世界有一个股神巴菲特，实际上A股有更多的股神，他们手眼通天，操作精准，而且往往短期获利巨大，可是他们凭借的都是独具慧眼的分析吗？未必，部分人依靠强大的人脉提前获得一些没有被市场公开披露的信息，提前布局，等待别人抬脚，获得超额收益。 最近6个交易日，汽车板块走势并不好，大盘走势也不好，江淮汽车(行情600418,诊股)走出独立上涨行情，6个交易日五个涨停板，成交也是以倍数增加，5月19日成交只有3405万元，可是5月20日突然放量到1.79亿元涨停，次日放出更大的量股价再度涨停，5月27日就增加到10.4亿元，差不多放大到大约30倍，资金介入迹象十分明显，有大量资金抢筹，六个交易日股价从4.95元涨到7.62元，股价暴涨是公司业绩很好吗？ 不是全部，因为受到疫情冲击，整个汽车行业销量下滑，江淮汽车也不例外，公司披露的一季报显示，公司2020年第一季度营业收入91.20亿元，同比下滑37.68%；净利润为亏损3.56亿元，上年同期为盈利6463.59万元，即使公司披露的4月份销售非常靓丽，股价也是波澜不惊死水一潭，并没有出现价量异动，四月份江淮汽车产量46335辆，同比增长22.42%；销量42719辆，同比增长22.28%，可见股价上涨与江淮汽车销量和业绩没有太多的关系。股价缘何上涨？公司一则公告透露了玄机。 5月21晚间，江淮汽车就股票交易异常波动情况公告称，经向公司控股股东江汽控股书面问询，江汽控股正在筹划引进战略投资者的相关工作，不涉及公司控制权的变更，目前尚未形成最终方案，存在重大不确定性，对公司目前的生产经营也不构成影响。 正是因为引进战略投资者这一潜在利好，不排除有资金先知先觉，提前布局抢筹导致股价出现量升价涨，才会有两个涨停，但先知先觉资金有可能是通过自己分析得出来，未必都是公司泄露消息，这需要监管才能厘清。公司公告以后，股价继续涨停，22日可能是最早介入的部分资金见好就收选择离场，或者是庄家洗筹，具体难以判断，股价出现放量宽幅震荡，宽幅震荡以后，江淮汽车再度一个缩量涨停和一个放量涨停，再度有资金强势介入，江淮汽车最终的利好也露出了一些端倪。 据今日头条转引36氪消息，德国大众集团正就并购江淮汽车集团控股有限公司50%股份展开最后谈判，并购额至少为35亿元，或将是中国电动汽车领域最大的并购交易。消息人士还透露，大众还将成为电池生产商国轩高科(行情002074,诊股)的最大股东，两笔交易最早可能在周五宣布。媒体这些消息从何而来，消息人士又是谁？消息是不是百分之百的准确？这很关键。德国大众收购50%江淮汽车集团控股有限公司股份，意味着对江淮汽车集团有限公司有着巨大的话语权，可能会给江淮汽车带来德国大众先进的技术和管理，对江淮汽车集团有限公司产生显著影响，另外电动汽车是最近市场热门题材，江淮汽车一旦引进大众集团电动汽车项目，会对江淮汽车经营产生巨大影响，江淮汽车集团有限公司是江淮汽车的控股股东，根据证券法规定，德国大众收购50%股份算得上证券法规定“公司股权结构的重大变化”，属于内幕消息范畴。 证券法规定证券交易内幕信息的知情人和非法获取内幕信息的人，在内幕信息公开前，不得买卖该公司的证券，或者泄露该信息，或者建议他人买卖该证券。违法规定从事内幕交易将会责令依法处理非法持有的证券，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足三万元的，处以三万元以上六十万元以下的罚款。单位从事内幕交易的，还应当对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告，并处以三万元以上三十万元以下的罚款。 内幕交易是A股一个毒瘤，屡禁不绝在于隐蔽性很好，难以查处，但是内幕交易对市场伤害之深是无以复加的，证监会主席易会满在“5·15全国投资者保护宣传日”活动上说；“内幕交易等恶性违法违规屡有发生，这不仅破坏市场生态，更重要的是影响投资者信心。