5月9日，在水滴公司成立4周年之际，水滴筹宣布，其筹款总额接近300亿元，预计到本月底将突破300亿元大关。 水滴公司旗下有水滴保险商城、水滴互助和水滴筹业务，其聚焦在互联网健康保险保障领域，近年来通过快速发展，从保险、互助和大病救助三方面入手，形成了针对全民的“事前保障+事后救助”业务布局。 2016年7月，水滴筹（前身为“水滴爱心筹”）正式上线，至今已走过近4个年头，迄今为止，超过3亿爱心人士支持了平台上的救助项目，共计产生了9亿多人次的爱心赠予行为，累计赠予爱心款即将达到300亿元，成功帮助百余万个紧缺医疗资金的困难大病家庭渡过难关。这串数字意味着，平均每位爱心用户在水滴筹上的赠予超过100元，也相当于全中国每个人爱心赠予21元。 据水滴筹爱心数据报告显示，爱心人士在平台上完成第一个100亿元的赠予金额，用了两年多时间。而随着平台认知度的提升，越来越多的爱心人士通过水滴筹为身边的亲朋好友提供力所能及的帮助，平台的第二个100亿元爱心款只用了9个月。 水滴筹的爱心报告显示，在爱心赠予的3亿多用户当中，“前浪”占比达39%，以“90后”为代表的“后浪”占比61%，这也从侧面表示，年轻人为代表的爱心力量正在不断崛起。同时，80后用户占比高达36.5%，已经成为水滴筹献爱心的主力人群。 同时，数据显示，广东地区的爱心网友在4年间内通过水滴筹捐赠了至少30亿元爱心医疗款。由此可见，广东确实是名副其实的“慈善之都”。而北京地区网友的爱心捐赠额则大约相当于1个水立方（国家游泳中心）造价，大有“南北爱心比拼”之势。
国内投影龙头企业极米科技正冲刺科创板上市。 5月8日，上交所官网披露了成都极米科技股份有限公司（以下简称极米科技）招股说明书（申报稿）。 招股书显示，极米科技拟发行不超过1250万股股份，募集12亿元资金，用于智能投影与激光电视系列产品研发升级及产业化等4个项目。 极米科技是成都高新区新经济领域的潜在“独角兽”企业，创立6年后就冲刺科创板。透过招股书，外界得以一窥极米科技的财务状况。近3年来，极米科技收入的平均年复合增长率达45.58%；2019年，公司盈利近亿元。 记者注意到，目前，极米科技市场龙头地位稳固，近两年与竞争对手拉开了差距，2019年国内市场市占率达到14.6%，创下新高。 投影市场将迎来持续增长 极米科技成立于2013年，公司主要产品及服务包括智能投影产品整机销售、投影相关配件及互联网增值服务。2019年度，这3项业务的收入占公司主营业务收入的比例分别为94.17%、4.81%、1.01%。公司整机销售业务中，又以智能微投系列销售为主。2017~2019年，该业务收入占公司整机销售收入的比例分别为95.32%、86.31%、88.22%。 目前，极米科技已发展成为国内投影设备行业龙头企业。 2017~2019年，极米科技智能投影产品销量分别为34.16万台、54.53万台、68.99万台，3年年均复合增速为42.11%。 公司成立仅5年多，极米科技就打破了外资品牌对中国市场十几年的垄断，实现中国品牌登顶。 IDC数据显示，2016年和2017年，极米科技出货量分别位居国内投影设备市场第四和第二，2018年，公司出货量首次位居中国投影设备市场第一，市场份额达13.2%；2019年，公司出货量继续保持中国投影设备市场第一，市场份额为14.6%。 过去，国内投影行业曾被外资品牌如爱普生、NEC称霸多年。 数据显示，2018~2019年，极米科技市占率均超过爱普生，且市场占比优势更加明显。 科创板较为看重的研发方面，截至2019年末，极米科技研发人员有246人，占公司总人数的21.87%。2017~2019年，极米科技的研发费用分别为3305.08万元、6300.17万元、8106.09万元。 