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传承传统文化促进内蒙古科右中旗文旅产业发展

9月2日，在内蒙古自治区图什业图亲王府景区几位内蒙古自治区的非遗传承人讲述了他们与内蒙古自治区非物质文化遗产的故事。为了弘扬和传承优秀传统文化，景区开展了非遗进景区活动。

景区内蒙古自治区传承传统文化非遗 808次 2020-09-04
湖州：打造长三角绿色发展引领区——湖州市副市长项乐民访谈录

　　湖州市副市长项乐民　　　　长三角是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一。　　长三角区域一体化发展国家战略实施1年多以来，区域内各城市通力合作，发挥各自比较优势，在一体化发展和高质量发展方面创造出了许多宝贵的经验。如今，长三角区域一体化发展战略实施成果已经显现：规划政策体系“四梁八柱”初步构建，多层次工作机制发挥实效，互联互通基础设施作用凸显。长三角一体化发展新局面正在形成。　　从今天起，本报将陆续推出《城市之问——长三角区域一体化发展高端访谈》系列报道，通过对长三角各城市政府官员的高端访谈，近距离观察和感受各城市践行国家战略的生动实践，全方位展现各地在新形势下进一步推动一体化发展和高质量发展的新思路、新探索、新成就。　　“行遍江南清丽地，人生只合住湖州。”这是元代诗人戴表元对浙江湖州人居环境的赞誉，也是今日湖州生态的真实写照。　　作为“绿水青山就是金山银山”理念诞生地，今天的湖州在长三角区域一体化发展国家战略下，正全市域、全方位探索实践长三角区域一体化发展的路径，打造长三角区域绿色发展引领区。　　在湖州看见美丽中国，这是湖州的新口号。不久前，湖州市副市长项乐民接受记者专访，对湖州践行长三角区域一体化发展的相关举措进行了全面解读。　　：今年恰逢“绿水青山就是金山银山”理念在湖州诞生15年。目前，湖州正奋力建设美丽中国的市域样板。请问在这个过程中，湖州有哪些突破和可分享的经验？　　项乐民：践行“绿水青山就是金山银山”理念，湖州的经验是：生态经济化，经济生态化。　　生态经济化意味着不但要保护好绿水青山，还要让绿水青山变成发展和致富的资源。经济生态化则意味着制造业必须是绿色的，这是绿色发展的要求，也是彰显湖州绿色底色的最基本要求。　　15年来，湖州持续拓宽“绿水青山就是金山银山”转化通道，实现从“卖石头”“卖风景”到“生态美、产业绿、百姓富”的华丽转身。过去15年，湖州全市地区生产总值、财政总收入、地方财政收入年均增长10%、16.7%、17.7%。　　在很多领域，我们已经把叶子变成“票子”，这就是生态经济化的一个生动写照。比如，在莫干山的裸心谷，一张床位年税收达14万元，高过国内很多五星级宾馆。　　我建议生态资源集聚的地方，一定要研究如何打通绿水青山和金山银山之间的通道问题。在这方面，湖州始终牢固树立“绝不以牺牲环境为代价去换取经济一时增长”的理念，在推动绿色发展上创造了许多可复制、可推广的新鲜经验。　　比如，我们坚持立法、标准、制度“三位一体”，先后出台美丽乡村建设条例等地方性法规7部；发布生态文明建设地方标准87项，其中10项上升为国家标准，成为全国唯一的生态文明标准化示范区。　　为了实现经济生态化，我们在产业规划阶段就设置了明确的绿色门槛，对存量进行绿色改造，对增量设置门槛。截至目前，湖州市二星级以上绿色工厂达2800余家，规上工业企业覆盖率超过80%。　　当前，湖州正着力谋划布局大智造、大旅游、大科创、大金融、大健康等产业。　　作为国家绿色金融改革创新试验区，湖州很好地借助了金融力量来推动绿色发展。　　比如，湖州市政府在2017年就出台了“绿色金融25条”政策，每年投入财政资金10亿元，专项支持绿色金融创新发展。同时，建立差别化的绿色贷款贴息机制，按照“深绿”“中绿”“浅绿”等级，分别给予基准利率12%、9%、6%的贷款贴息，“非绿”企业不予贴息，目前累计贴息1870.93万元。　　去年11月，湖州首笔绿色银团贷款成功发放，广发银行湖州分行携手建设银行湖州分行，为美欣达集团的绿色项目提供4.5亿元贷款，打通了金融服务实体经济的“最后一公里”。　　：我们注意到，随着长三角区域一体化发展的深入推进，“浙北再崛起”的呼声日益高涨。在这方面，湖州的优势是什么？实现路径又是怎样规划的？　　项乐民：湖州地处长三角地理中心，是上海、杭州、南京三大都市圈的共同腹地。当前湖州就是要充分利用好这3个大城市的共同辐射，实现从长三角地理中心向发展高地的华丽蝶变，推动浙北加速崛起。　　从湖州的发展基础与优势来看，生态是湖州最大的特色，“绿水青山就是金山银山”是湖州最靓的名片。近年来，湖州努力护好绿水青山，做大金山银山，在绿色发展方面具备先发优势。　　同时，湖州文化底蕴深厚，城乡发展均衡，营商综合成本较低，建设空间潜力大，具备良好的后发优势。随着商合杭、沪苏湖高铁相继建成通车，湖州又将叠加交通枢纽的区位优势。　　在长三角27个中心城市中，湖州虽然经济总量不大，但却是个很有爆发力的城市。长三角一体化发展是我们加速赶超的重大机遇。