对此，必须出重拳、用重典，坚决清除害群之马，切实保护投资者合法权益。” 江淮汽车突然之间股价大涨成交攀升，媒体通过消息人士提前获知消息，那么是不是也会有神通广大的投资者也从知情人士处获得相应消息，有关部门不可等闲视之，应该及时介入，进行必要的核查，看看有没有资金先知先觉的得到某些没有公开披露的信息，获得先机，低位抢筹，获得短期不菲收益，如果有先知先觉的资金提前建仓，就要查一查是不是有内幕消息泄露，一旦是内幕交易，就应该给于重罚，但如果是市场的自发行为，不涉及内幕消息泄露，那么只能是人家水平高，对消息判断准确，我们只能自叹不如。
国务院总理李克强在作今年《政府工作报告》时指出，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力推动高质量发展。同时强调加大“六稳”工作力度，保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转，坚定实施扩大内需战略，维护经济发展和社会稳定大局。 全国人大代表、江苏悦达集团党委书记、董事局主席王连春在接受《证券日报》记者采访时称，随着国内疫情防控取得阶段性成效，制造业生产端企业复工复产情况明显好转，整车生产基地全面复工；消费端由于疫情并未完全结束，仍有部分市场需求被抑制。为稳定我国汽车产业基本盘，亟需供需两侧共同发力来推动行业实现持续稳定增长和(港股00001)转型升级。 在今年全国两会期间，王连春就供需两侧齐发力、推动我国汽车产业稳增长促转型等方面提出了建议。 王连春认为，当前，我国汽车产业供给侧还存在车辆购置税税率单一、行业产能利用率低、出口占比小且利润率低等问题，需求侧还存在消费环境有待优化、新能源汽车性价比不高及二手车评估体系不完善、网约车等新业态处在调整期等问题。如何重振汽车消费，已成为我国汽车产业保市场主体的一道“必答题”。 王连春建议，首先要在供给侧方面做足文章。 一是鼓励企业增加研发投入，提升产品品质。建议政府设立汽车产业转型升级发展基金，对新能源、智能网联等新技术的研发，给予研发项目资金补助和研发资金贴息支持，鼓励企业加大研发投入，助力汽车产业转型升级。同时，提高车内空气质量强制标准，引导企业规范车载智能健康功能和加快新型传感器应用，推动构建汽车安全健康全新生态。 二是分级征收乘用车车辆购置税。建议按排量分级确定差异化税率，1.6升及以下执行5%的税率，1.6升以上执行10%的税率，在汽车产业保增长的同时，也实现汽车产业转型升级，满足国家节能减排和新能源汽车发展战略的总体要求。 三是支持车企扩大出口，优化产能利用率。建议政府出台鼓励车企提高产能利用率的支持政策，对消化过剩产能达到一定比例的车企，给予相应的流动资金贴息和研发费用倾斜政策，帮助企业提升出口竞争力。 对于在需求侧方面施策发力，王连春同样建议要抓好三点：一是出台更加精准具体的政策拉动汽车消费。北上广等限购城市进一步释放购车指标，优化摇号政策，提升中签率和指标使用率。针对国家部委复工复产政策中涉及汽车行业的相关政策出台更多具体的配套措施，便于政策真正落地实施，如新能源汽车方面，推动各地区按规定将地方资金支持范围从购置环节向运营环节转变，重点支持用于城市公交、公务用车等领域。放宽汽车金融牌照申领条件，为终端消费者和经销商提供全方位、专业化的金融服务。 二是进一步优化新能源汽车消费环境。地方政府结合实际给予车企或终端消费者一定比例的补贴，提高新能源汽车性价比。“新基建”方面加大对充电基础设施建设的政策支持力度，加快对居民小区充电设施的顶层规划布局。健全和完善新能源汽车残值评估标准和体系，推动新能源二手车市场健康发展，为消费者解除后顾之忧。 三是鼓励网约车和共享汽车等新业态发展。建议对网约车和共享汽车相关法规条例进行修订完善，放宽对车辆和经营主体的准入条件限制，简化前置审批流程，但是从严事中事后监管，实现网约车、共享汽车与传统巡游出租车的良性竞争，满足市民出行方面的新需求。 相关专题：聚焦2020年全国两会财经报道
