“偷鸡不成蚀把米”的闹剧又一次上演了。 证监会最新公布的行政处罚案例中，新日升董事兼总经理黄建国利用妻子佘某琳账户突击入场，内幕交易邦宝益智，亏损135万元，黄建国还被处以30万元罚款。 证监会持续严打内幕交易行为。今年以来，多人通过频繁联络公司高层套取内幕，结果被处罚，其中不乏牛散身影——章建平、曾与徐翔齐名的“宁波敢死队”三剑客之一的舒逸民，都曾收到证监会的罚单。 内幕交易亏损135万 有股民认为，利用强大的关系网套取内幕消息可以获取超额收益。然而近水楼台未必先得月——新日升董事兼总经理黄建国想用内幕交易获取超额收益的如意算盘就落了空。 行政处罚书显示，黄建国妻子佘某琳于2017年3月24日（邦宝益智停牌前最后一个交易日）买入“邦宝益智”87，700股，买入金额3，026，124元，并于2017年12月22日前全部卖出，亏损1，358，248.43元。证监会决定对黄建国处以30万元罚款。 此前，黄建国在国金证券项目主办人丁某知悉内幕信息后、内幕信息公开前，与丁某共计通话24次，见面2次，与邦宝益智副总经理兼董事会秘书李某明共计通话6次。 邦宝益智收购案泄密始末 事情还要从邦宝益智计划收购格灵教育说起。 2016年12月8日，深圳前海昊创资本管理有限公司投资总监李某陪同李某明、邦宝益智董事长吴某辉、国金证券投行八部董事总经理宋某真与格灵教育总经理柯某荣等会面，推进收购事宜。 2017年1月10日，李某陪同李某明及宋某真、国金证券项目主办人丁某等再次考察格灵教育。 2017年2月28日，双方就收购合同重要条款基本达成一致。3月20日，邦宝益智收购格灵教育基本谈妥，3月22日丁某开始密集准备收购事项相关材料，2017年3月25日，吴某辉、柯某荣、李某明、李某等人签订《广东邦宝益智玩具股份有限公司与广东格灵教育信息技术有限公司及其股东之发行股份及支付现金购买资产框架协议》。 值得关注的是，黄建国妻子“佘某琳”证券账户于邦宝益智停牌前最后一个交易日（2017年3月24日）精准买入“邦宝益智”87，700股，买入金额3，026，124元。 更为“巧合”的是，2017年3月22日，国金证券投行八部执行总经理丁某开始密集准备收购事项相关材料，邦宝益智停牌的关键时间节点已确定，当日及3月23日黄建国与丁某分别有3次和2次通话联系；3月23日傍晚，黄建国与丁某通话后，与其妻佘某琳联系；3月24日上午，黄建国与丁某通话后，“佘某琳”账户卖出持有的“ST生化”、“雷柏科技”、“冠福股份”3只股票，大笔集中买入“邦宝益智”，最终资金来自黄建国工商银行账户及上海日升进出口公司账户。 根据行政处罚书，2017年3月24日佘某琳使用“佘某琳”账户买入“邦宝益智”后通过微信向黄建国反馈了购买“邦宝益智”的信息，当日及2017年4月10日两人的微信对话及询问笔录等证据显示“佘某琳”账户3月24日买入“邦宝益智”的决策系由黄建国做出。 2017年3月27日，“邦宝益智”停牌。次日，邦宝益智发布关于重大事项停牌的公告称：公司正在筹划重大事项，该事项可能涉及重大资产重组，并将于2017年3月28日起继续停牌。2017年4月5日，邦宝益智发布重大资产重组停牌公告称：本次筹划事项为发行股份及支付现金购买资产，预计将构成重大资产重组。 然而计划落空，2017年5月23日，邦宝益智发布关于终止本次重大资产重组的公告。 “佘某琳”账户于2017年12月22日前全部卖出“邦宝益智”，亏损1，358，248.43元。 证监会认为，邦宝益智收购格灵教育事项构成上市公司重大投资行为，属于《中华人民共和国证券法》（以下简称《证券法》）第六十七条第二款第二项所述重大事件，为《证券法》第七十五条第二款第一项规定的内幕信息。该内幕信息形成不晚于2016年12月8日，公开于2017年4月5日。李某明作为邦宝益智高级管理人员，丁某作为国金证券邦宝益智收购格灵教育事项项目主办人员，参与谈判过程，属于《证券法》第七十四条第一项、第六项规定的内幕信息知情人，李某明知悉时间不晚于2016年12月8日，丁某知悉时间不晚于2017年1月10日。 “佘某琳”证券账户买入“邦宝益智”的时间与内幕信息形成及停牌时间高度吻合，交易前黄建国与内幕信息知情人李某明、丁某有通话联络，交易行为明显异常，与过往交易习惯明显不同，且无合理解释。 证监会认为，黄建国的行为违反《证券法》第七十三条和第七十六条第一款的规定，构成《证券法》第二百零二条所述内幕交易的违法行为。 根据当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度，依据《证券法》第二百零二条的规定，证监会决定：对黄建国处以30万元罚款。 证监会：将一以贯之地严厉打击内幕交易 除依法对黄建国内幕交易邦宝益智案作出行政处罚外，近期证监会披露的行政处罚书显示，80后牛散吴幸光套取索菱股份内幕消息突击入场，最终亏损23万元，还被处以20万元罚款；另有吉药控股（维权）资产重组牵出两位涉内幕交易的“老同学”，两人被黑龙江证监局罚款合计8万元。 此前，证监会还依法对倪汉腾、郑少銮、李健铭内幕交易“瑞和股份”案作出行政处罚，对倪汉腾、郑少銮责令依法处理非法持有的股票，没收违法所得7，940，630.21元，并处以23，821，890.63元罚款，对李健铭没收违法所得2，131，231.59元，并处以6，393，694.77元罚款； 依法对余树林内幕交易“科融环境（维权）”案作出行政处罚，没收余树林违法所得175.06万元，并处以525.18万元罚款； 依法对新发展集团内幕交易“厦华电子”案作出行政处罚，对新发展集团处以30万元罚款，对直接负责的主管人员李瑞承给予警告，并处以15万元罚款。 重庆证监局依法对余明内幕交易“天翔环境（维权）”案作出行政处罚，对余明处以15万元罚款。 证监会强调，内幕交易行为侵害了广大中小投资者的公平知情权，严重扰乱了市场秩序。证监会将一以贯之地对内幕交易等违法行为予以严厉打击，不断净化资本市场环境，切实保护广大中小投资者合法权益。