浙北要崛起，需要我们充分发挥叠加优势，抢抓重大机遇，在迎接新一轮科技革命和产业变革中，寻找新的变量，寻找新的城市机遇。　　我们把湖州这块5820平方公里的土地，分工分布为“一湾极化、两廊牵引、多区联动、全域美丽”。　　“一湾极化”，就是依托拥有65公里太湖黄金岸线的湾区，打造长三角区域发展重要的增长极、浙北高端产业的集聚地。接下来，现代化的CBD将在长东片区拔地而起，这里将勾勒出一条太湖比较美的天际线。太湖龙之梦这个拥有2.8万间客房的超级文旅项目，有望成为长三角娱乐中心。南太湖新区作为浙江五大新区之一，瞄准的是绿色智能制造，打造一个高能级开放的智造平台。　　“两廊牵引”，就是以沪苏湖高铁为横轴，通过商合杭高铁往安徽延伸，这一带要打造沪苏湖绿色智造创新廊道。以宁杭高铁为纵轴，就是南京和杭州之间，我们要打造宁湖杭生态科技创新廊道。我们将以创新谷、科学城、枢纽站、智造园等新空间为载体，推动中高端要素到湖州高密度、高浓度集聚。　　“多区联动”，就是发挥万亩千亿大平台的作用，把新能源汽车及关键零部件、数字经济、高端装备、生命健康等产业做起来。　　“全域美丽”，就是充分彰显湖州“滨湖、山林、水乡”交相辉映的韵味，全市域打造美丽繁华新江南，建设长三角中心花园。　　：做好长三角区域一体化发展大文章，主要聚焦重点领域、重点区域、重大项目、重大平台。就湖州而言，现在是如何推进的？怎样做到更好地聚焦？　　项乐民：围绕长三角区域一体化发展，湖州取得了一系列成绩，如推进格局初步形成，区域合作多向发力，产业合作加快推进，要素互融成效明显，空间互联加快突破，民生互惠释放红利。　　截至目前，湖州先后与长三角各市（区）及有关单位签订20余项区域一体化合作战略协议，初步构建了以接轨上海为龙头、以融入杭宁为支撑、以联通苏南为补充、以辐射皖赣为拓展，多向发力、纵横推进的区域一体化发展布局。　　产业合作方面，湖州紧紧抓住浙江全省大湾区建设契机，高起点建设南太湖新区，今年浙江省大湾区建设现场推进会上，新区22个项目集中开工，总投资746.7亿元。　　同时，湖州依托11个万亩千亿大平台，高水平打造沪湖绿色智造廊道。出台《湖州市重大项目攻坚及招商引才新政》（“湖九条”），充分发挥湖州驻上海全球招商中心作用，去年以来引进亿元以上项目876个。　　空间互联方面，湖州发挥地处长三角中心腹地优势，开展“五年百项千亿”交通大会战，着力打造长三角城市群的综合枢纽。目前，沪苏湖铁路开工，商合杭铁路已通车，湖杭铁路、杭德城际、湖杭高速、苏台高速等项目前期加快推进，杭州绕城西复线、宁杭高速改扩建工程加快建设，长三角水乡古镇旅游线等6条铁路纳入长三角交通一体化规划。　　接下来，在聚焦重点领域上，湖州围绕产业协同配套、生态联保共治、设施互联互通、城乡融合互促、创新协同联动、开放互利共赢、服务合作共享、市场统一开放等八大领域，推动一批合作事项实施。　　聚焦重点区域方面，湖州东向全面接轨上海，加快集聚上海科技、人才、信息、金融等高端资源；南向深度融入杭州，深化数字经济、科技创新、产业协作等合作；北向紧密协作苏南，加快推进环太湖融合发展；西向深化联动皖南，建设成为上海辐射带动中部地区的战略节点城市。　　聚焦重大项目上，湖州加快推进今年长三角主要领导座谈会上明确实施的涉及湖州市的50个一体化发展重大项目，谋划好“十四五”重大项目储备，推进湖州市长三角一体化标志性工程加快行动和进度。　　聚焦重大平台方面，湖州重点推进长三角产业合作区、长三角绿色智造联动发展南浔—青浦合作园、湖嘉一体化先行区和沪杭一体化先行区跨区域合作平台建设，打造一批区域合作载体，探索跨区域一体化发展的合作机制，深化全方位合作。　　：对于长三角区域一体化发展，湖州将城市之间的关系形象地形容为从“邻里关系”升级为“队友关系”、“异地关系”升级为“同城关系”。请问：湖州是怎样阐释这些关系的？　　项乐民：这是一个变革与创新的时代，特别是长三角区域一体化加速推进，城市发展迎来了全新格局。　　一是从区域关系看，在传统的区域格局下，各城市是地缘相邻相近的邻里关系。长三角区域一体化上升为国家战略以后，各个城市就要组队、抱团共同发展，这是一种队友关系。　　二是从时空关系看，“异地关系”逐渐升级为“同城关系”。如今，沪苏湖高铁已开工建设。这条铁路建成以后，湖州到上海只要30分钟，而此前建成的宁杭高铁已经使湖州到杭州只要20分钟、到南京只要40分钟。商合杭高铁已通车，湖州到合肥只要1个小时多一点。湖州将同时享有几个同城化都市圈的红利。　　长三角一市三省41座城市中，只有少数城市是处于十字高铁的枢纽位置，湖州即将成为其中之一。“轨道上的长三角”“轨道上的湖州”正在加速呈现。　　人在长三角的话，“才饮巢湖水，又食东海鱼”成为现实。对企业家来说，这就是长三角区域一体化的现实图景。　　：构建长三角统一市场是实现长三角区域经济一体化、完善现代市场体系的重要途径。请问湖州在探索市场要素流动等方面会如何推进？尤其在“标准地”改革方面，湖州已走在全国前列，能否分享一些可复制推广的经验？　　项乐民：破除制约一体化发展的行政壁垒和体制机制障碍，形成要素自由流动的统一开放市场是长三角区域一体化发展的题中之义。　　