原标题：工商登记1年变3次吴忌寒再次上位比特大陆法定代表人 每经记者 张虹蕾 每经编辑 陈俊杰 从去年开始，比特大陆两位创始人吴忌寒、詹克团的矛盾就持续公开化，而根源是二人经营理念不同。 矛盾升级过程中，两人围绕公章、矿机、营业执照等纷争不断。9月15日，《每日经济新闻》记者在国家企业信用信息公示系统发现，北京比特大陆科技有限公司（以下简称北京比特）法定代表人已变更为吴忌寒。同日，北京比特官网发布一则说明，“北京比特”已于9月14日重新在市场监督管理部门领取了公司营业执照，营业执照载明吴忌寒为北京比特法定代表人。这是在不到一年的时间里，北京比特法定代表人多次发生变更。 吴忌寒再次回归 吴忌寒与詹克团是北京比特的联合创始人，两人分别毕业于北京大学和中国科学院，此前公司一直实行双CEO制度。但近年来，两人逐渐走向“决裂”。 2019年上半年，多家媒体报道吴忌寒已经淡出了公司管理层，或出走比特大陆，出走的原因是与詹克团意见分歧较大，吴忌寒的关注焦点在区块链，而詹克团的关注焦点则在芯片和AI方面。后来，两人的矛盾更加公开化，双方在公章、营业执照、矿机资产方面纷争不断。 9月15日，记者在国家企业信用信息公示系统发现，北京比特法定代表人已变更为吴忌寒，吴忌寒为执行董事、詹克团为经理、葛越晟为监事。 同日，北京比特官网发布了一则说明。该说明显示，“北京比特”已于9月14日重新在市场监督管理部门领取了公司营业执照，营业执照载明吴忌寒为北京比特法定代表人。与此同时，对詹克团的尊重仍未改变。 一位北京比特离职员工对记者表示，双方对于营业执照的争夺实质上是对公司控制权的争夺。从目前情况来看，双方很难很快谈到一个平衡各方利益，妥善解决控制权的方案。此外，该离职员工表示，不论两位创始人如何内斗，更关注的是公司未来的发展。 同时，一位北京比特的员工也对记者表示，作为员工，创始人的纷争确实会给心情带来一定波动，但更关注公司未来的发展走向。不论谁是法定代表人，均希望公司能稳定运行。 据北京比特官网说明，“2020年以来，管理层的矛盾让我们的市场份额和品牌形象均受到了损伤。客户流失，员工被迫站队，福利无法得到保障。各种突发事件和负面新闻，甚至阻挠了上市计划，承诺给员工的期权几乎变成废纸。” 1年3次变更法定代表人 《每日经济新闻》记者梳理发现，在最近一年里，北京比特的法定代表人发生多次变更。2019年10月30日，记者曾从吴忌寒方面确认，解除了詹克团在北京比特的一切职务。2020年1月2日，比特大陆更换法定代表人为刘路遥。 今年5月9日，国家企业信用信息公示系统显示，北京比特法定代表人变更为詹克团。此外，该系统显示，葛越晟为监事，詹克团为执行董事、经理。 在法定代表人变更的过程中，也出现一系列波折。此前，财新报道，5月8日上午，比特大陆创始人之一詹克团正在工商部门领取其作为法定代表人的比特大陆营业执照，现场执照被抢。 就营业执照的争夺，双方各执一词。此前，记者从詹克团方面获悉，北京市海淀区市监局依法将比特大陆法定代表人、执行董事恢复登记为詹克团并换发新的营业执照。而吴忌寒方面则称，当时詹克团已不在比特大陆担任任何职务。市场监管部门公示登记显示詹克团为公司法定代表人属于登记错误，詹克团无权领取营业执照。 记者从詹克团方面获悉，变更法定代表人之后，在詹克团的带领下，北京比特复工，日常经营步入正轨。北京比特官方微信6月11日发布一则全面复产复工通知显示，中国办公室已于6月6日开始复工，即日起结束远程办公。 不过，时隔4个多月，北京比特法定代表人再次变更。对于变更原因，记者尝试联系詹克团和吴忌寒双方了解，但截至发稿，未获得进一步的信息。 (编辑：文静)