多地财政部监管局核查调研违规举债和隐性债务情况 21世纪经济报道记者了解到，三季度多个财政部地方监管局对违规举债和隐性债务情况进行核查调研，部分地区甚至形成了相关报告。“这次主要目的是调研，下一步具体怎么操作还没有明确。”江浙地区（财政部）某监管局人士表示。 重庆市武隆区政府网站显示，10月14日该区召开区委财经委员会2019年第3次会议，听取了关于财政部重庆监管局现场核查地方政府违法违规举债融资和隐性债务防范化解问题反馈情况的汇报。 此前的8月份，山西监管局副局长刘湘伟一行赴山西忻州市开展地方政府违法违规举债融资和隐性债务情况调研，召开核查促进会。会上，调研组听取了忻州市财政局及定襄县对当地财政收支状况、经济运行形势、政府债务、隐性债务、隐性债务化解、问责等相关情况的汇报。 而福建监管局整合银行数据资源，通过核对与分析9家省级银行报送的全口径政府投资类项目数据，挖掘问题线索，为开展地方政府违法违规举债融资和隐性债务核查打下坚实基础。 福建监管局数据核对工作分为两个重点： 一是筛选未纳入财政部隐性债务监测系统的银行贷款数据，甄别银行项目是否属于地方政府隐性债务，掌握地方未如实上报隐性债务的问题线索。 二是对于已锁定隐性债务监测系统的银行贷款项目，重点核查该项目是否存在2017年7月14日之后新签订协议并发放贷款的情形。通过对比银行2019年6月末的项目贷款余额与债务监测系统锁定的债务余额，掌握地方违规新增隐性债务或未按计划落实化债措施的问题线索。 2019年，根据机构改革方案，财政部各地专员办更名为财政部各地监管局。其主要职责之一为，根据财政部授权对地方政府债务实施监控，严控法定限额内债务风险，防控隐性债务风险，发现风险隐患及时提出改进和处理意见，并向财政部、地方人民政府反映报告。
拍卖槌落，交易即成。今年以来，资产拍卖在上市公司频现，一些股权、房产等成为拍卖标的。仅9月以来，就有ST中南、顺威股份、*ST大控（维权）、*ST天马（维权）、美利云、奥马电器、中超控股、金龙机电、弘高创意、*ST东网等近30家上市公司发布相关司法拍卖公告。 新京报记者根据Choice数据检索，自2015年以来，标题中包含“拍卖”的公告有508个（含上市公司作为竞拍方的情况），大部分内容均为涉及上市公司股权、资产被拍卖的提示公告或进展公告。上述公告中，有236条为2019年以来发布的公告，占比超过46%。今年1月起，上市公司涉及司法拍卖较此前更为频繁。 新京报记者不完全统计2019年以来上市公司涉及拍卖事项情况发现，今年来超过60家上市公司涉及拍卖事项，其中包括股东持有上市公司股权被拍卖、公司旗下子公司或旗下资产被拍卖、股东或上市公司持有债权被拍卖等。 在网络交易更为便利的时代，这些拍卖基本上都在网络上进行，其中不乏流拍的情况。数据显示，西部资源、*ST刚泰（维权）、*ST中捷、*ST美丽（维权）、科融环境（维权）等上市公司相关标的在今年的拍卖中，均涉及最终流拍的情况。 新京报记者统计发现，股东所持股份被司法拍卖的主要原因是“债务纠纷”，而其中涉及股权质押的案例较多。今年以来，邦讯技术、盈方微等十余家上市公司股东，均因股权质押问题而被司法拍卖其所持有的上市公司股份。 9月以来近30家上市公司涉及拍卖，多数标的为上市公司股权 9月28日，上市公司弘高创意公告，由于公司控股股东北京弘高慧目与中融国际信托的证券纠纷，弘高慧目持有的公司部分股权将被拍卖。弘高慧目持有的4287万股股票将在今年10月被拍卖，起拍价1.04亿元。 资料显示，弘高慧目与北京弘高中太为一致行动人，弘高慧目占股30.30%，弘高中太占股29.29%，合计持股59.59%。公告称，“此次拍卖不会影响弘高慧目及其一致行动人北京弘高中太投资有限公司的控股股东地位，不会导致公司控制权发生变化。” 10月8日，弘高创意发布公告，关于控股股东所持部分股份司法拍卖暂缓。 今年来不断在危机中挣扎的中南文化（ST中南）已经多次发布相关司法拍卖公告。9月21日，ST中南公告，近日接到法院通知，将公开拍卖ST中南全资子公司大唐辉煌的部分资产，其中涉及大唐辉煌名下多套位于平谷区的房产。标的评估价为5309.9万元，起拍价为3716.9万元，拍卖时间为10月8日10时至10月9日10时止（延时除外）。 事实上，自去年ST中南董事长陈少忠操控公司财务人员开具虚假承兑汇票、占用上市公司资金等内幕被逐渐揭开以来，公司已多次涉及拍卖事项。 今年8月31日，ST中南公告表示，因与平安信托合同纠纷一案，法院将公开拍卖ST中南持有的深圳市值尚互动科技100%股权。上述股权评估价格6074万元，起拍价约为4251万元，起拍时间为9月29日。公司后续公告显示，本次拍卖流拍。 9月7日，ST中南公告，控股股东中南集团持有的ST中南7140万股股票将在9月23日至24日被拍卖，起拍价以起拍前最后一个交易日的收盘价乘以7140万股为准。数据显示，中南文化9月20日收盘报1.53元/股，以此计算，ST中南7140万股股票对应起拍价格已经超过1亿元。 9月10日，ST中南再次公告，中南集团持有的公司2.69亿股股票，将被拍卖，占上市公司股权的19.09%。ST中南表示，这一次拍卖如果完成，公司控股股东及实际控制人将发生变化。 不过9月25日，ST中南公告称，公司控股股东中南集团被法院裁定受理破产。其所持有公司股份全部被司法冻结及轮候冻结。法院均已撤回公开拍卖的中南集团的所有股票。 新京报记者不完全统计发现，今年以来已有超过60家上市公司涉及司法拍卖事项，涉及的具体拍卖次数上百次，其中ST中南、坚瑞沃能、华谊嘉信（维权）、西部资源、聚力文化（维权）今年来涉及的拍卖均在1次以上。 