湖州市着力以“最多跑一次”改革撬动服务环境大提升，推动区域要素市场、市场体系对接，形成要素自由流动的统一开放大市场。　　具体举措包括：深化“最多跑一次”改革、创新区域一体化发展体制机制、推进要素市场一体化、推进市场体系一体化等。　　其中，为推进要素市场一体化，湖州统筹打好土地资源改革组合拳，探索开展耕地占补平衡指标异地交易试点。拓展“绿贷通”银企对接服务平台功能，增强绿色金融支撑产业转型升级能力。　　在“标准地”改革方面，湖州市率先探索形成了一批可复制推广的做法。同时，我们还推动“标准地”向非工业领域拓展延伸，在浙江省内率先探索推行农业“标准地”模式，率先启动商业服务业“标准地”改革试点，成为浙江省唯一实现“标准地”三次产业全覆盖的地市。主要举措包括：　　一是以投入产出标准定准入。突出高质量发展导向，湖州在浙江省新增工业项目“标准地”指导性指标基础上，自我加压，提出亩均税收30万元以上、亩均固定资产投资强度400万元以上和亩均产值500万元以上的“345”项目准入指导标准。全方位提高项目准入门槛，有效倒逼企业和产业主动提档升级。　　二是以绿色能耗标准定准绳。为践行“绿水青山就是金山银山”理念、倡导绿色发展，湖州市再次加码，确立了新建项目万元工业增加值能耗不高于0.45吨标准煤的能耗标准，以及万元GDP化学需氧量小于2千克、万元GDP二氧化硫小于2.5千克的环保标准。多维度设立资源节约、环境友好的绿色准则，提升可持续发展能力，突出绿色的理念和内涵。　　三是以“亩均论英雄”优产出。有效衔接“标准地”项目达产复核与“亩均效益综合评价”制度，在南浔试点将实施“标准地”项目的企业同步纳入亩均评价，对亩均效益不同的企业在用能、水价、土地使用、排污、融资支持、财政支持等方面均实施差别化政策供给，倒逼用地质量提升。　　：今年来，湖州在资本市场也非常活跃，新增了不少上市公司。未来湖州如何借力金融市场和资本市场，为湖州经济高质量发展赋能？为深入推进长三角区域一体化发展赋能？　　项乐民：资本市场注册制试点改革实行以来，湖州市精准谋划，主动出击，积极抢抓政策机遇，着力推进科创企业快速申报，取得明显成效。　　上半年，湖州市新增上市公司3家（其中科创板2家，创业板1家），在浙江省排名第三，其中新增科创板上市公司数量在浙江省排名第一。　　未来，湖州将紧紧抓住资本市场改革新机遇，积极支持和推进企业到多层次资本市场挂牌上市融资，做大做强企业，助推湖州经济高质量发展。　　一是抢抓改革机遇，积极主动对接资本市场。要紧紧抓住国家设立科创板和创业板试点注册制改革机遇，认真落实浙江省委、省政府“凤凰行动”计划的总体部署，大力实施上市公司倍增计划，建立完善支持企业上市政策体系，建立健全企业上市绿色通道制度，全方位、多渠道推进企业上市工作，促进湖州市更多优质企业通过资本市场发展壮大。目前我们支持企业上市在政策力度上非常大，市区两级对于上市企业给予奖励金额最高达1700万元。　　二是鼓励上市公司利用资本市场并购重组和再融资，促进全市产业转型升级。引导和鼓励湖州市上市公司围绕产业链积极开展并购重组，通过资本市场做大做强做优，推动全市产业整合优化发展。　　三是大力发展股权投资基金，积极为湖州企业创新发展提供有力资本支撑。充分发挥股权投资在聚集社会资本、完善中小微企业治理结构、推动产业转型升级等方面的积极作用。一方面要利用太湖绿色金融小镇等平台，招引优质、知名私募基金落地，另一方面要打造一站式股权融资平台——“绿融通”，通过“相亲模式”，推动企业足不出户与浙江省内外投资机构开展股权融资对接。　　为深入推进长三角一体化发展，湖州市加强了与上交所的合作，去年我们举办了“科技创新未来”中国资本年会暨湖州资本峰会，湖州市政府与上交所签订了战略合作协议。去年下半年，湖州市委书记马晓晖带队专门赴上交所学习考察，并与上交所签订了共建资本促进中心框架协议。9月1日，上交所资本市场服务湖州基地揭牌。　　在长三角一体化发展国家战略中，湖州全域被纳入上海1+10同城化都市圈、1+7大都市圈和长三角G60科创走廊城市。这些为湖州发展多层次资本市场创造了有利条件，接下来，我们将紧紧抓住科创板发展的重要机遇，推动更多的企业到科创板上市。　　：对于深入推进长三角区域一体化发展国家战略，您有什么建议？　　项乐民：长三角区域一体化发展上升为国家战略后，我认为首先要推动以交通为核心的基础设施一体化。各个地方都要有更高的站位，推动互联互通向一个更高层级、更高水平方向发展。　　其次，希望更高层面能加快推动基础性公共政策的一体化。比如医保、社保异地结算能否扩容，上海的医疗资源能否考虑与其他城市共享。对于普通民众来说，这就是一体化的最大一个红利，有利于推动长三角人员流动，助力我们引进人才。　　产业一体化方面，我希望各方能在现有产业地图基础上，更加科学、合理地布局。长三角城市之间应加强产业链之间的合作。　　围绕科创资源的共享，我认为共享力度还要加大。我们这里科创要素缺乏，科研人才、科研机构都比较稀缺，科研经费也不多，但我们的产业转型升级，以及一些新兴产业的培育，都离不开科创资源。