原标题：币圈骗局再泛滥 电话拉人头微信群养“韭菜” 北京商报记者 岳品瑜 刘四红 由“专业人士”指导、可直播教学、投资价值盘、带领“赚钱”……不少人士对这样的电话及说辞可能并不陌生。近日，北京商报记者调查发现，币圈通过电话拉人头、微信群带单，诱导新用户炒币的乱象再次泛滥，对方假借火币网、币世界、OKEx等客服的名义，声称平台有专业分析师在群内带单交流，但实际情况却是：一旦被拉进这些交流群，就相当于进入了“韭菜圈” ，一场谋划已好的骗局也由此开始。 免费的“币圈交流群” “您好，我是币世界客服，现特邀请您加入我们的VIP币圈交流群，分享赚钱经验”“您好，我们火币网最近在做免费宣传活动，邀请了经验丰富的老师来做币升值的免费分享”……近期，北京商报记者接到不少类似“客服”推广电话。 为一探究竟，记者通过了该客服的微信好友要求，并加入了一个名为“币胜社区”的微信群。该群已是“币胜社区”的第263个微信群，群内除了建群的群主、说明群规则的群助理、分享“经验”的“专家”外，日常还有几名负责活跃气氛、参与讨论的固定群成员。目前，该群仍在扩大中，新加入的人员以男性居多，另也有宝妈、老年人这一类人群。 进群以后，首先会由群管理分享群规则，组织群分享活动。然后会由群“专家”讲解币圈知识。分享完毕后，群助理会告诉群成员，感兴趣的用户可以添加“专家”微信进一步交流。 实际上，这已经是北京商报记者近期加入的第三个类似的币圈群。不过，此次有所不同的是，该群“专家”也分享了币圈的一些常见诈骗手段以及高风险提醒等，这也使得部分新入群用户对该“专家”所言深信不疑。 放长线钓大鱼 “用户都是需要培养的，不讲点干货，让新用户尝点甜头，怎么进一步建立信任度？”业内人士林枫（化名）告诉记者，“目前，皆是关于币圈操作风险提示的，现在的新用户哪怕是小白也有警惕意识，因此，社区‘专家’分享币圈诈骗手段，提示投资风险，这也是为了‘教育’用户，为后期互动打好基础，放长线才能钓大鱼。” “一旦被拉进这些交流群，就相当于进入了‘韭菜圈’。”林枫称，通过这种拉人头、进微信群分享投资建议的方式，基本都是有一个团队在操作，目的一般是引导投资，在建立社群影响力后，诱导用户买币甚至合约跟单，或者是受币圈项目方所托，诱导用户投资一些其他的项目，以从中获利。 值得一提的是，林枫这一说法也得到了“币胜社区”“专家”本人的印证。该人士在群中坦言，“本人为大家讲币，目的很简单，第一，为了年底的基金，第二，为提升自身名气”。 事实上，这类情况并不鲜见，除记者本人经历之外，不少读者也向记者反映，近期频繁接到这一类电话：对方自称是火币网、币世界、OKEx等的客服，声称平台正在做活动，有专业的分析师在群内带单交流，加个微信免费拉进群。群里会有 “老师”“专家”通过科普币圈资讯、分析行情等操作，带着用户炒币甚至合约跟单，也就是所谓的“赚钱”。 官方亲自打假 很明显，此类骗局近期又开始泛滥。在上海对外经贸大学人工智能与变革管理研究院区块链技术与应用研究中心主任刘峰看来，这种币圈市场电话拉人头、微信群养“韭菜”的市场乱象兴起，缘由主要还是在于区块链投资/投机市场的火热。近期比特币价格维持在10000美元上下，币圈市场热度上升，是导致这些违法行为死灰复燃的根本原因。 “另外区块链交易市场是一个全球性的市场，由于尚处在发展的初期，价格波动大，且不乏有合约交易这类具有赌博性质的交易市场存在，因此这些拉人头、养‘韭菜’的不法组织可以充分利用‘内盘’‘私盘’甚至联合国外那些交易所杀熟宰客。”刘峰告诉记者。 此外，在业内人士看来，近期央行数字货币进展频频，不乏一些不法机构会“搭车”数字货币热度，打着数字货币的幌子向大众进行金融诈骗的行为。 