新能源汽车发展继续成为今年两会的热点。5月22日，国务院总理李克强在作政府工作报告时表示，加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展5G应用，建设充电桩，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级。 5月25日，在十三届全国人大三次会议第二场“部长通道”采访中，工业和信息化部部长苗圩也表示，尽管新能源汽车产销受到新冠肺炎疫情的影响，但4月份的新能源汽车生产能力已经基本达到去年同期水平。下一步，将继续从供给侧、需求侧、使用侧三方面发力，为新能源车创造更好的使用环境。 2019年以来，受行业深度调整、补贴政策退坡等多重因素影响，中国新能源(行情600617,诊股)汽车产业遭受到了前所未有的发展压力：2019年全年产销量出现了近十年来的首次同比下降。今年一季度，叠加疫情影响，包括动力电池、零部件、整车企业在内的整个产业链持续承压。 “应该说，新能源汽车行业面临着技术成本拐点尚未到来、市场驱动暂且乏力、产业链风险持续攀升的客观形势。我国新能源汽车产业发展已进入攻坚克难的关键阶段。”全国政协委员，北汽集团党委书记、董事长徐和谊在今年的两会提案中表示。 《证券日报》记者了解到，徐和谊今年带来了两份提案，分别是《以汽车为新型基础设施推动智慧城市建设》和《以产融结合新模式推进新能源汽车产业行稳致远》。 徐和谊认为，当前新能源汽车产业的突出问题包括：传统补贴模式退坡造成产业驱动断档，亟待创新引导方式。购置成本高、使用不便仍制约市场成熟，亟待创新培育方式。动力电池与整车全生命周期成本和价值不同步，亟待创新产业(行情300832,诊股)模式。 “结合上述问题，亟需通过产融结合新模式，对动力电池的全生命周期成本和价值进行重构优化，从而真正激活电池产业链，在解决当前电池成本过高、消费市场疲软等关键难点的同时，也为加速动力电池产业闭环发展、迎接能源革命打下坚实基础。”徐和谊表示。 对此，徐和谊提出了三点建议：建议政府主导创建动力电池产业引导基金，对全产业链进行创新金融支持，统筹和放大动力电池全生命周期价值；建议加快绿色金融一揽子工具在动力电池产业链的创新应用，以产融创新结合为产业链赋能；建议加大汽车金融在消费、使用、服务等环节的推广力度，进一步释放消费需求。 而鉴于城市治理的迫切需求与汽车产业的全新发展，徐和谊提出，有必要融合汽车、人工智能与城市发展，把汽车产业打造成现代智慧城市的新型基础设施，成为智能城市的AI细胞。 徐和谊建议，革新汽车产业顶层设计思路，加大对新型汽车产业的支持。在城市规划、城市建设、城市治理等多个层面，充分引入智能电动车这一全新参与方，支持大型汽车企业多角度参与城市建设与城市治理。 此外，他还建议，联合高科技企业、汽车企业共同建设城市大脑；在引导的同时监管智能共享汽车发展。一方面，加大城市资源对共享汽车的支持；另一方面，扶持安全等级高、技术能力领先的国有企业，以政府严监管的方式投资运营智慧共享出行平台；引导跨产业合作，规范跨产业数据应用。 相关专题：聚焦2020年全国两会财经报道