财务数据显示，极米科技2017年至2019年的营业收入分别为9.99亿元、16.59亿元、21.16亿元，平均年复合增长率为45.58%。同期，公司归属于母公司所有者的净利润分别为1470.57万元、951.72万元、9340.48万元，综合毛利率分别为19.13%、18.04%、23.32%。 此次冲刺科创板IPO，极米科技选择的上市标准为：“预计市值不低于人民币10亿元，最近两年净利润均为正且累计净利润不低于5000万元，或者预计市值不低于人民币10亿元，最近1年净利润为正且营业收入不低于人民币1亿元”。根据前述财务数据来看，极米科技满足该上市标准。 从行业来看，中国投影市场发展趋势向好。IDC数据显示，2011年以来中国投影设备出货量年均复合增速达14.19%。其中，2015~2018年，中国投影设备出货量年均复合增速高达25.70%。2019年度，LED光源和激光光源投影设备细分市场合计出货量达306万台，同比增长26.23%，2016年至2019年年均复合增速为65.92%。IDC数据称，预计2024年中国投影设备市场出货量将达到近1000万台规模。 在极米科技看来，随着供给端投影设备产品技术参数和使用体验进一步提高，在需求端消费升级、消费主力年轻化、显示需求大屏化、家居需求智能化等趋势下，未来中国投影设备市场将迎来持续增长。 股东名单现多家明星公司 极米科技控股股东、实际控制人为钟波，其还担任公司董事长。2013年底，钟波创立公司，短短几年，极米科技已成长为中国投影机市场龙头企业。 极米科技的飞速发展也离不开资本的支持。极米科技成立以来完成了多轮融资，投资人包括百度、经纬中国、赛领资本等知名企业或一线投资机构。 2019年6月，极米科技完成股份制改造。股东名单中，百度网讯 、四川文投、芒果传媒等悉数在列。 截至目前，钟波持有极米科技股份938.11万股，持股比例为25.02%，为公司第一大股东。加上一致行动人的持股，钟波等合计控制股权比例为46.34%。百度网讯持股数量为494.16万股，持股比例为13.18%，为极米科技第二大股东。加上百度毕威所持股份，百度旗下公司共持股为15.478%。 在公司未来发展战略方面，极米科技表示，未来拟继续保持在技术领域的同业领先地位；实施市场开发计划，进一步夯实中国投影设备市场份额第一的地位，探索、开发欧洲、北美等其他区域市场；推进线下渠道建设，探索加盟店等形式的渠道拓展方法，巩固核心线上销售渠道；继续提高企业管理的信息化水平，进一步提高精细化管理水平等。 此次欲在科创板上市，极米科技拟募集12亿元资金，资金将用于智能投影与激光电视系列产品研发升级及产业化项目、光机研发中心建设项目、企业信息化系统建设项目以及补充流动资金。四大募投项目拟分别投入募资8.16亿元、1.96亿元、4837.37万元、1.4亿元。 极米科技表示，募投项目主要围绕于主营业务，从现有业务和核心技术出发，增强公司的技术研发能力和生产能力，推进公司新产品创新开发与技术储备，提升整体运营效率。
网络安全保障专家奇安信开启向科创板冲刺的进程。5月11日晚间，上交所官网披露，奇安信科技集团股份有限公司（简称“奇安信”）的科创板首发上市申请获受理。截至当日晚间，加上另外6家获受理的公司，科创板已受理企业数量达281家。 奇安信专注于网络安全市场，主要从事向政府、企业客户提供新一代企业级网络安全产品和服务等。公司产品体系包括基础架构安全产品、新一代IT基础设施防护产品以及大数据智能安全检测与管控产品等三大类别。 科创实力上，公司及其子公司拥有404项主要专利，其中包括368项主要发明专利，公司形成主营业务的发明专利超过5项。