仅9月以来，就有ST中南、顺威股份、*ST大控、*ST天马、美利云、坚瑞沃能、华谊嘉信、神雾环保（维权）、*ST盈方（维权）、*ST中捷、聚力文化、ST天业（维权）、恒天海龙、江泉实业、金刚玻璃（维权）、北巴传媒、邦讯技术、晨鑫科技、*ST康得（维权）、ST中天（维权）、奥马电器、中超控股、金龙机电、弘高创意、誉衡药业等近30家上市公司发布相关拍卖公告。其中，顺威股份、*ST大控、美利云、*ST华业（维权）、恒天海龙、*ST天马、邦讯技术等大部分公司，均属于控股股东或股东持有的上市公司股权，遭法院司法拍卖的情况。 也有部分公司涉及标的为公司子公司或旗下资产。在9月10日宣布控股股东部分股权将被司法拍卖后，9月19日，*ST天马宣布，公司控股子公司成都天马90%的股权将被司法拍卖。 上市公司北巴传媒子公司被拍卖，但上市公司也成为竞拍者。9月10日，北巴传媒公告称，已经参与法院的公开拍卖，竞拍中油航控股有限公司持有的北京巴士海依捷汽车服务有限责任公司部分股权，最终成交价格为910万元。 在9月以来发布拍卖公告的公司中，珠海中富（维权）、神雾环保、聚力文化所涉及司法拍卖已经完成过户。 20余家公司涉及标的曾流拍，步森股份等变控股股东 新京报记者不完全统计，今年以来超60家上市公司涉及的拍卖中，惨遭流拍的情况也频频发生。 此前拍卖中，邦讯技术、长白山、誉衡药业、华信退（维权）、聚力文化、科融环境、*ST刚泰、*ST中捷、*ST斯太（维权）、*ST美丽、*ST中绒（维权）、金龙机电、天夏智慧、西部资源、晨鑫科技、大连电瓷、*ST步森（维权）、吉林森工、龙星化工、东方金钰（维权）等超20家上市公司相关标的曾经被流拍。 近六个月股价跌幅超20%的西部资源，股权已经多次被流拍。今年4月，西部资源发布控股股东所持股份将被司法拍卖的提示公告，一个月后，西部资源宣布，控股股东四川恒康持有的股权拍卖“被执行人当地公安立案，涉及拍品所以撤回”。这次拍卖最终撤回。 今年6月，西部资源再次宣布，因民生信托与四川恒康债务纠纷，四川恒康持有的西部资源4500万股股权将被拍卖，起拍价格1.44亿元，经法庭合议后，确定每股单价为3.2元。这起拍卖最终显示，因无人出价而不得不流拍。 7月13日，西部资源又宣布，四川恒康持有的3400股西部资源股权将被司法拍卖，起拍价格为1亿元，每股单价为3.21元。8月12日，上述3400股股权，因无人出价而流拍。 股权拍卖流拍后，标的降价再次拍卖。根据西部资源公告，上述第一笔流拍的4500万股股票，8月15日起在网上拍卖，此次起拍价格较此前的1.44亿元有所降低，最终起拍价1.15亿元，但再次流拍。 涉及标的流拍又再次拍卖的公司不仅是西部资源。今年4月至5月，聚力文化宣布股东持有的上市公司股权将被司法拍卖，持股5%以上股东宁波启亚天道持有的上市公司5000万股股票分两笔进行拍卖，每笔2500万股，起拍价均为1.12亿元。6月，聚力文化宣布上述股权流拍，公司随即公告，上述股权将被司法变卖，此次依然按照每笔2500万股股权，变卖均价变为8961万元，如果有竞买人在60天变卖期任一时间出价，则变卖自动进入到24小时竞价倒计时。 此外，聚力文化还宣布，宁波启亚天道持有的聚力文化3000万股股权也将新增拿来拍卖。但一个月后，上述拍卖再次流拍，标的也同样被降低价格再次进入拍卖，降价拍卖后，一家名为上海谦荀贸易的公司以7713万元的价格竞拍得到上述3000万股股权。 除了一些流拍的标的外，还有的股权拍卖直接涉及上市公司实际控制人变更。 今年2月，上市公司大连电瓷公告控股股东所持有股份被司法拍卖进展称，阜宁稀土意隆磁材有限公司持有的大连电瓷9383万股股权竞拍中，杭州锐奇信息技术公司以最高价格胜出。此次拍卖股份最终成交并完成股权过户后，公司控股股东、实际控制人将发生变更。 *ST步森也在今年4月宣布，竞买人杜欣以2.83亿元的最高价拍得重庆安见汉时科技持有的2240万股公司股票（占公司股份总数的16%），拍卖股份完成股权过户手续后，安见汉时科技将不再是公司控股股东。 “债务纠纷”为被拍卖主因 涉股权质押案例较多 新京报记者梳理发现，股东所持股份被司法拍卖的主要原因是“债务纠纷”，而其中涉及股权质押的案例较多。 据不完全统计，今年以来，邦讯技术、盈方微、金刚玻璃、*ST龙力（维权）、天夏智慧、顺威股份、南风股份（维权）、美利云、科融环境等多家上市公司股东，均因股权质押问题而被司法拍卖其所持有的上市公司股份。 9月19日，上市公司美利云公告表示，公司股东宁波赛特质押给长城国瑞的1961万股公司股票被浙江省宁波市中级人民法院进行司法拍卖，最终成交价合计为1.4亿元。 今年7月，美利云就披露了宁波赛特质押出现违约的情况，宁波赛特质押给长城国瑞、浙商证券分别2068万股股票、1239万股股票，其中部分股票因为股票质押合约违约，被司法处置。 根据恒康医疗公告，此前的2018年3月，公司控股股东阙文彬持有的股权因存在债权债务纠纷被司法冻结。最终因被执行人阙文彬未履行生效的法律文书确定的义务，法院裁定拍卖相应股权。 7月，上市公司誉衡药业也因为债务违约事宜，牵扯进入两起拍卖中。公司7月17日公告，持股5%以上的股东誉衡国际因涉及债务违约事宜，誉衡国际持有的6200万股公司股票被拍卖。随后在今年8月，誉衡药业控股股东誉衡集团也同样因为债务违约事宜，宣布持有股权将被拍卖。 新京报记者注意到，上述因股权质押问题涉及司法拍卖的上市公司，有的公司负债率及股权质押比例本来就处于较高的状态。 以今年5月控股股东持有股权最终流拍的*ST龙力为例，公司截至2019年6月底的资产负债率为350%。此外，根据中登数据统计，截至9月29日，金盾股份、天夏智慧的股权质押比例均超过了60%。 案例1 邦讯技术： 控股股东质押引危机 股份被两度拍卖 自2012年5月登陆创业板上市交易以来，邦讯技术于今年3月首次出现控股股东所持股份被拍卖的情况。