随着人们生活水平的提高，大众越来越注重食品安全，保护生态环境，对于绿色、有机农产品的需求不断增多。在这样的背景之下，用有机肥替代化肥，成为促进农业绿色发展的必由之路。 农业农村部、财政部发布的2020年国家重点强农惠农政策也提出了有机肥替代化肥行动。政策支持农民和新型农业经营主体积造施用有机肥，培育一批生产性服务组织，加快有机肥应用，促进种养结合。 政策的加码以及绿色发展的趋势所向，部分相关农业企业纷纷投资建设有机肥项目。亚盛集团7月27日晚间发布公告称，公司全资子公司甘肃亚盛农业综合服务有限公司拟以自有资金3600万元投资建设有机肥项目。 公告显示，该项目总投资3600万元，建设5万吨/年有机肥产品生产装置以及相关辅助设施，拟新建18000平米车间，其中包括发酵车间、有机肥料加工车间、陈化车间、原料及成品仓库，并配套给排水、采暖、供电等辅助设施，新增办公楼、宿舍以及分析化验室等配套设施。 亚盛集团是集农作物种植、农产品加工、农业技术研发、农资服务、商贸流通为一体的现代农业企业集团。公司集中核心优势培育壮大具有发展前景的“拳头产业”和“拳头产品”。确定牧草、啤酒花、马铃薯等七个产业为“拳头产业”；颗粒啤酒花、苜蓿草、马铃薯、黄冠梨等八个特色产品作为“拳头产品”。 谈及投资建设该项目的原因，亚盛集团相关负责人表示：“有机肥在我们产品的培育中扮演着非常重要的角色，它不仅仅是农产品自身物质与能量的再循环，而且能够净化生态环境，使废弃资源再生。另一方面，国家目前正在大力推动绿色发展方式和生活方式，有机肥替代化肥是绿色发展中不可缺少的一环。” 上述负责人表示：“项目建成后达到年产5万吨颗粒有机肥的生产能力。通过该项目的建设，能够为公司种植基地的土壤增加优质的有机肥供给量，改善土壤环境，保证作物稳产増产，增强作物的抗逆性能，减轻病虫草害，打造一个绿色、健康的产品基地。” 上海立信会计金融学院李光洲接受记者采访时表示：“有机肥代替化肥可以促进我国农产品质量提高，满足人们对高品质农产品的需求，同时也能节省能源节省耗费，减少碳排放，保护环境。此外，有机肥行业的发展也会消耗养殖业的排泄物，减少养殖业的污染，降低养殖业的成本，促进养殖业的发展。” 在李光洲看来，有机肥替代化肥是农业绿色发展的形势需要也是发展的必然。用有机肥能够形成良性循环，增加国内优质农产品和肉类的产量，降低对国际市场的依赖。
上半年交通投资1.45万亿 基本补齐疫情缺口 记者从23日的交通运输部7月份例行发布会上了解到，交通投资基本补齐疫情造成的缺口，上半年完成投资1.45万亿元，同比增长6.0%。截至目前，监测的625个重点项目已100%全面复工，并完成新开工公路水路项目430个，重大交通建设项目牵引作用正在逐步有效、有力地发挥作用。 交通运输部新闻发言人孙文剑表示，下半年将继续着力扩大固定资产投资，首先继续“稳在建”“促新开”，全面推进交通运输项目建设，指导各级交通运输部门加快推进规划内项目的前期工作，确保包括京雄高速北京段、太原西北二环等在内的计划新开工项目。同时，围绕服务国家重大战略、交通脱贫攻坚等重点任务，聚焦交通运输发展的薄弱环节和短板，积极谋划和推进一批交通重大项目，包括川藏铁路、深中通道等，也包括拉萨至日喀则机场、宜宾新市至攀枝花高速公路等深度贫困地区的交通重大项目，重大项目的完成对助力贫困地区的脱贫攻坚，起着至关重要的作用。 近日，交通运输部与国家发展改革委等11个部门出台了《关于支持民营企业参与交通基础设施建设发展的实施意见》。孙文剑表示，将通过简化办事流程、强化执法监督、加强事中事后监管、推进信用体系建设等，持续优化营商环境，维护公平竞争市场秩序，坚决破除制约民营企业参与交通基础设施建设发展的不合理限制条件和隐性壁垒。破除民营企业参与交通基础设施建设的玻璃门、旋转门，让民营企业能够参与交通基础设施建设。 同时，将深化收费公路制度改革，鼓励具备专业经验的民营企业参与高速公路服务区经营活动。还将配合推动铁路企业股份制改革、邮政企业混合所有制改革，在交通建设领域积极推广政府和社会资本合作模式。 在孙文剑看来，与传统交通基建项目相比，新基建项目资金体量相对较小、科技含量高、商业化应用开发潜力巨大，更加有利于民营企业参与，更加符合民营企业参与的特点。“对此，我们积极鼓励支持。大家感兴趣的自动驾驶、车路协同等新业态，很多都是民营企业主导的。” 孙文剑透露，交通运输部将加强力量，在重大战略、重大规划、重大政策制定实施中听取民营企业意见。加强向社会推介交通基础设施项目，拓宽民营企业参与交通基础设施建设的信息渠道。将开展精准帮扶市场主体调研，研究进一步帮扶的政策意见建议。