目前，多地政府大力推进氢能产业发展，汽车企业、燃料电池供应企业以及投资机构热情高涨，多家企业积极进入制氢供氢产业链。 5月26日，全国政协委员、中国石化(行情600028,诊股)天津石化公司党委书记李永林接受《证券日报》记者采访时表示，从2015年开始，氢燃料电池汽车产业已经进入了商业化阶段，2019年，全球氢燃料电池汽车销量已超10600辆，较2018年全年5523辆的总量增长91.9%。 根据中国汽车工业协会数据统计，2019年，全国共销售2737辆氢燃料电池汽车，同比增长79%，中国氢燃料电池汽车保有量超过6165辆，是商用车数量最多的国家。全国建成加氢站61座，投入运营52座。 李永林指出，氢能在交通领域的终端应用将整体带动产业链的发展。据中国汽车工程学会预测，中国氢燃料汽车保有量2025年将达到10万辆，2030年将达到100万辆。“这将带动加氢站、燃料电池、氢气生产和储运各个环节的发展。中国也被国际公认为最有可能率先实现氢燃料电池和氢能汽车产业化的国家。燃料电池汽车的发展方向将是氢能利用的重大发展方向。”李永林表示。 在李永林看来，虽然我国氢能与燃料电池产业已经进入了商业化初期，取得了一定的成绩，但在发展过程中也暴露出基础设施建设还比较薄弱、部分关键材料及核心零部件还依赖进口等问题。 针对以上问题，李永林建议，制定国家氢能产业发展规划，设计未来氢能与氢燃料电池汽车产业发展的可持续行动方案，整体规划氢能产业重点发展区域，提出氢能产业发展路径，整体规划制氢、储氢、运氢及加氢站的发展路径，并发布持续、稳定的补贴政策，给企业一个持续稳定的政策环境，推动氢能与氢燃料电池汽车产业的快速健康发展。 此外，他还建议加强关键技术、核心零部件重点攻关，加快实现全面国产化。我国氢能与燃料电池汽车产业的部分零部件技术和制造能力与国际先进水平仍存在一定差距，关键技术还有待进一步提高，部分核心零部件还需要国产化。建议以政府为主导，联合研发机构及企业，集中力量实现核心材料、装备及关键零部件的技术突破，打造自主化生态链，进一步降低成本，推动产业安全健康发展。 相关专题：聚焦2020年全国两会财经报道
2020年全国两会上，全国人大代表、吉利控股集团董事长李书福和全国人大代表、长城汽车(行情601633,诊股)(港股02333)总裁王凤英联名提交了《关于将车辆购置税由中央税改为中央地方共享税的建议》，建议将车辆购置税由中央税改为中央地方共享税，并以50%∶50%的比例进行共享。此外，李书福还提出了将汽车消费税征收后移的建议。 两位人大代表的建议，将汽车行业税改的话题再度推向了公众的视野。同时，今年政府工作报告中重点提出的“加大减税降费力度”，实际上已切实惠及了汽车行业。那么，汽车业的税改空间到底有多大？改革将从哪些角度入手？汽车消费能否迎来新一轮的减税降费福利？推动汽车业税改会带来哪些影响？ 消费税后移系大势所趋 在今年的政府工作报告中，减税降费俨然成为了一大亮点。报告指出，2020年新增减税降费约5000亿元，预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元。 实际上，在2019年的全国两会上，就已释放了税收改革的信号，将制造业等行业的税率下降3个百分点至13%，这其中，汽车产业便是利好政策的先行受益者。 而在今年年初疫情期间，政府部门已然采取了延长新能源汽车购置税免征期、降低二手车增值税等措施，为汽车行业派送了实实在在的减税降费“礼包”。 在今年全国两会上，李书福和王凤英联名建议将汽车消费税征收从生产环节后移至销售环节；全国政协委员、海马集团董事长景柱则建议，精准降低制造业税费负担，包括简并增值税税率，逐步下调一般企业的企业所得税税率，取消对普通汽车征收消费税等。 汽车业代表委员的集体发声，似乎有望推动汽车业减税降费的进一步深化。那么目前汽车企业的税负到底重不重？如果推动减税降费，将从哪些角度入手？对此，全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树告诉证券时报记者，客观来说，汽车业的税费负担仍然是比较重的，推动减税降费很有必要。 