发展长三角一体化区域湖州 747次 2020-09-04
车险改革指导意见9月19日实施，对2.6亿车主有何影响？

在征求意见近两个月后，车险改革指导意见终于靴子落地。 9月3日，银保监会发布了《关于实施车险综合改革的指导意见》（下称《指导意见》），以“保护消费者权益”为主要目标，具体包括：市场化条款费率形成机制建立、保障责任优化、产品服务丰富、附加费用合理、市场体系健全、市场竞争有序、经营效益提升、车险高质量发展等。短期内将“降价、增保、提质”作为阶段性目标。 2019年我国车险承保机动车达2.6亿辆，保费收入8189亿元，占财险保费的63%。我国车险经过多年的改革发展，取得了积极成效，但一些长期存在的深层次矛盾和问题仍然没有得到根本解决，高定价、高手续费、经营粗放、竞争失序、数据失真等问题比较突出。银保监会有关部门负责人答记者问表示，目前离改革正式实施仅剩下不到20天的过渡期。全行业要统一认识，形成合力，做好改革落地前各项准备工作，确保改革顺利实施。消费者保费支出将明显减少机动车辆保险是与人民群众利益关系密切的险种，长期以来是财险领域第一大业务，社会关注度高。《指导意见》正式实施后会对消费者产生哪些影响？对于消费者来说，在保险责任扩大和保障金额提升的情况下，保费支出还将明显减少，在改革中将无疑受益。银保监会有关部门负责人表示，《指导意见》将于2020年9月19日正式实施，预计改革实施后，短期内对于消费者可以做到“三个基本”，即“价格基本上只降不升，保障基本上只增不减，服务基本上只优不差”。届时，消费者将真真切切感受到以下改革红利。一是交强险责任限额大幅提升。有责总责任限额从12.2万元提高到20万元，其中死亡伤残赔偿限额从11万元提高到18万元，医疗费用赔偿限额从1万元提高到1.8万元，财产损失赔偿限额维持0.2万元不变；无责任赔偿限额按照相同比例进行调整，其中死亡伤残赔偿限额从1.1万元提高到1.8万元，医疗费用赔偿限额从1000元提高到1800元，财产损失赔偿限额维持100元不变。二是商车险保险责任更加全面。新的机动车示范产品的车损险主险保险责任增加了机动车全车盗抢、地震及其次生灾害、玻璃单独破碎、自燃、发动机涉水等保险责任，删除了事故责任免赔率、无法找到第三方免赔率等免赔约定，删除了实践中容易引发理赔争议的免责条款，为消费者提供更加全面完善的车险保障服务。三是商车险产品更为丰富。增加了驾乘人员意外险产品，包括代送检、道路救援、代驾服务、安全检测等内容的车险增值服务特约条款，为消费者提供更加规范和丰富的车险产品及服务。四是商车险价格更加科学合理。保险业根据市场实际风险情况，重新测算了商车险行业纯风险保费，同时，商车险产品设定附加费用率的上限由35％下调为25%，预期赔付率由65％提高到75%，车险产品费率与风险水平更加匹配。五是车险产品市场化水平更高。逐步放开自主定价系数浮动范围，第一步将自主定价系数范围确定为[0.65－1.35]，第二步适时完全放开自主定价系数的范围。此外，无赔款优待系数进一步优化。改革实施后，商车险无赔款优待系数将考虑赔付记录的范围由前1年扩大到前3年，对于偶然赔付消费者的费率上调幅度将降低。促进产品创新今年7月，银保监会研究起草了《关于实施车险综合改革的指导意见（征求意见稿）》并向社会公开征求意见。总的来看，市场各方希望积极推进车险综合改革，同时也比较关心改革中可能会出现的一些新情况。比如，保费规模可能下降、一定时期内可能出现行业性承保亏损的情况。银保监会数据显示，2015-2018年我国车险综合成本率分别为99.4%、99.1%、99%、99.9%，处在承保盈亏平衡点附近。穆迪金融机构部分析师郭嘉铭认为，银保监会推出的最新一轮车险定价改革对中国产险行业具有负面信用影响。一旦实施，拟实行的新规将降低商业车险的费率、削弱车险保费增长并推高车险赔付率。另一方面，拟实行的新规将抑制激进的佣金竞争并促进产品创新。《指导意见》指出，支持行业制定新能源车险、驾乘人员意外险、机动车延长保修险示范条款，探索在新能源汽车和具备条件的传统汽车中开发机动车里程保险（UBI）等创新产品。引导行业规范增值服务，制定包括代送检、道路救援、代驾服务、安全检测等增值服务的示范条款，为消费者提供更加规范和丰富的车险保障服务。虽然车险综改还未正式施行，但作为车险市场的头部保险公司已开始着手准备。比如，中国人保六月末车险未决赔款准备金金额944亿元，比年初增加了110亿元。“这也是人保为了应对未来费改的不确定性所做的准备。”近日，在中国人保半年报业绩发布会上，人保财险副总裁邵利铎表示。邵利铎称，此次车险改革是一个综合性的改革，同时涉及条款、费率、监管制度方面。从目标来看，对财产保险业还是有一定的影响，从对行业影响来看，车均保费会有比较明显的下降，中性地估计大概有20%多的下降。由于设定了预期赔付率是75%，所以会呈现赔付率和费用率的一升一降，赔付率会总体上升，费用率会大幅下降，对行业的影响比较明显。不过，人保对于控制综合成本率依旧很有信心。初期从实践来看有一个比较大的波动，初期综合成本率可能会由于竞争的不理性提高，但后续会平稳。