图片来源：微摄 国务院总理李克强7月22日主持召开国务院常务会议，部署加强新型城镇化建设，补短板扩内需提升群众生活品质；确定支持多渠道灵活就业的措施，促进增加居民就业和收入。 会议指出，推进以人为核心的新型城镇化，是党中央、国务院的决策部署，是内需最大潜力所在和“两新一重”建设的重要内容，对做好“六稳”工作、落实“六保”任务、稳住经济基本盘具有重要意义。要按照政府工作报告提出的重点，加强城市短板领域建设，围绕农民进城就业安家需求提升县城公共设施和服务水平。一要针对防疫和防汛防灾减灾中暴露出的问题，着力加强公共卫生体系和相关设施建设，提高城市预防和应对重大疫病的综合能力。科学规划和改造完善城市河道、堤防、水库、排水管网等防洪排涝设施，加强台风、地震、火灾等各种灾害防御能力建设。二要着眼满足群众改善生活品质需求，加快推进老旧小区改造，加大环保设施、社区公共服务、智能化改造、公共停车场等薄弱环节建设，提高城市发展质量。三要针对大量农民到县城居住发展的需求，加大以县城为载体的城镇化建设，完善县城交通、垃圾污水处理等公共设施，建设适应进城农民刚性需求的住房，提高县城承载能力。四要引导促进多元化投入支持新型城镇化建设。完善公益性项目财政资金保障机制，地方政府专项债资金对有一定收益、确需建设的公共设施项目予以倾斜。发挥财政资金撬动作用，建立公用事业项目合理回报机制，吸引社会资本投入，积极引导开发性政策性和商业性金融机构加大中长期信贷支持。各地要加强项目储备和开发，逐步解决城市发展历史欠账。坚决防止搞脱离实际的形象工程。五要发展劳动密集型产业，为进城农民就近打工就业提供机会。 会议指出，今年就业形势严峻，灵活就业规模大、空间大，是稳就业的重要途径。要压实地方特别是市和区县政府责任，通过深化“放管服”改革，取消对灵活就业的不合理限制，引导劳动者合理有序经营。一是鼓励个体经营。落实好已出台的各项纾困政策。对高校毕业生、农民工、下岗失业人员等重点群体从事个体经营的，按规定给予创业补贴、担保贷款、税收优惠等支持。二是支持非全日制就业。对就业困难人员、离校2年未就业高校毕业生从事非全日制等工作的，按规定给予社保补贴。三是对网络零售、移动出行、线上教育培训、在线医疗等新就业形态实行包容审慎监管，激励互联网平台创造更多灵活就业岗位。四是加强就业公共服务。适应企业灵活用工需要，发展零工市场。维护灵活就业人员薪酬、职业安全等权益，严禁拖欠劳动者工资。研究制定平台就业劳动保障政策。五是动态发布社会需要的新职业，开展有针对性培训，增强群众灵活就业能力。 会议还研究了其他事项。
改革开放42年来，中国居民财富不断积累，2019年人均GDP接近1万美元；城镇化建设大步推进，城镇常住人口比例由18%增长到60%，城市人均住宅建筑面积增加了5倍以上。中国的房地产市场发生了翻天覆地的变化。 近期中央政府印发了《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》（以下简称《意见》）和国家发改委发布《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》（以下简称《任务》）两份重要文件，标志着我国城镇化建设进入新时代。其政策导向是通过深化改革，引导和推动劳动力、土地、资本合理有序流动，完善要素市场化配置，加快提升全要素生产率，推动新型城镇化建设加快步伐发展。未来一个时期，人口周期、土地制度和新型城镇化建设将对房地产市场产生综合性的重要影响。 一、人口周期导致房地产需求长期放缓 “房地产长期看人口”。从历史经验来看，城镇化和老龄化对房地产需求和投资中长期趋势产生重要的影响。下个十年我国仍处于城镇化建设的快速阶段，同时也面临人口老龄化带来的社会压力。从人口周期运行规律看，我国可能在五年左右时间内触及人口总量的高峰，之后每年住房需求虽略有下降，但仍能够保持在年均十亿平方米的水平，适龄购房者占比逐渐递减。 到2030年左右，中国将面临出生人口和劳动人口下降，以及人口老龄化加快等问题。鉴于二胎及全面放开生育政策的逐渐铺开，出生人口下降的速度得到一定程度、阶段性的抑制。而劳动人口下降以及老龄化加快增速是当下迫在眉睫的问题。尤其是作为劳动生产要素核心的劳动人口下降，势必对房地产新增需求产生深远的影响。通过对出生人口、老年人口及劳动人口进行测算，得出各年龄段（0-14，15-64，65以上）人口数及总人口数。在此所采取的预测方法，借鉴了增长成分法和同期群构成法（cohort component model），测算中尚不涉及移民问题，省去了净移民数量的变化预测。主要是通过过去的人口结构，按照结构性趋势，最终预测未来的人口。根据国家统计局已公布的数据，模型预测显示，中国总人口峰值在2025年左右到来，约达14.09亿人口。 数据来源：国家统计局，植信投资研究院测算 按此方法测算，到2030年青少年人口总数有所下降，直到2043年前后出现反转回升。近些年，尽管政府决定实施全面放开二胎政策，并存在进一步释放生育政策红利的可能性，生育率下降仍旧是中长期趋势。根据一般定义的适龄生育女性人口年龄20-49岁年龄段来测算，到2030年，适龄生育女性人口总数将从当下3亿左右降至2.7亿，导致新生人口数量将从近十年年均约1600万降至年均1250万水平。 未来一个时期，我国劳动年龄人口将下降，且老化趋势加重。自2014年开始，中国进入劳动人口负增长的状态，下个十年除了个别年份（2024年和2029年），劳动人口下降可能更为显著。相应地，适龄购房人群（20-49岁）占比也将下降。到2030年，适龄购房人群数量将从2018年的6.36亿降至5.52亿，占总人口比重也将从45.6%降至39.5%。然而置业人口结构性变化将催生改善型需求提升，我国劳动人口将呈老化趋势，改善型人群（35-64岁）需求人口数量从2018年的6.13亿攀升至6.69亿，占整个劳动人口比例从61.7% 升至68.9%。 