始建于1955年的平煤集团，是新中国第一个自行勘探、设计、开发的大型煤炭基地，素有“中原煤仓”之称。而前身为平顶山锦纶帘子布厂的神马集团，在改革开放之初，结束了我国高品质轮胎骨架材料长期依赖进口的历史。 如今的中国平煤神马集团（下称“平煤神马集团”），即由原平煤集团和神马集团两家中国500强企业重组而成。这样一家以煤焦、尼龙化工、新能源新材料为主营业务的国有特大型能源化工集团，不仅是雄霸一方的地方产业龙头，也是拥有平煤股份、神马股份、易成新能3家A股上市公司，7家新三板挂牌企业的资本市场强兵。 近日， 破解“矿竭企衰”难题 打造三大业务板块 作为中原经济区重要的能源和重工业基地，平顶山素来享有“中原煤都”的名片。凭借当地丰富的煤矿资源，平顶山在新中国成立初期便取得了惊人的经济发展速度，也逐步孕育出了平煤神马集团这一特大型能源化工企业。 “2008年，平煤神马集团由平煤集团、神马集团重组而来，目前集团资产规模接近2000亿元，去年营业收入达到1644亿元，是河南省工业企业一张亮丽的名片。”谈及平煤神马集团的发展成就，集团党委书记、董事长李毛称，近20年来，平煤神马集团坚持“以煤为本、相关多元”发展战略，大力调整产业结构，积极发展混合所有制经济，实现了营业收入、资产总额“双千亿”的历史性跨越，已经发展成为以煤焦、尼龙化工、新能源新材料为核心产业，跨所有制、跨行业、跨国经营的国有特大型能源化工集团。作为河南省省管重要骨干企业，平煤神马集团一直是全省经济社会发展的主力军、转型标杆、改革先锋，很好发挥了国有特大型企业的引领、带动、支撑作用，走在了全省国有企业前列。 “资源型企业转型是世界性难题。1998年亚洲金融危机爆发后，国内煤炭行业整体都受到了很大冲击，企业也开始对单一煤炭生产模式进行了深刻反思，自此踏上转型发展的探索之路。” 李毛表示，近20年来，为彻底改变单一煤炭生产局面、破解“矿竭企衰”的发展难题，平煤神马集团历届领导班子始终把转型发展作为第一要务，持之以恒调整产业结构、延伸产业链条，非煤产业收入比重已占到全集团的80%以上。 据悉，目前该集团已经构建起较为完备的产业体系，形成煤焦、尼龙化工、新能源新材料三大核心产业，煤基尼龙化工、煤基硅材料、煤基碳材料三条特色煤基产业链，及平煤股份、神马股份、易成新能三个上市公司平台。 “平煤股份作为煤焦产业发展平台，为拓展和延伸特色煤基产业链，提供充足的原料、能源等资源要素；神马股份作为尼龙化工产业发展平台，主要承载煤基尼龙化工产业链延伸；易成新能作为新能源新材料产业发展平台，主要承载煤基硅材料、碳材料产业链延伸。”李毛称。 发掘煤炭资源价值 推动产业链向下游延伸 源于煤，又不止于煤，是平煤神马集团近20年来改革探索的发展主线。 利用平顶山矿区煤种独特、基础稳固的优势，近年来，平煤神马集团积极推进“大精煤战略”，把煤炭生产全面转向焦煤开发，将煤炭从传统燃料转变为化工原料。一方面把原煤升级为高附加值炼焦精煤，另一方面充分发掘煤炭资源价值，推动产业链不断向下游延伸，使煤炭资源从焦化初级产品，到尼龙、炭素系列产品，一直发展到改性工程塑料、高纯度硅烷、电子级多晶硅等高端产品。 “集团煤炭产品主焦煤是全球稀缺的战略资源，具有低硫、低灰、低磷、低碱金属、热态指标好、有害元素少等先天优势，品质世界第二、全国第一，产量国内第一，目前储量可稳定开采70年以上。”李毛介绍称，集团煤基尼龙化工产业链以炼焦副产品氢气、精苯、合成氨为原料，打通了全球独一无二的煤基尼龙化工产业链，使原煤等低端产品一直延伸到高铁组件、航空轮胎等高端装备制造领域，产品附加值增加几十倍。而煤基硅材料产业链以焦炉煤气提取的氢气为主要原料，开发出高纯度、电子级多晶硅等高新技术产品，成为全球第二家硅烷法生产高纯电子级多晶硅的企业，彻底打破高端电子原材料依赖进口的被动局面。此外，煤基碳材料产业链以煤焦油为原料，进行针状焦、大规格超高功率石墨电极、石墨负极材料等高端产品研发和规模化生产，从原料煤到高端石墨电极，资源价值提升了上百倍。 在逐步收获产业链延伸带来的资产价值提升后，平煤神马集团近年来又进一步在强化产业链互联互通方面做文章，以系统集成与多项目联产为依托，重点建设了平顶山尼龙化工、许昌硅基新材料、开封精细化工等产业园区，最大限度放大资源价值功能。 在李毛看来，园区化发展不仅实现煤基产业链纵向延伸，推动产品向价值链高端迈进，也使资源在横向布局上相互连通，实现多条产业链耦合共生、聚变增值。 “比如‘中国尼龙城’与硅碳新材料产业园直线距离不足15公里，许平南公路和矿区自营铁路贯穿其中，拥有平顶山矿区优质焦煤、电力供应，特别是硅碳产业园煤焦、氢、氨、苯和焦炉煤气资源，通过管道直接输送到尼龙城，园区产业链集群潜力巨大、连片发展优势明显。”李毛举例称，园区化发展一方面推动了资源综合利用，推进循环经济发展，另一方面也通过集中规划产业布局，提升了产业规模。 