万元改革实施指导车险 808次 2020-09-04
广州、深圳相继出台金融支持大湾区建设细则，各有侧重

继今年5月14日中国人民银行等四部门下发《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》（下称《意见》）之后，近几个月以来，广东省、深圳市、广州市相继出台了针对《意见》具体落地实施的行动方案。其中，广东省从全省角度出发，谋篇布局，为整个粤港澳大湾区落实《意见》绘制了详细的路线图。而广州、深圳两地则依托各自优势，围绕自身定位，所出政策细则各有侧重，同时，也存在着竞合的领域。侧重点不同 7月28日，广东省出台了《关于贯彻落实金融支持粤港澳大湾区建设意见的实施方案》（下称《实施方案》）的通知。《实施方案》具体来看有五个方面：促进粤港澳大湾区跨境贸易和投融资便利化，提升本外币兑换和跨境流通使用便利度；扩大金融业对外开放，深化内地与港澳金融合作；推进粤港澳资金融通渠道多元化，促进金融市场和金融基础设施互联互通；进一步提升粤港澳大湾区金融服务创新水平，切实防范跨境金融风险。针对这些内容，广东省提出26项工作任务，细化为80条具体措施，并落实到具体的责任单位。 9月2日，广州市政府常务会议审议通过了《关于贯彻落实金融支持粤港澳大湾区建设意见的行动方案》，提出66条具体措施。而早在今年上半年，深圳已率先行动，一方面，比照《意见》逐一对应，确保全覆盖、无遗漏；与此同时，也立足深圳实际，结合先行示范区建设金融重点工作，制定了50条政策措施，共85项细分任务，行动方案已于7月份正式印发实施。总体来说，广州行动方案和深圳行动方案各有侧重。比如，在重大项目和平台建设上，广州提出要推动广州期货交易所落地，加快推动在广东自贸试验区广州南沙新区片区设立粤港澳大湾区国际商业银行。另外，广州行动方案还特别提出，支持广州开展不动产跨境抵押登记，试点允许港澳居民将其在粤港澳大湾区内地购买的自住住宅抵押给港澳银行，便利港澳居民在粤港澳大湾区内地购房。而深圳则在经济特区成立40周年之际，提出打造全球金融“双中心”的定位，一是全球金融科技中心，一是全球可持续金融中心。共建大湾区不过，广州和深圳两地的细则也有很多竞合的领域。比如，广州提出，推动在南沙区设立港澳保险服务中心，为在内地工作或居住并持有港澳保单的港澳居民提供人身保险和医疗保险的售后服务。深圳也提出，要加快推动包括本外币一体化跨境资金池业务、港澳保险服务中心、跨境理财通试点等在内市场呼声较高的创新政策落地。跨境贸易和投融资便利化，是广、深两地的行动方案的落实焦点。深圳提出跨境贸易投融资便利化水平进一步提高，非投资性企业开展股权投资试点、跨境人民币结算高水平便利化试点的地域范围，由前海自贸区扩展至深圳全辖，从而惠及更多企业。广州提出，将支持驻穗地区银行根据广东省银行展业自律机制推选的优质企业名单，针对名单内企业，凭其提交的支付指令，直接为其办理跨境货物贸易、服务贸易人民币结算业务，以及外商直接投资资本金、跨境融资及境外上市募集资金调回等资本项目收入资金境内支付使用。在总结南沙自由贸易（FT）账户试点经验基础上，在风险可控前提下，继续向人民银行总行争取扩大试点银行范围；稳步推进本外币合一银行账户体系建设试点研究，推动“跨境理财通”试点落地。与此同时，广、深两地也同时在绿色金融领域发力。其中，广州将以绿色金融为抓手，推动粤港澳大湾区的金融合作，深圳则直接提出构建全球可持续金融中心的目标。早在2017年6月，广州获批成为首批全国绿色金融改革创新试点地区，经过3年多的探路，已积累诸多经验。广东省的《实施方案》提出，要依托广州绿色金融改革创新试验区，建设粤港澳大湾区绿色金融合作平台，推动广州绿色金融创新经验向粤港澳大湾区复制推广。同时，《实施方案》也提出，支持深圳申报绿色金融改革创新试验区，这也是深圳建设全球可持续金融中心的抓手。另外，深圳也在率先探索绿色金融地方立法，《深圳经济特区绿色金融条例（征求意见稿）》也已公开征求意见。目前，粤港澳大湾区推动组建绿色金融联盟，搭建粤港澳三地金融业与粤港澳大湾区企业信息平台，集聚粤港澳三地金融资源支持粤港澳大湾区绿色产业发展。