数据来源：国家统计局，植信投资研究院测算 根据国际经验，适龄购房人群占总人口比重与房地产投资占GDP比重是正相关且大体趋同。对比目前我国人口结构与日本上世纪70-80年代十分相似，对房地产投资占据经济成分的比重也很有参考借鉴作用。日本适龄置业群体从1981年的41.3%降至2015年的31.6%，对应住宅投资占GDP比重从6.3%降至3%。国内房产投资长期来看，已经度过2012-2016年最热时期，预计到2030年前房地产投资占GDP的比重将逐步下降。 未来我国人口老龄化进程将进一步深化，老年人口占比将逐步上升。如果按照联合国1956的5档分类标准的话，预计我国老龄化率在2029年超过15%，正式进入老龄国家行列。老龄人口将从2018年的1.67亿升至2040年的2.92亿，期间每年新增约570万老龄人口，老龄化率从11.9%升至21.7%，几乎翻倍。纵览全球，几乎各大经济体都会面临深度老龄化的状况，相较年轻人的投资购买力，老龄人口购买力相对欠缺。对我国房地产行业而言，老龄化率的不断上升对房地产需求的抑制作用是深远的。 总体来看，我国人口峰值将在五至十年内到来，涉及住房购置人群数量增长会有所放缓。如果没有其他重要因素的影响，未来市场整体购买力与最近十年相比会减弱。未来土地制度改革对农村人口转移的方向和规模将产生重要影响，新型城镇化对房地产带来的需求增量和结构性变化，将成为未来一个时期房地产供求关系分析判断的重要考察因素。 二、土地制度改革将有助于促进房地产市场供求平衡 土地供给是影响房价的最为重要的直接因素。长期以来，我国一线和部分二线城市房价上涨过快的重要因素是土地供给不足。随着土地制度改革的推进，土地确权及其交易属性得到释放，农村剩余劳动力进城障碍将会减少，有助于减少城乡收入差距。“人地钱挂钩”的配套政策是改革开放以来第5次土地管理法的修改，也是城市增量土地供应的标志性改革。未来，土地供应与人口流动方向匹配程度将会上升。农地转城镇土地的推进系城市土地供给的增量改革，地方政府获得更多土地资源的调配权符合经济规律的要求。 数据来源：国家统计局，植信投资研究院测算 《意见》提出完善土地管理制度，城乡建设用地指标使用应更多由省级政府负责。过往国内土地市场存在结构性的供给不足，政策调节以短期目标为主。预计在下个十年，结构性的供需矛盾有望得到缓解。在过去的十年内，一线城市人口增长超过30%，是其他城市级别所无法比拟的。地区间人地错配是一线城市房价高企的重要原因，新型城镇化建设将扭转这种供需错配的问题。据测算，预计在2020-2030年期间，人口流入一、二线城市群的数量是三、四线城市群的3倍左右。随着要素管理体制的改革，大城市和重点城市群将会获得较过去要多的土地配置指标，理论上前者应当释放相当于后者3倍左右的土地供给才能广泛地满足市场需求，起到抑制一、二线城市房价快速上涨的作用。 都市圈同城化建设将提供多元化土地供给方式，抑制地价和房价快速上涨。《意见》提出深化产业用地市场化配置改革，在符合国土空间规划和用途管制要求前提下，调整完善产业用地政策，创新使用方式，推动不同产业用地类型合理转换，探索增加混合产业用地供给。此类城市存量用地将增加流通属性，为城市土地供给增添新的来源。尤其是都市圈同城化建设可能带来更多存量土地的释放，这将有可能较好地满足当前缺乏足量新增土地建设用地指标的一线大城市的需求。 《意见》鼓励盘活存量建设用地，以多种方式推进国有企业存量用地盘活利用。深化农村宅基地制度改革试点，深入推进建设用地整理，完善城乡建设用地增减挂钩政策，将为乡村振兴和城乡融合发展提供土地要素保障。过往城市土地飞速扩张，但利用效率却偏低。随着经济结构改善和产业链调整，大城市产业迭代后留存下大量低效的土地，诸如老旧小区、老旧厂区、“工业锈带”等地块。据统计，住宅用地占国有建设用地供应的比例从2010年的26.7%降至2017年的14%，部分城市土地供需失衡的状况在新政下有望得到缓解。 农村土地改革进入实质性推进阶段，为农民转城镇户籍铺路搭桥。《意见》提出建立健全城乡统一的建设用地市场，全面推开农村土地征收制度改革，扩大国有土地有偿使用范围，建立公平合理的集体经营性建设用地入市增值收益分配制度，建立公共利益征地的相关制度规定。此番土地改革力度不可谓不大。该征地制度的设想重点在提高补偿标准和解决好征地农民的安置问题，包括住房、社保、就业等问题，以求保障农民的长远生计。如果此番改革能够顺利实现，应该能够使被征地农村居民享受到一部分土地增值收益，将有益于缩小城乡收入差距。本质上集体建设用地与承包地类似，是农民最重要的财产。在要素市场化配置的背景下，过往对农民土地财产权变现的限制条款将逐渐松动。这有助于农村劳动力的进一步转移，增加新型城镇化过程中的住房需求，促进城市群和都市圈的建设。 三、新型城镇化促进住房需求总量平稳增长和区域分化 1．新型城镇化的要义 新型城镇化不仅是人口的城镇化，而是人口、土地、产业更好结合的城镇化，是破除户籍制度壁垒、增加土地流转能力，增强城市集聚效应的城镇化。《意见》提出深化要素市场化改革、促进区域协调发展、推动经济发展向高质量转变的要求，将土地要素放在首位。