规行为，影响了国家有关惠企利民政策举措的落实效果，削弱了小微企业的获得感。此外，两家银行过于重视发展中间业务收入等经营效益类考核指标，对保险销售设定的激励机制较高，使得基层业务人员多以短期利益为先，忽视了合规经营、风险管理的重要性，导致小微企业客户利益受到损害。 中国银保监会对督查发现的问题高度重视，已经约谈建设银行总行、平安银行总行，责令其立查立改，举一反三，全面排查整治全行存在的问题。北京银保监局按照相关规定，对建行北分、平安北分有关违规行为依法实施行政处罚并采取相关监管措施，责成两家银行严格落实整改要求，严肃追究有关人员的责任。建行北分已经暂停向小微企业借款人销售“贷无忧”保险，明确由银行承担小微企业贷款抵押物评估费，对不容易受到自然灾害或意外事故影响造成损失的押品不再要求办理抵押物财产保险。平安北分已经停止向个人经营贷款借款人销售保险产品。 着力缓解融资难融资贵问题，是中央经济工作会议和《政府工作报告》明确的重要任务。国有大型商业银行要带头落实党中央、国务院部署要求，加强普惠金融服务，确保小微企业信贷综合融资成本在2018年基础上再降低1个百分点。有关部门要推动和引导其他金融机构全面履行社会责任，落实对小微企业服务优惠和减费让利原则，实质性降低小微企业融资成本，切实缓解小微企业融资难融资贵问题，促进就业扩大和新动能成长。有关监管机构要加大监管力度，对银行业金融机构在贷款中附加不合理条件、变相抬升企业融资成本、对冲减费让利政策效果的行为，必须坚决整治查处、绝不姑息。国办督查室将对相关工作部署落实情况持续关注，加大督查力度，切实维护中央政令畅通，确保令行禁止。 国务院办公厅督查室 2019年11月18日
北京小微金服平台上线运营 记者从北京金融控股集团获悉，作为北京市金融服务实体经济“1+8”措施之一，北京小微企业金融综合服务平台（简称“小微金服平台”网址http://sme.bfhg.com.cn）昨天正式上线运营。该平台通过大数据技术连接小微企业和金融机构，免费为小微企业提供“助贷”“助投”“助保”“助扶”等一系列服务，是北京市金融科技基础设施建设的重要内容之一。 小微企业是实体经济的重要组成部分，但长期以来，由于数据缺失、信息不对称，导致获客成本高、风控难度大、服务效率低。依托北京金控集团旗下的金融大数据平台，小微金服平台通过多维数据整合和分析，对小微企业进行全息画像和风险评估，进一步扩大普惠金融的覆盖范围和服务效率。北京金控集团相关负责人介绍，作为北京市政务数据在金融领域社会应用的统一接口，金融大数据平台有着权威海量有序的数据支撑，这些数据来自税务、司法、工商等几十个部门，可以精准描绘出小微企业的信用状况。 小微金服平台通过多维数据整合，结合机器学习、数据挖掘等分析手段，将其中部分符合贷款条件的“灰度企业”识别出来，让被埋没的信用发出光彩，进一步扩大普惠金融的覆盖范围。另外，相关技术手段还可以对已经获得银行贷款的企业风险进行再次评估，对风险较低的企业可以增加授信额度，降低贷款利率，进一步提升普惠金融的服务力度。 打开小微金服平台可以看到，平台首页由债权融资、股权融资、担保增信、企业画像、政策服务、畅融工程等板块组成。在平台上，小微企业只需要简单三步、最快1分钟之内即可完成注册，享受基本信息服务。若有更多服务需求，可补充必要资料，提交具体需求内容，一键发布后进入金融机构的“抢单模式”。通过平台，金融服务供需关系将由原来的“以金融机构供给为主导”转变为“以企业需求为主导”，金融机构的服务供给将由“千企一策”转变为“一企一策”。 小微金服平台目前已经与银行、创投机构、保险公司、担保公司、行业协会、金融科技公司等建立了广泛而深度的合作关系。截至目前，合作机构已累计达到33家。 北京金控集团董事长范文仲介绍，金融科技基础设施建设应由市场化机构积极参与，在政策层面由政府制定金融大数据管理办法和使用规范，在实施方面吸纳专业化、市场化的机构参与。
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