值得一提的是，这些所谓的“火币客服”“OKEx客服”，也得到了平台官方的打假。9月20日，OKEx相关负责人向记者回应称，OKEx官方从未组建各类“老师/专家带单”“指导炒币”类交流群，更不会主动联系用户加入这类社群。凡是打着OKEx旗号诱导用户炒币的行为，均可视为诈骗。火币方面同样告诉记者，用户如果接到这一类电话，首先要判断是否是真的火币客服群。 “这些虚拟货币的发行，可以说是披着互联网外衣的诈骗。” 南开大学金融学教授、联储证券董事兼首席经济学家李全告诉记者，要防范这类非法虚拟货币推广，不仅要加强执法的力度，对此类产品应予以严格监管，对相关不法机构应予以取缔，同时还应对社会公众加大宣传力度，对社会普及数字货币的相关知识。 【作者：岳品瑜 刘四红】 (编辑：文静)
OKEx将恢复法币交易 平台仅比特币数量就达20万个 网易财经10月21日讯，OKEx公告：将于2020年10月21日20时起恢复法币交易。日前，知名加密货币交易所OKEx发布“暂停提币公告”，起因是“创始人徐明星被警方带走”。有机构表示，OKEx的钱包中有大量投资者所储存的OKB、比特币、以太坊等各种数字货币资产，仅比特币数量就达20万个，约合150亿元人民币。 公告全文： 【关于恢复法币交易的公告】 尊敬的OKEX用户： 我们将于2020年10月21日20:00 (HKT) 恢复法币交易。 感谢您的支持，OKEx将持续为您提供更优秀的产品和更优质的服务！ 风险提示：数字资产是创新的区块链产品，价格波动较大，请您理性判断自己的风险承担能力，审慎做出交易决策。 OKEx 2020年10月21日 (HKT) (编辑：文静)
（原标题：OKEx“黑天鹅”轰动币圈 中心化交易所露硬伤） 北京商报记者 岳品瑜 刘四红 近两日，大型虚拟代币交易平台OKEx暂停用户提币突发事件轰动币圈。10月16日OKEx官宣因私钥负责人配合公安机关调查，平台决定暂停提币，随后媒体曝出被调查者为OKEx创始人徐明星，被公安机关调查或涉嫌跨境洗钱。10月18日，徐明星正接受中国公安机关调查一事获得实锤。同一天，北京商报记者体验发现，目前OKEx仍可面向国内用户开放交易，虽然法币交易关闭，但OKEx上的币币交易、合约交易等业务操作仍一切正常。在业内人士看来，所有虚拟代币交易所在国内的交易都没有安全和法律保障，而此次事件也恰恰将中心化交易所的硬伤暴露无遗。 亲测：法币交易“瘫痪” 自OKEx官宣私钥负责人配合公安机关调查致无法完成授权，平台决定暂停提币后，无论是OKEx交易平台还是OKEx交易用户，近两日内都“如坐针毡”。业内关注的是，暂停提币后，OKEx交易平台有何变化？私钥负责人被查是否会对业务造成影响？带着疑问，北京商报记者对暂停提币后的OKEx交易平台进行了体验。 虽然注册在海外、定位为海外交易平台，但目前OKEx仍可面向国内用户开放交易。10月18日，北京商报记者通过访问OKEx运营人员分享的注册链接，下载了OKEx官方App，经过一系列流程后，成功注册。 北京商报记者注意到，OKEx交易平台主要包括法币交易、币币交易、杠杆交易、合约业务以及转币、借贷等衍生金融业务。 法币交易，即通过法定货币购买、出售或交易虚拟代币资产。官方页面显示，OKEx平台业务交易中，主要支持银行卡、支付宝、微信支付三类交易方式。 北京商报记者体验发现，目前，OKEx币币交易、杠杆交易、合约业务等业务一切如常，且仍可正常充币。不过，所有关于法币交易业务则全部无法进行，在多次操作后，页面均显示暂无可交易的委托单。 