此轮土地制度改革可能是历史性的突破，由此带来的土地资源优化配置有助于推动劳动力和资本在更高水平上流动，给大城市、都市圈和城市群带来源源不断的要素资源。破除户籍制度壁垒对新型城镇化建设同样至关重要。《任务》提出“深化户籍制度改革，放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制，推动公共资源按常住人口规模配置”，是逐步消除城乡二元体制、促进城乡融合发展的关键举措。 与以往简单“造城”的概念不同，下个十年核心城市和重点城市将进入都市圈建设时代。未来都市圈同城化发展将成为新型城镇化发展中的重要部分。中国正处在制造业从特大城市、大城市向中小型城市扩散的阶段，功能上侧重于纾解核心城市的压力。都市圈同城化建设将是未来财政预算支出和基建投资的新领域，相应地也会带动部分配套的房地产需求。 都市圈同城化建设理念的核心是集约化，是建立在要素充分流动和资源配置更加合理、市场竞争更加充分、成本相对更为低廉等基础上，都市圈同城化建设较传统城镇化建设效率要来得更高。 在新型城镇化下，要素的市场化配置将推进，城乡融合发展步伐将加快，对增加农民收入、缩小城乡收入差距，提高农村居民生活水平，激发内需潜力将起到重要作用，并将推动城镇化建设向高质量发展转变，这些应该是新型城镇化的核心要义。 新型城镇化建设助力房地产需求总量稳定 有必要对新型城镇化所拉动的住房需求进行测算。理论上长周期住房需求=全国总人口*城镇化率增量*人均住宅面积增量。由于人口预估在前一部分已经述及，接下来探讨城镇化率增长与人均住宅面积增量的判断。根据联合国预测，到2030年左右我国城镇化率将达到70%左右，此后城镇化建设速度显著放缓，预计城镇化率到2040年为75%。 数据来源：国家统计局，国土资源部，植信投资研究院测算 对于人均住宅面积增量的测算，历史数据显示其与城镇化率增量关联度极高。将两个变量做简单线性回归分析，数据选取1978年-2016年，发现其相关性超过0.99，其他统计指标均表明两者关系密切，方程斜率为0.78，即改革开放以来的42年时间内，我国城镇化率每增长1个百分点，新增人均住宅面积约0.78平方米。需要注意的是，目前所公布的“人均住宅面积”是通过抽样调查产生的，因此存在技术上偏差的可能性。由此推算改革开放以来，我国城镇住宅存量从1978年的12亿平方米增至2018年的324亿平方米。根据统计局数据，我国城镇套户比从0.8增至1.1左右，当前欧美发达国家套户数普遍在1.0-1.2之间，与其相比我国住房供给总体平衡。 根据上述结论，预计到2030年，我国城镇人口将达到9.79亿，城镇人均住宅建筑面积将升至47.1平方米，相当于西欧诸国2017年水平，城镇住宅建筑面积达到461.38亿平方米，2019-2030年期间，平均每年住房建筑面积需求为11.42亿平方米，较2009-2018年13.33亿平方米的年均住房建筑面积有所下降。到2040年城镇人均住宅面积可能超过50平方米，但年均住房建筑面积可能降到5.15亿平方米，相较2021-2030年有显著下滑。 区域分化特征明显，需求集中于第一、二线梯队城市群 据测算，2019-2030年一、二线城市群将占全部新增需求的三分之二。随着人口进一步向优势区域集中，大城市、城市群人口集聚效应将进一步增强。与东亚经济体相比，中国人口在大城市的集聚效应是不够的。世界银行的数据显示，2018年人口超过百万的城市群中人口占国家人口的比例，中国仅为28%，远不及日本（65%）、韩国（50%），人口聚集程度与日韩有较大差距。当然中国是个幅员辽阔的大国，这一比例应该比日韩等中等规模的国家要低些。《任务》进一步明确了300万以下城市将全面取消落户限制、推动300万以上城市基本取消重点人群落户限制，将加快破除制度壁垒，持续推动人口向优势区域持续集中。从而在未来一个时间段内，区域人口聚集可能形成新型城镇化高质量发展的不懈动力。 针对国内19大城市群在2019-2030年期间住房需求前景进行分析，将其分为四个梯队。第一梯队包括2个城市群，分别是长三角和长江中游城市群，年均住房建筑需求分别为1.96亿和1.52亿平方米，占全国住房需求的比重为17.2%和13.3%，两者合计第一梯队占全国住房需求的比重为30.5%。 第二梯队包括4个城市群，分别为珠三角、成渝、京津冀和山东半岛城市群，第二梯队整体占全国住房需求的比重为34%。第三梯队包含8个城市群，分别为中原、滇中、北部湾、关中平原、海峡西岸、黔中、哈长和天山北坡城市群，第三梯队整体占全国住房需求的比重为27.4%。第四梯队包括5个城市群，分别为兰西、晋中、呼包鄂榆、辽中南和宁夏沿黄城市群，第四梯队整体占全国住房需求的比重为8.1%。 从空间上看，住房需求向主要城市群集中，中西部地区出现新增长极，这与未来人口流动和产业发展趋势相吻合。从全国的劳动人口分布来看，长期趋势是人随资本和产业走，即沿江、沿海地区劳动人口居多，而房地产则跟着“人地钱”走。随着人口进一步向优势区域集中，大城市、城市群人口集聚效应势必进一步增强，人口流入加大将带动大城市和重点城市群房地产行业比重上升。这意味着在总量下降的背景下，核心城市和城市群中的房地产业仍有很大发展空间，相应地，欠发达地区房地产行业将不再被投资型资本青睐。 