聚焦数字经济、金融服务等领域，推进试点建设 在近日举行的国务院政策例行吹风会上，记者获悉，在开展服务业扩大开放综合试点的背景下，我国将以北京服务业扩大开放综合试点和综合示范区为平台，在其5年3轮试点基础上，进一步聚焦数字经济、金融服务等领域加速开放探索，推动服务业升级，为全国服务业扩大开放进行先行先试。 商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文表示，国务院于近日批复了《深化北京市新一轮服务业扩大开放综合试点建设国家服务业扩大开放综合示范区工作方案》（以下简称《工作方案》），标志着北京市服务业扩大开放综合试点进入全面升级的新阶段。 北京市人民政府副市长杨晋柏介绍，北京将聚焦重点领域探索创新，力争在服务业为主导的开放格局方面形成示范。要立足北京“四个中心”和国家金融管理中心定位，突出北京优势产业，在多个领域推出更多深化改革扩大开放的创新举措，加速形成北京开放创新产业链，推动开放升级。 北京市商务局局长闫立刚表示，在这次《工作方案》当中，四个方面26项的主要任务，其中很重要的一个方面就是要推进数字经济和数字贸易发展。下一步，在推进国家服务业扩大开放综合示范区、推进服务贸易创新发展的过程中，也将跟科技创新中心的建设相结合，特别是与数字经济的发展紧密结合，共同推动数字贸易的发展。 闫立刚同时指出，在新一轮《工作方案》中，金融服务领域扩大开放仍是重中之重，在全部120余项政策中，涉及金融服务的有29项，占比近四分之一。 “相信这些举措的落实，将使得北京金融领域的外资准入进一步放宽、资金进出更便利、营商环境更优，这将为外商来京投资带来更多的便利、更好的机会和更优的环境。”闫立刚说。 商务部外资司司长宗长青表示，开展服务业扩大开放综合试点，既是党中央国务院持续扩大对外开放的重要部署，也是当前通过开放稳外资的重大举措。今年以来，我国已经修订发布2020年版全国和自贸试验区外资准入负面清单，将条目分别缩减至33条和30条，进一步放宽了金融、教育等服务业重点领域的外资准入。另外，还印发了《国务院办公厅关于进一步做好稳外贸稳外资工作的意见》，给予包括服务业在内的重点外资企业金融支持，鼓励外资更多投向高新技术产业，包括高技术服务业。 宗长青介绍，按照国务院部署，目前正在加快修订《鼓励外商投资产业目录》，进一步扩大鼓励条目，将使更多服务业领域的外资企业享受相关的支持政策。 分析指出，服务业市场的扩大开放已经成为我国新一轮对外开放的重中之重，支持举措的集中出炉，也为稳外贸稳外资基本盘提供了重要支撑。随着利好的持续释放，还将在促进我国产业升级以及更高水平开放中发挥更大作用。
近期，美科技股反弹无力，纳指创下3月以来最大周跌幅。市场人士认为，美科技股调整仍未结束，但幅度在预期之内。 本周，市场将迎来美联储议息会议。因预期美联储不太可能提供关于货币政策方面更多信息，投资者预计股市大概率会继续调整。 “市场不喜欢不确定性，但不确定性可能是市场未来几个月的常态。”加拿大皇家银行财富管理公司投资策略主管弗雷德里克·卡里尔认为，疫情、美国大选、英国“脱欧”等市场不确定因素持续存在，投资者应为更多市场波动做好准备。 上周，美三大股指均大幅下跌。纳指累计下跌4.1%，创3月以来最大单周跌幅，周中一度较近期高点回调10%，创美股史上最快回调速度。标普500指数周跌2.5%，为6月以来的最差单周表现，道指累计下滑1.7%。 科技股成为领跌板块。特斯拉本周累计下跌近11%，9月以来跌幅已达25%。五大科技巨头（FAAMG）中，脸书、苹果、亚马逊、微软、谷歌等周跌幅在4%至7.4%之间不等。 花旗银行分析师认为，现在断言美科技股回调结束还为时过早。此前科技股受到多重利好因素支持，疫情也促进了部分科技服务的需求。同时，利率大幅走低，放大了由未来盈利增长预期驱动股价上涨的感知价值。在这个基础上，部分企业的估值可能已明显超出了合理水平。 FXTM富拓市场分析师陈忠汉在接受记者采访时表示，美股本月以来的急剧震荡行情或许只是美股上升路上的又一次颠簸，因为全球央行巨额刺激措施极大提振了投资者信心，他们憧憬股市再创新高。 本周，为期两天的美联储议息会议即将召开。