此外，尽管不能进行普通提币，但OKEx仍保留了内部转账通道。所谓普通提币，是指用户可以将资产转至其他区块链地址，而内部转账则仅可将资产提至其他OKEx或开放交易所的账户中。记者注意到，OKEx开放的交易所除了自身平台外，还包括久币网、以太坊交易所、PICKCOIN、EXIPFS、七十三街交易所等15家交易平台。 一资深业内人士告诉北京商报记者，关闭法币交易平台，开放内部转账，主要是为防止资金出逃。“目前还没查明问题，所以不能让资金跑了。不过也不乏有监管影响的可能。”该人士进一步称。 除了不能普通提币外，为何法币交易无法正常进行？保留内部转账通道有何考虑？记者就此向OKEx及欧科云链集团（原为OK集团）进行采访，但截至发稿未收到正面回应。 上海对外经贸大学人工智能与变革管理研究院区块链技术与应用研究中心主任刘峰则告诉北京商报记者，一般来说，鉴于虚拟代币冷硬钱包私钥最终的所有者都是直接或者主要负责人，因此主要负责人被限制后导致部分业务“瘫痪”是业内常态，但同时也透露出了这一模式抵御风险能力较差。 “这说明了OKEx没有对最重要的资产设计足够的风险避规流程设计，资产主要控制者集中在一个人手中，风险较大。” 一资深分析人士进一步指出。 冒险：投机者“险中求财” “近日我司部分私钥负责人正在配合公安机关调查，目前正处于失联状态导致无法完成授权。为了最大限度地保证客户的利益，最长久地服务客户，已于2020年10月16日11:00（香港时间）开始，OKEx决定暂停用户提币。”10月16日，OKEx一则暂停提币公告让币圈陷入恐慌。 北京商报记者第一时间向平台进行了求证，当时有OKEx相关负责人称，暂时停止提币属于私钥管理个人问题，平台运营不受影响。此外，接近OKEx消息人士告诉北京商报记者，其中个人原因是为配合警方办案。 暂停提币当天，财新报道称，有两位接近OKEx的消息人士表示，该事件中配合公安机关调查的正是OKEx创始人徐明星。此后，再有媒体报道称，徐明星被警方带走或是因OKEx可能涉嫌跨境洗钱。就此，北京商报记者向欧科云链集团进行求证，后者未正面接受采访，并称欧科云链集团与OKEx交易平台没有业务交集，目前网上存在大量不实消息，请以欧科云链上市公司公告为准。 10月18日晚20时，北京商报记者等到了欧科云链上市公司的官方实锤，后者称，徐明星目前正接受中国公安机关调查，该公司尚未联络到其本人以核实该信息。事实上，北京商报记者也曾多次尝试采访联系徐明星本人，但长时间未获得回应。 除了欧科云联集团，给到回应的还有OKEx平台CEO。该人士在微博上发声称，“请大家放心，公司、业务、平台运营不受影响，属于私钥管理人个人问题，暂时停止提币，后续安排我们会第一时间公告，请大家以公告信息为准”。 尽管交易平台CEO在个人微博上将该言论置顶，但仍平息不了无数OKEx交易用户的恐慌。10月16日后，OKEx旗下OKB价格走势出现大量卖盘，且盘中迅速暴跌，一度跌超17%。此外，虚拟代币主流币种比特币一度跌逾3%，大多虚拟代币币种都出现不同程度的下跌。截至10月18日20时40分，OKB在OKEx交易平台报价4.35美元，跌幅6.37%。 币价暴跌下，既让无数币圈投资者夜不能寐，也不乏部分币圈“投机者”试图险中求财。不少投资者开始8折、9折收购用户手中的OKEx平台虚拟代币，并窃喜道：“富贵险中求，支持小额多笔交易、量大欢迎。” 通病：资产权力集中 “OKEx暂停提币从各方因素来看，应该是负责人配合相关机关接受调查所致，在国内虚拟代币业务并未被许可进行，因此出现主要负责人被调查，导致交易所运营业务被影响的现象也并不鲜见。