据海关总署统计，以美元计价，2020年9月出口额同比9.9%，前值9.5%；进口额同比13.2%，前值-2.1%；贸易顺差370.0亿美元，前值为589.2亿美元。 主要观点：9月出口增速延续高增，也再度超出市场普遍预期。当前全球疫情持续处于高位，我国产能修复优势充分体现，是推动当前出口高增的主要原因；另外，防疫物资出口继续对整体出口增速起到重要拉动作用。 9月进口增速大幅反弹，且远超预期，核心原因在于国内宏观经济供需两端同步回升，且供需缺口有所收窄，部分行业进入主动补库存阶段，带动进口需求回暖。同时，近期人民币持续升值利好进口企业成本下降，以及前期国际大宗商品价格回升的滞后效应，也对当月进口增速产生拉动。 展望10月，出口有望继续保持较快正增长，未来下行风险值得关注；进口方面，四季度国内经济增速还将向着潜在增长水平回升，投资和消费增速有望进一步加快，这将对进口起到重要支撑作用。 具体分析如下： 图1 9月出口延续强势 进口骤然加速（美元） 数据来源：WIND 一、9月出口增速延续高增，也再度超出市场普遍预期。当前全球疫情持续处于高位，我国产能修复优势充分体现，是推动当前出口高增的主要原因；另外，防疫物资出口继续对整体出口增速起到重要拉动作用。 9月出口贸易额同比上升9.9%（以人民币计价同比增长8.7%，差值主要源于人民币汇价较上年同期出现一定幅度的升值所致；对进口影响相同），增速较上月加快0.4个百分点，再次超出市场普遍预期。这一方面有上年同期基数走低的影响，但同时也表明9月我国出口继续保持强劲势头。当前境外疫情仍处在高位平台期，我国疫情已得到稳定控制，国内产能修复差异明显。在欧美各国普遍实施大规模经济刺激计划，需求端明显恢复的背景下，我国出口正在成为弥补海外供需缺口的重要因素。另外，9月我国防疫物资出口保持高增，对整体出口增长的拉动作用依然明显。 图2 9月我国对美出口增速保持高位（%） 数据来源：WIND 从主要出口目的地来看，9月我国对美国出口增速达到20.5%，比上月大幅加快0.5个百分点，连续三个月保持两位数高增长。一方面，上年同期经贸摩擦影响加剧，出口基数大幅走低；另一方面，前期美国国内实施大规模财政救助计划，其中包括对每个成年人提供1200美元补贴等内容，这导致美国国内消费需求反弹速度明显快于产能修复——6月起美国零售数据同比持续转正；最后，作为我国对美出口的主要竞争对手，当前墨西哥、土耳其、印度等国疫情仍处高发状态，产能修复较为缓慢，这导致我国商品在美市场份额显著扩大。 不过，近期欧盟地区疫情明显反弹，9月我国对欧盟出口同比为-7.8%，较上月恶化1.3个百分点。9月我国对日本出口仍为负增长，降幅扩大至-2.5%，也与当地疫情未得到彻底控制，经济复苏疲弱有关。 图3 9月我国对东盟、印度出口增速整体改善（%） 数据来源：WIND 在新兴市场方面，作为我国第一大出口市场，9月我国对东盟出口同比增长14.4%，增速较上月加快1.5个百分点，连续三个月保持两位数的高增状态。我们注意到，年初以来我国对东盟出口整体保持稳定增长，与这一区域疫情形势较为稳定、经济所受冲击相对较小直接相关。另外，近期我国对东盟地区的越南、印尼等国机械设备出口增速较快，也不排除存在一定产能外迁因素。9月我国对印度出口年内首次恢复正增长，较上月大幅改善15个百分点，其中上年同期基数大幅下行是一个主要推动因素。当前印度每日新发病例处于全球首位，国内经济重启阻力很大，短期内或将支撑我国对印出口。9月我国对俄罗斯出口同比增长6.6%，较上月回落10.9个百分点，但仍连续三个月保持正增长。近期俄罗斯国内疫情再现反复，我们预计年内对我国商品进口需求不会明显减弱。 