这也是美国11月大选前的最后一次议息会议，内容包括利率政策声明调整、计划如何使用的前瞻性指引以及对经济和利率前景的展望等。 市场期待美联储能够安抚股市。在业内看来，如果美联储让投资者失望，美股仍会震荡。 保诚金融首席投资策略师昆西·克罗斯比预计，美联储不太可能透露关于货币政策（如债券购买计划）的更多细节，股市大概率会继续调整。 班诺克本全球外汇有限公司首席市场策略师马克·钱德勒预计，美股未来一周会保持震荡，但不会急剧下跌。如果美联储偏向鸽派，美元可能会下跌。 美国大选临近，美财政刺激方案却迟迟未能出台。 此前，美国会参议院未能通过共和党的疫情刺激措施法案，该法案包括将之前的每周600美元（已于7月31日到期）的失业救济金下调至300美元、对小企业的新的商业贷款计划、对学校方面和新冠疫苗检测的资金支持等内容。
9月13日，海南自由贸易港建设项目（第三批）集中开工仪式举行。此次集中开工建设151个项目，是近两年来海南集中开工项目数量最多的一次，总投资403亿元，今年计划完成投资80亿元。 其中包括：国际金融中心、天然气发电、海口的美兰临空经济区航空发动机维修基地平台、洋浦经济开发区的寺库集团免税和高端商品智能制造产业园项目、三亚鸿洲国际游艇会四区游艇码头工程、空港综合保税区监管设施、国际粮油产品加工贸易、单晶金刚石生产，以及南繁基地高标准农田建设等项目，涵盖产业发展、“五网”基础设施提质升级、民生公共服务等领域。 开工项目中，产业发展项目48个，投资共229亿元，占全部项目投资的57%；“五网”基础设施提质升级项目37个，投资共82亿元，占全部项目投资的20%；民生公共服务项目66个，投资共92亿元，占全部项目投资的23%。 从投资规模上看，总投资30亿元以上项目1个，投资共40亿元，占全部项目投资的10%；总投资10亿元-30亿元的项目12个，投资共173亿元，占全部项目投资的43%；总投资1亿元-10亿元的项目49个，投资共162亿元，占全部项目投资的40%；总投资1亿元以下的项目89个，投资共28亿元，占全部项目投资的7%。 今年是《海南自由贸易港建设总体方案》（简称《总体方案》）实施之年，接连出台的政策和利好消息，一次次让海南成为国内外关注的焦点。《总体方案》发布以来，海南省对照其规定的市场准入承诺即入制、“极简审批”“证照分离”改革等任务，从深化“放管服”改革、推进制度集成创新、推动政府职能转变等方面重点发力，不断推进贸易投资自由化便利化、提质升级“五网”等基础设施，持续优化营造法治化、国际化、便利化的一流营商环境。 国内外投资者纷纷抢抓机遇，加快投资海南的步伐。据统计，自《总体方案》6月1日公布以来，截至9月8日，海南新增企业超过4.8万户，同比增长222.04%。 此前，海南已举行两批重点项目集中签约活动，与境内外知名企业共签署94个项目合作协议，预计总投资206亿元，涵盖旅游业、现代服务业、高新技术产业和民生公共服务等多个领域，法国电力集团、德国途易、日本伊藤忠商事株式会社、东方航空、中国电信、招商局、阿里巴巴、华为技术等纷纷进驻。还举行过两次项目集中开工活动，共开工项目272个，总投资684亿元。
金融控股公司监管的靴子终于落地，金融防风险的藩篱更加牢固。 《国务院关于实施金融控股公司准入管理的决定》（下称《准入决定》）日前发布，明确了对金融控股公司实施准入管理，由人民银行颁发许可证。人民银行也于日前发布《金融控股公司监督管理试行办法》（下称《金控办法》），细化准入条件和程序。两份文件均自2020年11月1日起施行。 《金控办法》对股东资质条件、资金来源和运用、资本充足性要求、股权结构、公司治理、关联交易、风险管理体系和风险“防火墙”制度等关键环节，提出了监管要求。 已具备设立情形且拟申请设立金融控股公司的机构，应当在《金控办法》正式实施后的12个月内向人民银行提出设立申请。在股权结构等方面未达到监管要求的机构，应当根据自身实际情况制定整改计划。人民银行将合理设置过渡期，把握好节奏和时机，引导存量企业有序调整，平稳实施。 未经央行批准不得使用“金融控股”字样 近年来，我国部分非金融企业投资控股了多家多类金融机构，成为事实上的金融控股公司。其中，一些实力较强、经营规范的机构通过这种模式，优化了资源配置，提升了金融服务实体经济的能力。