新冠肺炎疫情发生以来，人民银行先后推出3000亿元疫情防控专项再贷款、5000亿元再贷款再贴现专用额度，以及面向中小银行的1万亿元再贷款再贴现额度——共计1.8万亿元低成本资金已经或即将注入实体经济。 这些普惠性的资金如何贯通至实体经济的毛细血管？在实践中如何确保资金“精准滴灌”，防止“跑冒滴漏”？这考验着金融管理部门、地方政府和商业银行的智慧。今年全国两会期间，人民银行系统的代表委员向上证报记者分享了经验，亮出了现阶段的成绩单。 把好“三关” 防止资金“跑冒滴漏” 考虑到湖北省疫情防控和经济恢复发展的任务较重，人民银行出台的相关政策对湖北给予了倾斜安排。 全国人大代表、人民银行武汉分行行长王玉玲告诉记者，为确保政策性资金流入实体经济，人民银行等部门加强监督管理，防止资金“跑冒滴漏”。三批次再贷款再贴现政策均采用“先贷后借”的形式发放，即金融机构先向企业发放符合要求的贷款，再等额向人民银行申请再贷款，这样保证了资金投向更为精准。 “人民银行要求金融机构做好贷款审核工作，包括审核企业范围、贷款额度合理性，并建立贷款电子台账，确保贷款情况真实、准确、合规。对于专项再贷款，人民银行等有关部门把好名单关、发放关、审计关。”王玉玲表示。 所谓“名单关”是指严格筛选企业，确保进入名单内的企业符合五部委文件规定的支持范围；“发放关”是指压实承贷银行责任，并跟踪监测资金使用情况，确保资金用于疫情防控的相关领域；“审计关”是指与审计部门信息共享，审计部门全程监督，确保资金使用公开公正，优惠贷款规模与企业实际提供的防疫物资和服务相匹配。 “要求金融机构在疫情防控重点企业名单发布两天内完成银企对接，争取在两个工作日内发放优惠利率贷款。”全国人大代表、人民银行广州分行行长白鹤祥告诉记者，为快速响应企业紧急资金需求，该分行指导辖内人民银行系统简化再贷款业务流程，按照“特事特办、急事急办”原则，提高办理效率。 低利率让利企业 1万亿元新额度正有序发放 在再贷款再贴现的覆盖面上，“力求做到企业融资需求摸底全覆盖、有融资需求的企业银行对接全覆盖、对企业有效资金需求银行授信全覆盖、符合条件的优惠贷款利率全覆盖、符合条件的再贴现申请全满足。”王玉玲告诉记者。 相关政策已经惠及湖北省数万家企业。截至5月21日，在3000亿元专项再贷款篮子里，湖北12家银行共向名单内922家重点企业发放优惠贷款381.09亿元，占全国总额度的12.7%，经贴息后企业实际负担利率为1.31%。同时，该省金融机构利用5000亿元和1万亿元再贷款再贴现政策向5.91万户企业发放优惠贷款320亿元，加权平均利率4.55%；贴现票据14.85亿元，加权平均利率3.3%。 对于广东的落地情况，白鹤祥介绍，3000亿元专项再贷款已经进入收官阶段；5000亿元再贷款再贴现则更普惠地支持了中小微企业复工复产。 数据显示，截至5月20日，9家全国性银行和3家地方法人银行运用3000亿元专项再贷款资金，向广东省614家疫情防控重点名单企业发放优惠利率贷款321亿元，加权平均利率2.32%，贴息后实际融资利率约为1.16%。广东省地方法人银行运用5000亿元再贷款再贴现额度资金发放优惠利率贷款357亿元。 此前人民银行要求，落实好1万亿元再贷款再贴现政策，资金重点投向涉农、外贸和受疫情影响较重的产业。“目前，1万亿再贷款再贴现政策已经落地，正在有序进行发放。我行将加大工作督导力度，引导金融机构运用低成本资金进一步强化对中小微企业普惠性金融支持。”白鹤祥表示。
中新网客户端北京5月27日电(记者 吴涛)27日，北京市交通委公布北京市互联网租赁自行车行业第一季度运营管理监督情况，美团单车成绩最高，评级为A，哈啰、青桔、便利蜂、ofo等为B级。 其中青桔因违规投放车辆被行政罚款2次，同时存在严重的数据造假行为；哈啰单车因违规投放车辆被行政罚款1次；ofo因数据传输中断，已被北京市执法总队约谈并立案调查，并要求其限期整改。 具体来看，3月21日-24日，北京市停车管理事务中心联合各区互联网租赁自行车管理部门开展车辆报备情况专项抽查核查工作。核查结果显示，哈啰单车存在严重违投情况，车辆报备率仅为6.5%。北京市交通执法总队已就此违规行为展开后续调查。 