今年3月18日邦讯技术公告称，北京市海淀区人民法院已就信达证券与公司控股股东张庆文及其一致行动人戴芙蓉股权质押违约纠纷在京东网络司法拍卖平台发布了《竞买公告》。 公告显示，张庆文和戴芙蓉拟被拍卖股份合计3568.7万股，占张庆文及戴芙蓉所持公司股份的21.65%，占公司总股本的11.15%，该部分股份当时处于质押及司法冻结状态。 张庆文和戴芙蓉的股份质押风险去年已有显现。去年6月22日，邦讯技术公告，张庆文因股票质押违约，已被东方证券强制平仓80.13万股，而其一致行动人戴芙蓉在东方证券所质押的股票也已跌破平仓线，戴芙蓉未按照相关协议约定采取有效履约保障措施，已构成违约。 公告显示，截至2018年6月22日，张庆文和戴芙蓉分别累计质押1.16亿股和5225万股公司股份，分别占其所持有公司股份的96%和95%，其中质押违约的股份数分别占其所持有公司股份的91%和95%。 今年4月17日，邦讯技术披露称，张庆文和戴芙蓉所持有的公司11.15%股份流拍，随后于4月24日宣布再次准备拍卖，起拍价有所下降，但第二次拍卖仍旧于5月8日被宣布流拍。 2019年半年报显示，邦讯技术今年1-6月实现营业收入1281万元，去年同期为1.57亿元，同比下降91.83%；实现归属于上市公司股东的净利润为-2679万元，去年同期为56万元，同比下降4858.54%。对于业绩下滑的原因，邦讯技术在半年报业绩预告中表示，报告期内，公司流动资金紧张，导致业务开展受到影响，设备销售及工程施工不及预期，营业收入大幅减少。 截至10月11日收盘，邦讯技术股价报5.3元/股，总市值16.96亿元，已较2018年年初的股价累计下跌62%。 案例2 华谊嘉信： 股份拍卖流拍后降价再拍卖 华谊嘉信控股股东刘伟曾先后于2015年4月23日和2018年5月15日被证监会立案调查，主要原因分别为涉嫌内幕交易华谊嘉信股票和涉嫌违规买卖公司股票。 去年11月26日，华谊嘉信收到证监会的《行政处罚事先告知书》，拟对华谊嘉信、刘伟做出处罚，分别处以“责令改正、给予警告、罚款40万元”和“给予警告、罚款20万元”的处罚。这一处罚于今年3月被坐实。 在收到《行政处罚事先告知书》后不到半个月的12月9日，华谊嘉信公告称，刘伟与投资人签署了对外转让股份的投资框架意向性协议，协议约定，其不低于5%的股权将转让至投资方、且全部表决权将会被委托给投资方，如果协议最终落地，上市公司控制权和董事会将会发生变化。 带着控制权的不确定性进入2019年，华谊嘉信出现股东股份被拍卖的情况。 今年2月28日，华谊嘉信上市以来首次披露控股股东所持股份将被司法拍卖的公告。公告显示，事情起因于华谊嘉信股东霖漉投资（上海）有限公司违反借款合同纠纷一案，上海市第二中级人民法院将在网上公开拍卖此案第二被告刘伟所持有的公司3000万股股票，起拍价为3.6元/股，合计1.08亿元。最终，该次拍卖流拍。 4月24日，华谊嘉信称，刘伟所持有的3000万股再度被拍卖，起拍价调低为2.88元/股，合计8640万元。最终，此次拍卖以8640万元成交，竞买人为上海禅宗信息科技有限公司。 此外，华谊嘉信股东宋春静所持有的3000万股同样在今年4月-5月经历了司法拍卖和流拍。9月16日，华谊嘉信公告称，宋春静所持有的3000万股将再次拍卖，起拍价由7329万元下降至5856万元。 9月27日，华谊嘉信再次发布进展公告表示，由于上海市第二中级人民法院已将协助执行款项8100万元人民币汇入北京市第一中级人民法院指定账户，宋春静所持有的3000万股再次拍卖已由北京市第一中级人民法院撤回。 半年报显示，华谊嘉信主营互联网营销业，今年1-6月实现营业收入12.37亿元，同比下降16.42%；实现归属于上市公司股东的净利润为-3782万元，去年同期为3892万元，同比下降197.19%。 对于业绩下滑的主要原因，华谊嘉信在半年报业绩预告中表示，报告期内，因公司流动资金紧张，放弃了一些客户和业务，导致营业收入下降较多，毛利减少，从而造成营业利润下降。 在业绩下滑、控制权不确定性背后，是控股股东刘伟因高比例质押而引发的平仓风险。今年以来，刘伟已多次因股权质押问题而被强制平仓，最近一次发生于今年9月6日，其所持有的华谊嘉信91万股股票被华泰证券强制平仓。 10月9日华谊嘉信公告，2018年1月至5月期间，公司控股股东、实际控制人，时任公司董事长、总经理刘伟，通过北京伟捷营销有限公司以资金拆借的方式非经营性占用公司5740.66万元，华谊嘉信、刘伟、公司财务总监柴健遭北京证监局采取行政监管措施。 案例3 奥马电器： 实控人股权将被拍卖 去年来遭遇资金危机 上市公司奥马电器的股权也即将被司法拍卖。9月26日，奥马电器公告表示，公司控股股东及实际控制人赵国栋持有的公司3094万股股票将被司法拍卖。 奥马电器表示，上海市第二中级人民法院将于10月24日10时至10月27日10时在网上公开拍卖被执行人赵国栋持有的奥马电器3094万股股票，占公司总股本的2.85%，占赵国栋持股的17%，相关股票处于质押/司法冻结状态。此次起拍价格为16398.2万元，保证金为1640万元。如本次拍卖完成，赵国栋仍持有奥马电器股份1.5亿股，占公司总股本的13.94%，仍为公司控股股东，公司的控股股东和实际控制人不会发生变化。 值得注意的是，目前赵国栋持有的公司股份已全部被司法冻结及轮候冻结。奥马电器称，若后续赵国栋质押股份被强制平仓、被冻结及轮候冻结的股份被司法处置等导致其拥有的表决权比例有所变动，则可能导致公司实际控制权发生变更。 在控股股东股权被持续冻结的背后，奥马电器在去年以来就遭遇了资金链危机。截至6月12日，奥马电器债务逾期合计2.7亿元。此外，还有部分货币资金因抵押担保及被银行冻结受限。 今年6月，奥马电器发布澄清公告表示，2019年以来，公司一直努力筹措资金进行债务清偿。截至2019年5月31日，已偿还债务合计24.9亿元，其中，偿还债务本金23亿元。 9月27日，奥马电器在回复问询函中表示，截至2019年6月30日，上市公司主要借款余额为17.1亿元，其他应付款余额为10.42亿元。