公司最近3年研发费用分别约为5.4亿元、8.2亿元和10.5亿元，合计约24.1亿元，占最近3年累计营业收入的比重超40%。 招股书申报稿显示，奇安信为国家关键机构监控来自境内外的高级持续威胁（APT）攻击。作为主要技术保障单位，公司参与了国庆70周年、十九大、两会、抗战胜利70周年、澳门回归20周年等重大活动及重大国际会议的网络安全保障工作。 财务数据方面，2017年至2019年，公司营业收入分别约为8.2亿元、18.2亿元和31.5亿元；因网络安全产品及技术研发需大量投入，公司存在累计未弥补亏损，归母净利润分别亏损约6.3亿元、8.7亿元和4.9亿元。 公司拟采用第二套上市标准，即预计市值不低于人民币15亿元，最近1年营业收入不低于人民币2亿元，且最近3年累计研发投入占最近3年累计营业收入的比例不低于15%。 公司拟募集资金45亿元，用于云和大数据安全防护与管理运营中心建设项目、物联网安全防护与管理系统项目、工业互联网安全服务中心建设项目等6个项目，以及补充流动资金。 股权方面，根据招股书申报稿，公司前身奇安信有限原为三六零集团所控制公司，经过多次股权转让、增资，目前公司控股股东、实际控制人为齐向东。齐向东直接持有公司25.89%的股份，并通过其控制的安源创志、奇安叁号间接控制公司12.45%的股份，合计控制公司38.34%的股份。 公司第二大股东明洛投资持有约21%的股份。中国电子有限公司旗下中电金投控股有限公司持有明洛投资99.90%的股份。
年化贷款利率不得超24%？ 消费金融公司合规发展面临挑战 [ 由于贷款产品需要根据客群本身资质进行不同的风险定价，这意味着一旦消费金融贷款产品的年化利率降至24%以下，消费金融机构的客群就会跟银行有所重叠。 ] 消费金融作为银行信贷的有力补充，经过六年的快速发展，已经逐步被消费者接受。但行业内也爆出过度借贷、变相收费等问题，引起了监管层的关注。 近期，持牌消费金融公司是否应将IRR（内部收益率）口径的贷款年化利率降至24%以下，成为行业的热议话题。有观点认为这是监管整顿消金领域乱象的重要举措之一。但也有观点认为，压低贷款利率会使得消费金融公司被迫改变服务对象，使得一部分收入相对较低或收入波动较大的消费者群体享受不到合适的金融服务。 “费率不仅仅是一个上限问题，也是一个综合问题，归根结底监管层是在‘开前门、堵后门’，要让‘正门’更加规范。”近日，在第五届中国消费金融高层论坛上，中国社会科学院金融研究所法与金融研究室副主任尹振涛表示。 年利率划定24%红线 此前有媒体报道称，已有多家持牌消费金融公司收到监管指导，要求其IRR口径的年化利率降低至24%。 如今，各类金融机构纷纷推出信贷产品，但不同机构对费用和计息的提法五花八门，甚至存在玩文字游戏、误导消费者的现象。央行此前就在微信公众号上发文提示称，今天的100元，和一个月、两个月、N个月后的100元，实际价值是不一样的，未来的100元，考虑到时间因素，折回到当前的价值可能就要更少一些。同样道理，金融消费者未来每期还款的金额，如何按一定的利率，折回到现在刚好等于借款本金，这个利率就是消费者实际承担的借款成本，也就是IRR。 对此，有业内人士指出，目前持牌消费金融公司服务的大部分是银行等金融机构服务不到的长尾客户，这部分客户群体违约风险较高，因此，消费金融公司需要通过适当的利率水平来覆盖坏账风险。 国际消费金融领域专家Mel Carvill表示，贷款利率和风险溢价有关系，尤其是对于没有信用记录或者信用记录很少的家庭，他们的家庭财务状况通常不稳定，容易受到收入下降或者是需求增加的干扰，而他们没有太多储蓄和其他资源，可能出现违约。因此，放贷机构要收取更高的风险溢价。 