3月份，北京市互联网租赁自行车微信扫码核查程序在线升级暂停使用期间，监管平台仍接收到青桔单车的"扫码核查数据"733条，报备率为83%；核查程序恢复使用后，监管平台又收到1300余条未经微信核查程序上报的青桔单车数据，且通过以上途径上报的青桔单车车辆报备率高达99.9%，与当月现场核查数据有较大偏差(现场核查报备率为63.8%)。北京市交通执法总队已就此违规行为展开后续调查。 另外，本季度北京市交通执法总队共约谈6家互联网租赁自行车、租赁电动车企业累计10次。广州骑安科技有限公司因在海淀区、东城区大规模违规投放青桔单车，经约谈后拒不整改，被行政处罚2次，累计处以10万元行政罚款。 上海钧丰网络科技有限公司因在东城区大规模违规投放哈啰单车，经约谈后拒不整改，被行政处罚1次，处5万元行政罚款。 武汉小象创意科技有限公司(芒果出行)、人人出行(北京)科技有限公司(人民出行)因违规投放租赁电动自行车 ，经约谈后拒不整改，分别被处以5万元行政罚款，并限期在3月31日前回收所有违规运营的租赁电动车。
[摘要]稳定居民收入增长，培育壮大新兴消费增长点，促进消费业态融合，提高居民消费意愿和能力。积极扩大有效投资，加强补短板项目建设，发挥好政府资金的引导作用，激发民间投资活力。 新华社北京5月27日电第十三届全国人民代表大会财政经济委员会关于2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的审查结果报告 (2020年5月26日第十三届全国人民代表大会第三次会议主席团第二次会议通过) 十三届全国人大三次会议主席团： 第十三届全国人民代表大会第三次会议审查了国务院提出的《关于2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告》和2020年国民经济和社会发展计划草案。全国人民代表大会财政经济委员会在对计划报告和计划草案初步审查的基础上，根据各代表团和有关专门委员会的审查意见，又作了进一步审查。国务院根据审查意见对计划报告作了修改。现将审查结果报告如下。 一、2019年计划执行情况总体良好 财政经济委员会认为，2019年国民经济和社会发展计划执行情况总体良好。过去的一年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，国务院和地方各级人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照党中央决策部署和十三届全国人大二次会议各项决议要求，坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，推动高质量发展，扎实做好“六稳”工作，经济运行总体平稳，发展质量稳步提升。十三届全国人大二次会议批准的2019年国民经济和社会发展计划中绝大多数约束性指标和预期性指标完成情况符合或好于预期。各项重点任务扎实推进，供给侧结构性改革继续深化，三大攻坚战取得关键进展，改革开放迈出新步伐，民生和社会事业不断发展，为全面建成小康社会打下决定性基础。 今年以来，面对新冠肺炎疫情带来的严峻考验，习近平总书记亲自指挥、亲自部署，坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党全军全国各族人民万众一心、众志成城，迅速打响疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。经过艰苦卓绝的努力，武汉保卫战、湖北保卫战取得决定性成果，疫情防控阻击战取得重大战略成果；多项应急纾困政策及时推出，复工复产复市复业复学有序推进；统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得积极成效。 同时也要看到，当前全球疫情和经济形势严峻复杂，我国发展面临风险挑战前所未有。世界经济严重衰退，国际贸易投资萎缩，单边主义、贸易保护主义抬头，全球产业链供应链循环受阻，不确定性加大。国内经济特别是产业链供应链受到冲击，消费、投资、出口下滑，企业特别是中小微企业困难凸显，就业压力明显加大，部分领域风险隐患有所积聚，重点领域改革仍需加力，公共卫生和应急体系短板凸显。同时，计划执行中还存在一些不足，有的政策存在碎片化、条块化问题，有的政策措施落实还不到位，个别指标没有完成年度计划目标。