基于当前的产业基础，集团与平顶山市合作，通过投资上游、参股中游、带动下游，完善尼龙产业链条，加快中国尼龙城建设；与许昌市、河南投资集团依托硅碳新材料园区，共同建设千亿级硅碳先进材料产业园。按照规划，以许南公路为中轴线，以中国尼龙城、硅碳先进材料产业园为两个核心区，在南北长35公里、东西宽10-15公里约500平方公里范围内，将打造豫西南煤基先进材料工业长廊，规划未来3-5年，园区总产值超过2000亿元，通过10年左右努力，总产值达到3000亿-5000亿元。 如今通过推进产业园区化发展，集团已初步构建了工业长廊雏形，累计投入资金300多亿元，建成投产项目28个，工业总产值280亿元，已规划的五年内建设项目120个、计划总投资800亿元。随技术进步和产业链延伸，未来会有大批新的项目落地，将解决大量煤矿转岗职工和周边县区人员就业。另外，以工业走廊为核心，可有力辐射带动一大批配套中小企业、特色农业、立体养殖业协同发展，促进周边县域经济发展和乡村振兴。 推进资产证券化 谋集团整体上市 2013年，平煤神马集团通过将优质资产注入上市公司新大新材（现名易成新能），开创了国内反向收购创业板公司的成功先例。 2019年，易成新能完成重组开封炭素工作，即易成新能以发行股份的方式购买开封炭素100%股权，交易价格为57.66亿元。本次资产注入，不仅使易成新能主业由光伏行业向超高功率石墨电极拓展，更是中国平煤神马集团资产证券化的重要一步。 易成新能成功重组开封炭素，是证监会重大资产重组管理办法改革后，创业板第一例重组上市的高新技术企业。此次并购不仅实现了开封炭素资产证券化，还进一步壮大了新能源新材料产业的发展平台。 目前，易成新能已经形成“以功能性碳材料为核心的新材料板块和以高效单晶硅电池片为核心的新能源板块”。易成新能发行股份购买平煤隆基30%股权并募集配套资金工作也在加快推进。李毛称，按照集团规划，新能源新材料板块收入将占到集团的半壁江山。上述千亿级硅碳先进材料产业园已经规划项目26个，预计总投资304亿元，主要是建设30GW光伏超级工厂、30万吨光伏组件材料、10万吨电子级高纯试剂及区熔级多晶硅、6万吨石墨负极材料、6万吨中间相焦等项目。这些项目将是集团新能源新材料产业未来的发展方向，下一步将逐步装入上市公司，实现资产证券化。 易成新能对开封炭素的成功并购，仅是近年来平煤神马集团资产证券化的一个缩影。截至目前，集团资产证券化率40.2%，拥有平煤股份、神马股份和易成新能3家A股上市公司，神马华威、硅烷科技等7家新三板挂牌公司，资产证券化水平位居省管企业前列。 2006年11月，平煤股份在上海证券交易所挂牌上市，上市当年创煤炭行业和河南省首发上市融资之最，成为当时省内市值最高的上市公司。上市后，公司重组了集团所属天通电力、洗煤厂等与煤炭相关的产业资产，进一步优化了产业和产品布局。 1994年1月，神马股份在上海证券交易所挂牌上市，是河南省首家沪市A股上市公司。目前，神马股份正在推进并购河南神马尼龙化工有限责任公司工作。 “近年来，集团注重发挥资本对企业转型发展的催化剂作用，提出了由实业经营向实业与资本双轮驱动转变的战略构想，推进符合条件的企业在A股主板、创业板、新三板上市。并通过发挥上市公司独特优势，加快相关企业战略重组，不断推动核心产业优质资产上市，进一步促进结构调整、助力产业升级，为集团高质量转型发展奠定坚实基础。”李毛表示，下一步，集团计划以煤基产业链为纽带，以三家A股上市公司为平台，通过设立产业基金或者定向增发等形式，适时收购集团煤焦、尼龙化工、新能源新材料相关优质资产，力争实现三大核心产业整体上市。 同时，加快培育新的上市公司。2021年，争取催化科技公司登陆科创板或创业板，硅烷科技、神马华威成功挂牌新三板精选层，为集团在科技创新等领域搭建新的上市平台，进一步加快集团资产资本化、资本证券化步伐。平煤神马集团计划，在今后条件成熟的情况下，加大控股上市公司资产优化和整合，最终实现集团整体上市。 践行转型之路 促高质量发展 尽管平煤神马集团发展历程悠久、资源禀赋优异、产业化体系健全，但也有着传统国企机构繁杂、冗员、效益难显的痛点、难点。在不断探索转型之路，谋求高质量发展的过程中，企业如何顺应产业发展潮流，如何改善企业机制体制等问题，也成为企业发展掌舵人需要思虑的头等要义。 早在2004年，平煤神马集团就通过重组上市、引进投资、员工持股等方式，在国内率先发展混合所有制经济，促进了国有企业资源、管理优势与民营机制优势的有机融合。近年来，集团进一步加快了混改步伐，提出优化股权结构、规范贷款担保行为、探索优先股和固定回报等14条措施，打造了一批可复制、可推广的标杆企业。截至目前，集团控股混合所有制企业占全部子公司的70%以上，收入、利润贡献达到近90%，实现了国有资本做强做优做大。 “虽然集团产业实力雄厚，但不可否认，人员体系过于庞大，已造成企业效益难以与实际优势相匹配的情况。