由于贷款产品需要根据客群本身资质进行不同的风险定价，这意味着一旦消费金融贷款产品的年化利率降至24%以下，消费金融机构的客群就会跟银行有所重叠。“原本消费金融公司是要做信用卡的下沉客户，一旦将年化利率降至24%，意味着我们要跟信用卡抢客户。”有消金公司人士这样对记者说。 《2019中国消费信贷市场研究》提出，目前我国政府干预消费金融市场资源配置的主要方法有以下三个方面。首先，通过行业准入控制消费金融公司的牌照发放；其次，控制获得牌照公司的资金筹措途径；最后，管制消费金融公司的利率空间。就我国消费金融市场发展现状来看，上述三个管制手段的确起到了左右消费信贷资源配置的作用。 清华大学中国经济思想与实践研究院资深研究员、消费金融40人论坛发起人王红领认为，强行要求所有的消费金融供应商必须将服务的价格控制在24%以内，就会在很大程度上将本应获得消费金融服务的群体挤出这一领域，从而有悖消费金融普惠的初衷。 利率应由市场决定 如果消费金融公司将年化利率限定24%以下，将对行业造成哪些影响？ 业内人士认为，如果将行业年化利率限定在IRR口径的24%以下，一些助贷合作模式将受到冲击。 西南财经大学普惠金融与智能金融研究中心副主任陈文对第一财经表示，“消金公司跟助贷合作还是比较次级的客户，一些消金公司客群跟此前的P2P客群也是高度重叠，需要覆盖坏账风险，如果利率降到24%以内，是无法覆盖风险的，会影响消金跟助贷合作，这一块业务冲击会比较大。” 按照《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》，借贷双方约定的利率未超过年利率24%，出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民法院应予支持。借贷双方约定的利率超过年利率36%，超过部分的利息约定无效。 王红领认为，消费信贷供给的利率应该由市场来决定。“政府的管制并非在所有的情况下都是有效率的。例如，政府过多地关注这一行业的利率水平就会在很大程度上抑制消费信贷的普惠性，从而导致这一领域资源配置的低效率。由于消费信贷的特点是单笔供给规模小，资金周转周期短，只要事先的交易是透明的，消费者完全有能力合理预期自己的商业行为。如果信贷资金价格过高，信贷供应商会失去客户。” 发展仍面临挑战 近年来，消费金融行业迎来强监管，行业内扶优限劣、清理洗牌，迎来合规经营的新起点。 不过，消费金融在未来发展中仍然面临着众多挑战。首要挑战是经济增速放缓大背景下如何实现行业的稳定发展和消费信贷服务的不断升级。再比如，在金融业对外开放的大背景下，如何实现消费金融市场监管制度进一步透明。 此外，如何为广泛的客户群体提供合适的金融服务，是行业发展的关键。在传统的金融架构下，由于其结构和业态的一些影响，有很多的中小微企业和中低收入阶层难以得到金融服务，因而这种金融架构对他们而言并不公平、难以覆盖。目前消费金融服务对口的人群多为承担利息在18%~24%和25%~35%的一般消费者群体。 在业内，有关消费金融发展的政策谏言主要有以下几个方面：第一，要对于消费金融类信贷服务，按照贷款类型而非机构类型监管；第二，要进一步鼓励、支持持牌消费金融公司通过ABS、金融债等渠道开展融资；第三，在消费信贷公司的整体利率保住“36%以上为非法放贷”红线基础上，应允许消费金融公司根据自身风险成本设定合理贷款利率。 【作者：杜川】 (编辑：文静)