据了解，在我国现行税制中，与汽车产业相关的税种主要有增值税、消费税、城市维护建设税、购置税和车船税5大税种，分布在汽车制造购置、保有以及使用三个环节。除此以外，车企还需要承担一些企业所得税、房产税、土地使用税、印花税、城建税、地方教育费等。 以消费税为例，数据显示，2019年我国财政收入中，国内消费税12562亿元，其中汽车制造业全年消费税逾900亿元，占消费税总收入的8%。足以看出，汽车业对于财政收入的贡献显著，但换个角度而言，企业所承担的税费负担仍然是较重的。 中国税务学会理事焦瑞进告诉证券时报记者，在前期市场需求较高的情况下，企业缴纳税费多、贡献大是好事，但随着我国汽车保有量的不断攀升，汽车市场的增速放缓，企业的新车销售也在缩减，继续承担高昂的税费，在一定程度上影响了企业的生存发展，因此应该积极考虑改革。 崔东树告诉证券时报记者，推动汽车业减税降费，并非意味着完全不缴税，而是要在经济遭遇波动的背景下阶段性地减免税收，这对促进汽车消费是比较有利的。 “具体措施来说，正如汽车界的代表们所建议的，一是推动消费税后移，二是阶段性地减免税费。”崔东树说。 记者注意到，实际上，2019年10月，国务院就曾印发了《实施更大规模减税降费后调整中央与地方收入划分改革推进方案》，明确提出了将消费税征收环节后移至批发或零售环节，同时消费税稳步下移至地方。 而在5月18日中共中央国务院印发的《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》中，再度提及要加快建立现代财税制度，研究将部分品目消费税征收环节后移，健全地方税体系，调整完善地方税税制，培育壮大地方税税源，稳步扩大地方税管理权。 焦瑞进告诉证券时报记者，推动汽车消费税征收后移的大背景，是国家在进行税制的整体改革，这不仅是学界普遍呼吁的，也是国际上的普遍做法和惯例。 由此可见，推动消费税的后移，已成为大势所趋，而通过人大代表在今年两会上的进一步呼吁，汽车的减税降费进程也有望进一步迎来“优惠礼包”。 税改方案可行吗？ “将车辆购置税由中央税改为中央地方共享税，中央和地方共享比例为50%∶50%。”除了呼吁汽车消费税征收后移外，李书福还建议针对车辆购置税的征收进行大力改革。同时，他还建议将调整后车辆购置税地方财政收入适当比例用于汽车企业新技术研发以及促进汽车消费。 在李书福看来，之所以提出上述建议，主要是因为当下的汽车行业税收制度已成为地方提振汽车消费主动性和积极性的重要障碍。 记者了解到，车辆购置税指的是对在境内购置规定车辆的单位和个人征收的一种税，它由车辆购置附加费演变而来。国家通过开征车辆购置税参与国民收入的再分配，可以更好地将一部分消费基金转化为财政资金，具体来说车辆购置税更有利于依法合理地筹集交通基础设施建设和维护资金，保证资金专款专用，从而促进交通基础设施建设事业的健康发展。 据悉，目前我国汽车领域主要涉及的税种，地方政府的获益是偏低的。其中汽车购置税和消费税均为中央税，企业所得税与增值税是中央和地方共享税，仅有车船税为地方税且占比微乎其微。 李书福认为，地方在快速增加的汽车销量中没有获得收益，相反却承担着汽车保有量快速膨胀后的交通拥堵成本和道路、停车场、充电桩等基础设施投入成本。因此，为进一步释放汽车消费活力，促进产业高质量发展，车辆购置税也需要与时俱进，适时调整，发挥其应有的作用。 那么，将车辆购置税由中央税改为中央地方共享税的可行性如何呢？数据显示，2019年，我国车辆购置税收入3498亿元。按照李书福等代表建议的比例测算，则全年可为地方政府增加财政收入1700多亿元。而按照相关测算显示，未来十年，汽车产销尚有一定的增长空间，有望在2030年达到3500万辆，即便是在单车售价不变的情况下，预计2030年全国的车辆购置税收入也接近于5000亿元，按照中央与地方50%:50%共享比例，地方政府可增加税收2500亿元。 