对此，集团近年来也制定了《人力资源十年规划》，积极稳妥推进‘万名矿工大转岗’，上线运行人力资源智能化管理系统，大力清理长期不在岗人员，力争通过10年努力，把煤矿职工优化到4万人以下，促进人均工效大幅提升。去年以来，集团已累计减少用工1.3万人。”李毛称，近年来集团推出股权激励等改革措施，在全省首家实行了项目跟投机制，同时也面向市场公开选聘企业高级经营管理者，极大提升了从管理层到基层员工的工作积极性。 此外，集团坚决落实中央供给侧改革部署和全省国企改革三年攻坚战要求，主动关闭国有煤矿13座，劝退关闭重组小煤矿近120处，淘汰煤炭落后产能2400多万吨，有序转岗安置煤矿职工3.7万人，圆满完成占全省企业总量1/3的“三供一业”和退休人员分离移交任务。李毛表示，平煤神马集团将力争通过未来3至5年努力，实现营业收入超2000亿元、利润超百亿元的目标，新能源新材料等战略性新兴产业收入占据集团70%的份额，实现由传统能源化工企业向新材料企业的转变，建成具有国际竞争力的世界一流能源化工集团。综合实力更强，挺进世界500强，积极谋划集团整体上市，实现从量的扩张到质的提升，由大起来到强起来的根本性转变。
由于资源短缺，使得未来人口增长会面临着资源分配格局改变的巨大压力。同时，经济发展得越快，对于资源分享的要求也就越高，进而受到的外部制约也会越大。在这种情况下，中国人口真的是越多越好吗？ 感谢梁建章先生继续和我讨论，这次讨论的重点涉及全球视野下的人口问题。 梁建章新发表文章中一个核心观点是，全球都在鼓励生育，人口快速增长，为什么单单中国要进行人口控制？ 但是，如果真的了解全球的情况就会知道，全球生育人口多的国家和地区中，贫穷的国家占多数，而且人口过多会导致越来越贫困。难道我们还要重蹈这些国家的覆辙吗？ 在我之前文章的评论区，也有很多人提出类似的问题，凭什么那些国家可以多生，我们就不能？他们没有意识到，如果盲目地鼓励生育，会继续降低我们的人均占有资源和人均公共服务的水平，继续让大多数人口仍处于低收入状态，这肯定不是我们想要的状态。 在我看来，以适量的人口创造出更多的价值和财富，才能达到增长的目标。因此，我和梁建章先生争论的焦点是增加人口数量重要还是提升人口质量重要，我认为是后者。 单纯对比人口密度没有意义 梁建章在回应我的观点时，特别谈到人口密度问题，他以日本、德国、英国为例，提出“人口密度比中国大的国家都不认为本国人口过多，中国有什么理由认为自己人口过多？”。 这个观点显然站不住脚，原因在于，仅仅是将人口密度进行简单的横向对比，并不科学。仅从中国的人口规模来说，相当于很多国的十几倍甚至上百倍，如果只是就人口密度进行对比，得出的结论会出现很大偏差，也没有什么意义。人口密度之外，还应该考虑更多的社会经济因素。 比如，在一个国家内部，无论是人口多少还是密度高低，基础设施和公共服务都是需要国家以及各级政府来提供的，相应的供给能力要与人口规模相匹配。再如，以国土面积来看，我们与美国相当，但是人口是美国的4倍多，可耕地面积占国土面积的比重，中国约15%左右，美国约20%左右。以此来计算人均占有耕地资源，中国是不到1.4亩，而美国约10亩，我们仅仅是美国的七分之一左右，更不要说农业人口平均占有其他资源的水平了。 再来看日本，虽然日本的人口密度（330人/平方公里） 比中国（143.8人/平方公里）要高，但是农业人口的户均耕地资源却是中国的约4倍。这是需要通过非农产业吸收足够的农业剩余劳动力才可以达到的结果，而中国由于人口规模过于庞大，非农产业转移农业人口已经处于瓶颈。 通过上面的对比可以看出，人口密度和规模之间的关系比看上去要复杂。显然梁建章虽然长期从事人口问题研究，但是却被局限于人口数量的加减法关系中，而忽视了人口与经济社会之间，人口规模数量与发展之间的关系，更忽视了不同国家发展水平并不取决于人口的多寡，重要的是人口的质量和结构，以及人均占有资源的多少。 要在全球格局中认识人口问题 关于中国人口是否过多，我在之前的几篇文章中已经说得非常清楚，但之前的讨论更多立足于中国本身。实际上，人口问题不仅事关中国自身发展，还关系到全球竞争格局。也就是说，由于资源短缺，使得未来人口增长会面临着资源分配格局改变的巨大压力。而且当我们经济发展得越快，对于资源分享的要求也就越高，进而受到的外部制约也会越大。 我们看到中美关系现在的局面，表面上是美国误认为中国要挑战老大的地位，其实隐含着对未来全球资源分配格局的深度担忧。也就是说，当中国14亿人口中即使其中一部分达到了欧洲和日本的发展水平，就会直接影响到这些国家未来对于资源的分享，更进一步说，如果中国人口的四分之一达到了美国人均占有资源的水平，世界资源分配格局将会发生本质性的变化。更不要说中国所有的人口都达到这个水平。因此未来中国承担的外部性后果将会越来越严重。 虽然我在过往文章中多次提到，中国现在拥有世界上最大的市场机会，21世纪中国的城市化将会给科学技术和新产品市场提供无限的发展空间。