寒冬时节,火箭军某旅一场训练考核别开生面:步枪分解结合等多个基础课目的单独考核计划被取消,而战术计算等10余个难点课目则被纳进考核范围并实施连贯考核,检验部队应变能力。深山阵地,霜凝风急,一支全副武装的发射分队沿着蜿蜒的山路行进。该旅某发射营营长王斌告诉记者,此次考核,营区里即可完成的“静态”课目大幅减少,单兵课目和专业课目加在一起、融为一体,在实战背景下连贯实施,考题难度增加,考场硝烟四起。抵达阵地,官兵刚刚展开设备就遭遇“特情”。王营长立刻组织官兵穿戴防护装备,将发射流程转入全防护状态下操作。考官现场判定防毒面具佩戴不合规的官兵“阵亡”退场。面对“战斗减员”,王营长组织官兵进行号位重组,启用备份号手,指挥官兵再次进入发射操作流程。该旅作训科科长刘之昆说,考核课目连贯实施大大增加了考核难度,全面检验官兵的应急应变能力。“只有用战场标尺、实战标准才能量出训练短板。”该旅领导说,从考单兵、考单元向考全程、考体系转变,目的是找准制约实战化训练的问题。记者在综合保障群考核现场看到,随着一条条指令下达,各保障要素全面出动,官兵灵活应对连贯考核课目,实战能力得到检验。(黄洋、特约记者冯金源报道)
日前,深圳证券交易所通报了2019年度上市公司信息披露考核结果,数字认证(证券代码:300579)再获深交所信息披露考核最高级别A(优秀)级评价。自2016年在深交所创业板上市以来,数字认证已连续三个考核年度获信息披露最高等级评价。 据悉,三个考核期内,数字认证共披露各类公告和报告数百份,实现了零补充、零更正,真实、准确、及时地向市场和投资者传递公司重大经营信息,增进了投资者对公司价值发现和价值认同。公司通过深交所互动易平台、网上业绩说明会、现场调研等形式与投资者保持了密切而深入的沟通交流,目前公司市值突破百亿元,较2018年增长超过三倍。 深交所通报指出,深市2196家上市公司中,最近连续三年信息披露考核为A的公司有178家,占比8.58%;一批信息披露质量高、规范运作诚信好、主动服务意识强的优秀公司群体逐步形成,为深市全体上市公司提供了示范,做出了表率。 随着新证券法实施和创业板注册制落地实施,信息披露核心作用愈加凸显。2020年9月4日,深交所发布《深圳证券交易所上市公司信息披露工作考核办法(2020年修订)》,进一步明确了对信息披露优秀公司的支持举措:在职责范围内对上市公司再融资、并购重组等事项出具持续监管意见时参考上市公司信息披露考核结果;对于最近一年考核结果为A的公司,将依法依规对其进行股权、债券融资业务提供便捷服务等。 作为国内领先的网络安全解决方案提供商和权威的第三方电子认证服务机构,数字认证始终以自主知识产权技术为核心,旨在提供高品质的网络安全产品和服务,帮助用户创造安全可信的网络空间。 数字认证表示,公司将以此次获评殊荣为契机,再接再厉,不断提高规范运作水平和信息披露质量,进一步提升公司在资本市场诚信、规范、公开、透明的良好形象。
监管部门整顿车险乱象力度升级。记者昨日获悉,多地银保监局近期陆续进驻当地保险公司分支机构,对车险业务展开现场检查。 一段时间以来,部分地区的车险市场手续费乱象有所反弹,违规支付手续费、垫付手续费、费用不入账、数据不真实等现象明显增多,扰乱了市场秩序,带来了风险隐患。 表面看问题是出在基层分公司,其实根子在于保险公司总公司不科学、“一刀切”的发展目标和考核导向。财险公司在经营车险的过程中,要规模胜于要利润的现实压力,就来自于“一刀切”的规模考核。 一家财险公司基层分公司人士说,目前多数保险公司对基层公司的考核制度采取对标制。一是对标对手。假设A险企拟超越竞争对手B险企,成为全国市场“老五”,那么A险企就要求旗下分公司在当地的市场份额也不能低于第五;二是对标行业。假设A险企某分公司所在地的保费平均增速是15%,那么A险企对该分公司的考核指标是增速不能低于15%,甚至还要高出一定百分比。 