买房送宝马？“地王盘套路”背后，有些房子卖不完，有些房子抢不到…… 买房又双叒叕送宝马了。 每到“金九银十”，“买房送宝马”这样的好事就是接踵而至，宝马已经快要成为了购房促销的标配了。去年的这个时候，招商送，绿地也送，豪宅送，平层也送，上海宝山送，广东阳江也送。 虽然已经是玩剩下的梗，但是到了今年，仍然还有一群效仿者。 猫哥甚至看到了“广州首付1万、总价28万还送宝马”这样令人有点“惊悚”的推广信息，你敢发我都不敢信。 01 这一次“最红”的效仿者是也位于上海宝山，上一次送宝马的主角招商雍和府17公里外的“央玺”。 大红的背板上硕大的“送”字非常惹眼，连在一起则是“购房送宝马，一步到位”，而旁边就是一辆全新的宝马车，非常的有冲击力。 话说，央玺这个盘也算是来头不小。 2016年8月17日，宝山区顾村镇总建筑面积约12.6万平方米的一块宅地，被建发、首开、中粮联合体以总价67.9亿元竞得，溢价率115%，楼板价53727元/平方米，成为当时的宝山顾村“地王”，也成为了上海外环楼板价之最。 建发操盘三年，“顾村地王”成为了高层+别墅的“央玺”项目，在拿到预售证入市前，还失了一把火。 不过，这把火并没有把项目烧旺。 6月27日，央玺以6.3万的均价开盘，最高报价6.8万，最低报价5.5万，基本上与楼板价持平了，按照这个价格来讲，基本上算是“亏本”卖了。 户型面积从85到95平方米，也算是“刚需户型”了。 但是，销售却很不理想，毕竟这是宝山首个均价“破六”的项目，与周围“5”打头的新盘相比，实在没什么吸引力。 根据上海市房地产交易中心的“网上房地产”，从6月27日一期开盘至今，6月份卖出了9套，7月份卖出71套，8月29套，9月25套，最终344套住宅仅售出了134套，其中还有两套被退了房，去化率不到40%。 而二期已经拿到了预售证，开盘在即，所以在国庆节前后，搞了一个认筹活动，也就是“购房送宝马”活动，还真有很多人冲着这个优惠去看房。 而就这，也是在玩套路。你以为的是“送”，实际上是“抽”，10月认购签约，获得的是宝马5系轿车的抽奖资格，而抽到的，也只是轿车的“10年使用权”。 这个套路，一点都不真诚。 当年的雍和府虽然身处远郊区，但是人家是真送，不要车还可以折现呢，而其他玩这个套路的，至少也会标明“抽取”。 一句话，还是消化库存的压力太大了。 02 事实上，整个上海的行情都不算好，“日光盘”基本上鲜有了，而几千人摇号的盛况也已经不再。 9月中旬，上海前滩板块的晶萃名邸上市，这是时隔半年，前滩再推新盘，已经算是网红盘了，户型好，而且摇号不需要冻资，306套房源最终迎来的961组有效的认筹。 而要知道，在2018年的时候，同样位于前滩的中粮前滩海景壹号项目，推盘437套，摇号人数达到了3127，仅有13.98%的“得房率”。而且在认筹阶段，需要认筹金100万，验资285万。 同前滩，同“红”，但是不同的命。 近千人的摇号认筹，也没有让晶萃名邸成为“日光盘”，目前仍有71套房源可售，推出的10栋楼，均处在“在售”状态，无一清盘。 9月份，上海有近20个项目开盘，但是在上海市近7日销售排行榜中，只有黄山锦庭和晶萃名邸进入了销售top10，而其余8个不是商业，就是2018年底开盘的老项目。 据CRIC监测，今年国庆黄金周期间（10月1日-7日），30个典型城市新增商品住宅成交面积为167万平方米，较去年同期小幅微增3%，一线城市中，仅有深圳同比大涨80%，维持着一线的热度，北京上涨一成，而上海则是以83%的幅度暴跌。 在节前，重点城市都在加速推盘，虽然推新是主流，但是供应还是比较多的，中指院的数据显示，节前一周内，全国重点城市共开盘105个项目，合计推出房源19171套，而在9月30日至10月6日一周内，开盘项目缩减至44个，房源7435套。 下降的不仅是房源数量，还有平均去化率。 在国庆期间的一周内，开盘项目的平均去化率由上一周的63%下降至42%。黄金周的新房，也没有比较好卖。 03 虽然整体上房子不好卖，但是仍然还有“畅销款”。 什么样的房子好卖？ 一个是大家传统意义上的“躺赚房”。 比如南京江北自贸区内有个江与城项目，据称是区位优势明显，升值空间大，而且南京整体限价的情况下，能够做到房价比周边的房源低，仍然能够“买到就是赚到”，一期开盘200多套房，7000多人报名，二期的300多套，又是7000多组摇号。 而在更早一点的杭州，“千人抢房”是小意思，8800的登记人数都不算高，有一个公寓项目，178套的房源，引来2.95万人提交登记成功，另有1.1万人的资格待审核，最终中签率0.6%。 而另外一种，就是让人架不住的“疯狂促销”。套路也好，真诚也罢，“降价”这件事在全国人民的心中还是很有分量的。 进入9月份以后，市场迎来的就是一个“全员卖房”的局面，当二手房的房主们还在纠结要不要降价卖房的时候，头部房企已经打响了降价的“战役”，有房企连KPI都上了。 作用也是很明显的。 房企拿出了9月份的数据，市场是很震惊的。恒大9月实现合约销售金额约831.1亿元，环比增长约73.8%，同比增长约31.9%，刷新了恒大单月合约销售金额的历史纪录；碧桂园9月份合同销售515.8亿，同比增长40.39%；世茂单月全口径销售额320.9亿，环比增长49%，同比增长57%。 降价有用。 04 不过，在进入四季度之后尤其是黄金周之后，不确定的因素又增加了一重。 10月8日，以LPR为基础的房贷利率新政正式实施了，新发放的商业性个人住房贷款利率以最近一个月的LPR为定价基准加点形成。 