但从另一个角度讲，这种发展空间和人口规模虽然可能会给一部分国家带来机会，但是对另一部分国家而言，可能更多是挑战。实际上，有些国家似乎是以价值观体系的名义提出挑战，其实背后的动力还是经济利益，这已经是中国必须要面对的现实。 中国现今面临着外部的挑战和压力，无论这些挑战和压力是来自于价值观，还是经济或者是军事，无疑都会大大影响中国的发展进程，并且直接影响到增长速度的变化，甚至影响到每个国民的生活水平。 必须意识到，当前的全球形势，是我们讨论人口问题的基础之一。中国已经有14亿的存量人口，在现在的形势下，如果仍主张所谓积极扩张的人口政策，是一个过于理想化的思维方式。毕竟谋求发展不再单纯只是中国自己的事，还涉及到世界资源的总量、世界财富的重新分配，以及能源供给和高科技市场空间格局的转变。毕竟，我们并不能为所欲为地主宰世界，而是要适应这种既定的空间发展格局，讨论如何改变我们的生存状况，以及能够更多地分享发展所带来的的成果，而不是去生育更多的人口，不仅仅给自己的国家，同时也为全球带来压力和危机。 要认清现实与理想之间的差距 回顾人类历史几千年的发展进程，但凡涉及到国家和民族的利益问题，很少是通过和平方式来解决的，主要的发达国家都采取军备措施，也是防范未来各种对于自身利益的侵袭。任何一个国家的无限度扩张并不会给其他国家带来机会，而是带来压力。 中国发展至今，已经形成了对既有利益格局中西方社会最大的挑战，不仅是价值观和各种主义，根本原因还是基于14亿人口的发展会带来全球利益格局的重组，这也是站在世界利益金字塔顶端的那些国家绝对不会认同的事。 在低水平消耗资源的发展阶段，没有人可以与发达国家产生竞争。但是中国14亿人口的庞大规模，以及自身的高速发展引发的世界资源分配格局的重组，显然超越了发达国家的想象。因此到底是通过与中国以合作的方式，还是竞争的方式，甚至采取更为激烈的防范政策，已经成为西方发达国家对外政策的主题。当然，已经有不同的声音，也有许多国家认清现实，更希望利用中国的市场规模和机会，采取合作或者公平竞争的方式，继续与中国进行多方面多层次的交往和交流。但是我们也必须承认现实的挑战的存在，特别是少部分国家将会在很大程度上通过限制和防范的方式遏制我们的发展。 当然，可以假设有这么一种理想的封闭发展模式，不考虑任何外部环境的变化，一个国家可以无限制地增加人口，同时无限制地扩大自己的消费市场，从而得到无限的发展空间。但实际上这种理想模式并不存在。一方面人口过度增长带来不是富裕，而是贫困。另一方面，我们也必须要面对外部压力而造成增长的放缓。 中国当下所面临的挑战是，面对现存的人口，如何解决增长中的一系列问题，例如就业、收入水平的提高，还有如何提高人口质量来增强竞争力等等。如果我们以适度的人口规模创造出更多的财富——这在很多国家已经实现。那么人均收入水平会有较快的提高，也就有了更多的市场空间来强化国际合作，也可以有能力应对无论是内部的还是外部的许多挑战和难题。 如果搞清楚这些，中国为什么还要走人口扩张，摊薄人均资源，以至于降低收入水平以及影响整体发展的道路呢？ 本文原发于《财经》 梁建章VS李铁激辩“中国人口过多论”回顾： 第一回合： 李铁：我国的劳动力供给将面临的是长期过剩，而不是供给不足 梁建章：李铁的“中国人口过剩论”错在哪里？ 第二回合： 李铁：人口越多，市场越大？就能有更多创新？ 梁建章：人口是财富还是负担？再评李铁“中国劳动力长期过剩论” 第三回合： 李铁：为何我不赞同梁建章对人口问题的看法 梁建章逐条驳李铁“人口过多论”：把人口当负担有悖“以人为本” 第四回合： 李铁回应梁建章：不能不负责任地鼓励多生 梁建章四评李铁“中国人口过多论”：从未以劳动力短缺为由鼓励生育
新基建项目库密集浮现 科创中心和新兴产业园提速布局 加快化危为机、开拓发展新空间，正成为各地加力稳住经济基本盘的必选项。 记者注意到，随着2020年步入下半场，不少地方在大力推动“六稳”“六保”落地见效的基础上，纷纷敲定高质量转型发展路径图——密集谋划一批新基建项目库、打造具有全国影响力的科创中心、建设拓展新兴产业园区。以科技创新为引领，以转型项目为抓手，在充分释放经济发展潜力的同时，为高质量发展注入不竭动能。 千亿级新基建项目将密集上线 7月12日，重庆发展改革委表示，已完成新型基础设施项目储备，形成七大板块、21个专项、375个项目，总投资3983亿元。目前，已开工152个项目、总投资2101亿元。 此前数日，广州召开新闻发布会介绍《广州市加快推进数字新基建发展三年行动计划（2020—2022年）》，并透露已建立数字新基建项目库，目前首批征集入库项目254个，其中5G领域（含大数据中心）项目89个，人工智能领域项目66个，工业互联网领域项目50个。常州则提出超1000亿元的新基建产业投资项目计划，并排出63个新基建重点产业项目。 据《经济参考报》记者不完全统计，近一个月内，北京、成都、西安等多地酝酿和出台新基建发展行动计划和投资建设方案，围绕5G、人工智能、工业互联网等重点领域梳理投资项目库，大批千亿级的项目将密集上线。 