图4 9月防疫物资出口延续高增（%） 数据来源：WIND 9月出口高于此前市场的普遍预期，一个重要原因是当月防疫物资出口继续保持高增。9月以口罩为代表的纺织纱线、织物及制品出口额同比增长34.7%，增速较上月回落12.3个百分点，但这一增速仍属很高水平。当月医疗仪器及器械出口额同比增长30.9%，增速较上月放慢8个百分点。9月塑料制品出口额同比增长95.9%，增速较上月加快5.3个百分点。从以上三类防疫物资整体来看，9月出口额同比增速达到50.9%，仅较上月小幅下降7.6个百分点，对当月出口的整体拉动达到3.5百分点——这意味着如果扣除防疫物资的出口带动作用，9月出口增速将为6.4%。整体上看，9月防疫物资出口增速与整体出口增速“一降一升”，表明当前我国出口增长的基础进一步改善。 二、9月进口增速大幅反弹，且远超预期，核心原因在于国内宏观经济供需两端同步回升，且供需缺口有所收窄，部分行业进入主动补库存阶段，带动进口需求回暖。同时，近期人民币持续升值利好进口企业成本下降，以及前期国际大宗商品价格回升的滞后效应，也对当月进口增速产生拉动。 9月进口额同比增长13.2%，增速较上月大幅加快15.3个百分点，创下年内单月最高增速。这与当月制造业PMI进口指数回升至扩张区间相印证（9月PMI进口指数录得50.4，为2018年6月以来首度升至荣枯线以上）。此前市场普遍预计9月进口增速将会实现小幅正增长，此番两位数的增速远超预期。其核心原因在于，9月宏观经济供需两端同步回升，且供需缺口有所收窄，部分行业进入主动补库存阶段。内需方面，终端消费延续回暖，基建、房地产投资仍维持偏强状态；外需方面，出口保持强势，且增速进一步加快，对相关原材料和中间品进口也有较强拉动。由此，内外需共振下，9月进口实现高增。 从其他影响因素来看，6月以来，人民币持续升值，9月美元兑人民币中间价均值为6.81，显示当月人民币平均升值幅度为1.7%，与5月相比，平均升值幅度达到4.2%。人民币连续4个月的升值趋势利好国内进口企业成本下降，而在进一步升值空间可能有限的预期下，也会在一定程度上提振企业当期进口需求。此外，9月国际大宗商品价格小幅走弱，RJ-CRB商品价格指数月均值环比下降0.93%，加上去年同期基数走高，同比跌幅从上月的-12.1%扩大至-15.4%。但考虑到贸易流程的原因，国际市场大宗商品现货价格对我国进口到岸价格的影响存在一定滞后性，9月进口价格可能更多反映8月国际大宗商品价格同比跌幅的收敛，从而对进口金额增速产生支撑。这在原油进口方面体现的尤为明显。 从主要进口商品来看，（1）9月原油进口量价齐升。9月国际油价在8月底9月初大跌基础上窄幅震荡，月均值环比下跌9.0%，同比跌幅从上月的-23.9%扩大至-34.9%。但因国际市场价格对我国进口到岸价格影响的滞后性，9月我国原油进口价格同比跌幅反而有所收窄。同时，当月我国原油进口量同比增长17.6%，增速较上月加快5.0的百分点。由此，在量价齐升拉动下，当月原油进口额同比下跌14.1%，跌幅较上月收敛10.5个百分点。 （2）大豆进口方面，7月以来，由于巴西大豆库存逐渐消耗，出口能力下降，我国大豆进口增速显著放缓。但随着美国大豆进入成熟期，加之中美双方同意继续推动第一阶段经贸协议落实，9月我国进口大豆采购重心转移至美国，进口增速大幅回升。当月我国大豆进口量同比增长19.4%，进口额增长17.6%，增速较上月分别加快18.1和18.9个百分点。 （3）9月铁矿石进口额同比增长17.1%，增速较上月加快22.0个百分点。主要原因是当月进口价格同比涨幅受低基数影响大幅走阔。以日照港62%印粉价格为例，当月均价与上月基本持平，但同比涨幅从上月的17.4%扩大至28.3%。