4． 产业升级和聚集将带来新的房地产需求 十九大提出科技立国，未来科技创新投入的重点区域，产业升级对房地产需求持续增长。从研发投入作为切入口来审视当下中国的科研投入都去了哪里，对未来判断“产业往哪里走”帮助很大。2017年R&D经费投入强度（R&D经费与GDP的比值）再创历史新高，达到2.13%。地域特征上，东、中、西和东北地区对全社会R&D经费增长的贡献率分别为61.9%、22.9%、13.1%和2.1%。东部地区经费投入总量保持优势地位，中部地区经费增速提高显著。 从产业集群角度看，中国的中高端产业和工作机会，仍然集中在4+7个城市，4个城市是一线城市北京，上海，广州，深圳。7个城市是：成都，重庆，天津，武汉，杭州，苏州，南京。这11个城市就是全国前11位，GDP占了全国的四分之一。中国未来的体量最大的和新兴的中高端产业大概率也就落在这些地区了。中高端工业品主要是三大项：集成电路、汽车及其零部件、显示面板；医药品、自动数据处理设备及部件和互联网产业。审视六大产业中较大规模企业的工厂、研发中心和总部来看，也都处于沿海和长江经济带区域，基本覆盖了一线城市群、长江中部地区和成渝地区。 根据19个城市群城镇人口预测来看，到2030年除了长三角仍将处于第一梯队之外，长江中游城市群开始承担更多重任，长三角和长江中游城市群都将增加超过2000万城镇人口。珠三角和成渝地区都将承载超过1500万新增城镇人口，排在第二梯队相对靠前的地区。而京津冀、山东半岛和中原地区城市群也都将超过1000万新增城镇人口。未来一个逐渐清晰的趋势是有更多内陆地区经济增长极出现。伴随着我国经济发展从出口导向型向扩大内需转变，内陆核心城市群的后发优势将逐渐在下个十年中体现出来。第三梯队中，可以关注北部湾、滇中、黔中和关中平原城市群，均有可能有超过500万新增城镇人口。而东北地区、内蒙和山西等传统工业地区活力不足，存在劳动人口持续流出、新增城镇人口增量有限的状况。 四、结语 展望未来，到2030年之前，如果除去产业政策导向等“强干预”因素，只考虑人口自然增长的话，经济发展条件好的地区将承载更多产业和人口。根据《意见》和《任务》两份文件所揭示的发展规划和政策制度安排，未来中国经济将不仅限于长三角、京津冀和粤港澳大湾区三大经济增长极，成渝、长江经济带、山东半岛、中原城市群都可能成为劳动、生产要素流入的重点地区。长江中游、关中平原、黔中、北部湾等城市群发展也极具潜力。 过去的42年，传统城镇化建设模式将剩余劳动力引向沿海地区，沿海地区工业及建筑业发展迅猛，打造出世界级工厂及国际级城市。尽管未来总人口红利将逐步递减，但新型城镇化建设将大步前行，今后十年城镇人口红利增量对城市经济发展仍将起到巨大支持。伴随着户籍制度和土地制度改革的推进，要素市场流动愈发活跃，信贷与基建也会向内陆地区逐步倾斜，生产线迁移也会对内陆部分二三线城市的房地产业带去新的机遇。经验证明，高质量城镇化建设将有更大的聚集效应，房地产市场也将迎来新的机遇。
⊙ 国务院总理李克强7月22日主持召开国务院常务会议，部署加强新型城镇化建设，补短板扩内需提升群众生活品质；确定支持多渠道灵活就业的措施，促进增加居民就业和收入。 会议指出，推进以人为核心的新型城镇化，是党中央、国务院的决策部署，是内需最大潜力所在和“两新一重”建设的重要内容，对做好“六稳”工作、落实“六保”任务、稳住经济基本盘具有重要意义。要按照政府工作报告提出的重点，加强城市短板领域建设，围绕农民进城就业安家需求提升县城公共设施和服务水平。一要针对防疫和防汛防灾减灾中暴露出的问题，着力加强公共卫生体系和相关设施建设，提高城市预防和应对重大疫病的综合能力。科学规划和改造完善城市河道、堤防、水库、排水管网等防洪排涝设施，加强台风、地震、火灾等各种灾害防御能力建设。二要着眼满足群众改善生活品质需求，加快推进老旧小区改造，加大环保设施、社区公共服务、智能化改造、公共停车场等薄弱环节建设，提高城市发展质量。三要针对大量农民到县城居住发展的需求，加大以县城为载体的城镇化建设，完善县城交通、垃圾污水处理等公共设施，建设适应进城农民刚性需求的住房，提高县城承载能力。四要引导促进多元化投入支持新型城镇化建设。完善公益性项目财政资金保障机制，地方政府专项债资金对有一定收益、确需建设的公共设施项目予以倾斜。发挥财政资金撬动作用，建立公用事业项目合理回报机制，吸引社会资本投入，积极引导开发性政策性和商业性金融机构加大中长期信贷支持。各地要加强项目储备和开发，逐步解决城市发展历史欠账。坚决防止搞脱离实际的形象工程。五要发展劳动密集型产业，为进城农民就近打工就业提供机会。 会议指出，今年就业形势严峻，灵活就业规模大、空间大，是稳就业的重要途径。要压实地方特别是市和区县政府责任，通过深化“放管服”改革，取消对灵活就业的不合理限制，引导劳动者合理有序经营。一是鼓励个体经营。落实好已出台的各项纾困政策。对高校毕业生、农民工、下岗失业人员等重点群体从事个体经营的，按规定给予创业补贴、担保贷款、税收优惠等支持。二是支持非全日制就业。对就业困难人员、离校2年未就业高校毕业生从事非全日制等工作的，按规定给予社保补贴。三是对网络零售、移动出行、线上教育培训、在线医疗等新就业形态实行包容审慎监管，激励互联网平台创造更多灵活就业岗位。四是加强就业公共服务。适应企业灵活用工需要，发展零工市场。维护灵活就业人员薪酬、职业安全等权益，严禁拖欠劳动者工资。研究制定平台就业劳动保障政策。五是动态发布社会需要的新职业，开展有针对性培训，增强群众灵活就业能力。 会议还研究了其他事项。