集中出炉的新基建项目库，成为地方推动产业结构调整优化，力促经济高质量转型的重要发力点。 北京在新基建行动方案中明确提出，到2022年基本建成具备网络基础稳固、数据智能融合、产业生态完善、平台创新活跃、应用智慧丰富、安全可信可控等特征以及具有国际领先水平的新型基础设施。湖北表示充分发挥新基建在稳投资、扩内需、拉动经济增长和促进产业升级、带动创业就业、培育壮大新动能的重要作用，对冲疫情对湖北省经济社会发展的影响，推动全省经济社会高质量发展。 中国信息通信研究院院长刘多在接受《经济参考报》记者采访时表示，5G、工业互联网、数据中心等新基建一方面有利于培育经济新动能和新增长点，显著拉动经济增长、扩大有效投资和激发信息消费；另一方面有利于支撑传统产业数字化转型，为制造业、农业、金融、能源、物流等传统产业赋智赋能，促进模式创新和生产效率提升。 多地提速布局 科创中心和新兴产业园 创新是推动高质量发展的第一动力。以科技创新为引领，不少地方纷纷按下科创中心建设快进键。 “力争2025年初步建成具有全国影响力的科技创新中心，2035年建成具有全国影响力和一定国际影响力的科技创新中心，到2050年建设成为具有国际影响力的科技创新中心。”7月13日，四川科技厅副厅长田云辉介绍了四川科创中心建设蓝图。四川省发展改革委副主任邓长金指出，下一步四川将以建设具有全国影响力的科技创新中心为牵引，聚焦新一代信息技术、生物医药、航空航天等重点领域，布局建设100个以上科技创新重大项目。 这并不是个例。7月9日，天津市科技创新发展中心揭牌，昆明生物医药大健康科创中心和高原特色农业科创中心成立。此外，浙江拟打造未来交通科创中心，江西将赣江两岸打造全国重要区域科技创新中心，上海科创中心建设新条例也已正式施行。 发展新产业、培育新动能，是地方高质量转型的出路。从广东力争到2022年打造超20个产值过千亿工业园，到河北提出推动实施2至3家智慧化工园区建设，再到湖北支持开发区建设跨境电子商务产业园……近日，多地加快部署打造新兴产业优势园区，为转型项目落地提供广阔平台。 越来越多的地方正以综合施策跑出高质量转型发展加速度。以山西为例，7月1日，《山西省创新驱动高质量发展条例》施行。7月8日，山西省政府全体会议提出，将以重点突破带动全面转型，一要聚焦“两新一重”和民生短板领域，谋划一批优质转型项目；二要跑出新兴产业培育“加速度”，全力打造14个战略性新兴产业集群；三要迈上创新创业发展“新台阶”，加强制造业创新中心等创新平台建设。 加快补短板和完善配套政策 专家表示，在2020年迈入下半场之际，各地纷纷按下高质量转型发展快进键，成为育新机、开新局的关键发力点。下一步，要在聚焦主业，推动产业、项目、园区等上台阶上水平的同时，加快补短板和完善配套政策。 中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对《经济参考报》记者表示，加快新基建、科创中心和新兴产业园等项目落地是推动经济发展质量变革、效率变革和动力变革的生动体现，有望发挥示范带动效应，引导传统行业运用现代技术和基础设施提质增效，通过技术改造迈向产业链中高端，提升产业竞争力。 “各地在高质量转型发展方面，还需要加快补短板。”刘向东表示，要在加快落地新项目同时，在生态环保、城市规划和社会事业发展等方面提供相配套的规划措施，在土地、人力、科技支撑等方面做好要素保障，促进产城融合、产教融合、科技融合和产学研用一体化。“同时进一步优化地方营商环境，强化市场化、法治化和国际化思维，大力度培育头部企业，让产业高质量发展驱动地方经济高质量发展，让地方经济高质量发展承载产业高质量发展。” 中国科学院科技战略咨询研究院科技发展战略研究所隆云滔对《经济参考报》记者指出，在数字经济时代，数字技术人才可为地方经济数字化转型与高质量发展保驾护航。各地要加大对相关人才的培养力度，构建技术、产业、应用等环节的全链条人才体系。 此外，她指出，各地政府要在土地、生态、人才等生产要素约束条件下，寻找一条适合自身的高质量发展道路。要把握好政府与市场在经济高质量转型发展过程中的角色定位，更大力度激发民营企业参与相关项目建设的积极性，激发民间创新动力与创造活力。