要切实落实党中央决策部署，采取更加积极有效的措施加以解决。 二、2020年计划报告和计划草案总体可行 财政经济委员会认为，国务院提出的2020年计划报告和计划草案以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，符合中央经济工作会议精神和“十三五”规划纲要要求，充分考虑全球疫情和经贸形势的不确定性，本着尊重经济社会发展规律的原则，综合考虑国际与国内、当前与长远、需要与可能，进一步聚焦决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会目标任务，体现了统筹推进疫情防控和经济社会发展工作要求，主要预期目标和政策取向符合实际、总体可行，有利于引导各方面把思想和行动统一到落实党中央的决策部署上来，奋力实现第一个百年奋斗目标。建议第十三届全国人民代表大会第三次会议批准国务院提出的《关于2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告》，批准2020年国民经济和社会发展计划草案。 三、做好2020年计划执行工作的建议 2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，做好经济社会发展工作意义重大。要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力推动高质量发展，坚决打好三大攻坚战，加大“六稳”工作力度，保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转，坚定实施扩大内需战略，维护经济发展和社会稳定大局，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会。为此，财政经济委员会提出以下建议： (一)着力巩固和拓展疫情防控成果，统筹推进疫情防控和经济社会发展。坚决贯彻党中央决策部署，按照“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，坚持做好输入性疫情防控；毫不放松常态化疫情防控，坚决防止疫情反弹。围绕疫情暴露出的问题补短板、堵漏洞、强弱项，加强公共卫生基础设施建设，完善疾病预防控制体系，健全重大疫情、公共卫生应急管理和救治体系，加快推进相关疫苗和药品研发，强化公共卫生法治保障，切实提高应对处置突发重大公共卫生事件的能力和水平。推进市场主体有序复工复产复市复业，实施好支持湖北省经济社会发展的一揽子政策，努力将疫情造成的损失降到最低。 (二)坚决打赢三大攻坚战，助力全面建成小康社会。脱贫攻坚要进一步加大对“三区三州”等深度贫困地区扶持力度，确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽，做好因疫情致贫或返贫帮扶工作。建立完善反贫困长效机制。污染防治要坚持方向不变、力度不减，突出依法、科学、精准治污，抓好源头防控和结构性减排，推动生态环境质量持续好转，加快构建现代环境治理体系。防范化解重大风险要密切关注输入性风险，稳妥化解地方政府隐性债务风险，有序处置高风险金融机构风险，促进房地产市场平稳健康发展，坚决守住不发生系统性风险的底线。 (三)坚定实施扩大内需战略，保持经济平稳健康发展。加强宏观政策的统筹协调、精准操作和实施力度，积极的财政政策要更加积极有为，稳健的货币政策要更加灵活适度，就业优先政策要全面强化。积极引导和稳定市场主体预期。充分发掘超大规模市场潜力，发挥消费的基础作用和投资的关键作用，促进产业和消费“双升级”。稳定居民收入增长，培育壮大新兴消费增长点，促进消费业态融合，提高居民消费意愿和能力。积极扩大有效投资，加强补短板项目建设，发挥好政府资金的引导作用，激发民间投资活力。 (四)持续深化供给侧结构性改革，着力提升产业链供应链稳定性和竞争力。夯实农业基础，保障粮食安全和农副产品市场供应，促进农民增收。实施产业基础再造和产业链提升工程，巩固传统产业优势，强化优势产业领先地位，提升产业基础高级化和产业链现代化水平。推动生产性服务业向专业化、高品质和多样化升级。