证监会同意5家股权市场开展区块链建设 据北京市地方金融监督管理局，2020年7月7日，中国证监会发布《关于原则同意北京、上海、江苏、浙江、深圳等5家区域性股权市场开展区块链建设工作的函》，原则同意了北京、上海、浙江、江苏、深圳等区域性股权市场参与区块链建设试点工作。 2017年11月，北京股权交易中心联合深圳证券交易所及其他家区域性股权市场运营机构共同推出了区域性股权市场中介机构征信链，着力建设标准统一、无法篡改的中介机构执业信息共享征信区块链，是行业内第一个正式上线的区块链应用项目。 A股区块链龙头梳理 机构看好这些股 4月20日，国家发改委对“新基建”的具体范畴进行阐述，区块链被明确列为新基建内容之一。据IPRI统计，目前全国区块链产业园区数量已经达到35家(含在建)；据，在2025年区块链新基建产业规模将达389亿元人民币。中金公司认为，区块链有望最先在政务和金融领域大规模落地。此外，也看好区块链技术在溯源、供应链、医疗、司法、知识产权等领域的应用前景。 在工信部首届区块链标准委委员名单涉及到的标的中，国盛证券重点推荐关注以下场景的标的：1)金融场景：如易见股份（600093）；2)政务场景：如久其软件（002279）；3)版权、法务等场景：如安妮股份（002235）。 数字货币应用场景方面，国盛证券投资建议：一、银行IT：四方精创（300468）、长亮科技（300348）、宇信科技（300674）等；二、支付服务商：1、拥有互联网支付、移动支付、收单资质(拉卡拉（300773）、海联金汇（002537）等)；2、布局了人脸支付等新技术(恒宝股份（002104）等)；3、布局了头部互联网机构服务商，如华峰超纤（300180）(威富通)；4、POS/ATM厂商龙头(新大陆（000997）、新国都（300130）、广电运通（002152）、聚龙股份（300202）等)；5、在特定场景有优势(新开普（300248）等)。 证券时报.筛选出与区块链概念相关性较高的龙头标的，合计有40多只个股。其中，高伟达（300465）、新开普、长亮科技等个股年内涨幅均超过50%，广电运通、华扬联众（603825）、飞天诚信（300386）等个股涨幅超过30%。 A股流通市值最低的个股是恒银科技（603106），不足20亿元。此外，广博股份（002103）、华扬联众、新晨科技（300542）等个股流通A股市值不足30亿元。广电运通流通市值最高，超过300亿元。另外，金证股份（600446）、二三四五（002195）等个股市值超过百亿元。
中欧班列集结中心建设再上台阶 今年6月，推进“一带一路”建设工作领导小组办公室召开会议提出，开展中欧班列集结中心示范工程建设，支持在运输组织、货源组织、金融和信息服务等方面先行先试，打造一批具有较强国际影响力的现代物流枢纽。 近日，国家发展改革委下达中央预算内投资2亿元，支持郑州、重庆、成都、西安、乌鲁木齐5个中欧班列枢纽节点城市开展中欧班列集结中心示范工程建设，促进中欧班列开行由“点对点”向“枢纽对枢纽”转变，加快形成“干支结合、枢纽集散”的高效集疏运体系。 这5座城市何以成为中欧班列集结中心“示范生”？未来将如何打造中欧班列集结中心？集结中心建设对于中欧班列发展有何意义？本版今日推出相关报道。 郑州：切实提升枢纽能级 本报记者 杨子佩 连日来，河南郑州国际陆港开发建设有限公司200多名信息工程人员正在全力升级完善数字班列系统。“数字班列系统3.0版本将在本月底上线。”郑州国际陆港开发建设有限公司副总经理康岩说，“此前系统只能对集装箱实现运中管理和查询，升级后可以精确到每个集装箱的每个包裹，提高货物运输效率的同时提升客户体验，加速郑州跨境电商发展。” 今年4月份，国家发展改革委下发通知，拟支持部分中欧班列枢纽节点城市开展中欧班列集结中心示范工程建设，促进班列开行由“点对点”向“枢纽对枢纽”转变。其中，拟申建城市需符合以下条件。一是区位条件优越，是《中欧班列建设发展规划》明确的枢纽节点和《国家物流枢纽布局和建设规划》明确的国家物流枢纽承载城市。二是设施基础良好，拥有铁路集装箱中心站或铁路编组站，具备多式联运海关监管和一类铁路口岸功能。三是经济承载力较强，所在城市GDP大于6000亿元，所在省进出口额大于3000亿元。四是运营规范质量好，已实现常态化开行，境外运作相对成熟，已开展班列集结、集拼集运、运贸一体化等业务。 最终，郑州以5座城市综合评分第一，成功入选中欧班列集结中心示范工程，也是中东部地区唯一入选城市。中欧班列（郑州）作为郑州高水平开放的重要平台和载体，经过近7年扩量提质开行，已形成了多口岸、多线路、多目的站点的国际多式联运物流体系，影响力不断扩大。截至今年6月底，中欧班列（郑州）已累计开行3199班，实现每周去程14班、回程10班高频开行。在全国63座中欧班列开行城市中，往返均衡率、计划兑现率、运输安全、业务覆盖范围、市场化信息化程度等重要质量安全综合指标评价稳居全国“领跑梯队”。 