首套房不低于LPR，而二套房加点不低于60个BP（基点）。 最新一期的LPR是央行在9月20日发布的，一年期的LPR降了5个BP，全面降准后，带动LPR定价走低，5年期的LPR4.85%，与上期相比维持不变。 在新政落地首日，不少城市都对当前的房贷利率做了调整，各地的加点幅度也各不相同。 北京的首套房在LPR基础上加50个BP至5.4%，二套房加105个BP到5.9%，基本上与此前按基准利率上浮后的房贷利率持平；南京首套房加80个BP，二套房加105个BP；热点城市苏州，首套加120个BP，二套房加150个。 而在未来，城市间的利率分化也会更加明显，但是LPR整体下降的趋势并不大，毕竟在LPR政策出台之初，其中的一个目标就是不刺激房地产。而每月的LPR调整以及各个银行贷款加点的多少，除了报价银行的因素外，还要考虑的就是当前房地产市场的状况。 虽然后续报价还没有出，但是稳中渐紧，却能够达成一部分共识。 在上市房企的中报期，很多房企表示不拿地了，而逐渐降温的土地市场也表明，很多房企已经开始动存货清库存了。 那么，接下来的四季度，还会继续打折促销吗？ 冷热不均，风险也暗含其中，傻傻买房就能躺赚的好时候，一去不返了，当然，捡漏赚钱的机会也不少，这更考验你的眼光和勇气。
信用卡不能这样用！农行、建行、招行纷纷收紧房地产类商户刷卡 《每日经济新闻》10月14日消息，“首付不够，刷信用卡凑”，是不少买房族凑首付的一大“利器”，而该方法将买房人的资金杠杆放大，加重了购房人的还款负担，也酝酿着更大的金融风险。 在此背景下，8月以来，农行、建行、招行、兴业、平安、光大等多家银行的信用卡中心先后发布公告，要求收紧房地产类商户刷卡，有的银行是限制额度，有的是禁止交易。 信用卡涉“房”交易受限制 据北京青年报，8月以来，多家银行先后发布公告，加强房地产类商户交易的管理。有的全面限制房地产商户，有的银行为特定类别的商户设定交易限额。被限制的与房地产相关的商户类别主要涉及5个： 住宅与商业地产开发（商户类别码1520）、不动产代理——房地产经纪 （商户类别码7013）、建筑工程（商户类别码1771）、分时使用的别墅或度假用房（商户类别码7012）和不动产管理-物业管理（商户类别码6513）。 不同银行对这些商户的限制情况各有不同： 住宅与商业地产开发（商户类别码1520）、不动产代理——房地产经纪（商户类别码7013）这两类因为可买房，均被禁止交易。 建筑工程（商户类别码1771）、分时使用的别墅或度假用房（商户类别码7012）这两类有的银行禁止，有的银行限额交易。 不动产管理-物业管理（商户类别码6513）这类，属于大家日常缴费需要的，都可以透支刷卡但有限额。 每经小编了解到，以招行为例，9月27日，招行信用卡中心发布公告称，该行信用卡不可在3类房地产类商户（商户类别码为1520、1771、7013）进行交易；在物业类、分时用房类商户（如商户类别码为6513、7012等）设定交易限制。当客户持有该行信用卡在这些商户交易时，有可能导致交易失败。 图片来源：招行信用卡官网 而农行、建行更是直接给出了相关业务限制的金额： 图片来源：农行信用卡官网 建行信用卡公告称， 图片来源：建行官网 据北京商报，一位业内人士分析，银行收紧信用卡在房地产类商户交易限额最主要的原因就是怕用户借道信用卡炒房、凑首付。“虽然信用卡少则几万元、多则几十万元的额度对于一二线城市买房来说杯水车薪，但现在很多三四线城市，总价几十万元的房子，用多张信用卡是可能做到炒房的。”在一些总价较低的商住房楼盘，售楼人员仍在建议通过大额信用卡的方式支付购房款。 中介、物业这样回应 据中新经纬，目前多家中介公司和售楼处均表示不接受信用卡刷卡购房。“不可以刷信用卡买房，售楼处都不接受信用卡刷卡支付，而且去银行付首付时，银行会审查首付的资金来源。”某房产中介小君表示。 小君表示，即使将信用卡里的钱用其他方式刷出来了，但只要在持卡人名下买房或者办理房贷，这些钱都算负债，在办理贷款时银行看到多张信用卡都有欠款，一定会怀疑你的还款能力；并且刷卡日期和购房日期相近，银行也会怀疑信用卡资金用来做首付，现在监管非常严格，申请首付贷款很可能被拒绝。 而在在北上广深等一线城市，买房不仅要付出几百万总房款，购买二手房还要付出一笔不小的中介费。据了解，目前北京地区二手房中介费在2%-2.7%不等。若购买一套500万元的二手房，以2%中介费计算，需要支付中介公司10万元中介费。 目前支付中介费可以刷信用卡支付。某房产中介小董表示，此前，多数银行的信用卡在房地产代理和经纪类的单笔上限为10万元，基本可以满足总房款在500万元以下的购房者的需求。 “但是，我们不建议客户使用信用卡支付中介费，在批贷之前尽量少用信用卡，因为大额刷信用卡可能会影响贷款审核资质。”小董强调。 物业公司均表示可以支持信用卡支付物业费，多数业主的物业费在限额范围内，基本不受影响。 租房方面，一位自如管家表示，租客与中介公司交易，可以通过线上APP，只需要通过支付宝或者微信绑定信用卡，就可以用信用卡支付房租。 专家：为管控信用卡风险的前奏 也正是基于存在信用卡透支购房的隐患，监管已经重点对相关行为进行处罚： 根据8月9日监管部门发布的行政处罚信息，广发银行深圳分行因个人综合消费贷款资金、信用卡透支资金违规挪用于购房或支付相关费用的问题被深圳银保监局罚款40万元。8月13日，农业银行深圳分行被深圳银保监局罚款80万元，其中一项违规案由包括信用卡透支资金流向房地产市场。 据21世纪经济报道9月报道，今年7月底，监管召集部分银行分管管理层前往北京开会，要求银行控制信用卡业务，下半年不得新增规模，不得下发考核指标。“主要还是控制风险，现在严查信贷资金流向，重点监管违规信贷。” 