天眼查数据显示，3月4日，蚂蚁金服旗下全资子公司杭州蚁芯科技有限公司发生工商变更，程立卸任该公司执行董事、法定代表人，胡喜接任。 杭州蚁芯科技有限公司成立于2017年11月，注册资本为3000万，法定代表人为胡喜，经营范围包括计算机软件、数据处理技术、网络信息技术的技术开发、技术咨询、技术服务、成果转让，计算机系统集成等。 天眼查股权结构显示，该公司为蚂蚁金服的运营主体——浙江蚂蚁小微金融服务集团股份有限公司全资子公司。 值得注意的是，近日，蚂蚁金服的另两家全资子公司蚂蚁金服（杭州）网络技术有限公司、蚂蚁金服（成都）网络技术有限公司也发生了工商变更，同样由胡喜来接任程立任公司法定代表人、执行董事。 据中国经济网报道，2019年12月19日，阿里巴巴集团董事局主席兼CEO张勇、蚂蚁金服集团董事长井贤栋分别发出全员信。公布阿里巴巴集团和蚂蚁金服集团重要人事调整。张建锋（行癫）将卸任阿里集团CTO，程立（鲁肃）担任阿里集团CTO，向张勇汇报工作。张建锋继续担任阿里巴巴技术委员会主席、达摩院院长、阿里云智能事业群总裁，领导阿里巴巴未来的技术总战略，达摩院的建设。
“公司放假1周，再延长2周，接着再延3周，之后不用来了，公司倒闭了。”疫情期间网友们戏谑的段子正在变成现实，为魔幻的2020年再增添一笔浓墨重彩。 疫情下，影视、旅游、餐饮等行业，出现大批的倒闭潮，连被视为一片繁荣的AI产业也难逃过这一劫，曾被誉为全球最有前途的AI公司Wave Computing将员工遣散，申请了破产保护。 在国内，“AI四小龙”中的商汤科技、旷视科技IPO消息频频传出，却没有擦出火花。而作为AI芯片独角兽的寒武纪接受上交所问询27天后，在5月7号发布了首轮的审核问询函以及相关问题的回复。 然而寒武纪已经持续亏损三年，在接受“灵魂20问”之后能否上岸依然成谜。 AI市场欣欣向荣下的辛酸 “AI没让人类失业，搞AI的先失业了。”这一句调侃，说尽了目前欣欣向荣之下AI产业的辛酸。 2019年各大主打AI的科技公司裁员消息不断，2020年在疫情黑天鹅的冲击之下，AI产业出现的裂缝扩大加剧。 3月20日自动驾驶卡车创业公司Starsky Robotics资金链断裂，停止运营；近日曾经被认为会对英特尔、英伟达产生冲击的AI芯片公司Wave Computing也宣布遣散员工，在中国区所剩员工无几，步入申请破产保护环节。 一众上市的AI企业不过好，而另一边许多排队IPO急于寻求输血的AI公司也同样坎坷。 “AI四小龙”中的旷视科技在2019年8月向港交所提交招股书之后，上市消息逐渐销声。2020年2月25日，资料显示旷视科技IPO的进程状态为“失效”。 商汤科技在2018年9月份获得C+轮融资以后，截止目前没有新的融资消息。商汤科技在被媒体披露推迟上市计划之后，表示没有上市的具体时间以及地点。 云从科技在股份制改革之后，传出2020年年底有望国内科创板上市；融资近7年的依图科技回应没有明确的计划在科创板上市。 除了“AI四小龙”之外，AI芯片独角兽寒武纪也正在寻求上市的机会，在上市前寒武纪估值达到220亿元。这些明星AI概念公司们尽管都获得了惊人的估值，但是仍然不能避免连年亏损的问题。 AI芯片独角兽寒武纪2017年-2019年间实现营收分别为：784.33万元、1.17亿元、4.44亿元，归属净利润分别为：-3.81亿元、-4105万元、-11.79亿元。三年之内寒武纪累计亏损约为16亿元，亏损似乎已经成为了常态。 在《2019年人工智能产业白皮书》可以得知，2018年国内的人工智能市场规模达到了415.5亿元，预计在2020年将会达到990亿元。在庞大市场下，这些AI公司们仍然有着无限的希望。 但是《2019年中国人工智能产业投融资白皮书》里的数据也显示出AI行业热潮正在逐渐冷却。2019年前三季度AI行业总体融资规模为577亿元，而2018年则为1189亿元。