金融深圳广州澳大湾区 589次 2020-09-04
A股收评：沪指失守3400点，白酒医药股受追捧，食品股午后跳水

今日大盘小幅冲高后回落，午后震荡下行，A股三大指数集体收跌，创业板指、深成指一度跌逾1%。截至收盘，上证指数跌0.59%报3384.83点，沪指跌0.83%报13772.37点，创业板指跌0.9%报2746.95点。图片来源：wind 整体上，今日两市个股跌多涨少，市场氛围一般，赚钱效应较差。2715只个股下跌，其中9股跌停，1089只个股上涨，涨停41家但炸板率较高。盘面上看，资金防御情绪较为浓厚，白酒概念全天涨幅居前，医药板块涨幅居前，其中中药、疫苗概念表现较强；食品股午后跳水，龙头股海天味业一度跌超8%；农业种植板块单边走弱领跌。数据来源：同花顺具体来看：白酒板块领涨大市，金徽酒涨停封板，洋河股份大涨7.15%，口子窖、伊力特、水井坊涨超4%，金种子酒、老白干酒、迎驾贡酒等跟涨。数据来源：同花顺中药板块走强，吉药控股大涨20%，香雪制药、佐力药业涨超10%，马应龙涨停，葵花药业、红日药业、同仁堂等跟涨。数据来源：同花顺食品股午后跳水，千禾味业、中炬高新盘中逼近跌停。截至收盘，西部牧业大跌15.6%，千禾味业、中炬高新跌超8%，海天味业、京粮控股、天味食品等跟跌。图片来源：wind 农业种植板块今日领跌大市。荃银高科跌10%，登海种业、神农科技均跌8%，大北农、新赛股份、立华股份等跟跌。图片来源：wind 个股方面：截至收市，天山生物尾盘再次涨停，换手率达36.47%，成交额近14.01亿元，9个交易日涨幅近300%。图片来源：wind 万华化学今日一度涨超5%，收涨2.3%，股价再创历史新高，报75.80元，总市值2380亿元。消息面上，万华化学日前获纳入富时中国A50指数，备选名单即刻生效。据公司公告，自2020年9月份开始，公司中国地区聚合MDI分销市场挂牌价17000元/吨(比8月份价格上调1500元/吨)。图片来源：wind 主力资金方面，酒类指数、制药指数、半导体指数分别是今日主力资金净流入前三。电子元器件、农业、软件分别是今日主力资金净流出前三。图片来源：wind 科创板方面，除新股外，天智航-U、绿的谐波、亿华通-U涨超15%，瑞联新材、复洁环保、金山办公跌超7%。图片来源：wind 北向资金今日净流出10.04亿元，其中沪股通净流入9.17亿元，深股通净流出19.21亿元。中原证券认为，9月份地产、汽车、旅游、餐饮等行业领域将迎来成交或需求旺季，尤其是在疫情基本得到控制之后，9月行业景气度有望实现更进一步的攀升。近期中央深改委部署下一步改革工作，以国内循环为主，并着力布局教育、医疗、农村、环保等基础性领域，其中区域经济一体化发展、自贸区建设等有望迎来新的突破，对于相关产业链构成一定利好，尤其是建筑、建材、医药、轻工制造等板块形成需求扩张，进一步强化景气度上升预期。因此从政策和周期性因素角度来看，未来一个月基本面总体对A股构成系统性利好。

板块指数来源今日图片 936次 2020-09-04
战“疫”一线警医同心 ——家有“最美逆行者”，加油“安全守门员”