畅通产业循环、市场循环、经济社会循环，加强国际协调合作，共同维护产业链供应链安全稳定，提升其竞争力。加强基础研究和科技创新，增加全社会研发投入，加强知识产权保护，强化关键环节、关键领域、关键产品保障能力。 (五)加大对各类企业特别是中小微企业支持力度，千方百计稳定就业。用好用足各种援企稳岗政策，加大对企业特别是中小微企业和个体工商户的扶持力度，帮助渡过难关。切实落实减免或延缴税费和基金、财政补贴、加大政府采购力度等惠企政策，巩固和拓展减税降费成效，降低运营成本。增加信贷投放，提高企业融资便利性，降低融资成本。继续做好清理拖欠企业账款工作。千方百计稳定就业，支持企业稳定岗位，规范裁员行为，突出抓好重点群体就业工作，多措并举扩大各类用人需求，促进多渠道就业，努力提高就业质量。 (六)加快落实区域发展战略，完善区域政策和空间布局。推动西部大开发形成新格局，支持东北地区全面振兴全方位振兴，推动中部地区崛起，支持东部地区率先发展。深入推进京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设，构建引领全国高质量发展的动力源。落实长江经济带共抓大保护措施，推动黄河流域生态保护和高质量发展，大力支持成渝地区双城经济圈建设。推动中西部地区和东北地区有序承接国内外产业转移，有力推进产业优化升级。协调推进乡村振兴和新型城镇化战略，促进城乡融合发展。发挥各地区比较优势，形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的区域经济布局。 (七)进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放。着力破除制约高质量发展的体制机制障碍，增强市场主体信心和活力。完善要素市场化配置体制机制，切实发挥市场在资源配置中的决定性作用。继续深化“放管服”改革，不断优化营商环境。深化国资国企改革，优化国有经济布局。对各类产权平等保护，健全支持民营经济发展的法治环境。深化金融供给侧结构性改革，提高金融服务实体经济能力和水平。推进海南自由贸易港建设，加快建设更高水平开放型经济新体制，开拓多元化进出口市场。高质量共建“一带一路”。积极参与全球经济治理。 (八)强化民生兜底保障，推动社会事业全面发展。进一步落实以人民为中心的发展思想，加大基本民生保障力度。强化困难群体基本生活保障，扩大失业保险保障范围，落实好社会保险阶段性减免等政策，并保障待遇按时足额发放。加快养老保险全国统筹步伐，稳步提高基本医保基金统筹层次。构建多层次社会保障体系，覆盖各类困难群体。推动教育公平发展和质量提升。积极发展养老、托幼服务。加强和完善食品、药品安全监管，做好防灾减灾救灾和安全生产工作，保障人民群众生命财产安全。 今年，在努力实现“十三五”规划目标任务的基础上，要按照党中央决策部署，做好“十四五”规划《纲要》编制工作。 以上报告，请予审议。 第十三届全国人民代表大会财政经济委员会 2020年5月26日(完)
13份文件，124亿元贷款优先支持疫情防控单位恢复和扩大产能，131亿元相关贷款全力支持生活必需品稳价保供，“百行进万企”融资对接活动化解小微企业贷款难……在吉林银保监局种种举措下，吉林金融支持疫情防控和复工复产工作迎来新局面。 接下来，该如何借力金融支持推动“六稳”“六保”，如何进一步防范化解金融风险？全国两会期间，全国人大代表，吉林银保监局党委书记、局长刘峰接受了上海证券报记者专访，为上述热点问题一一开出地方“良方”。 多层次金融支持助力“六稳”“六保” 过去数月，在金融支持疫情防控和经济社会发展这篇文章中，吉林银保监局着实下了狠功夫。刘峰对上证报记者透露，为打赢疫情防控阻击战，吉林银保监局结合辖内实际，先后单独或联合有关部门印发13份文件，推出一系列务实管用的措施要求，并通过定期调度、窗口指导、跟踪督办、强化考核、实地调研督导等措施，把各项政策措施抓实、抓细、抓到位。 该局监管引导辖内银行业保险业一方面全力支持民营和小微企业发展，另一方面全力支持对宏观经济和区域发展具有带动作用的重点项目和工程。数据显示，截至4月末，吉林省小微企业贷款余额5386亿元，同比增长10.5%，高于各项贷款增速1.57个百分点；中长期贷款余额13834亿元，同比增长13.4%。 