每经小编注意到，在今年8月底，北京银保监局发布《关于加强银行卡风险防控的监管意见》，在13条监管措施中有5条直指信用卡业务，其中一条就提到“加强信用卡资金流向监控”： 辖内商业银行应加强对信用卡大额透支和现金分期业务的资金流向监控，必要时要求客户提供发票等购物凭证，确保个人信用卡透支用于消费领域，不得用于生产经营、购房和投资等非消费领域。 图片来源：北京银保监局官网 据北京青年报，银行资深专家董峥认为，对信用卡资金流入房产的管控一直都存在，近期监管趋严一方面是房地产调控的政策原因，另一方面更重要的是下半年信用卡风险管控的前奏。 董峥指出，经过过去一段时间爆发式的规模增长，今年以来银行信用卡规模增速放缓，信用卡不良上升，有些银行甚至大范围封卡或降额，调整信用卡业务结构。在他看来，从风险形式来看，近年来信用卡业务的风险形式不同于以前，主要反映在投资领域，比如P2P、房地产等。下半年银行信用卡业务的重点是消化不良控制风险，管控房地产领域的消费，正是其中的重要内容。
中国经济网北京10月14日讯 中国证券监督管理委员会网站近日公布的中国证券监督管理委员会青岛监管局行政监管措施决定书（〔2019〕19号）显示，经查，青岛旭域土工材料股份有限公司（以下简称“旭域股份”，833055）存在以下问题： 2019年2月2日，旭域股份为青岛邦源科技有限公司在青岛农村商业银行股份有限公司黄岛辛安支行借款提供连带责任保证担保，金额人民币990万元，期限一年。对于上述可能对股票价格产生较大影响的重大事件，旭域股份未按规定履行事前审议程序，未及时履行信息披露义务，违反了《中华人民共和国公司法》第十六条和《非上市公众公司监督管理办法》第二十条、第二十五条之规定。 依据《非上市公众公司监督管理办法》第五十六条、六十二条的规定，青岛证监局决定对旭域股份采取出具警示函的行政监管措施。旭域股份应深刻反省，吸取教训，切实提高信息披露意识和规范运作水平，采取有效措施防止此类行为再次发生。 经中国经济网记者查询发现，旭域股份成立于2000年11月2日，注册资本5900万元，于2015年8月5日在全国中小企业股份转让系统挂牌，主办券商为金元证券股份有限公司。旭域股份法人代表、实控人、董事长、最终受益人为杨宝和，第一大股东为北京东方旭域科技发展有限公司，持股比例44.75%，杨宝和为北京东方旭域科技发展有限公司第一大股东、实控人，持股比例99%。 《全国中小企业股份转让系统主办券商持续督导工作指引（试行）》第九条规定：主办券商应督导挂牌公司建立健全并有效执行内部管理制度，包括但不限于会计核算体系、财务管理和风险控制等制度，以及对外担保、重大投资、委托理财、关联交易等重大经营决策的程序与规则等。 2019年8月28日，金元证券就发布了《关于青岛旭域土工材料股份有限公司违规对外担保的风险提示公告》。公告称，青岛邦源科技有限公司与旭域股份为互保企业，双方不存在关联关系。旭域股份对上市担保事项未提前履行审议程序。在对外担保发生之后，于 2019年8月28日公司第五届董事会第十六次会议审议通过了《关于追认对外担保的议案》。上述担保事项未按照相关规定的要求及时告知主办券商并履行信息披露义务，导致相关事项未能及时予以披露。 《中华人民共和国公司法》第十六条规定：公司向其他企业投资或者为他人提供担保，依照公司章程的规定，由董事会或者股东会、股东大会决议；公司章程对投资或者担保的总额及单项投资或者担保的数额有限额规定的，不得超过规定的限额。 公司为公司股东或者实际控制人提供担保的，必须经股东会或者股东大会决议。 前款规定的股东或者受前款规定的实际控制人支配的股东，不得参加前款规定事项的表决。该项表决由出席会议的其他股东所持表决权的过半数通过。 《非上市公众公司监督管理办法》第二十条规定：公司及其他信息披露义务人应当按照法律、行政法规和中国证监会的规定，真实、准确、完整、及时地披露信息，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。公司及其他信息披露义务人应当向所有投资者同时公开披露信息。 公司的董事、监事、高级管理人员应当忠实、勤勉地履行职责，保证公司披露信息的真实、准确、完整、及时。 《非上市公众公司监督管理办法》第二十五条规定：发生可能对股票价格产生较大影响的重大事件，投资者尚未得知时，公众公司应当立即将有关该重大事件的情况报送临时报告，并予以公告，说明事件的起因、目前的状态和可能产生的后果。 《非上市公众公司监督管理办法》第五十六条规定：中国证监会依法对公司进行监督检查或者调查，公司有义务提供相关文件资料。对于发现问题的公司，中国证监会可以采取责令改正、监管谈话、责令公开说明、出具警示函等监管措施，并记入诚信档案；涉嫌违法、犯罪的，应当立案调查或者移送司法机关。 《非上市公众公司监督管理办法》六十二条规定：信息披露义务人及其董事、监事、高级管理人员，公司控股股东、实际控制人，为信息披露义务人出具专项文件的证券公司、证券服务机构及其工作人员，违反《证券法》、行政法规和中国证监会相关规定的，中国证监会可以采取责令改正、监管谈话、出具警示函、认定为不适当人选等监管措施，并记入诚信档案；情节严重的，中国证监会可以对有关责任人员采取证券市场禁入的措施。 以下为原文： 关于对青岛旭域土工材料股份有限公司采取出具警示函措施的决定 〔2019〕19号 青岛旭域土工材料股份有限公司： 根据《中华人民共和国证券法》《非上市公众公司监督管理办法》（证监会令第96号）等规定，我局于近期对你公司进行了检查。经查，发现你公司存在以下问题： 2019年2月2日，你公司为青岛邦源科技有限公司在青岛农村商业银行股份有限公司黄岛辛安支行借款提供连带责任保证担保，金额人民币990万元，期限一年。对于上述可能对股票价格产生较大影响的重大事件，你公司未按规定履行事前审议程序，未及时履行信息披露义务，违反了《中华人民共和国公司法》第十六条和《非上市公众公司监督管理办法》第二十条、第二十五条之规定。 依据《非上市公众公司监督管理办法》第五十六条、六十二条的规定，我局决定对你公司采取出具警示函的行政监管措施。你公司应深刻反省，吸取教训，切实提高信息披露意识和规范运作水平，采取有效措施防止此类行为再次发生。 如果对本监督管理措施不服的，可以在收到本决定书之日起60日内向中国证券监督管理委员会提出行政复议申请，也可以在收到本决定之日起6个月内向有管辖权的人民法院提起诉讼。复议与诉讼期间，上述监督管理措施不停止执行。 青岛证监局 2019年10月9日