在这样的考核体制下,“只要业务做进来”自然就成为基层机构最重要的事情。只重保费数量、不顾保险质量,“以保费论英雄”的狭隘经营理念大行其道。 业内人士认为,对于保险公司基层机构的乱象,一味指责和处理基层公司员工的做法并不明智,问题的关键在于总公司的经营理念与以此为导向的考核激励机制和用工报酬制度。保险公司只有树立正确的理念,改革考核激励机制和用工报酬制度才是理性的选择。 今年以来,监管部门三令五申要求保险公司调整优化车险考核指标。在近期下发的一份内部通知中,银保监会就提出,各财险公司应坚定树立新发展理念,及时调整优化对分支机构的考核指标,提高合规指标和质量效益指标的考核权重,防止脱离市场实际,盲目追求保费增速和市场份额,从源头遏制基层机构的违法违规冲动和业绩考核压力。 对于车险乱象问题,银保监会将持续保持监管高压态势。根据要求,在进一步实施车险综合改革的背景下,各银保监局应认真履行属地监管职责,充分发挥主动性和创造性,克服畏难情绪,出实招求实效,加强辖区市场改革预期管理,遏制市场乱象反弹苗头,推动车险市场秩序持续好转。具体包括:加强市场监测。完善非现场监管,加强对重点财务业务指标的监测,科学研判市场形势,及时发现问题苗头;加大整治力度。针对违规支付手续费、销售人员垫付手续费、违规开展异地车险业务等突出乱象,要坚持露头就打,打早打小,运用好“停止使用车险条款费率”等监管措施,保持市场震慑力度;形成监管合力。及时向银保监会财险部反映有关情况,加强对地市县派出机构的政策指导,压实属地监管责任,形成规范车险市场秩序的合力。
对于不少小微企业来说,从银行借到第一笔钱并非易事。疫情后,“零信贷”企业的贷款需求也开始激增。 为解决这一难题,部分省份已推出了相应监管措施。记者了解到,中国人民银行杭州中心支行已印发《浙江省小微企业首贷考核办法》(下称《办法》),这也是首个省级出台的小微企业首贷考核办法。内容主要从小微企业首贷户数、贷款金额两方面着手,对金融机构首贷户工作进行定量考核,进而推动小微企业贷款“扩面增量”。 据悉,央行杭州中心支行从夯基础、抓考核、优机制、筑平台四个方面采取有力措施,力争2020年全省小微企业首贷户数占全部小微企业贷款户数比重不低于15%。 首份省级小微企业首贷考核办法出炉 所谓“首贷户”,是指在人民银行征信系统中没有贷款记录的企业客户。一直以来,这些企业由于征信数据少,银行较难客观评价其风险进而放贷。 信息少是小微企业获得“首贷”存在的挑战之一。记者了解到,央行杭州中心支行在明确首贷户概念的基础上,制定首贷户统计规范,依托“央行浙江数字化平台”,实现“全量采数、自动匹配”,并与征信系统、工商企业名录库数据等进行多维比对匹配,确保首贷户统计监测数据真实、准确。 在提高金融机构积极性方面,央行杭州中心支行制定出台《办法》,强化激励约束措施,从小微企业首贷户数和首贷金额两个方面建立指标体系,按月监测、按季通报、按年考核金融机构首贷户拓展情况,将金融机构年度考核结果纳入央行评价考核体系,与货币政策工具、金融市场工具使用挂钩,强化激励约束。 一位浙江当地农商行相关负责人对表示,“非常时期金融机构更应有担当。监管鼓励首贷也是为了尽可能地支持小微企业,特别是新设立或轻资产运营的企业,因为它们原先不在银行传统支持范围之内。” 记者了解到,此前多数银行一般将小微企业主等个人经营性贷款计入小微企业贷款。但值得注意的是,此次考核并不包含个人经营性贷款。 “原先个体工商户及小微企业主等经营性贷款都可计入,但这次考核法人小微企业贷款。我们一是通过登记注册数据找首贷户,二是启动个转企(个人经营性贷款转为企业法人贷款)。”上述农商行相关负责人称。 另外,针对金融机构对首贷“惧贷、慎贷”等问题,央行杭州中心支行以“三张清单”为抓手健全首贷服务机制,即基层行审批权限的“授权清单”,贷款授信办理条件、时限、所需材料的“授信清单”,以及信贷工作人员“尽职免责清单”。