这也反映了虚拟代币交易业务被我国监管机构、执法机关持续关注是大概率事件。”刘峰认为。 需注意的是，目前，所有虚拟代币交易所在国内的交易都没有安全和法律保障。一从业者告诉北京商报记者，当前大多虚拟代币交易所均为中心化交易所，但交易所控制人掌握着用户的资产私钥，除了负责人出事导致交易无法正常进行外，虚拟代币交易所行业也不乏会发生移动用户资产的情况。 “此次事件也将中心化交易所的硬伤暴露了出来。”刘峰进一步告诉北京商报记者，从全行业来看，资产权力集中、没有足够的备付金机制、风控系统和合规系统的缺失基本是币圈交易所的通病。 此外，麻袋研究院高级研究员苏筱芮同样指出，OKEx所存在的问题是目前所有币圈交易所存在的通病，结合行业情况来看，由于国内币圈交易所并不像某些国家拥有正规牌照，因此其内部管理、合规方面存在的缺陷较大，存在的乱象中除了洗钱，还涉及到非法集资甚至诈骗等。 刘峰认为，本次事件或将推动大部分中心化交易所对财产安全、金融风险相关基础设施的投入。对于交易机构而言，交易安全、财产安全以及资金安全才是至关重要的。 苏筱芮则称，伴随着数字人民币的落地推广进度加快，预计非法定虚拟代币的生存地位将陆续受到挤压，基于监管在事前不认可虚拟数字货币交易以及禁止非法ICO的严厉态度，预计后续监管将继续从事中、事后端着手，加大对此类交易的监测，以及加强对非法金融的打击力度。对于机构而言，建议在国内金融“持牌经营”的大环境下，非必要不主动接触金融业务，以合规为本，远离黑灰产交易。 【作者：岳品瑜 刘四红】 (编辑：文静)
原标题：多中介无牌可卖 小贷牌照“待价而沽”成往事 来源：北京商报网 牌照买卖江湖进入寒冬，小贷牌照价格“高光”不再。北京商报记者近日从市场多个牌照买卖经纪人处了解到，此前炙手可热的小贷牌照已不再是抢手之物，大部分中介已经到了无牌可卖的地步，叫价上亿元的牌照也已经不见踪影。多位中介人士透露，“现在连询价的人都没有，即使有平台来问也因为门槛太高打了退堂鼓”。一位网贷行业从业人士也向记者直言，“现阶段牌照含金量不高，没有太大购买意义”。 买卖“哑火”小贷牌照无人问津 2020年初，一场突如其来的新冠肺炎疫情考验着社会各种业态，也打乱了牌照中介买卖的脚步，来自广州的金融牌照经纪人李泽（化名）已经近半年没有交易量，他每天可做的努力便是到各个群里发广告，看看能不能碰到诚心买家。“直接买家很少，现在没有成单量。”李泽告诉北京商报记者，“本身受疫情影响也没多少人来询价，新牌照不会放开，之前有好多个百人联络大群也解散了。” 牌照已不再是抢手之物，李泽手里目前只有5张传统小贷牌照，他告诉北京商报记者，传统小贷牌照价格分化还是比较明显的，像注册地为偏远地区，例如贵州、陕西、甘肃等地的价格最低，已经降到100万元之内；注册地为浙江、厦门、上海、南京等经济发达地区的价格偏高，但也降至600万元左右，之前最高能达到1000万元以上。 一位从业较久的金融牌照经纪人王凯（化名）回忆起近几年行业的变化，更是直言“没戏了”，2015-2018年初期因为资源颇多，在牌照买卖火热的时候，成交一笔中介费最高可以达到25%以上，王凯也赚到了几百万元的酬劳，现如今这样的光景也不复存在，“我现在是半卖半送的状态，服务费只要8%，利润实在是太低了！”在采访后期，王凯告诉记者，不想再吃老本，已经把手里仅有的1张牌照委托给同事，准备“另寻出路”。 谈及传统小贷牌照市场交易表现，苏宁金融研究院特约研究员何南野对北京商报记者表示，市场整体遇冷，小贷行业陷入强监管，洗牌潮不断加剧，使得退出者增多，进入者大幅减少，其次机构要想做好小贷业务也有很高的难度，需要资金、技术等全方面的实力。 