开展中欧班列集结中心示范工程建设，将使更多货物在郑州高效集疏，进一步带动郑州枢纽能级跃升、枢纽经济发展。据了解，郑州将通过在运输组织、货源组织、金融和信息服务等方面先行先试，做优做强中欧班列（郑州）枢纽节点，强化“一带一路”国际合作，建设具有较强国际影响力的现代物流枢纽，以高水平开放促进郑州国家中心城市加快建设。 “我们将从完善顶层设计、强化产业支撑、夯实基础保障、做强市场主体等方面，采取系列措施，切实提升中欧班列（郑州）枢纽能级，促进班列开行由“点对点”向“枢纽对枢纽”转变。”河南省发展改革委区域开放处处长穆穆介绍。 同时，河南省发展改革委将按照《沿边重点开发开放试验区等开放合作平台建设中央预算内投资专项管理办法》《国家发展改革委关于下达沿边重点开发开放试验区等开放合作平台建设中央预算内投资专项2020年第二批投资计划的通知》要求，会同有关部门和企业，大力推进示范工程建设，尽快将投资计划分解落实到具体项目，确保示范工程建设相关项目顺利实施，进一步巩固提升河南开放通道优势，为积极融入“一带一路”建设，加快打造内陆开放高地再立新功。 重庆：构建互联互通新格局 本报记者 冉瑞成 重庆处于“一带一路”与长江经济带联结点，在国家区域发展和对外开放格局中具有独特且重要的作用，是西部地区唯一“铁、水、公、空”俱全的多式联运枢纽。重庆集成了全国18个现代化铁路集装箱中心站之一的团结村中心站和西南地区规模最大、现代化水平最高的编组站，并配套开放口岸承载环境及软硬件条件。 近年来，重庆不断拓展开放通道，统筹东南西北4个方向，全方位推进出海、出境通道建设，形成互联互通新格局，为重庆这座国家中心城市加强全球供应链、服务链建设，全面提升对外贸易水平奠定了通道基础。 2011年1月28日，渝新欧班列从重庆开出，开创了我国中欧班列的先例，成为我国开行最早、开行数量最多、运行最稳定的中欧班列，创造了一系列可推广、可复制的经验。 在国家战略和规划指引下，发挥重庆四大优势，推进以“存量设施整合提升为主、增量设施补短板为辅”的“1+N”项目体系建设，优化空间布局、完善基础设施、提高运营效益，提升示范工程对促进班列开行由“点对点”向“枢纽对枢纽”功能转变，提升“干支结合、枢纽集散”高效集疏运体系能力，推动中欧班列安全稳定高质量发展，为推动重庆、成渝地区双城经济圈乃至西部地区产业转型升级、经济开放发展、共建“一带一路”提供有力支撑。 按照规划，重庆将在以下几方面加快建设步伐。 一是提升基础设施保障能力，建设重庆铁路口岸综合性指定监管查验功能区、铁路口岸海关服务中心提升工程、公铁联运服务中心等重大工程，畅通主辅枢纽之间“微循环”。二是健全协同高效运输组织体系，完善“1+N”“干支配”业务，不断助推线路开枝散叶。三是打造中欧班列西部物流集散中心，建设多式联运海关监管中心，提升对供应链、产业链的控制力。四是推进口岸便利化大通关，完善国际国内关检合作，加强国际贸易“单一窗口”建设和推广应用力度。五是打造特色鲜明的枢纽经济，大力推进集结中心、开放口岸与枢纽产业、枢纽城市融合化发展，构建路、港、产、城、人、企联动发展的枢纽经济创新发展示范区。积极拓展科学城、高新区城市空间，重点发展外向度较高的智能制造、高端装备、整车及零部件、消费品工业等产业。六是探索市场化经营管理模式，打造优势互补的利益共同体，促进物流规模化、专业化发展，提升物流一体化组织效率。 成都：打造泛欧泛亚对外开放高地 本报记者 刘 畅 乔金亮 “中欧班列是共建‘一带一路’旗舰项目，成都建设中欧班列集结中心示范工程有其优势。”成都国际铁路港管委会外联部部长曾怡说，成都位于“一带一路”建设和长江经济带交汇点和联动点。中欧班列（成都）开行，让成都乃至四川成为泛欧泛亚对外开放高地。作为成都建设中欧班列枢纽节点城市主体，成都国际铁路港是中欧班列（成都）起点，也是成都融入“一带一路”建设的重要载体。目前，成都国际铁路港已联接境外30座城市、境内15座城市，打造了7条国际铁路通道和5条国际铁海联运通道，开行量连续4年领跑全国。 在该示范工程中，成都将主要承担优化提升国际陆港枢纽能级、加快构建高效运输组织体系、探索创新市场化运营机制、加快发展特色枢纽经济和打造国际开放合作平台等5项重点任务。比如，在特色枢纽经济方面，将重点发展“蓉欧+”物流业、加快发展“保税+”国际贸易和协同发展“临港+”制造业。在国际开放合作平台方面，力争在3年内实现西部“蓉欧+”货物集散基地达20个，西部地区占中欧班列、国际班列货源比例达到75%。 “近年来，成都通过发挥经济外溢、创新策源、门户枢纽等功能作用，对周边区域发展形成了强大的辐射带动效应。”曾怡说，在建设中欧班列集结中心示范工程中，成都将充分利用欧洲铁路网络和多式联运资源，实现货物经欧洲境内分拨点的多点直达、集结方式，建立覆盖欧洲主要枢纽及贸易城市的线路网络，形成国内枢纽集散和欧洲境内分拨双驱动。 前不久，成都国际铁路港推出了具有成都开行特色的“欧洲通”运输模式。该模式根据客户需求，可针对按整列组织困难却又有运输需求的站点实行按箱报价，接受整列、多箱、单箱订舱，以满足不同客户群体的多种运输需求，从而提高了班列运输受众面。 