4月20日中午，北京石景山分局广宁派出所副所长白雪松终于见到了70余天没能见面的妻子于坤。作为北京大学第一院麻醉科的护士，于坤2月初便出征湖北、支援武汉，冲锋在抗击新冠肺炎疫情的第一线。北京石景山分局广宁派出所副所长白雪松。白雪松告诉记者，他和于坤结婚10年，从没分开过这么长时间，为了这次久别的重逢，一向硬汉示人的他特地买了束花，还打算说点甜言蜜语，以表思念之情，可谁知在人群中真见面后，除了拥抱，话还是没说出口。“想对她说的话很多，但一时间又有点不好意思，不知该怎么说好，只是觉得过去这些日子她太不容易了，能平安回家就好。” 回想起2月7日目送妻子登上前往首都机场大巴车的场景，38岁的白雪松记忆犹新。“当时我内心其实非常忐忑，因为疫情暴发初期，一切都是未知，大家对病毒都不够了解，防控体系也尚未健全，不担心她的健康安全是不可能的。”他说，“可我理解支持她援鄂的决定，因为这就是她的工作。” 和白雪松一样，西城分局天宁寺派出所民警杨立东也在7日送行首都医护人员援鄂的队伍中。看着25岁的女儿上了车，56岁的老杨又迅速回到了辖区警务队。虽然没能为“说走就走”的女儿准备更多的装备，但他觉得尽快全身心投入社区防疫工作、守护首都公共卫生安全，才是和女儿“并肩作战”的最好方式。匆匆告别 2月6日下午5点多，正准备下班的老杨接到了妻子的电话，得知作为护士的女儿已报名驰援武汉，第二天一早即将启程。他一下子愣住了。春节期间，一家三口时刻关注着武汉的疫情形势，当时老杨还和同样是护士的妻子说，支持妻子去前线，因为她是“久经沙场”的神经内科护士，参与过03年抗击“非典”的“战斗”，抢救处置危重症病人的经验丰富。“但闺女是医护新兵，从小到大没离开过我，所以听到她要去一线抗击疫情的消息，我有点懵，有点意外。” 杨立东在工作中。可老杨告诉记者，仅剩的半天准备时间容不得他多想。考虑到女儿还要参加临行前的集结培训，他挂了电话，按照妻子的嘱咐，赶忙到超市买了些必备的消毒纸巾、纸尿裤，还有开胃消食的山楂片，帮女儿准备起行装。晚上，看着妻子和女儿你一言、我一语地讨论着“抗疫”经验，老杨没说话。“一方面，我不想说太多，更不敢说太多，说多了，搞得一家人很焦虑。另一方面，人家娘俩是同行，正在切磋业务，我也插不上话。”老杨笑着说。白雪松也是如此。虽然在心底把对妻子安危担心、不舍的话重复了很多遍，但直到第二天送她上车也没开口说。“不说不代表不担心，只是想让她‘轻装上阵’，不给她增加心理负担，”白雪松说，“而且当时北京也已启动突发公共卫生事件一级响应机制，我也有大量社区防疫工作需要去做，还有一堆案子要办，确实也顾不上抒发情绪。” 将焦虑担心化解在工作中的不只白雪松一人。公交总队石榴庄站派出所所长曹杰清楚地记得，北京发布一级响应指令的时间是1月28日，大年初四，也是妻子援鄂的第二天。从这天开始，他只回过两次家，其他时间都在辖区内的地铁枢纽站、长途场站巡逻检查。在他看来，争分夺秒地去做各自力所能及的工作，警医同心，就是向再次团聚迈进一步。并肩作战石榴庄派出所管辖着赵公口长途客运站、永定门长途客运站、公交客运站第三分公司、地铁10号线的13个站以及大兴机场线。辖区内点多、线长、面广，每一条线路都连接着城市的动脉，尤其是大兴机场线作为进出北京的关口，是首都的南大门，也是疫情防控工作的重要战略点位，曹杰面临的抗疫形势异常严峻。公交总队石榴庄站派出所所长曹杰。 1月29日，派出所接到报警称：616路公交车上一名乘客拒不配合佩戴口罩，并对劝阻其的乘务安全员辱骂殴打，当事人已逃离现场。如果是在平常，不戴口罩可能没人在意，但在疫情的暴发时期，不戴口罩势必会引起其他乘客的恐慌，况且当时正值春运，该辆车的发车点还在北京西站，人员流动大，潜在风险不可想象。为了维护首都安全和公众健康，曹杰冲锋在前，亲自带队，连夜排查，终于在房山将41岁的违法人员韩某抓获。1月31日，韩某因侮辱他人、扰乱公共秩序被公安机关行政拘留。抓捕后返回市区的车上，不知是气温太低，还是办案劳累，曹杰和队友们都没说话。“疫情初期，专家都在呼吁保持社交距离，在家隔离，所以我当时心里也挺怕的，怕在外奔波，对不起作战的兄弟们，也怕万一感染了见不到家人，”曹杰说，“可要有下次，案子摆在我面前，我还是会义无反顾，谁让我是警察呢！” 白雪松也说，职业的选择让他责无旁贷。妻子刚去武汉的头几天，顾不上打电话，白雪松一有空就拿出手机刷新闻，密切关注着“战况”，看到医疗物资紧张，也会跟着着急上火。但很快，随着前方救治力量不断加大，各方支援物资储备逐步到位，又在视频电话里得知妻子的工作得以顺利开展，他心里的“石头”落了地。 3月上旬，门城湖河堤附近先后发生多起盗窃电动车案件，白雪松立即带领队员们展开调查。可疫情防控期间，由于居民外出都佩戴口罩，且许多场所采取封闭管理，侦查工作一度陷入僵局。经过不懈努力，3月底，他和队友们共抓获了4名嫌疑人，起获被盗电动车3辆、电动车电瓶3组。据白雪松介绍，类似的盗窃案在疫情发生前，可能3、4天就能结案，但这次多花了一倍时间。虽然疫情给民警们打击违法犯罪带来了不小的挑战，但公安机关维护治安稳定的步伐一刻没有停歇。针对疫情期间较为多发的拒不执行紧急状态下的决定、命令、编造传播虚假信息、电信诈骗等违法犯罪情形，北京警方相继开展专项行动进行有效进行，并及时发布权威消息，回应群众关切。在7月8日的北京疫情防控工作新闻发布会上，北京市公安局副局长、新闻发言人潘绪宏向公众通报了6月11日至7月8日北京警方侦办涉疫情造谣传谣的案件办理情况。数据显示，全市警方在其此间侦办发布“快递暂停向北京发货”“北京高速进京方向封闭”等谣言的案件92起，依法查处违反犯罪人员113人。 3月25日，中共北京市委政法委副书记崔扬在发布会上也对新冠疫情发生以来，北京政法机关依法惩治妨碍疫情防控违法犯罪，保障人民群众生命安全和身体健康的情况进行了通报。据她介绍，截止3月24日16时，北京市公安机关依法打击诈骗、妨碍公务、生产销售伪劣产品等涉疫情违法犯罪671件768人。 “有些职业，选择了，就意味着随时待命。医护人员救死扶伤，警察除暴安良，不过是我们的职责所在，”曹杰说，“能这样和家人一起并肩作战，我想也是对彼此最大的守护。” 共同成长随着前方疫情形势的好转，白雪松与妻子，杨立东与女儿的视频通话也都频繁起来。这些电话不仅是两位民警安心办案的动力，也让他们从中学到了不少救治防疫知识，有效运用到自身社区的防疫中去。 “比如，妻子会在电话里跟我讲佩戴口罩的注意事项，以及什么类型的口罩适合什么样的环境，这让我在社区联防联控工作、巡逻检查中可以迅速发现问题，及时提醒居民注意，加强防疫效率，增强防疫效果。”白雪松说。杨立东的女儿在武汉参与重症患者的救治工作，休息时会在视频电话中向他和妻子分享在自己前方的感受。“闺女说，这次抗疫让她明白了‘将心比心’的重要。因为肺部感染，呼吸困难，患者在被救治的同时，对护理的需求也十分迫切，但病毒迫使他们又必须与家人隔离，因此医护人员不仅要有处理紧急情况的能力，也要在此期间承担起患者家人的角色，主动关心照顾患者。‘将心比心’，这也是我在社区防疫工作中一直坚守的原则。”老杨说。他所负责的蝶翠社区约0.2平方公里，有9座20层的高楼，2000余住户，近7000多居民，其中80%为外省市户籍人员。3月后，随着一些企业开始复工复产，返京人员开始陆续增多。“什么地区回京需要居家隔离，什么情况必须集中隔离，一些居民并不清楚，抵触情绪明显，这就需要民警和防疫工作人员耐心做工作。”老杨说，“十几天不能出门，不是件容易事，所以面对居民的不解，要将心比心、互相理解，不要搞‘简单粗暴’，更不要怕费口舌安抚、打电话解释。” 天安门公安分局民警陈希宁是分局警犬技术基地的负责人。在了解到犬只也可能会携带新冠肺炎病毒的情况后，他高度重视，在确定分局78条警犬健康状况良好后，立即采取措施与其他单位犬只相对隔离，并制定了应急预案，同时坚持犬只每日基本体能训练、犬舍清洁消毒，并增加了维生素摄入提升警犬抵抗力，安排专人全天候负责观察犬只状态，确保能够及时发现各类突发情况。天安门公安分局民警陈希宁。陈希宁的妻子也是一名护士，疫情暴发后，也响应医院号召，前往湖北进行支援。为了最大限度减少感染风险，临走前，陈希宁亲手剪短了妻子最喜欢的长发，鼓励她努力救治病人。在视频里看到妻子长时间佩戴护目镜的面部勒痕后，陈希宁强忍泪水、心痛不已，但他说，这对他们夫妻俩来说都是成长。“我俩当时就在电话里约定，她身体力行诠释‘最美逆行者’，我当好警犬基地的守护者，共赴‘战场’。”陈希宁说。 4月8日，武汉“解封”，国内抗击疫情取得基本胜利。随着疫情防控逐步进入常态化，参与援鄂的医疗队的白衣天使们也陆续返京，回到了首都各大医院的岗位上，回到了这些民警丈夫、爸爸的身边。白雪松和妻子照例在每周日把各自下一周的值班表相互通气，确保有一方可以照顾上小学的儿子；杨立东也依然没跟女儿谈及当初她“说走就走”时，作为父亲的担心和顾虑，只是开玩笑地说“30多年的老警察竟没能看出‘小棉袄’的图谋”。可他们都告诉记者，久别后再相聚，他们都更加珍惜和享受与家人在一起的时光，哪怕什么也没做。