门槛拉高“新玩家”难以入局 在各地小贷公司清理整顿工作力度不减、传统小贷存在地域及严苛的融资杠杆渠道限制的背景下，网络小贷牌照曾一度成为新老玩家追捧的“香饽饽”。但北京商报记者在调查中发现，曾经大火的网络小贷牌照已到了“无人问津”的地步，在一些牌照跳蚤市场，“转让互联网小贷牌照，有意者进来看”的帖子发布时间仍停留在2018年。 “现在最低价格2000万元就能拿下来，最高的牌照价格在8000万元左右，牌照转让都是私下进行交易和沟通。” 网络小贷牌照掮客廖明（化名）称。从他给记者提供的交易流程看，客户想要拿下网络小贷牌照，首先应向有试点意向的金融办递交申请书，阐明工作方案并承诺承担风险防范与处置责任。然后申请人凭金融办批准批文，依法向工商行政管理部门办理登记手续并领取营业执照。且对注册资本也有一定的要求。 此外，申请人还需要确认并签订委托协议；对公司做尽职调查：包括但不限于财务、法律等；尽调没问题签署股权转让协议；然后再进行股权变更、资质变更等一系列操作。不过廖明也提到，“这样的报价不包含中介费及其他的时间成本费用，我们也不保证能审核下来，如果想详细咨询需要付费”。 从业务经营范围来看，网络小贷牌照可以办理各项小额贷款、票据贴现、资产转让、贷款项下的结算等多个业务，而不受注册地限制这一特点，也成为不少网贷平台主要转型的目标。 另一位牌照中介人士向北京商报记者提到，“和消费金融不同，虽然网络小贷牌照能够通过二级市场购买转让，但有一句行话‘没几个亿的资本都不敢接’也不是空穴来风，确实有几家网贷平台来问过，但门槛太高，需要的资质太多，我们也不好办理，难度太大了，平台最后也只能是放弃”。 网贷平台转型网络小贷公司仍存在诸多壁垒，麻袋研究院高级研究员苏筱芮表示，首先是注册资本；其次存量处理，转型网络小贷公司需要妥善处置存量业务；还有转型期限，转型拥有1-2年窗口期，收购牌照网贷平台需要尽早行动。 牌照价值有可能进一步下调 在经济下行压力加大、疫情“冲击波”影响的大环境下，依仗实体经济发展的小贷行业正面临前所未有的考验。交易买卖市场“哑火”背后，也是传统小贷行业整顿风暴的持续，北京商报记者注意到，截至目前，包括湖南、河南、四川、山西、天津、陕西在内的多地均已开启针对小贷公司的整治。分析人士认为，从供给端来看，增量牌照市场已经被限制，随着行业的持续清理整顿，未来小贷公司数量仍会进一步下降。 而针对互联网小贷公司的规范与发展，银保监会普惠金融部此前表示，已计划对网络小额贷款实施差异化监管，将提高准入门槛，引入分级管理模式。如何分级监管目前仍未定性，但市场大多认为，网络小贷分级的背后是监管在升级，牌照则在降级。 强监管下小贷牌照价值还剩多少？在何南野看来，整体来说牌照价值将会越来越低，如果没有充足的小贷行业运营能力，那牌照本身也无法发挥价值，这使得买家数量越发稀少，但卖家却依旧很多，供远过于求，牌照的价值就不得不大幅缩水。随着监管的升级，牌照价值有可能进一步下调。因此，对于牌照炒作者而言，现在并非入手的好时机。 一位网贷行业从业人士也直言牌照含金量不高，“现在监管要求网贷进行清退和资产处置，虽然说网贷平台想要全身而退只能走网络小贷这条路子，但即便有了牌照也没有资格吸储，利润太低，网贷平台最大的优势也已经丧失，没太大意义”。 但苏筱芮却持不同看法，在她看来，“强监管抑制的是短期投机炒作，对于长期致力于小贷业务的玩家而言其实为利好，因此，主业与小额贷款业务高度相关的，或者期望通过小贷业务完善集团内产业布局的玩家受到严监管的影响有限，该入手的时候还是会入手”。 (编辑：文静)