再加上疫情的影响，IT桔子数据显示，2020年第一季度，国内风险投资额和上年同期相比缩水三分之一。 热闹的AI产业下面掩藏着稍有差池就会堕入悬崖的危险，而在AI芯片前辈Wave Computing光芒陨灭时刻，野心勃勃的AI芯片独角兽寒武纪才正要迈出重要的一步。只是，成立仅有四年的寒武纪，却也没有办法摆脱越挖越大的研发大坑。 内忧：研发成本高企 在回答上交所的“灵魂20问”中，寒武纪回复一条，“除募集资金外，寒武纪未来3年内仍需30-36亿元资金用于新款芯片研发。” 根据寒武纪的招股书透露信息，其此次拟募集的资金为28亿元，当中19亿元将会用于新一代云端训练芯片、推理芯片、边缘人工智能芯片以及系统项目的研发，9亿元作为补充的流动资金。 也就是说寒武纪前后还需要58-64亿元资金，而其还透露未来3年内，还会进行5-6款芯片的研发。 而在此之前，寒武纪已经在研发上面进行了巨额的投入。根据招股书数据，2017年-2019年间，其研发费用分别为；2986万元、2.4亿元、5.4亿元。截止至2019年末，寒武纪的技术人员达到660人，在员工中占比为79.25%。 由于芯片设计难度的复杂性，一款AI芯片产品的研发周期往往长达18-24个月，需要高达数百位的技术人员。芯片研发的投入周期长，一旦中间出现问题将会是不可逆的，只能重头再来。 除了AI芯片的研发难度之外，难落地商业场景也是寒武纪不得不面临的拷问。相比国外的英特尔、英伟达以及国内的华为海思等芯片巨头，作为后来者的寒武纪并没有较大的优势。 Compass Intelligence公司发布的2019年全球AI芯片公司排行榜中，华为海思排12位，寒武纪排名第22。 研发高昂成本的支出，再加上巨头的强势，寒武纪在AI芯片这一领域中可以说是面临着艰难险阻。能否在激烈的市场里取得一席之地，又是对寒武纪重重考验。 外患：客户成对手，拓客艰难 寒武纪的崛起可以说是离不开公司A。 根据寒武纪招股书中的数据，2017年-2018年间，公司A对其营收分别贡献了771.27万元、1.14亿元，占比分别为98.34%、97.63%。而到了2019年，公司A对其所带来的贡献仅有6365.8万元，占比下滑至14.34%。 寒武纪在5月7号的回复称，由于向公司A逐步交付了终端智能处理器IP，所以2019年的固定费用模式的IP许可销售收入有所减少。而且因为公司A后续选择自主研发的技术以及相关产品，将会对寒武纪IP产品的采购有所下降，2020年预计寒武纪业绩会出现下滑。 通过相关的媒体报道以及资料显示，不难推测出公司A很可能就是华为。 2017年华为在MATE10上搭载了自主研发的麒麟970芯片，该芯片首次采用了NPU(神经网络处理器)。而这款NPU的设计团队来自于寒武纪，可以说寒武纪就此横出江湖。 而华为后续推出的麒麟990芯片采用的NPU，是其自主研发的达芬奇构架。由此华为和寒武纪的蜜月期结束，在寒武纪的招股书中，风险因素章节里就提到了，国内其他芯片设计企业的入场，会使其市场受到进一步挤压，这当中就包括了华为海思。 华为可以说是给了寒武纪成长的机会，但是接下来国内手机厂商如果都自研芯片，那么寒武纪的产品则缺乏一定商业应用场景。 第一大客户变成强有力的对手，寒武纪的处境可想而知。 公开资料显示，2019年寒武纪接近三分之二的收入来自于相对稳定的G端市场，且寒武纪在2017年-2019年间，分别获得政府补助823万元、6914万元、3386万元。 再有，其招股书数据显示，2017年-2019年间寒武纪前五大客户贡献的销售金额，占其营收的100%、99.95%、95.44%。也就是说，寒武纪的市场拓展能力依然有所不足。 综上所述，寒武纪真正的营业能力依然有待考究，仅仅是技术上的跟进，无法完全支撑起寒武纪想要进入市场厮杀的野心。况且技术研发也是一头亟待喂饱的饕餮，目前盈利能力不足的寒武纪尽管手握着数亿现金，但是“只出不进”的情况下，能否在AI芯片这个领域变得更加强大，前景如何尚不可知。 刘旷L