从进口量来看，9月铁矿石进口量同比增长9.2%，增速较上月加快3.4个百分点。考虑到后期铁矿石供需基本面可能边际走弱——海外供给逐渐宽松但国内钢厂面临采暖季限产，铁矿石价格或将走弱，其对进口额增速的支撑作用也将减弱。 （4）9月集成电路进口量同比增长26.9%，增速较上月加快16.9个百分点，带动进口额同比增速较上月上行17.1个百分点至28.2%，可能的原因是企业预期中美经贸摩擦冲击供应链，从而加大备货力度。今年以来集成电路——即芯片——进口波动明显加大，或与该行业在中美经贸摩擦中的特殊地位直接相关。 图6 9月我国主要对主要商品进口增速普遍反弹 数据来源：WIND 三、两大因素支撑下，10月出口有望继续保持正增长，未来下行风险值得关注；进口方面，四季度国内经济增速还将向着潜在增长水平回升，投资和消费增速有望进一步加快，这将对进口起到重要支撑作用。 近期国内制造业PMI中的“新出口订单指数”持续回升，并已在8月重返扩张区间，意味着短期内我国出口增速仍有支撑，10月出口同比有望继续保持较快正增长。另外，当前全球疫情第二波正在从西欧等地扩散，意味着主要经济体产能修复过程也将随之放缓；目前来看，疫情第二波对各国消费的影响或将有限。综合判断，年内海外供需缺口将继续对我国出口形成带动效应。 不过，当前世界经济正处于严重衰退过程，全球贸易也在同步衰退。作为全球头号贸易大国，我国出口在这样一种不利环境下能够保持正增长，主要得益于全球疫情高发期间的临时性因素。未来伴随疫苗的开发和部署，其他国家产能修复步伐会明显加快，加之预计后期全球经济复苏过程将较为缓慢，届时我国出口韧性或将面临较大挑战。我们认为，这也是商务部等政府相关部门持续出台稳外贸、推动出口转内销等措施的原因。 进口方面，四季度国内经济增速还将向着潜在增长水平回升，投资和消费增速有望进一步加快，这将对进口起到重要支撑作用。不过我们也注意到，近期宏观政策逆周期调节力度不再加码，房地产调控升级等措施陆续出台，后续经济回升幅度将进一步放缓。从价格来看，目前全球经济复苏势头正在减弱，欧美疫情反弹，将压制以原油为代表的大宗商品价格上升空间。在前期价格上涨的滞后影响减退后，价格因素对进口增速的支撑也将减弱。同时考虑到去年同期基数走高，我们判断四季度进口额将呈现5%左右的小幅正增长状态，9月两位数高增势头难以持续，预计10月进口增速即将有明显回落。
仰望太空，神舟十一号与天宫二号顺利“握手”，嫦娥四号实现人类探测器首次月背软着陆，北斗三号全球卫星导航系统正式开通； 俯瞰大地，世界首条智能高铁——京张高铁风驰电掣，世界最长跨海大桥——港珠澳大桥顺利通车，世界最大单口径射电望远镜“天眼”开放运行； 遥望大海，“海斗”号无人潜水器创造新的最大深潜纪录，雪龙2号首次承担北极科学考察任务，我国首个自营深水油田群在南海顺利投产…… 坚持创新发展，实施创新驱动发展战略，“十三五”期间，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，创新作为引领发展的第一动力，始终被摆在国家发展全局的核心位置，促使我国众多领域实现从“跟跑”到“并跑”“领跑”的重大跃升。 ——这是发展新动力培育壮大的五年，新技术、新产业、新业态蓬勃发展。 冰箱不止能保鲜储存，还能告知食物过期、自动下单购买食材，并提供美食菜谱、热量计算和健身方案；衣柜不仅能收纳储藏，还能抽湿除螨灭菌，配上3D云镜，更能帮助穿衣搭配、在线购物……这是国产智能家居，也是当下中国人的物联网生活。 扫一扫可骑共享单车，刷刷脸就能购物支付，足不出户可享远程医疗，随时随地能上在线课堂……“十三五”期间，我国“三新”经济增加值从2016年的113719亿元增长至2019年的161927亿元，占GDP比重由15.3%增至16.3%，不仅促进制造业转型，更推动消费升级，使消费始终成为中国经济增长的第一引擎。 ——这是产业新体系加快构建的五年，建设制造强国的步伐铿锵有力。 一块巴掌大的白色“塑料片”，材料成本1元，售价100元；一条柔性化生产线，能够支持11种车型混线生产，8秒随机切换车型、42秒生产一辆；一种10微米的手机薄膜，引得跨国企业“三顾茅庐”询问何时量产……这些高端制造企业不在海外，就在广东广州黄埔区。 柔性化、智能化、精细化……“十三五”期间，我国新型制造体系加快构建。2019年，高技术制造业占规模以上工业增加值的比重，由2016年的12.4%提高到14.4%。截至2020年6月，企业数字化研发设计工具普及率和关键工序数控化率分别提高到71.5%和51.1%，有影响力的工业互联网平台超过70个，连接的工业设备数量达4000多万台(套)，服务工业企业逾40万家，工业互联网发展迈出实质步伐。 ——这是创新体制环境不断完善的五年，市场活力和社会创造力空前迸发。 研发人员和国际专利申请量居世界首位。“十三五”期间，我国发明专利申请量、商标注册申请量、研发人员总量均稳居世界第一。2019年，我国PCT国际专利申请量首次跃居全球首位，知识产权产出取得长足进步。 研发经费规模和强度实现历史性突破。“十三五”期间，研发经费投入保持年均两位数增长，远超同期GDP年均增速。研发经费投入强度2019年提升至2.23%，超过欧盟初创15国平均水平。按汇率折算，我国已成为仅次于美国的世界第二大研发经费投入国家。 创业创新广泛开展，各类市场主体蓬勃发展。“十三五”期间，要素市场化改革加快落地，现代市场体系加快形成，科创板、自贸试验区等重大改革稳步推进，价格市场化改革进一步深化，“放管服”改革持续落实……一系列改革组合拳下，我国在世界银行的营商环境全球排名大幅提升至第三十一位，全国日均新登记企业由2016年的1.5万户提高到2万户，2019年末市场主体总数达1.2亿户，微观主体活力不断增强。 今年9月初，世界知识产权组织发布《2020年全球创新指数报告》，在全球131个经济体中，我国创新指数排名跃升至第十四位，连续两年位居世界前15，是跻身综合排名前30位的唯一中等收入经济体。(本报记者 陆娅楠) 《 人民日报 》( 2020年10月11日 02 版)
回眸“十三五” 据新华社北京电 (记者姚均芳)债券市场是直接融资的重要渠道之一。今年我国债券市场存量规模已突破100万亿元，较“十三五”之初增长一倍多。我国债券市场已经发展成为全球第二大债券市场，对实体经济的支持能力明显增强，并吸引更多国际投资者踊跃配置。 中国人民银行数据显示，截至2020年8月末，中国债券市场存量规模达112万亿元人民币。 作为直接融资的渠道之一，债券融资规模的增长为实体经济提供更多资金支持。在这背后，是我国债券市场种类更趋齐全，结构更加合理，多个品种债券发力增长。 “过去我国债券市场以国债和金融债为主，现在企业债、公司债、短期融资券、中期票据、城投债、地方政府债、地方专项债等一起发力，均得到了长足的发展。既能满足不同的融资主体融资，也能满足不同偏好的投资主体。”国际金融问题专家赵庆明说。 在规模扩大和品种丰富的同时，债券市场风险管理机制和工具也不断健全。“近年来，我国债券衍生品从无到有，能够满足债券市场投资主体的风险管理需求。在银行间市场推出信用风险缓释工具，在交易所市场推出国债期货，均是对债券现货市场的补充，是债券市场必备的市场风险管理工具。”赵庆明指出。 近年来，我国经济持续健康发展，我国债券市场对外开放稳步推进，对国际投资者的吸引力不断增强。记者从人民银行了解到，今年以来，境外机构持续增持我国债券，月均交易量超7500亿元，月均净买入量超1200亿元，目前境外机构持债总规模超过2.9万亿元。 2019年，中国债券已纳入彭博巴克莱全球综合指数和摩根大通旗舰指数。近期，富时世界国债指数也明确了将中国债券纳入的时间表。中国债券“集齐”全球三大债券指数，反映了国际投资者对于中国经济长期健康发展、金融持续扩大开放的信心。 人民银行有关负责人表示，下一步将积极完善各项政策与制度，进一步提高中国债券市场对外开放水平，为境内外投资者提供更加友好、便利的投资环境。