财政部：加强规范清洁发展机制基金管理使用 (记者 赵建华)中国财政部13日公布《中国清洁发展机制基金管理办法(修订草案征求意见稿)》向社会公开征求意见，以加强和规范中国清洁发展机制基金(下称基金)的资金筹集、管理和使用。 基金是由国家批准设立的政策性基金，按照市场化模式进行管理。基金的宗旨是支持国家应对气候变化、污染防治和生态保护等绿色低碳领域活动，促进经济社会高质量发展。基金的筹集、管理和使用，应当遵循公开、公正、安全、效率、专款专用的原则。 根据上述征求意见稿，基金来源包括：通过清洁发展机制项目转让温室气体减排量所获得收入中属于国家所有的部分；基金运营收入；国内外机构、组织和个人捐赠；其他来源。减排量收入由国家和实施清洁发展机制项目的企业按照规定的比例分别所有。减排量收入中属于国家所有的部分全额纳入基金。 基金使用采取赠款、有偿使用、理财等方式。基金通过有偿使用和理财获取合理收益，以做到保本微利，实现可持续发展。 为应对气候变化，《联合国气候变化框架公约京都议定书》(《京都议定书》)确定了清洁发展机制(CDM)。该机制是在“共同但有区别责任”的原则下，通过发展中国家开展温室气体减排活动，并向发达国家转让减排量的方式，帮助发达国家缔约方低成本地完成其在《京都议定书》下承诺的减少温室气体排放义务。同时，发展中国家由此获得转让收入，用于支持本国可持续发展。中国政府采取了多项积极措施，支持国内企业参与CDM项目的国际合作。2006年8月，国务院批准成立清洁基金及管理中心，负责管理CDM项目国家收入。(完)
大城市压力大、房价高、工作累，是否应该逃离北上广，回到小城市？这是年轻人常常面临的一个选择问题。但建议想要奋斗的人们应该选择北上广深，而不是逃离。 其一，大城市由于配套资源、经济发展带来持续的人口流入，大城市的房价虽然相对高，但是未来却有可能有更大的涨幅和交易量，如同股市的大蓝筹股。 其二，大城市如同亚马逊丛林，有人口、信息和资源的汇集，会带来很多发展和突变进化的机会，个人努力叠加城市的发展，如同大家一起划船，划的人越多、越有能力，船前进得越快，突破性的进化机会也越多，个人的努力也就可能事半而功倍，如果想跃龙门，就应该到大海中去。 其三，在大城市你随时都有降维打击的可能性，你可以卖了房子去小城市居住生活，但小城市卖了房去大城市买不了，而且除了房价的差距，还有大城市快节奏与高压力，降维变成慢节奏低压力没有问题，但反之却无法适应。 但未来城市的分化在不断加剧，但怎么选择一个有发展的城市，却是一个技术活，好比要在股市中选出能跑赢大市的牛股。可是股市选股的分析很多，但是城市选择的分析模型却很少。 但未来城市的分化在不断加剧，但怎么选择一个有发展的城市，却是一个技术活，好比要在股市中选出能跑赢大市的牛股。本文是用一个股市的投资逻辑体系来分析不同的城市：如果全国城市看成主板，所有的城市上市的股票，大城市是大蓝筹，小城市是小盘股，那我们选城市就好像是选股。 从价值投资的逻辑，好的企业往往有五个特征：长的坡、厚的雪、宽的河，外加进化力和熵减力。长的坡是指潜在客户体量大，业务有很大的发展空间和未来；厚的雪是指公司的毛利润率比较高，发展的质量高；宽的河是指核心业务有护城河，竞争对手轻易进不来。 选城市时，也同样可以有一套价值判断的逻辑，核心在三个方面： 其一，是站在价值看价格，一个城市的基本面决定了其价值，城市价值决定了房地产价格，哪怕短期背离，中长期也一定要回归，要只买对的，不怕贵的，便宜的反而可能是最贵的。 其二，是站在未来看现在，一个城市的中长期发展趋势返回来看当下，看有没有可持续的经济增长和人口导入，城市的价值是涨还是跌。 其三，是站在全局看局部，在全国大盘里，每个城市都有其价值的相对座标，由此可以判断相对的价格合理性，部分国际性城市则可以用世界座标来定位，比如北京对纽约、上海对东京。 这三个核心价值逻辑在使用时，可以体现在五个维度：基本面、护城河、进化力、管理层、市场态。 01 基本面 看一个公司的基本面，首先是看其财务报表的基本情况，包括资产负债表、现金流量表和损益表，重点会看营业额、收入、利润、资产、负债、利润率等核心指标。 对于一个城市而言，也可以用财务报表分析法来解构城市基本面。把GDP当成一个城市的总产值或营业收入；毛利润就是财政收入或税收，其中税收会更准确一些；现金流就是可支配财政和预算支出；负债就是政府及其平台企业的总体负债额；资产可以看城市的金融资产总余额。 GDP是一个城市经济的总体规模，总量越大越好，如果第三产业和创新产业的GDP占比大，则质量更优。财政收入或税收则体现了GDP的效率，如同企业的净利润。比如2018年深圳的GDP是八千多亿，税收收入就高达两千多亿，利润率高达百分三十几，而同样山东省的GDP一万亿，但税收收入只有一千多亿。 城市的预算分为消耗和投资两类，投入有长期产出的可以看作投资，比如投入教育和基础设施，其他各项管理费用大部分是费用类了。很多地方政府的投入会以地方企业平台融资投入，因此看地方政府负债时，不仅看财政赤字，还要看政府下属企业平台的融资总额。 城市的金融资产可以看居民储蓄余额和持有的股票债券总量。一般而言，城市的房价会与单位土地面积上的总投资量，和人均拥有的金融资产额成正比。 一个城市的基本面是其价值和房地产价格的基础。 02 护城河 优秀的企业是会有宽的护城河，有核心技术如华为、有政策特许如烟草石油、有不可替代的品牌如茅台、有平台垄断优势如阿里、有客户网络优势如腾讯等等。 好的城市也是有护城河的，比如地理位置、气候条件、基础设施、产业基础、特定资源等等。 