图片来源：微摄为落实《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》（以下简称资管新规）要求，规范信托公司资金信托业务发展，中国银保监会制定了《信托公司资金信托管理暂行办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》），现向社会公开征求意见。《办法》对照资管新规要求，坚持从紧从严的监管导向，控制具有影子银行特征的信托融资规模，严格限制通道类业务，推动资金信托业务回归本源，发展有直接融资特点的资金信托，促进投资者权益保护，促进资管市场的监管标准统一和有序竞争。《办法》包括总则、业务管理、内部控制与风险管理、监督管理、附则5章，共30条，对信托公司开展资金信托业务进行规范。《办法》的出台有助于加快发展有直接融资特点的资金信托，更好地服务人民群众，在增加人民群众财产性收入、提高实体经济直接融资比重、降低实体经济融资成本等方面发挥重要作用。公开征求意见结束后，银保监会将根据各界反馈意见，进一步修改完善并适时发布。为落实《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》（以下简称资管新规），规范信托公司资金信托业务发展，银保监会起草了《信托公司资金信托管理暂行办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》）。银保监会有关部门负责人就相关问题回答了记者提问。一、制定出台《办法》的背景是什么？近年来，信托公司的信托业务发展较快，截至2019年末，全国68家信托公司管理的信托资产合计21.6万亿元，其中管理的资金信托资产合计17.94万亿元。资金信托是基于信托关系的资产管理产品，在国民经济循环中长期扮演着以市场化方式汇聚社会资金投入实体经济领域的角色。近年来，由于内外部环境变化，资金信托出现为其他金融机构监管套利提供便利、尽职管理不当引发赔付压力、违规多层嵌套、与同类资管业务监管规则不一等问题。因此，为补齐制度短板，银保监会对照资管新规要求，研究起草了《办法》，以推动资金信托回归“卖者尽责、买者自负”的私募资管产品本源，发展有直接融资特点的资金信托，促进投资者权益保护，促进资管市场监管标准统一和有序竞争。二、《办法》制定的总体原则是什么？《办法》制定主要遵循了以下原则：一是坚持私募定位。资金信托是买者自负的私募资管业务。任何机构和个人参与任何资金信托，都要依法识别、管理并承担投资风险。信托公司应当确保资金信托风险等级与投资者风险承受能力等级相匹配，打破刚性兑付。二是聚焦资管新规。以加强产品监管为抓手，明确资金信托业务的经营规则、内控要求和监管安排，促进资金信托监管到位。三是严守风险底线。要求信托公司加强资金信托风险管理，限制杠杆比例和嵌套层级，实现风险匹配、期限匹配，防范风险向信托公司不当转移或向金融市场外溢。四是促进公平竞争。精简制度体系，统一监管规则，促进资金信托制度匹配，创造公平竞争的制度环境。三、《办法》的总体结构是什么？《办法》共5章30条。第一章“总则”主要明确资金信托业务定义和管理原则。第二章“业务管理”主要明确信托公司的受托职责和经营规则。第三章“内部控制与风险管理”主要明确信托公司内部管理要求。第四章“监督管理”主要明确资金信托相关监管安排。第五章“附则”明确相关用语的含义。四、《办法》对资金信托业务如何定义？