目前，中欧班列（成都）的“欧洲通”可通过以波兰马拉、波兹南为枢纽节点通达欧洲全境。一是通过马拉为枢纽节点，组织华沙、杜伊斯堡、汉堡、米兰、巴塞罗那等站点单个集装箱货物经马拉分拨、集结。二是推进以波兹南为枢纽节点的班列开行，利用当地铁路运输网络衔接卢森堡、鹿特丹等地区。 西安：构筑联运集结中心 本报记者 张毅 7月1日，中铁集装箱运输有限责任公司联手中欧班列“长安号”，在中铁西安局集团公司支持下，常态化开行往返欧洲的中欧班列公共班列，标志着中欧班列（西安）集结中心建设迈出坚实步伐。 据了解，从7月1日起，中欧班列公共班列（西安）常态化开行两条线路，即西安至杜伊斯堡、西安至马拉舍维奇，每天共开行4班，2去2回，全程运行时间稳定，将进一步发挥西安港的门户、枢纽作用，形成规模效应，降低物流成本，提升服务效率。 “与西安携手推出中欧班列‘长安号’往返欧洲的公共班列，率先在全国实现高频次稳定开行，为进一步扩大陕西对外开放、完善内陆国际贸易通道、推进互联互通提供了有力支撑。”中铁集装箱运输有限责任公司西安分公司总经理辛小明表示，“中铁集将全力以赴做好西安公共班列的运行组织和服务工作，与西安共同打造中欧班列（西安）集结中心，服务全国向西开放。” 西安地处我国版图中心位置，是全国重要铁路交通枢纽。西安到全国各大城市的平均距离最短、平均成本最低，有着集散八方、辐射全国的独特区位优势。依托独特的地理区位优势和中国最大的内陆港口——西安港，西安初步形成了承东启西、联通南北、贯通欧亚的重要商贸物流大通道和全网物流体系，正着力建设中欧班列（西安）集结中心示范工程。 目前，西安港与青岛、宁波、连云港等沿海港口合作开行了陆海联运班列。中欧班列“长安号”常态化开行15条线路，服务丝路沿线45个国家和地区，已基本形成欧洲地区全覆盖的国际联运网络，吸引了来自29个省份的货源在西安港集散分拨，省外货源超过70%；进口货物70%以上由西安分拨至全国，西安港已成为辐射全国、连通欧亚的国际中转枢纽港。 “西安港将全球布局海外服务基地，今年年内建成3个海外服务基地，连点成线、织线成网，为‘长安号’境内外往返对开和货物在境外高效集散提供支撑。”西安国际港务区党工委书记、管委会主任孙艺民表示，西安国际港务区将充分发挥“西安港”门户枢纽地位，联手中远海运集团、招商局物流集团、中铁集装箱公司等大型央企，充分发挥优势资源，高质量开行中欧班列“长安号”公共班列，持续加强中欧班列（西安）集结中心建设，陆续开行“晋西欧”“闽西欧”“湘西欧”等新线路，以通道促贸易、聚产业，依托陆港型国家物流枢纽建设，打造服务“一带一路”相关国家的物流中心、贸易、生产加工与金融中心以及人文交流基地，构筑内陆地区效率高、成本低、服务优的国际贸易通道，为打造内陆改革开放高地贡献陆港力量。 乌鲁木齐：从节点到支点 本报记者 乔文汇 向东，挽起广袤内地；向西，联结中亚欧洲。站在乌鲁木齐国际陆港区观景平台，俯瞰建设中的国际快件中心等项目工地和整装待发的中欧班列，不能不为新疆首府独特的区位优势而感叹。乌鲁木齐陆港区相关负责人表示，陆港区将持续加大建设力度，完善国际贸易平台功能，打造中欧班列集结中心“升级版”。 乌鲁木齐国际陆港区位于乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区），中欧班列乌鲁木齐集结中心是其重要组成部分。上半年，集结中心开行中欧（中亚）班列410列，其中6月份达到106列，环比增长8.2%，增长态势明显。最近，交通运输部批复同意新疆开展交通强国建设试点工作，以及国家发展改革委下达中央预算内投资，支持乌鲁木齐等城市建设中欧班列集结中心示范工程，乌鲁木齐国际陆港区又迎来了发展新机遇。 乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）常务副区长李贺祖告诉记者，按照“集货、建园、聚产业”这一思路，目前主要从推进班列集货提质、推动园区建设提速、加快产业集聚提效、推进平台功能提升等四个方面推进陆港区建设。上半年，铁路口岸商务商贸区等34个重点建设项目开工建设，完成投资12.86亿元。 根据《中欧班列（乌鲁木齐）集结中心建设方案（2020—2024年）》，新疆计划力争通过5年时间，努力建成现代化的中欧班列（乌鲁木齐）集结中心，打造技术领先、理念先进、管理高效、运转协调的中欧班列国际货运综合服务平台，提升集货能力，推动产业集聚，支撑“丝绸之路经济带”商贸物流中心和交通枢纽中心建设。 “中欧班列为企业出口建立了便捷通道，我们的出口效率更高了，运输成本也大幅降低。”新疆八一钢铁有限公司董事长肖国栋说，借助中欧班列的高效优势，公司的产品打开了俄罗斯市场，拉动了企业发展。去年，有203列中欧班列装载了公司生产的产品，今年上半年已装载了80多列。 从交通节点到发展支点，从物流枢纽到经贸平台，中欧班列乌鲁木齐集结中心及乌鲁木齐国际陆港区功能不断完善，其“聚产业”的作用愈发明显。“陆港区不仅发挥了重要的通道作用，而且将成为产业‘沉淀器’，未来将吸引更多现代物流、国际商贸、高端服务、先进制造企业落户。”乌鲁木齐国际陆港有限公司副总经理周凯满怀信心地说。
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