城市的地理位置，是无法更改的，决定了其在发展上的天然禀赋差异。比如一个港口城市和一个内陆城市，发展的机会可能就完全不同，地理位置会影响一个城市外部链接程度，是构成城市发展的基本要素之一。 城市的气候条件也很重要，冬天的平均气温变成一个重要考虑因素。近几十年美国经济发展的城市，其冬天的平均气温大都在十度以上，而衰退的城市温度多在十度以下。这恐怕也与现代经济中第三产业占比比较高有关系，太冷的地方，冬天第三产业不易活跃。 城市的基础设施有新旧和软硬之分，公路地铁、机场港口是传统硬件设施，现在新一轮新基建，是指各类新型基础设施，包括了5G、特高压、大数据中心、人工智能、物联网等。另外软性基础设施则体现在一个城市的高校数量、研究机构、特定人才等。 产业形态对于一个城市也很重要，比如香港的金融业，深圳的高端制造产业链，就有很强的竞争能力，不容易被取代。此外，也可以看一下当地上市公司的类型、数量与市值 另外某些城市的特定资源，比如石油或矿产，水库电站，自然风光等等，也会会带来城市特定的一些发展模式。 一个城市的护城河能防止其独特的价值被别的城市发展超越。但有些护城河也会崩塌，比如大庆没了石油，比如产业的变化，东北如同底特律一般，原有的重工业衰弱。 03 进化力 进化力是一个组织持续发展，甚至突破式跳跃式发展的可能性。一个企业的进化力除了看其文化的活力，商业模式的生态性，更重要的是看它的链接程度。链接形成网络效应，超过一定程度后会量变产生质变，形成跳跃式指数级别的突破发展。 一个城市未来能发展的潜力有多大，相类似可以看其活力程度、多元化程度以及外部链接程度。 活力程度体现在经济活力、人口活力、创新活力和市场活力四个方面：其中经济活力看经济增长的结构与质量；人口活力，看能否吸引高素质的奋斗人群迁入；创新活力，核心是在科技与研发的投入如何；市场活力，有没有众多的交易主体和品类数量。 多元化的城市一定要靠开放，要有很强的地理链接程度和人才链接程度。地理链接主要靠交通配套，人才链接则主要靠政策吸引，只有越开放、链接越强，才能有越多外来的人才、信息和资源的交换，才能形成更强的熵减力，才能越有活力和突破发展的机会。比如美国的发展，得益于其吸纳全球移民和奖学金政策，使其成为全球高端人才的收割机。 进化力不是规划出来的，而是从下往上野蛮生长出来的。比如深圳，曾经失落，在沉淀积累了十几年之后，才又破茧而出，依靠的是打造了全球人才、信息、技术和制造产业链的强链接。这不仅要靠政府的政策和投入，更要靠民营企业的投入，包括绝大部份的研发投入和优秀人才。这些民营企业能够在市场引导下，自发形成丰富的生态链，在一定积累到数量之后，又会形成网络效应。 链接程度越高的城市，进化力越强，进化力越强的城市，越有未来。 04 管理层 分析企业时，要看一把手和核心管理层，然后再看整体团队和企业文化。一把手和核心管理层影响到企业的战略意图，团队和文化则影响到组织执行力，也就是战略实现的能力。毛主席曾指出，战略路线确定之后，干部就是决定的因素。 一个城市核心管理层最重要的是看主官，他的想法会影响这个城市的发展战略。有些城市一把手比较放权的，也可能二把手是主官，看主官可以重点看三个方面：意愿、路径和能力。 意愿可以从年龄和背景，有没有进一步发展的空间，有没有上级的绝对信任去判断，核心一条，他想不想干事，还是无为而治。路径是看其过往成功的方式，人往往是有成果路径依赖的，过往成功的轨迹，大概率会被沿用，从过往可以看其行事风格与成事方式。能力则是看新上任的三把火烧得怎么样，成果如何，众人是否心服，心服则有信心去实现发展目标。 管理团队则可以从城市治理水平来看，一个城市的治理水平能很大程度地体现出一个城市施政团队的整体素质与执行力。危机时刻则更是城市治理水平的试金石，比如台风暴雨等天灾，比如此次疫情，以上海为代表的一些城市，在应对是有章有法，成果可圈可点，充分体现了优秀的城市治理水平，从中可以看出执政管理层的高素质。 整个执政团队的素质建设，远比调动一个主官要难得多，需要多年的培养积累。有时一些优秀主官调到落后城市时，也很难短期达成显著成果，因为主官的战略意图和指令，往往得不到有效的贯彻和执行，执行层常常消极不干或乱干，过犹不及，反而需要很长时间会清理负面效应。 此外，城市主官和管理团队的价值观与自我要求，决定了这个城市能否风清气正，奋发向上。优秀的管理团队往往兼具着带思考的执行力和廉洁高效、成果导向的作风。 一个城市如果有优秀的管理团队，又有开明进取的主官，这个城市战略规划实现的可能性就很大，未来的发展就大有可期。 05 市场态 市场态分为宏观状态和微观状态，宏观状态是类似金融或宏观调控等中央统一政策对全盘的影响，类似股市大盘的整体涨跌。现在地产进入平稳长周期，如同大盘十年都徘徊在三千点附近，要挖掘个股的机会，也就是看每一个城市的微观状态，熊市的时候也有牛股。 市场态从三个方面来判断窗口期：供给面、需求面和交易面。 供给面有三个口径：狭义供给量、广义供给量、潜在供给量。