地方政府收入增加了，则更加有利于调动地方政府在拉动汽车消费上的积极性，也有利于其加大对城市道路、停车场、充电桩等基础设施的建设力度，解决城市道路拥堵和停车难等问题，长期来看，汽车消费得到进一步刺激，可带动产业链的上下游协同，其实是更加利好于中央税收的。 不过，此建议提出后，网络上也传出了另外一种声音，认为车购税由中央与地方进行共享后，是否会在一定程度上导致“地方保护主义”的苗头出现。对此，崔东树回应称，代表们提出的建议其实是一套组合拳，按照目前的政策，本地生产本地销售的车辆才可以拿到补贴，非本地生产的车辆是拿不到补贴的，这种管理模式在一定程度上造成了混乱的局面，因此推动消费税后移，在购置税上让地方也能实质获益，其实是会减少地方保护的。 此外，关于购置税层面，也有两会代表提出了更多的建议思路，例如全国人大代表，江苏悦达集团党委书记、董事局主席王连春就建议要分级征收乘用车车辆购置税。具体来说，可以按排量分级确定差异化税率，1.6升及以下执行5%的税率，1.6升以上执行10%的税率。这种措施可以在产业保增长的同时，促进产业的转型升级，也充分满足了国家节能减排和新能源汽车发展战略的总体要求。 崔东树告诉记者，两会上汽车界代表提出上述建议，基本与中央的步调是一致的，目前汽车业的税收改革是有一定空间的，尤其是要推动从中央到地方的让渡，由人大代表提出相关建议，则更加有利于加速其进程。 不过也有专家提出，推动汽车税收改革是个系统问题。焦瑞进告诉证券时报记者，汽车业的税费负担确实相对较重，但如何改革可能并不会如目前代表所建议的这般。总的看来，推动汽车业的税改是长远的统筹优化问题，而不能靠短期推进。当前对于税收治理体系而言，最紧迫的任务就是尽快完成所有税种的立法。
从2009年的500辆到2019年的381万辆，国内新能源车保有量爆发式增长。然而，今年7月22日新补贴政策实施后，“后补贴”时代新能源车市往哪走，成为今年汽车界全国人大代表热议的话题。就整车高成本、核心零部件利用率低、二手车残值率低等新能源车生产流通环节问题，以及顶层设计、如何迈过“双积分”红线等行业、车企面临的待解难题，三位全国人大代表支招新能源车“下半场”。 全国人大代表、奇瑞汽车董事长尹同跃： 待破“双积分”结转时间限制 2017年，为促进新能源汽车产业发展，《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》（以下简称《双积分管理办法》）开始实施。随着汽车市场不断发展，《双积分管理办法》曾多次修订。2019年9月，工信部就曾发布征求意见稿，拟对2021年度及以后年度的新能源汽车积分比例要求进行修订。 全国人大代表、奇瑞汽车董事长尹同跃认为，新起草的《双积分管理办法》修正案中，拟规定NEV正积分可结转，但设置仅可结转三年，每次结转按50%扣减积分数量和可结转的前置条件等方面限制，对于传统车企发展新能源汽车产业的积极性会造成一定影响。为此，尹同跃建议取消对NEV正积分结转的相关条件限制，以提高传统汽车企业发展新能源汽车产业的积极性。 除对乘用车《双积分管理办法》提出建议，尹同跃还提出制定商用车积分管理办法，并提议将乘用车和商用车的积分打通，使轻型商用车（N1类）与乘用车双积分管理办法（基本为M1类车）相融合，统筹制定为轻型汽车双积分管理办法。尹同跃认为，商用车是中国在汽车行业的传统优势领域，国内尚未对碳排放较大的商用车制定积分管理政策。 此外，针对新能源汽车核心零部件的制造利用，尹同跃呼吁相关部门应提倡新能源汽车核心零部件再制造再利用。当前新能源汽车大约三年就有非常大的技术突破，实际行驶寿命15万公里就面临着淘汰与报废，而其基础核心零部件系统，如电驱动、电机、电池、铝基车骨架等，仍具有很高的重复再使用价值。 