但在实践中，也有少部分企业盲目向金融业扩张，隔离机制缺失，风险不断累积。在这一背景下，加强金融控股公司统筹监管，加快补齐监管制度短板，是大势所趋。 《金控办法》将符合以下情形的金融控股公司纳入监管：一是控股股东、实际控制人为境内非金融企业、自然人以及经认可的法人；二是实质控制两类或两类以上金融机构；三是实质控制的金融机构的总资产或受托管理资产达到一定规模，或者按照宏观审慎监管要求需要设立金融控股公司。而对于金融机构跨业投资控股形成的金融集团，参照《金控办法》确定监管政策标准，具体规则另行制定。 《准入决定》规定，经批准设立的金融控股公司，由中国人民银行颁发金融控股公司许可证，凭该许可证向市场监督管理部门办理登记，领取营业执照。未经中国人民银行批准，不得登记为金融控股公司，不得在公司名称中使用“金融控股”“金融集团”等字样。申请设立金融控股公司，实缴注册资本额不低于人民币50亿元，且不低于所直接控股金融机构注册资本总和的50%。 之所以对金融控股公司实施市场准入管理，人民银行有关负责人解释称，金融控股公司往往规模大、业务多元化、关联度较高，跨机构、跨市场、跨行业、跨区域经营，关系到国家金融安全和社会公共利益，需要实施市场准入予以规范。同时，设立明确的行政许可，是对金融控股公司依法监管的重要环节，有利于全方位推动金融控股公司依法合规开展经营，防范风险交叉传染。 中国社科院金融所副所长胡滨认为，随着《准入决定》和《金控办法》的出台，围绕金融控股公司监管的制度框架初步形成。下一步的工作重点是，研究制定相关配套文件和实施细则，不断完善监管体系。 股权结构应简明、清晰、可穿透 《金控办法》对金融控股公司的股权结构进行了详细规定。据人民银行有关负责人介绍，金融控股公司的股权结构应当简明、清晰、可穿透，法人层级合理，与自身资本规模、经营管理能力和风险管控水平相适应，其所控股机构不得反向持股、交叉持股。 同时，金融控股公司所控股金融机构不得再成为其他类型金融机构的主要股东，但金融机构控股与自身同类型的或者属于业务延伸的金融机构并经金融管理部门认可的除外。在《金控办法》实施前已存在的、但股权结构不符合要求的企业集团，经金融管理部门认可后，在过渡期内降低组织架构复杂程度，简化法人层级。 此前，人民银行在全国选取了具有代表性的五家企业开展模拟监管试点，北京金融控股集团是其中之一。北京金融控股集团董事长范文仲认为，《金控办法》通过正负面清单方式，严格了股东资质监管，在核心主业、公司治理、财务状况、股权结构、风险管理等方面提出要求，并区分不同类型股东，实施差异化安排，对控股股东和实际控制人提出更高的要求。 这些监管措施可有效防止一些实力不强、投资动机不纯、风险管控能力及合规经营理念不强的企业，通过设立或入股金控公司获取更多金融牌照，利用金控公司开展不当关联交易、套取资金等行为。 对金融市场影响正面 人民银行有关负责人指出，总体看，《金控办法》对金融机构、非金融企业和金融市场的影响正面。由股权架构清晰、风险隔离机制健全的金融控股公司作为金融机构控股股东，有助于整合金融资源，提升经营稳健性和竞争力。从长期看，《金控办法》的出台，有利于促进各类机构有序竞争、良性发展，防范系统性金融风险。 范文仲认为，对非金融企业集团而言，从短期来看，一些与《金控办法》监管要求有一定差距的企业，需要根据要求进行调整，将金融业与实体产业分离，压缩股权层级，规范公司治理和并表管理。个别通过违法违规手段快速扩张的金融控股集团，将通过严格监管纠正其行为。从长期来看，《金控办法》的实施，有利于建立一个规范的市场环境，促进金控公司规范运营、良性发展。 《金控办法》曾于去年7月至8月期间向社会公开征求意见。人民银行有关负责人介绍说，期间共收到反馈意见594条，人民银行采纳吸收了其中大多数意见，如对金融控股公司股东实施差异化要求、延长提交金融控股公司设立申请的时限、放宽金融控股公司法人层级要求、豁免新设金融控股公司成为金融机构股东的部分资质条件、提高对违规行为的罚款金额等。但对于部分放松监管要求的意见未予采纳。 与征求意见稿相比，《金控办法》提高了对违规行为的处罚金额。金融控股公司的发起人、控股股东、实际控制人违反《金控办法》规定的，由人民银行责令限期改正，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下罚款。没有违法所得或违法所得不足50万元的，处50万元以上500万元以下罚款。情节严重的，依据《中华人民共和国行政许可法》的规定，撤销行政许可；涉嫌构成犯罪的，移送有关机关依法追究刑事责任。 上述负责人称，这有利于促进金融控股公司及相关人员树立依法合规的经营和从业理念，营造公平的竞争环境，维护金融稳定，保护公众利益。