服务实体、防风险双管齐下 全方位开放加速推进 “十三五”金融改革与开放交出亮眼答卷 金融是现代经济的核心。回眸“十三五”，多个部门不断推进金融服务实体经济、防控金融风险、深化金融开放等工作，为经济社会平稳健康发展奠定坚实基础。 五年来，我国金融体系对实体经济、尤其是对小微等重点领域的支持质效俱升；五年来，金融监管部门牢牢把握不发生系统性金融风险的主线，加速补齐监管短板筑牢“安全网”；五年来，数十条相关举措先后推出，更加开放的金融体系加速成型。 金融服务实体经济质效提升 数据显示，“十三五”期间，我国金融对实体经济的支持力度进一步加大。信贷规模合理增长，直接融资比例也显著增加。 截至2020年8月末，我国社会融资规模存量为276.74万亿元；我国人民币贷款余额为167.5万亿元，较2015年末增长78.2%；2020年8月末，中国债券市场债券余额达112万亿元人民币，为全球第二大债券市场，我国债券净融资规模占社会融资总规模的比重，由五年前的24.1%跃升至36.2%；目前我国沪深两市已经有超过4000家上市公司，A股市值规模全球第二。 金融体系对中小微企业、绿色环保等重点领域的支持力度也显著提升。截至2020年7月底，普惠小微贷款余额13.7万亿元，连续5个月创有统计以来新高。银保监会的数据显示，2019年末，我国四家大行小微企业贷款余额6.45万亿元，其中单户授信1000万以下的普惠型小微企业贷款余额2.44万亿元，近两年平均增速达42%。央行数据显示，截至2020年上半年，我国绿色信贷余额超过11万亿元，位居世界第一。绿色债券的存量规模1.2万亿元，位居世界第二。 越来越多金融“活水”流入实体经济的背后正是货币政策传导机制的不断畅通以及金融监管部门的政策引导。 “近年来，人民银行注重用改革的办法以市场化方式疏通货币政策传导机制，通过构建‘三档两优’存款准备金框架、支持银行发行永续债、推进贷款市场报价利率(LPR)改革等多项措施，积极缓解银行货币创造面临的流动性、资本、利率‘三大约束’。同时，更好发挥结构性货币政策工具的定向引导作用，完善市场化激励约束机制，引导金融机构加大对制造业、中小微企业和民营企业的信贷支持力度。”中国人民银行行长易纲日前撰文指出。 金融防风险“安全网”持续加固 治理“影子银行”并出台资管新规及其配套细则、处置高风险金融机构、规范互联网金融发展……在“十三五”期间，面对复杂多变的内外部环境，金融监管部门在推动提升金融服务实体经济质效的同时，也牢牢把握不发生系统性金融风险的主线，“排雷”“布防”双管齐下，加速构筑防范风险安全网。 目前，已暴露的风险得到有力遏制，重点风险化解成效显著。银保监会最新数据显示，目前银行拨备余额达6.5万亿元，拨备覆盖率176.5%，具备较强的信用风险抵御能力。影子银行规模大幅缩减，2017年来累计压缩交叉金融类高风险资产约16万亿元。不良贷款风险持续化解，3年时间银行业共处置不良贷款5.8万亿元，超过之前8年处置额总和。 此外，金融监管政策补短板也取得明显进展。据银保监会数据，“十三五”期间金融监管部门相继出台了《商业银行股权管理暂行办法》《保险公司关联交易管理办法》《银行保险机构公司治理监管评估办法(试行)》等一系列规制文件，目前银行业保险业公司治理监管规制已达50余项。 