为给企业减负，吉林银保监局多措推动企业综合融资成本降低，辖内银行机构对6万笔小微企业、个体工商户和个人的286亿元贷款给予了适当延后还本付息安排，通过下调利率、减免手续费、续贷等累计为小微企业减轻财务负担7.7亿元。 刘峰表示，下一步，该局将切实把中央经济工作会议和今年全国两会对金融工作的各项部署落实到位，大力做好“六稳”“六保”相关工作，引导资金更多投向重点领域和薄弱环节，稳定区域经济基本面。对于小微企业，刘峰表示，吉林银保监局将确保普惠金融领域整体信贷增长不受疫情冲击，同时进一步推动降低融资成本，鼓励对受困小微企业减息让利，力争2020年普惠型小微企业贷款综合融资成本在2019年基础上继续下降。 坚决打赢防范化解重大风险攻坚战 为了坚决打赢防范化解重大风险攻坚战，吉林银保监局将有特别的考量。刘峰说，吉林银保监局将加强资产质量监管，持续加大不良资产处置力度，提高资产分类准确性。同时，继续拆解影子银行，大力压降高风险影子银行业务，防止死灰复燃。 吉林银保监局还将坚决落实“房住不炒”要求，严格执行授信集中度等监管规则，严防信贷资金违规流入房地产市场，持续遏制房地产金融化泡沫化。继续努力配合地方政府深化国有企业改革重组，加快经济结构调整，化解隐性债务风险。有效防范化解外部冲击风险，做好银行保险机构压力测试，完善应对预案，稳定市场预期。 其中，银行保险机构股东股权乱象治理，是防范化解金融风险的“牛鼻子”。对此，刘峰表示，健全的公司治理是银行保险机构防范化解重大风险、实现长期稳健发展的重要基础和主要保障。当前银行业保险业公司治理现状，还不能适应经济高质量发展的形势要求。部分机构股东行为失范、董事会运行独立性缺失等问题仍较为突出。 刘峰说，下一步，吉林银保监局将按照银保监会部署，以地方中小法人机构为重点，进一步加强公司治理监管。具体表现为进一步推动党的领导与公司治理有机融合，积极构建有中国特色现代银行业保险业公司治理机制；进一步狠抓制度落地执行，落实好公司治理指引、关联交易管理办法等各项制度；组织开展年度公司治理监管评估；持续加强股权和关联交易等重点领域监管。
财联社5月27日讯，5月23日，健适医疗科技集团与江苏尼科医疗器械有限公司及其各股东签署了《关于江苏尼科医疗器械有限公司之股权转让协议》。 根据该协议，健适医疗科技集团将在近期完成对江苏尼科医疗器械公司大部分股权的收购。尼科创始人兼总经理余永毅将继续留在尼科，担任公司董事长兼CEO，领导公司进行新产品的持续研发。 江苏尼科医疗器械有限公司成立于2011年，是取栓支架行业首屈一指的本土企业，其自主研发的“尼科脑血栓取出装置”用于移除缺血性卒中患者颅内血管中的血栓，从而使血流恢复畅通。该产品已于2018年5月经国家药品监督管理局(NMPA)批准上市，是我国目前唯一获得批准的国产取栓支架。今年5月14日，该公司研发的“尼科微导管”也获得了NMPA的审批许可，这是“尼科脑血栓取出装置”的配套产品，将为病患提供更好的取栓效果。 谈到此次并购，余永毅表示：“前几年，我专注于把我们自主研发的取栓支架做好，现阶段我更希望的这一产品能够得到广泛应用。”据了解，中国每年脑卒中发病超过500万例，其中80%为缺血性卒中。急性缺血性卒中又被称为“脑梗死”，其治疗方法有药物溶栓、机械取栓等。 近年来，由于机械取栓具有快速再通、降低出血率及延长治疗时间窗等优点，这一方式被医疗界越来越多地运用。但是，由于取栓机械的研发时间长、相关企业数量较少，而患者数量又爆发性增长，导致机械取栓的治疗需求得不到满足。中国取栓机械行业起步较晚，目前国内90%以上的产品都是靠进口，高昂的治疗成本对病人支付和国家医保支出都造成了沉重负担。 健适医疗科技集团董事长兼CEO王欣表示：“相比进口产品，尼科的取栓支架不仅质量过硬，而且价格优惠。尼科的一流产品加上健适的营销服务网络，能够让高性价比的缺血性卒中治疗产品加速进入市场，以减轻社会和家庭经济负担。” 作为一家新兴的医疗器械公司，健适医疗已初具集研发、生产、销售于一体的全产业链模式，致力于“让医疗科技普惠，为生命守护健康”。此次并购后，尼科产品有望在健适医疗的助力下推向更广阔的市场，让更多缺血性卒中患者用得到、用得起取栓支架。