《办法》将资金信托业务定位为基于信托法律关系的资产管理业务，具有以下特征：一是由信托公司发起且以信托财产保值增值为主要信托服务内容。二是将投资者交付的财产进行投资管理。对于以非现金财产设立财产权信托，若其通过受益权转让等方式向投资者募集资金，也属于资金信托。三是投资者自担投资风险并获得收益或承担损失。四是对于以受托服务为主要服务内容的信托业务，无论其信托财产是否为资金形式，均不再纳入资金信托，包括家族信托、资产证券化信托、企业年金信托、慈善信托及其他监管部门认可的服务信托。五、《办法》如何加强投资者适当性管理？一是坚持合格投资者管理。信托公司在资金信托推介、销售及受益权转让环节，都要履行合格投资者确定程序。二是坚持私募原则。资金信托只能由信托公司自行销售或委托银行、保险、证券、基金及银保监会认可的其他机构代理销售，且只能通过营业场所或自有电子渠道销售。三是坚持风险匹配。要求信托公司合理确定每只资金信托的风险等级，评估每位个人投资者风险承受能力等级，向投资者销售与其风险承受能力等级相适应的资金信托。六、《办法》如何加强资金信托期限管理？一是信托公司应当做到每只资金信托单独设立、单独管理、单独建账、单独核算、单独清算，不得开展或者参与具有滚动发行、集合运作、分离定价特征的资金池业务。二是开放式资金信托所投资资产的流动性应当与投资者赎回需求相匹配。三是封闭式资金信托期限不得低于九十天，且所投非标资产的终止日不得晚于封闭式资金信托到期日。七、《办法》如何加强对资金信托投资非标债权资产管理？一是限制投资非标债权资产的比例。明确全部集合资金信托投资于非标债权资产的合计金额在任何时点均不得超过全部集合资金信托合计实收信托的50%。二是限制非标债权集中度。全部集合资金信托投资于同一融资人及其关联方的非标债权资产的合计金额不得超过信托公司净资产的30%。三是限制期限错配。要求投资非标债权资产的资金信托必须为封闭式，且非标债权类资产的终止日不得晚于资金信托到期日。四是限制非标债权资产类型。除在经国务院同意设立的交易市场交易的标准化债权类资产之外的其他债权类资产均为非标债权。明确资金信托不得投资商业银行信贷资产，不得投向限制性行业。八、《办法》在强化穿透监管方面有哪些规定？一是向上穿透识别投资者资质。资金信托接受其他资产管理产品参与的，应当识别资产管理产品的实际投资者与最终资金来源。二是向下穿透识别底层资产。对于资金信托投资其他资管产品的，信托公司应当按照穿透原则识别底层资产。三是不合并计算其他资管产品参与的投资者人数。九、《办法》关于资金信托事前报告有何安排？《办法》将涉及关联交易的资金信托和普通资金信托区别对待，将涉及不同关联交易的资金信托区别对待，不再要求所有信托产品逐笔事前报告。一是信托公司将信托资金直接或者间接用于向本公司及其关联方提供融资或者投资于本公司及其关联方发行的证券、持有的其他资产，应当提前十个工作日向银行业监督管理机构报告。二是信托公司及其关联方对外转让信托公司管理的资金信托受益权的，信托公司应当提前十个工作日逐笔向银行业监督管理机构报告。三是信托公司以固有财产与资金信托财产进行交易，应当提前十个工作日逐笔向银行业监督管理机构报告。十、《办法》关于过渡期有何安排？《办法》过渡期要求与资管新规关于过渡期的规定一致。银保监会对过渡期具体安排另有规定的，从其规定。对于整改压力较大的机构，按照资管新规补充通知的精神，明确对于过渡期结束后因特殊原因而难以处置的存量资产，由相关机构提出申请和承诺，经监管部门同意后采取适当安排，妥善处理，维护资金信托业务持续健康发展。
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