国家金融与发展实验室副主任曾刚表示，我国防范化解金融风险工作做到了“慢撒气、软着陆”。“慢撒气”是指化解金融风险政策措施和进程适度、有序，“软着陆”是指在拆解风险的同时兼顾整个金融体系的稳定发展。当前我国金融领域的短期问题已经部分得到治理，今后需要通过长期的制度建设来巩固前期治理效果，瞄准监管不协调、监管真空等问题，为防风险提供更加持久稳固的保障。 金融全方位开放加速推进 “十三五”期间，我国金融开放进程明显加快，特别是2018年以来，金融监管部门先后推出超50条开放措施，大幅扩大各类外资金融机构业务范围，不断深化境内外资本市场互联互通，更加开放的金融体系加速成型。 金融业开放方面，2018年我国宣布将合资证券、基金和期货公司的外资投资比例限制放宽至51%，三年后不再设限。2019年7月，将原定的2021年取消证券、期货、寿险公司外资股比限制提前至2020年。目前，我国银行、证券、基金管理、期货、人身险等领域外资股比限制已完全取消，企业征信、信用评级、支付等领域已给予外资国民待遇。 “我国金融业对外开放速度大大加快，深度不断加深，涵盖金融各个子领域，金融基础设施开放也在有条不紊地进行。随着负面清单基本清零，我国金融业全方位对外开放格局初步形成。”招联金融首席研究员董希淼说。 金融市场开放方面，中国债券市场陆续纳入彭博巴克莱全球综合指数、摩根大通旗舰指数，富时罗素主要指数也明确了将中国债券纳入的时间表。同时，境外主体持续大手笔增配中国股票、债券，自2018年12月以来，外资已连续21个月增持我国债券。截至2020年上半年，国际机构配置人民币资产已达6.4万亿元。中国人民银行有关部门负责人此前表示，中国金融市场的开放是渐进有序的，债券市场开放也不断深化，并正在从“管道”式开放迈入“全面性”的新阶段。我们现在更多地倾听市场主体的声音，进一步将制度规则与国际接轨，为其营造更为便利的投资环境。 董希淼表示，对外开放水平提高将推动我国金融业经营理念、管理方式改善，进一步改善金融发展质量和效率，从而提升金融市场活力和竞争力。 民生银行首席研究员温彬也表示，在“引进来”的同时，我国金融业也在加快“走出去”，形成了双向的开放格局。中国资本积极参与国际市场竞争，使我国经济与世界经济发展更加融合，国际影响力不断提升。(记者 张莫 向家莹 汪子旭)
中央国债登记结算有限责任公司最新发布的数据显示，9月份境外机构债券托管面额为25960.55亿元，同比上涨44.66%，相较上年末上涨38.31%，这标志着外资连续22个月增持中国债券。 国家外汇管理局近期发布的《2020年上半年中国国际收支报告》(以下简称报告)显示，来华证券投资持续净流入。2020年上半年，境外对我国证券投资净流入(负债净增加)643亿美元，同比增长4%。其中，境外对我国股权投资净流入167亿美元，增长129%；债券投资净流入476亿美元，下降13%。 报告指出，在上半年全球受新冠肺炎疫情影响的背景下，来华证券投资同比增长，说明随着我国经济稳步恢复，企业复工复产逐月好转，境内证券市场显现出较强的吸引力。 来华证券投资持续净流入并非短期现象。近年来，我国经济运行稳定，证券市场逐步形成高质量、多渠道开放格局，境外投资者投资境内证券市场便利度不断提高。2016年以来，银行间债券市场全面向外国机构投资者开放，深港通和债券通开通，合格境外机构投资者投资额度限制取消；同时，我国债券市场整体收益水平高于主要发达国家，股票市场发展潜力较大，境外投资者配置我国证券资产的需求上升，外资流入规模稳步增长。 