“通过推动商业银行股权投资试点实质落地，可解决小微企业最需要的股权投资。从周期上看，小微企业在初创期和成长期，最需要的资金是股权投资而不是债权投资。”9月12日，CF40资深研究员、清华五道口金融学院院长张晓慧在举行的“中国金融四十人曲江论坛”上表示。 张晓慧称，若允许资金实力雄厚的商业银行开展股权投资，必定可以助力小微企业依法合规做大做强，更好发挥服务实体经济的作用。 进一步来看，与社会资本的短期性和逐利性相比，商业银行的投资期往往比较长，能够支持企业长期稳健经营，且雄厚的股本实力有利于撬动更多的债权资金，使企业的资金实力成倍增长。同时，银行资源的整合能力比较强，可以帮助企业搭建综合化的服务平台，引入产业投资人、咨询机构、保理商、保险公司这样一些外部力量，帮助企业持续完善财务管理和公司治理，培育更多的待上市优质企业，推动经济高质量发展。 张晓慧表示，新发展格局下应该加快银保监会发布的《关于支持银行业金融机构加大创新力度开展科创企业投贷联动试点的指导意见》的真正落地。首先，要加快批准试点银行设立境内投资子公司，并把试点城市扩大到深圳，包括西安这样一些科创企业比较集聚的城市。 其次，应该允许资本相对充足的银行拿出一定比例的资本参与股权投资，同时可以对银行实施阶段性的风险权重计量。譬如参考债转股的风险权重计算方式，给予商业银行在战略新兴产业的股权投资2-3年的低风险权重计量期限，来平滑持有期间的平均资本占用。 另外，要充分发挥好科创板的孵化和退出机制，由相关部门出资设立中小企业股权投资基金或者母基金。在企业初创期介入，实行财务投资，由银行管理，把投贷联动真正做起来。央行和监管部门可以联合设立普惠金融服务中心，专门协调解决普惠金融实务操作中可能出现的梗阻，推动新型供应链金融创新试点，推动数字普惠金融的发展，来助力国内大循环。
2020年9月11日，中国社会科学院国家金融与发展实验室、中国社会科学院金融研究所、社会科学文献出版社共同发布了《金融监管蓝皮书：中国金融监管报告（2020）》。 蓝皮书指出，2020年，预计银行监管将继续坚持“稳中有进”的总基调。一方面，将持续严监管、强监管，坚持穿透式监管，化解金融风险；同时，推进金融供给侧结构性改革，提升金融领域改革开放水平，提高金融体系质量。另一方面，防控新冠肺炎疫情与支持复工复产并重，在支持“六稳”和“六保”同时，加快金融业务远程化、线上化、数字化、智能化进程，促进支持线上化的金融监管政策在一些领域取得进展，引领金融创新。 发布会上，中国社会科学院金融研究所党委书记、国家金融与发展实验室副主任胡滨表示，今后，大科技金融要进一步利用大数据、人工智能等数字技术，降低金融服务成本，提升金融服务效率和客户体验感，同时依托技术和场景提供综合化、便捷的金融服务，放大范围经济和规模经济效应，发挥推进金融创新、推动金融市场发展和服务普惠金融等方面的价值。 针对大科技金融下一步的监管，胡滨认为，要构建大科技金融业务的长效监管机制，增强监管的前瞻性和包容性；加强金融业综合统计和数据共享工作，搭建大科技金融监管基础设施；借助大科技公司的技术能力，提升金融监管的科技化、智能化水平；鼓励并规范大科技公司与传统金融机构开展合作，实现融合发展；支持大科技金融率先进入“监管沙箱”试点，起到带动和示范作用。
据人民日报，世界卫生组织实时统计数据显示，截至欧洲中部时间9月13日13时41分（北京时间19时41分），全球报告新冠肺炎确诊病例较前一日增加307931例，创下疫情暴发以来的最高纪录。 全球确诊病例超2863万例，达28637952例；全球报告死亡病例超91万，达917417例，较前一日增加5537例。
登录
工商服务
危机公关
金融律师
app开发
财税服务
金融牌照
网站建设
知识产权
企业征信
审计评估