目前,全省各级金融机构均已建立“三张清单”并向社会公示“授权清单”和“授信清单”。 在缓解首贷中的信息不对称难题方面,央行杭州中心支行完善浙江省企业信用信息服务平台,将省级有关部门提供的重点企业融资需求定向推送至金融机构,并推动政府各类公用信息在金融领域的应用,目前已累计采集市场监管、税务等10余个部门的1.5亿条信息,涉及企业243余万户,提供查询82万余次。 让首贷不再难 今年的政府工作报告指出,鼓励银行大幅增加小微企业信用贷、首贷、无还本续贷。近日,央行等八部委出台《关于进一步强化中小微企业金融服务的指导意见》,其中提到:大幅增加小微企业信用贷款、首贷、无还本续贷;督促商业银行提高首次从银行体系获得贷款的户数。 在推动小微金融服务的过程中,浙江地区专门组织银行机构主动对接那些从来没有获得过银行贷款的企业,了解企业的真实贷款需求,同时把银行信贷要求、行业规则传导给企业。 有业内人士认为,除了抵押物、担保物的问题,从银行的角度来看,核心是要解决信息不对称,金融监管要帮助银企双方建好这样的桥梁。“这两年信息不对称问题,通过金融综合服务平台得到初步解决以后,浙江省的信用贷款比例明显在快速上升,无还本续贷比例明显快速上升,今年以来,首贷户明显快速上升。”上述业内人士称。 浙江省是我国小微企业大省,在监管的指挥棒下,首贷户拓展工作已取得初步成效。 今年1至5月,全省小微企业首贷户数为3.8万户,占全部小微企业5月末存量户数的14.1%;发放小微企业首贷户贷款1223亿元,占全部小微企业贷款发放金额的7.3%;两项比重比一季度分别提高3.3个和0.3个百分点。
2000年5月18日,作为江西交通领域率先探索者,赣粤高速(600269)迈入资本市场,在上交所成功上市。上市20年来,依靠多元化融资渠道和良好资信,先后投资建设多条高速公路,大力布局多元产业,为完善江西高速路网、促进地方经济发展提供了重要动力。 二十而冠,未来可期。乘着新时代东风,恰逢建党99周年来临之际,赣粤高速在南昌召开第三次党代会,会议指出未来5年及今后一个时期,公司改革发展的总体要求是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和省委全会精神,坚持稳中求进的工作总基调,以科学治理为引领,以改革创新为动力,以提质增效为主线,全力推动通行服务迈上新台阶、产业经营创造新效益、内部管控开启新局面,奋力打造高质量发展“新赣粤”。 围绕高质量发展目标,会上重点提到要始终做好“两个坚持”,确保提供高品质通行服务基础上,力争通过5年时间再打造1—2个对整体经营利润形成有效支撑的产业,努力实现竞争性子公司整体利润的逐年递增。 始终坚持党建引领。按照新时代党的建设总要求,推动党建工作在“引领”中“融合”,从“有形”跃向“有效”。进一步提升党建工作年度考核比重,要求党组织书记每年必须对抓党建工作进行专题述职,对领导班子和领导成员抓党建工作履职不到位进行严肃问责,确保基层党建“走在前列”。立足职责定位,更加自觉地服从于国家和全省战略,不折不扣地承担好高速公路投资建设任务,服务地方经济发展。 始终坚持人才强企。把人才作为支撑发展的第一资源,切实制定出与发展战略相匹配的人力资源发展规划,大力推行公开选拔、竞争上岗,全面打通职级、序列等客观因素的限制,实现人尽其才、才尽其用,努力在核心业务领域形成高度密集的人才优势,营造充满希望的环境,点燃各类人才期待成长的火焰。 赣粤高速还提出一系列具体经营管理工作新举措。一是服务要再提升。积极做好取消省界收费站后的高速公路运行保障,完善新模式下ETC车道的安全畅通。加强建养新材料、新工艺、新产品方面技术研发,以打造“智慧高速”为主攻方向,推动云计算、大数据、人工智能等技术在高速公路运营中深度应用。