国家外汇局的统计数字显示，2016年至2020年上半年，境外投资者累计净增持我国债券和股票(含基金，下同)4673亿美元。在2020年新冠肺炎疫情严重冲击全球经济的情况下，我国统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，疫情防控和经济复苏形势向好，并成为二季度全球首个实现经济增速正增长的主要经济体。人民币资产更受到境外投资者青睐，上半年境外投资者合计净增持我国债券和股票729亿美元。 “来华证券投资持续净流入意味着人民币资产吸引力或配置价值持续增强，海外投资者看好中国经济与资本市场的中长期发展前景，也预示人民币国际化进程有所加快。”光大银行金融市场部分析师周茂华说。 值得注意的是，报告显示，境外投资者持有的投资标的结构稳定，主要是境内非金融企业发行的股票以及政府发行的债券，与国际主要市场中的外资投资标的结构基本一致，表明长期债券日益受到境外投资者青睐。2016年以来，境外投资者股票持仓市值中，九成为境内非金融企业发行的股票，且占比稳定。债券持仓中，以国债为主且占比略有上升。截至2020年6月末，境外投资者持有债券的59%(2179亿美元)为国债，规模较2015年末增长逾4倍。债券持仓中的91%(3366亿美元)为长期债券，规模较2015年末增长2倍。 “这显示出外资对我国资产长期看好，资本净流入并非短期行为。”周茂华表示，近年来我国经济经历内外冲击，经济结构持续优化、韧性不断增强，基本面是稳固的。同时，国内防范化解系统性金融风险成果显著，宏观风险整体可控。尽管资本持续净流入，但外汇与资本市场并未出现明显偏离基本面、非理性迹象，资产估值横向、纵向比较仍处于低洼。加之近年来监管层加快补齐监管制度短板，治理金融乱象，引导金融机构完善内部治理、稳健经营、提升风控与经营能力以及国内疏堵结合治理“地下钱庄”等，金融体系整体稳固。此外，境外投资者持有中国股票、债券比重在4%左右，相比韩国、美国、日本等经济体比重仍不高。 事实上，随着中国资本市场双向开放持续推进，跨境资金流动规模也在逐步上升。“这个过程不仅有利于优化国内市场投资者结构，也有利于拓宽投融资渠道和发展国内资本市场支持实体经济。”国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英表示，虽然当前市场环境变化较快，跨境资金流动波动性较大，但总体上没有影响到境外投资者增持境内人民币资产的格局。同时，资本市场跨境资金流动也没有影响到国内外汇市场供求基本平衡的格局和总体稳定的大局。(记者 姚进)
企业投入成为主体，基础研究投入加速，政策环境持续向好 我国研发投入连续创新高 《 人民日报 》( 2020年10月06日 第 01 版) 成功完成32次宇航发射，长征系列运载火箭发射突破300次大关；嫦娥四号探测器在世界上首次实现月球背面软着陆和巡视探测；北斗三号全球系统核心星座完成部署；雪龙2号首航南极；世界首条智能高铁京张高铁开通运营…… 2019年我国科技事业交出的这份亮眼成绩单，离不开持续高强度的科技经费投入。国家统计局、科学技术部和财政部近日联合发布的《2019年全国科技经费投入统计公报》显示，2019年我国研究与试验发展(R&D)经费投入总量为22143.6亿元，比上年增长12.5%，连续4年实现两位数增长。 ——研发投入高增长的背后，是研发经费投入强度再创新高，企业投入主体地位稳固。 2019年我国R&D经费投入总量比上年增加2465.7亿元，经费投入增速较上年加快0.7个百分点；R&D经费投入强度(与GDP之比)为2.23%，比上年提高0.09个百分点，再创历史新高。“这表明全社会在深入实施创新驱动发展战略上达成了高度共识。”国务院发展研究中心创新发展研究部研究室副主任龙海波说。 