原标题：网络小贷新规出炉 联合贷出资不低于三成 北京商报记者 孟凡霞 宋亦桐 小额贷款公司网络小额贷款（以下简称“网络小贷”）业务将迎来统一管理。11月2日，来自银保监会官网发布的信息显示，为规范小额贷款公司网络小贷业务，统一监管规则和经营规则，银保监会近日会同央行等部门起草了《网络小额贷款业务管理暂行办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》），现向社会公开征求意见。《办法》明确监管主体，对网络小贷在经营过程中的风控体系、单户上限、信息披露等问题进行了详细规范，并划定了禁止跨省展业、联合贷款出资不低于30%的若干红线。 《办法》厘清了网络小贷业务的定义和监管体制。具体来看，监督管理部门或者国务院银行业监督管理机构对批准经营网络小贷业务的小额贷款公司，依法颁发网络小贷业务经营许可证，并予以公告。小额贷款公司经营网络小贷业务应当主要在注册地所属省级行政区域内开展；未经国务院银行业监督管理机构批准，小额贷款公司不得跨省级行政区域开展网络小贷业务。 “以文件形式赋予网络小贷正式的牌照身份，即颁发网络小贷业务经营许可证，符合条件的将成为持牌机构；此次，小额贷款公司原则上不得跨区，跨区需要特批。相对来说，缺乏许可的将会被列入非法金融活动的范畴，对明确合法与非法、使网络小贷业务正本清源具有积极意义。”麻袋研究院高级研究员苏筱芮说道。 《办法》还进一步明确了经营网络小贷业务在注册资本、控股股东、互联网平台等方面应符合的条件。经营网络小贷业务的小额贷款公司的注册资本不低于人民币10亿元，且为一次性实缴货币资本。跨省级行政区域经营网络小贷业务的小额贷款公司的注册资本不低于人民币50亿元，且为一次性实缴货币资本。 在零壹研究院院长于百程看来，此次办法中，最受关注的是对于网络小贷门槛的大幅抬升。比如注册资本，新办法要求本省区域内经营的网络小贷注册资本起步要求是10亿元，如果是跨省级行政区域经营的网络小贷需要50亿元，且均为一次性实缴货币资本。这一门槛，目前多数网络小贷公司难以达标。申请全国性业务的网络小贷公司更难，并且需要经国务院银行业监督管理机构批准。 此外，北京商报记者还注意到，对于经营网络小贷业务的小额贷款公司，《办法》除了在注册资本、控股股东、主要股东信用、组织机构等方面设置准入条件外，还在对外融资、联合贷款出资比例方面划了“红线”。 《办法》规定，经营网络小贷业务的小额贷款公司的控股股东，需要满足财务状况良好，最近2个会计年度连续盈利且累计缴纳税收总额不低于人民币1200万元（合并会计报表口径）；对该公司的出资额不高于上一会计年度公司净资产的35%等6项条件。 在业务方面，涉及对外融资时，经营网络小贷业务的小额贷款公司通过银行借款、股东借款等非标准化融资形式融入资金的余额不得超过其净资产的1倍；通过发行债券、资产证券化产品等标准化债权类资产形式融入资金的余额不得超过其净资产的4倍。 同时，国务院银行业监督管理机构会同央行，可以对经营网络小贷业务的小额贷款公司对外融资余额与净资产的比例限制指标进行调整。同时规定，在单笔联合贷款中，经营网络小额贷款业务的小额贷款公司的出资比例不得低于30%。 “联合贷款出资不得低于三成”将对联合贷款规模进行强有力的约束。今年7月，北京商报记者从知情人士处获悉，央行于当时下发了《关于开展线上联合消费贷款调查的紧急通知》，银行除了要上报联合消费贷的余额、利率、不良率之外，还要单独汇报与蚂蚁集团合作的“借呗”“花呗”的相关数据。 在于百程看来，在联合贷款中，要求网络小贷业务的小额贷款公司的出资比例不得低于30%，这将限制蚂蚁小贷等开展联合贷款业务的杠杆。在联合贷模式下，蚂蚁的出资比例大概在10%-20%。此前，央行向各银行了解消费类联合贷款业务的相关数据，特别对银行与蚂蚁花呗、借呗的联合放贷情况进行了摸底，即为此次规则调整做了测试。 【作者：孟凡霞 宋亦桐】 (编辑：文静)