尹同跃建议，国家要推动新能源汽车基础高价值零部件延长在役寿命工程，将再制造归入国家战略性新兴产业；出台政策允许整车制造企业回收低续航新能源汽车，经升级改造后视同新车销售；允许回收铝合金及复合材料车身以及电池、电机、电控等新能源汽车三电系统，纳入再制造再回收体系。 在尹同跃看来，通过“再制造再利用”，制造企业有能力投入更多精力进行新产品研发和设计，形成良性循环，对推动我国制造业的产业结构调整、产品更新换代、技术进步和人员素质提高十分有利。 全国人大代表、合众新能源董事长方运舟： 出台一揽子支持政策 受疫情影响，新能源汽车产业受到冲击。对此，全国人大代表、合众新能源董事长方运舟表示，国家加快研究出台新能源汽车一揽子支持政策，运用政策、技术、资源优势，加快推动新能源汽车的普及，让高品价比的电动汽车触手可及。 自从国内补贴大幅度退坡后，2019年我国新能源(行情600617,诊股)市场出现首次负增长。今年突如其来的疫情，更是加重市场压力。方运舟表示，疫情打乱了行业正常运行节奏，短期内汽车的生产和销售将受到巨大冲击，零部件供应体系被打乱。“在疫情影响下，汽车市场持续下滑，消费呈疲软态势，作为新生事物的新能源汽车产业更需要国家研究出台一揽子支持政策。”方运舟说。 实际上，近期国家和地方已出台一系列刺激消费政策，对恢复新能源汽车市场产生积极的作用，其中包括延长新能源补贴政策。但是，方运舟认为，随着逐步进入市场化发展阶段，新能源汽车产业还存在很多问题。例如，新能源汽车行业技术更新快，产品无规模效应，利润微薄甚至亏损；新能源汽车关键系统供应链资源紧张，成本居高不下；新能源汽车品牌溢价能力不足，二手车残值率低；充电等基础设施建设不完善，影响新能源汽车使用的便利性等。方运舟建议，未来应大力推进对公市场使用新能源汽车；放开城市新能源汽车限购指标；支持新能源汽车下乡，拓展农村市场；积极推进路权、电价、停车、高速收费等方面给予新能源汽车优惠；给予新能源汽车企业专项研发资金支持，助力技术升级；给予金融、税费及资金支持；延长国补政策退坡时间，加快资金结算。 全国人大代表、长城汽车(行情601633,诊股)(港股02333)总裁王凤英： 小型电动车不应“一刀切” 受补贴政策影响，近年来小型电动车发展受到冲击。全国人大代表、长城汽车总裁王凤英建议，鼓励小型电动车发展。数据显示，2015年国内A00级和A0级电动汽车市场份额为87%，2016年下降至61%，2017年回升至76%。2018年新能源汽车补贴政策调整后，小型电动车的市场占比迅速下降至65%，其中，A00级电动汽车直接下降20%，市场份额不足50%。 “新能源汽车产业政策阻碍小型电动车发展。”王凤英表示，新能源汽车补贴政策划分维度不合理，过度推崇高续驶里程。导致小型电动车出现大幅下滑的最根本原因是由于车型限制，续驶里程相对不高，从而在以里程为主导的补贴标准中能享受的补贴数额越来越少，因此在市场竞争中逐渐失去价格优势。 王凤英认为，受政策影响，电动汽车发展过度追求高里程会导致资源浪费。目前，市场上部分电动汽车为增加续驶里程，大量叠加电池，这种治标不治本的方法不仅没有提高电动汽车环保节能效果，更为严重的是加大电动汽车安全隐患，增加电动汽车安全事故的发生概率。 “小型电动车作为新能源汽车中的重要细分品类，产品价格更低、停车占地面积更小，在节能减排、资源利用上相比大型电动汽车更具优势，同时，社会资源消耗少，通行效率高。”在王凤英看来，目前业内仍存在对小型电动车的诸多认知误区，例如认为小型电动车技术含量低、粗制滥造，影响我国汽车产业发展，认为小型电动车的发展会影响汽车工业进步。 为推动小型电动车发展，王凤英建议，一是确立小型电动车产品标准，明确小型电动车范围，划分产品等级，将小型电动车和低速电动车、中大型电动车区分开来；参照燃油车等级划分标准，按照车身尺寸、整备质量、续驶里程可将小型电动车分为A1、A2两个级别；其次，规定小型电动车最高设计车速须达到80公里/时以上；二是制定以降低能耗为导向的新能源汽车补贴标准，从耗电量、轻量化程度等维度制定新的标准体系，促进电动汽车技术和品质不断提升。对于符合A1、A2产品标准的小型电动车按照耗电量进行梯级补贴。三是，给予小型电动车税费优惠。四是加强动力电池回收利用管理，凸显小型电动车优势。