二是效益要再提高。针对收费主业,加强收费任务考核,提升通行服务收入。制定盈利和成本控制目标,科学进行预算管理,强化降本增效;针对多元产业,充分利用高速公路资源优势,重点以智慧交通和资本投资为依托,合理做好产业规划,积极探索新基建、物流等朝阳产业,实现未来效益上的倍增。三是管理要再精细。在依法治企上下功夫,持续完善公司内部控制体系和风险防范机制,强化法治宣传,提升运用法律解决问题的能力;在用人机制上求突破,建立健全以合同管理为核心、以岗位管理为基础的市场化用工制度,率先探索实施职业经理人制度;在创新思维上做文章,全面树立以市场为导向、以发展为中心、以效益为目标的现代化企业观念。四是改革要再发力,继续推行降本增效考核,重点强化制度执行,逐步加大考核中奖优罚劣的力度,形成激励先进、鞭策落后的鲜明导向;不断优化收入分配考核,对各业务板块实行分类考核,对各项工作实行量化考核,将考核合理分解到每季度或半年,及时发现问题,及时调整指标,确保考核的客观公正,以考核促提升、促发展。 赣粤高速将以第三次党代会精神为引领,不忘初心、牢记使命,充分借力资本市场大发展,进一步强化巩固交通特色,持续探索多元化发展路径,努力实现规模效益的协调增长,为各相关方创造更大价值。
文/华创证券首席宏观分析师:张瑜 执业证号:S0360518090001 事 项 6月1日,央行联合各部委出台关于进一步强化中小微企业金融服务的指导意见。 报告正文 一 政策有何创新手段? 1、购买普惠小微信用贷款:本质是央行“无息再贷款”,购买对象为符合条件的地方法人银行业金融机构2020年3月1日至12月31日期间新发放的期限不少于6个月的普惠小微信用贷款。期限为1年,购买规模为4000亿,购买比例为40%,因此预计撬动信用贷款1万亿。购买流程中特设“SPV”作风险隔断,信用贷款收益和坏账风险仍属银行本身,本质并未出表。 2、普惠小微贷款延期还本付息政策的激励:本质是央行“再贷款”,2020年6月1日至12月31日期间到期的普惠小微贷款实现”应延尽延“,还本日期最长可延至2021年3月31日,其中由地方法人银行办理的部分,央行将通过再贷款资金给予本金的1%作为奖励。再贷款规模为400亿,预计可以支持地方法人银行延期贷款本金约3.7万亿元。实施流程中特设”SPV”与地方法人银行签订利率互换协议的方式,向地方法人银行提供激励。 二 直接目标都有哪些? 1、“量”的目标: 五家大型国有商业银行普惠型小微企业贷款增速高于40%; 商业银行力争2020年小微企业续贷比例高于上年; 开发性、政策性银行要在2020年6月底前将3500亿元专项信贷额度落实到位,按月落实汇报; 债券市场,2020年全年引导公司信用类债券净融资比上年多增1万亿元,支持金融机构发行小微企业专项金融债券3000亿元; 推动全产业链金融服务,促进中小微企业2020年应收账款融资8000亿元。 全国融资担保基金力争2020年新增再担保业务规模4000亿元。与银行业金融机构开展批量担保贷款业务合作,提高批量合作业务中风险责任分担比例至30%。 2、“价”的目标: 全国性商业银行内部转移定价优惠力度要不低于50个基点,中小银行可结合自身实际,实施内部转移定价优惠或经济利润补贴。 三 监管如何落实与激励? 1、弱化国有金融企业绩效考核中对利润增长的要求。将金融机构绩效考核与普惠型小微企业贷款情况挂钩; 2、大中型商业银行要做实普惠金融事业部“五专”机制,单列小微企业、民营企业、制造业等专项信贷计划,适当下放审批权限。