从国际上看，我国研发经费投入强度与发达经济体的差距进一步缩小。国家统计局社科文司首席统计师邓永旭介绍，2013年以来我国R&D经费总量一直稳居世界第二。R&D经费投入强度稳步提升，已接近欧盟15国平均水平。 企业的投入主体地位稳固。2019年，企业R&D经费比上年增长11.1%，占全国R&D经费的比重达76.4%，对其增长的贡献率达68.5%。其中，高技术制造业R&D经费投入强度为2.41%，比上年提高0.14个百分点，高于规模以上工业企业科技投入强度1.09个百分点。“越来越多的企业认识到，越是困难，越要加大研发投入，越要坚定转型升级。”中国宏观经济研究院产业所工业室主任付保宗说。 ——研发投入高增长的背后，是基础研究占比首次突破6%，区域发展战略成效显著。 基础研究是科技创新的源头。《公报》显示，2019年我国基础研究经费为1335.6亿元，比上年增长22.5%，增速比上年大幅加快10.7个百分点；占R&D经费比重为6.03%，比上年提高0.49个百分点，基础研究经费占比首次突破6%。 区域发展战略成效显著。2019年，我国东、中、西部地区R&D经费分别比上年增长10.8%、17.7%和14.8%，中、西部地区增速均快于东部地区。从区域看，京津冀、长三角地区R&D经费分别比上年增长14.0%和12.9%；长江经济带R&D经费突破万亿元，达到10562.5亿元，比上年增长14.7%。 ——研发投入高增长的背后，是财政科技支出突破万亿元，政策环境持续向好。 财政投入持续增加。《公报》显示，2019年国家财政科学技术支出为10717.4亿元，比上年增长12.6%。“中央和地方财政科技支出双双保持较快增长，为科技创新实力提升提供了有力保障。”邓永旭说。 政策环境继续改善。国家鼓励和支持科技创新活动的各项政策进一步落地落实，政策效果持续显现。相关调查结果显示，2019年，在规模以上工业企业中，研发费用加计扣除减免税政策和高新技术企业减免税政策的惠及面分别达到66.0%和56.2%，均比上年有所提高；企业对这两项政策的认可度分别达到87.1%和88.9%，分别比上年提高2.8个和2.2个百分点。 进步很大，差距犹存。邓永旭介绍，我国R&D经费投入强度与美日等科技强国相比尚显不足，R&D产出多而欠优的现象亟须改善。“下阶段，应努力实现对关键技术和核心领域的精准支持，确保各项支持政策落到实处，进一步提高科研人员主动性和自主权，不断提高R&D产出质量和效率。”(陆娅楠)
国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英就2020年9月份外汇储备规模变动情况答记者问。 问：国家外汇管理局刚刚公布了最新外汇储备规模数据。请问造成2020年9月外汇储备规模变动的原因是什么？今后的外汇储备规模趋势是怎样的？ 答：截至2020年9月末，我国外汇储备规模为31426亿美元，较8月末下降220亿美元，降幅为0.7%。 9月，我国外汇市场供求基本平衡，跨境资金流动总体稳定。国际金融市场上，受境外新冠肺炎疫情反复、主要国家货币和财政政策等因素影响，美元指数小幅上涨，资产价格涨跌互现。汇率折算和资产价格变化等因素综合作用，当月外汇储备规模有所下降。 当前，境外疫情和世界经济形势依然复杂严峻，不稳定不确定因素明显增多。但我国已进入高质量发展阶段，经济稳中向好、长期向好的基本面没有变，我国经济潜力足、韧性大、活力强、回旋空间大、政策工具多的基本特点没有变，我国发展具有的多方面优势和条件没有变，有利于外汇储备规模总体稳定。
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