央行票据是适合中国国情的货币政策工具 中国人民银行货币政策司青年课题组 2019年10月11日 2019年10月7日，国际清算银行（BIS）发布了研究报告《巨大的央行资产负债表与市场功能》[1]，在附录《回笼流动性操作和对货币市场的支持：中国案例》[2]中对2002-2011年人民银行通过发行央行票据回笼大量外汇流入带来的过剩流动性的做法给予了积极评价，认为发行央行票据还对增加短期高等级债券供给、完善短端无风险收益率曲线以及促进中国货币市场发展起到了积极作用。 2002-2011年，中国外贸出口和外商投资持续增长，国际收支顺差不断扩大，外汇持续大量流入，人民银行资产负债表被动扩大，外汇储备快速累积。为避免银行体系流动性过于宽松导致通胀升温，人民银行创设并发行中央银行票据，配合法定准备金工具回笼过剩流动性。央行票据具有如下特点：一是发行规律，每周二、四定期滚动发行，有助于形成连续的无风险收益率曲线；二是市场化发行，发行价格由招投标随行就市确定；三是期限较短，以1年期以内期限品种为主，在当时中国债券市场发展初期短期工具不足的情况下，为市场提供了合适的短期限流动性管理工具。随着央行票据发行量逐步增加，其在回笼流动性、为市场提供短期金融工具等方面的作用渐渐得到各界认同，发行规模、市场存量和二级市场交易量也稳步攀升，2008年余额曾超过4.5万亿元。2013年以来随着外汇形势的改变以及中国货币市场、债券市场的进一步发展完善，央行票据完成了其阶段性历史使命，暂时退出了公开市场操作。 央行票据的创设发行在外汇大量流入时期发挥了重要的作用，“一石多鸟”的操作效果得到了国际上的认可。也有观点认为，人民银行应效仿发达国家央行，通过买卖国债进行流动性管理。事实上，发行央行票据与买卖国债都是基于央行资产负债表的流动性管理工具，各国根据自身实际情况选用，并无绝对孰优孰劣。中国与发达国家央行资产负债表结构不同，金融体系的主体更是存在较大差异，盲目照搬国外经验容易导致“水土不服”。值得注意的是，在应对2008年国际金融危机时，美联储曾有效仿中国等国央行发行“美联储证券”的构想，以避免准备金规模过度增加，但由于法律的限制只得作罢。 美联储是典型的以国债作为主要流动性管理工具的央行。在危机发生前，美联储资产负债表上资产端的国债和负债端的现钞发行量均占到美联储资产负债表的9成左右，且两者基本相等。主要原因在于，美联储负责发行现钞，现钞作为信用货币，其偿付能力须由政府信用背书，而美联储并不具有政府信用，因此必须通过购买美国国债为现钞发行提供政府信用担保，故其国债持有量与现钞发行量基本相等。美联储资产负债表的结构决定了其适合通过买卖国债吞吐流动性。危机发生后，美联储通过4轮QE购买国债和抵押贷款支持债券（MBS），向市场投放了大量流动性。在资产负债表上，其资产端的国债和MBS、负债端的超额存款准备金迅速增加，而现钞发行量增长则相对平稳。这也造成了美联储资产负债表上资产方和负债方的“错配”，即美国政府发行的国债不仅要为现钞提供信用担保，还要为银行存款准备金付息提供收入来源。2017年美联储启动了缩表计划，并将于今年逐步退出，之后计划保持国债余额在一个稳定的水平，直到现钞发行量自然增长至与之持平，恢复危机前的资产负债结构。 人民银行从成立之日起就是中国共产党领导下的中央银行，现金发行以国家掌握的物资为基础（外汇储备的本质是国际物资），无需通过购买国债担保现钞的信用。此外，与美国以金融市场为主导的金融体系不同，中国的金融体系是银行主导的。所以人民银行资产负债表主要反映了和银行之间的关系，资产端以国家掌握的国际物资（外汇储备）和对银行的债权为主，负债端则以对银行的债务（包括央票、法定准备金和超额准备金等）和现金为主。在外汇快速流入的时期，人民银行资产负债表资产方的外汇储备和负债方的超额准备金快速增加。如果效仿发达国家央行卖出国债回笼流动性需要央行持有充足的国债，考虑到人民银行的资产负债表中国债占比很小，如果通过在市场购买国债开展操作，则一买一卖对市场流动性实际影响为零。解决这个问题，一种方法是提高法定准备金率，将部分超额准备金“冻结”成法定准备金；另一种方法即是发行央行票据“置换”银行过剩的超额准备金。这两种方法既不改变央行资产负债表总量，也不改变债务的主体，只改变了负债方结构，所以不会带来资产负债“错配”。相较之下，提高法定准备金率外生性强，成本低；央行票据则由于发行方式完全市场化，可以非常好地实现准备金变化在银行体系的分配，不会引发准备金在银行体系的大规模转移和相应的市场利率震荡，两者可以组合使用。 此外，央行直接向财政部购买国债再向市场卖出也可达到回笼流动性的效果，但这种方法有央行对财政透支之嫌，违反了《中国人民银行法》的规定，政策成本过高，效果不如央行票据。 自2018年末以来，人民银行在香港直接面向离岸市场参与者发行央行票据，目前已滚动发行11期，建立了在香港发行央行票据的常态机制。在外部冲击不确定性加大、影响长期化的关键时期，央行货币政策工具箱内的央行票据被激活，对于推动人民币国际化、稳定汇率预期等多个政策目标效果可期，未来在推进金融供给侧结构性改革中还可发挥重要作用。
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