改革小微信贷业务条线的成本分摊和收益分享机制; 3、商业银行要将普惠金融在分支行综合绩效考核中的权重提升至10%以上; 4、商业银行改进贷款尽职免责内部认定标准,如无明显证据表明失职的均认定为尽职,逐步提高小微信贷从业人员免责比例,激发其开展小微信贷业务的积极性; 5、将主要银行贷款利率与贷款市场报价利率的点差纳入宏观审慎评估考核,密切监测中小银行贷款点差变化; 6、地方政府性融资担保机构逐步取消盈利考核要求,重点考核支小支农成效,落实考核结果与激励约束机制。 7、财政部门考核国有控股和参股的银行业金融机构2020年经营绩效时,应充分考虑阶段性延期还本付息政策的影响。 四 市场影响几何? 综合来看,本次政策重拳出击,量价目标并未有过多加码,重在强化政策落地实效。一系列政策不仅仅是在于创新货币政策工具解决小微贷款难题(毕竟此两项政策仅针对地方法人银行),更重要的是通过设立量价目标,统一全资本市场方向,多方位调整监管机制,一改以往小微金融政策“有惩无奖”的问题,进一步疏导货币政策“水渠”,突破小微金融长期以来“最后一公里”的瓶颈,企业流动性进一步改善可期。 1、对国有金融机构,调整考核目标以发挥领头雁作用。国有金融企业的绩效考核全面由利润增长转向小微融资支持,要求财政部门主动在考核时纳入延期还本付息的影响,全面缓解国有金融机构的后顾之忧。 2、对中小金融机构,强化中央支持在发挥中小机构小微金融优势的同时防风险。不论是从央行研究局文章《客观看待第一季度银行业利润增长》,还是从监管放松中小银行拨备覆盖率监管要求来看,中小银行后期处置不良和资本消耗压力将持续加大。尤其是农商行,在2020一季度中净息差收窄幅度最大(同比收缩26bp),拨备覆盖率水平最低(121.76%),不良贷款比例最高(4.09%),监管加码支持已是刻不容缓。 3、信用贷款支持计划,意在解决中小银行小微贷过分依赖担保(中小银行发放信用贷款的占比只有8%左右),甚至导致在小微贷投放过程中强化了“房产”的担保属性,刺激房地产市场热度乃至形成资金脱实向虚的问题,是在银行管理层面提升风险偏好。 4、贷款延期支持工具,意在保住经济有生力量,并特别突出要通过稳企业来实现稳就业,同时缓和了银行的不良风险,只要普惠小微企业在申请延期的同时承诺保持就业岗位基本稳定,银行即对普惠小微企业贷款本息进行延期。 5、商业银行改进贷款尽职免责内部认定标准,一改以往贷款信用风险追究到个人的业务环境,激发基层开展小微信贷的积极性,是在银行业务层面提升风险偏好,从而打通小微金融政策落地的最后环节。
“赛跑机制”有效激发内生动力 央企负债率连续4年平稳下降 8家企业连续15个年度获得A级 需要特别强调的是,国资委对中央企业实施经营业绩考核以来,有8家企业连续15个年度和5个任期均获得A级,分别是航天科技、兵器工业集团、中国电科、中国海油、国家电网、中国移动、国投、招商局集团。 来自国资委考核分配局的消息还显示,2018年度和2016-2018年任期中央企业经营业绩呈现质量效益大幅提升的局面。2018年度和2016-2018年任期,国资委对中央企业考核目标实行分档管理,构建“赛跑机制”,对完成利润总额或经济增加值挑战目标的企业,按照目标先进程度给予加分奖励,有效激发了企业内生动力,中央企业盈利能力、资本回报水平大幅攀升。2018年,中央企业实现利润总额1.7万亿元,比上年增长16.8%,比2015年增长38.2%。 2016-2018年任期是中央企业供给侧结构性改革深入推进并取得显著成效的三年,去产能和“压减”目标圆满完成。截至2018年底,中央企业圆满完成煤炭、钢铁去产能任务,基本完成“处僵治困”主体任务,累计减少法人户数超过14000户,减少比例达到26.9%,超额完成“压减”工作三年目标。 文/本报记者 张钦 统筹/余美英 利润总额1.7万亿元 比2017年增长16.8%,比2015年增长38.2% 经济增加值3904亿元 比2017年增长26.9%,比2015年增长1.6倍。 中央企业在国有资本不断增加、基数持续扩大的基础上 国有资本保值增值率达到 117.8%。