北京商报讯（记者 岳品瑜 刘四红）小贷行业将迎进一步规范发展。近日，广州市地方金融监管局印发《广州市创建全国小贷行业标杆城市三年行动计划（2020-2022年）》（以下简称《计划》），明确“制度化、科技化、普惠化、国际化”为发展方向，成为广州地方金融产业的重要增长极和地方金融规范监管的样板。 北京商报记者注意到，《计划》共37条具体工作举措，提出了完善小贷行业管理制度、提升小贷行业科技水平、增强小贷行业普惠能力、提升小贷行业国际化程度、培育头部机构等九大方向。据悉，该《计划》的目标是推动小贷行业成为广州地方金融产业的重要增长极和地方金融规范监管的样板。 广州市地方金融监督管理局介绍，《计划》有三大亮点。一是突出高质量发展。在全国率先试点行业分层分级管理，发现并识别优质小贷，实施差异化扶持政策，培育行业头部机构。《计划》中提到，将与广州互联网法院创新建设数字金融协同治理中心，首期以互联网小贷为样本，具体将通过“监管链”与“司法链”的对接，实现案件批量智审，提高执行效率，以科技手段提升民间借贷纠纷多元化解决途径及司法救济能力，保护合法债权。 同时，鼓励小贷公司集中股权，充分利用建设粤港澳大湾区国际金融枢纽的契机，积极引入港澳及国际股东，鼓励引入国际创投资本，提升公司竞争力及普惠能力。 其次，《计划》突出创新性、引领性。《计划》指导小贷公司丰富形态，逐步形成互联网小贷、传统小贷、公益小贷、特色化小贷、政策性小贷、再贷款公司等互为补充、有序发展的格局。其中，首创 “五链合一”的行业监管与服务体系，引入区块链、大数据等技术，建设小贷行业监管数据保存验真的“监管链”、风险监测预警的“风控链”、纠纷调处化解的“司法链”、信用数据验证的“征信链”、优化行业生态的“服务链”，实现五链有机衔接，为小贷行业监管与发展赋能。 值得关注的是，该《计划》突出风险防控，提出未来三年将升级打造智能数字化非现场监管系统，提升数据采集及校验能力，真实掌握行业运营情况，辅助监管决策。实施首席风险官制度，建立健全小贷公司退出机制。 此外，将以小贷公司为样本，在非现场监管系统进一步完善、信用数据互联互通的基础上，探索开展“沙盒”试验，对监管制度实施效果、创新产品合规风险等进行评估、预测，提升监管前瞻性及有效性，稳妥推进小贷业务创新。 “探索开展‘监管沙盒’试验，将有助于推动小贷机构探索创新，在合规前提下就提高普惠性、提升科技水平等方面进行创新试验。”麻袋研究院高级研究员苏筱芮指出，此次《计划》具有创新性和前瞻性，是扶持小贷行业的重要规范文件，从顶层设计到日常监管到提升水平等非常详尽。比起传统文件对机构的规范，此次文件将较大篇幅内容落在了监管的扶持层面，且制定了负责单位、支持单位、配合单位等详尽到具体落实措施的规划方案，体现出广州支持小贷行业发展的信心和决心，也体现出广州监管先进务实的管理理念。 苏筱芮进一步称，目前，我国实体经济急需小贷这样的金融毛细血管，通过灵活、适度创新氛围的政策，将有利于扶持小贷机构的健康发展，最终将这种正向积极的措施传导至民营小微企业。她认为，当前，各地小贷的监管政策有的已经过时，有的则过于空泛难以落实，预计各地也将在摸清行业现状的前提下，制定更加详细的、易于落实的监管措施。 【作者：岳品瑜 刘四红】 (编辑：丁雨馨)
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