5月25日，十三届全国人大三次会议第二次全体会议结束后，第二场“部长通道”开启。商务部部长钟山在“部长通道”接受媒体采访时表示，要坚决贯彻落实党中央、国务院关于稳住外贸外资基本盘的决策部署，相信通过全国上下共同努力，外贸外资基本盘一定能够稳住。稳住外贸外资基本盘的主要工作，从外贸看，最主要是要稳住外贸主体；从外资看，要扩大外资增量，稳住外资存量。 钟山介绍，四十多年来，我国的外贸外资快速发展，为经济社会的发展作出了重要的贡献。稳住外贸外资基本盘的主要任务，一是要稳定我国外贸外资大国地位，二是要稳住外贸外资对经济社会发展的贡献。 钟山表示，稳住外贸外资基本盘的主要工作，从外贸看，最主要是要稳住外贸主体。现在我国各类外贸主体超过30万家，这些企业遇到了前所未有的困难。这些困难，有一些企业通过自己的努力可以解决，有一些需要政府的帮助。党中央、国务院高度重视，从财政税收、金融保险、产业链供应链等方面，在政策上予以帮助、支持，降低了企业的压力，也激发了企业的活力。只要外贸主体能够稳住，我国的外贸就一定能够稳住，能够发展。 从外资看，主要是做好两件事，一是要扩大外资增量。这就需要进一步扩大对外开放，放宽市场准入，缩减负面清单，还需要搭建更高水平的对外开放平台，特别是要建设好自由贸易试验区，加快自由贸易港建设，让外国投资者愿意来中国投资。二是稳住外资存量。主要是贯彻落实好《外商投资法》，营造公平、公正、透明的营商环境，保护外商合法权益，保护知识产权，让外商放心、安心，愿意在中国投资、在中国发展。随着我国营商环境的改善、经济的发展、市场的扩大，相信聪明的外商一定不会放弃中国庞大的市场。 对于有些国家质疑中国出口防疫物资的质量这一问题，钟山回应，全球疫情暴发以来，中国已经向199个国家和地区出口了大量的防疫物资，为全球应对疫情作出了重要贡献。中国的行动，得到了许多国家的赞赏和肯定。中国政府高度重视出口防疫物资的质量，已经建立了从商品生产，到标准认证，再到口岸监管 “三位一体”的防疫物资监管体系。钟山强调，下一步，只要相关国家需要防疫物资，中国还会一如既往地提供支持，共同抗击疫情。 工业和信息化部部长苗圩在回应推广新能源车的问题时表示，从现在的情况来看，4月份当月的新能源汽车生产能力已经基本上达到了去年同期水平，我们对未来的发展充满信心，下一步将主要在供给侧、需求侧、使用侧继续发力。从供给侧来说，将进一步加大“放管服”改革力度，有序放开新能源汽车代工生产，同时对有检测能力的企业，实行自检自证，减少重复检测。另外，对于研发创新型新能源汽车企业，实行品牌授权试点。从需求侧来说，除了落实好财税支持政策之外，还将鼓励换电模式的发展，鼓励地方在公共服务领域更多使用新能源汽车，比如执法车、物流车、环卫车、公交车、出租车等等，以此扩大新能源汽车的需求。从使用侧来说，将继续加大充换电基础设施建设，鼓励各类充换电设施实现互联互通。另外，我们也鼓励地方政府针对新能源汽车的使用，出台停车、通行等方面的优惠政策。总而言之，我们会高度关注新能源汽车发展，使其有一个更好的使用环境，让更多的消费者愿意选择新能源汽车。 对于备受关注的5G使用问题，苗圩表示，随着5G网络设施的建设，基站不断增多，将来5G使用会越来越多。我们很期待，在北京冬奥会上能有更多的5G场景，能有更多的用户，通过5G量身定做，为大家提供更好的服务。
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