疫情工作北京妻子雪松 780次 2020-09-04
易会满在资本市场法治基础制度建设座谈会上指出在法治轨道上推进资本市场全面深化改革

　　9月3日，证监会举办“资本市场法治建设高级咨询专家聘任仪式暨资本市场法治基础制度建设座谈会”（下称座谈会）。证监会主席易会满在座谈会上说，要充分认识法治对资本市场改革发展的重要意义，以建立实施资本市场法治建设高级咨询专家制度为契机，在法治轨道上推进资本市场全面深化改革，谱写资本市场法治建设新篇章。　　根据证监会官网昨日发布的消息，座谈会上，吴志攀、王利明、高西庆、马怀德、赵旭东等学者被聘任为中国证监会资本市场法治建设高级咨询专家。　　会上，上述专家从各自的研究领域出发，围绕如何更好贯彻落实党中央、国务院关于资本市场改革发展的重大决策部署，完善资本市场基础制度，促进资本市场改革创新，更好地保护投资者合法权益，提升资本市场违法违规成本等议题发表了意见建议。　　证监会官网信息称，良好的法治是资本市场健康发展的基础保障。党中央、国务院高度重视党政机关聘请外部法学专家担任咨询顾问等工作。证监会聘请资本市场法治建设高级咨询专家，使高水平的外部法学专家在制定重大行政决策、推进依法行政的过程中发挥积极作用，是贯彻落实党中央相关决策部署、全面推进资本市场法治建设的重要举措，有助于促进证监会依法、科学、民主决策，提高依法行政、依法治市水平。

市场资本证监会专家法治 891次 2020-09-04

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