[摘要]发布《创业板股票上市规则》等八项主要规则，推进创业板改革并试点注册制，建立健全对创业板企业的注册制安排、持续监管、发行保荐等配套制度。 习近平总书记强调，无论是完善金融服务，还是防范金融风险，都要深化金融改革开放。李克强总理在第十三届全国人民代表大会第三次会议上所作的《政府工作报告》要求，困难挑战越大，越要深化改革，破除体制机制障碍，激发内生发展动力。根据国务院金融委统一部署，发展改革委、财政部、人民银行、银保监会、证监会、外汇局等金融委成员单位，在深入研究基础上，按照“成熟一项推出一项”原则，将于近期推出以下11条金融改革措施： 一、出台《商业银行小微企业金融服务监管评价办法》，完善对小微企业金融服务的激励约束机制，从信贷投放、内部专业化体制机制建设、监管政策落实、产品及服务创新等方面进行评价，设置差别化评价指标，对商业银行落实尽职免责要求，给予小微企业贷款差别定价，加强评价结果运用。 二、出台《中小银行深化改革和补充资本工作方案》，进一步推动中小银行深化改革，加快中小银行补充资本，坚持市场化法治化原则，多渠道筹措资金，把补资本与优化公司治理有机结合起来。制定《农村信用社深化改革实施意见》，保持县域法人地位总体稳定，强化正向激励，统筹做好改革和风险化解工作。 三、出台《政府性融资担保、再担保机构行业绩效评价指引》，推动各级政府性融资担保机构聚焦支小支农、降低担保费率，充分发挥风险分担作用，帮助企业复工复产、渡过难关。 四、出台《创业板首次公开发行股票注册管理办法(试行)》等四部规章，发布《创业板股票上市规则》等八项主要规则，推进创业板改革并试点注册制，建立健全对创业板企业的注册制安排、持续监管、发行保荐等配套制度。 五、出台《关于全国中小企业股份转让系统挂牌公司转板上市的指导意见》，加快推进新三板改革，积极稳妥实施公开发行，选择符合条件的企业作为精选层，允许公募基金投资，建立新三板挂牌公司转板上市机制，明确转板范围、条件、程序等基本要求，充分发挥新三板市场承上启下的作用，加强多层次资本市场的有机联系。 六、出台《标准化票据管理办法》，规范标准化票据融资机制，支持将票据作为基础资产打包后在债券市场流通，支持资产管理产品投资标准化票据，发挥债券市场投资定价能力，减少监管套利，更好地服务中小企业和供应链融资。 七、发布《标准化债权类资产认定规则》，落实资管新规要求，明确标准化债权类资产的认定范围和认定条件，建立非标转标的认定机制，并对存量“非非标”资产给予过渡期安排，稳步推进资管业务转型发展，增强金融服务实体经济能力。 八、发布《外国政府类机构和国际开发机构债券业务指引》，进一步完善熊猫债信息披露要求，细化熊猫债发行规则，鼓励有真实人民币资金需求的发行人发债，稳步推动熊猫债市场发展。 九、推动信用评级行业进一步对内对外开放，允许符合条件的国际评级机构和民营评级机构在我国开展债券信用评级业务，鼓励境内评级机构积极拓宽国际业务。 十、引导注册会计师行业规范有序发展，督导会计师事务所完善质量控制体系，制定调整会计师事务所执业管理、切实提高审计质量的实施方案，完善会计师事务所管理格局。出台会计师事务所从事证券服务业务备案管理办法，取消会计师事务所从事证券服务业务资质审批。 十一、出台《加强金融违法行为行政处罚的意见》，在现行法律框架下，按照过罚相当原则，明确对金融机构违法行为的按次处罚和违法所得认定标准，从严追究金融机构和中介机构责任，对违法责任人员依法严格追究个人责任，加大对金融违法行为的打击力度，对违法者形成有效震慑，切实保护金融消费者合法权益。 国务院金融稳定发展委员会办公室 2020年5月27日
【沪市公司监管锐评第二十七期 | 服务，与监管同行】每年4月底，年报截止的最后一天，有点像是“除夕之夜”。为什么这么讲？在这个年报提交的最后档口，数百家公司的年报蜂拥而至、集中披露。当晚，交易所公司监管部门热火朝天，好似喧闹的市集。一边厢，要全力协助公司提交大量公告，遇到业务不熟悉的，还要手把手耐心帮扶；另一边厢，有些年报披露不出的公司讨价还价、甚或胡搅蛮缠，监管人员要在态度上不卑不亢，原则上决不退缩。这一夜的缩影，恰恰集中折射了资本市场中监管与服务的复杂性。记者曾实地采访，得以窥见监管人员的双重角色之一斑，颇多感慨。
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