狭义供给量是指市场已取到预售证，可供销售的商品房总量；广义供给量是指已出让的存量土地，理论上可供给出来的总量，包括在建未取证和未开工的土储；潜在供给量，是指该城市未来可供出让的土地。潜在供给量与城市的地理条件、土地指标和主官的意愿相关，狭义、广义和潜在供给量分别对房价的短中长期产生影响，供给量越小的城市，越有机会。 需求面分析也有三个要素：人口总量、购买力和购买意愿。人口总量出了看当地的户籍人口，更要看新增人口，一看移动通讯或腾讯的统计，二看新增的学龄儿童数量；购买力主要看当地居民的收入水平，但不看平均数，而看中位数，新房客户往往是中位数以上人群；购买意愿的核心是大众的市场预期，要学会看市场中的“金丝雀”，一叶知秋，比如菜场大妈都在谈股票时，股票一定过热了，同样，当出租车司机都在谈买房时，估计当地的楼市就已经过火了。政策变化和土拍情况都会引起市场预期的变化。 交易面分析包含一手房交易量、二手房交易量、价格走势、短期政策等。二手房的交易量往往是一手房的先行指标，二手房交易量大的城市市场活跃度高，房价未来的涨幅会快。一手房的交易量体现当下的市场热度，结合价格走势看，可以连续周期观察，看市场是过热过冷，或是超卖超买。价格在大斜率拉升后，要特别小心，可能会进入盘整期或回调补缺。城市现行的微观政策对短期市场也是影响较大，比如棚改或限购政策，都会大幅度刺激或压抑市场交易量价。 供需不平衡会带来窗口期，比如狭义供给量与三个月的交易平均量对比，低于6个月时，房价会有上涨压力，广义和潜在供给对比年度交易量可以看中期和长期的平衡关系。 但是买地的窗口期与买房的窗口期并不一致，开发商买地重点看中期也即广义供给量，来判断未来一到两年的市场走势，那是项目的主要销售期。 五维分析的指标比较多，也可简化看。城市的长期趋势，可以重点看人口总量、GDP、城市地理位置和主要产业；中期趋势，可以重点看广义供给量、年度交易总量、居民金融资产总量；短期趋势，重点看狭义供给的去化周期、当期的政策、土拍的价格和热度等。 与数学物理等学科不同，经济学模型都是帮助思考，都有很多假设条件和变量影响，只能体现事物发展的方向与可能性，本文模型更只是经验总结，起他山之石的作用，玉则在于你自己的琢磨。
7月9日，在商务部例行新闻发布会上，商务部新闻发言人表示，为加快完善新的石油流通管理体制，商务部会同多部门起草的《关于促进石油成品油流通高质量发展的意见》，目前正在履行相关程序，将于近期出台。 据悉，商务部于今年4月发布了关于公开征求《关于促进石油成品油流通高质量发展的意见（征求意见稿）》意见的通知，其中第十九条明确指出，推进绿色创新发展。鼓励和引导企业研发应用新技术、新设备，提升安全、环保和资源利用水平。各地能源主管部门要会同相关部门研究制订生物柴油、乙醇汽油等替代能源的市场流通政策，构建高效、清洁、低碳的能源供应体系。 业内人士表示，随着国家鼓励生物柴油、乙醇汽油等替代能源的市场流通政策的出台，国家也将一步在全国范围内推广生物柴油。已经经受了欧盟制定的当前世界上最严格的生物柴油标准的卓越新能，有望很快切入国内市场。 虽然，目前生物柴油能否作为汽车燃料在国内大规模供应尚未可定，但实际上，我国对生物柴油行业非常重视，颁布了相关政策推动其发展，生物柴油行业发展前景广阔。 2016年底，根据国家发改委等八部门联合发布的《关于全国全面供应符合第五阶段国家强制性标准车用油品的公告》显示，从2017年起，我国将在全国范围内全面供应符合国Ⅴ标准的车用汽油（含E10乙醇汽油）、车用柴油（含B5生物柴油）。除此之外，根据《可再生能源法》规定，国家鼓励清洁、高效地开发利用生物质燃料，鼓励发展能源作物。 作为生物柴油龙头企业，卓越新能在原有项目保持高增长的同时，一直在加快产能扩建和技术创新。其中就包括募集资金投资建设项目—年产10万吨生物柴油（非粮）及年产5万吨天然脂肪醇项目完成各项前期工作，已经于2019年9月26日顺利开工建设。 卓越新能对记者表示，公司将顺应市场形势变化和调控政策导向，加大研发投入，加快募投项目进展，利用产能规模、技术优势、产业链协同优势，确保公司持续健康发展并取得更好的业绩。
不知是不是巧合，昨日在上海开幕的“2020世界人工智能大会云端峰会”首次在大型会议现场采用了真人全息投影技术。依赖于这一技术，数千里之外的黑石集团CEO苏世民、特斯拉CEO马斯克、阿里巴巴创始人马云等嘉宾在大屏幕上现身，言谈举止宛若真人，仿佛与观众近在咫尺。恰因为此，今年这届大会的名称才显得更为贴切和名副其实。 自新冠肺炎疫情在全球暴发和蔓延以来，人工智能技术的使用频率显著上升。随着数据、算法、算力的日新月异，人工智能的价值拐点也正在降临。因为人类的需求更强烈了，人工智能的优势得到凸显，其发展空间也有望得到进一步拓展。 但这又带有严重的功利主义倾向。从大会现场数位嘉宾的发言来看，一方面是疫情让人们不得不更依赖远程在线等形式进行工作、娱乐和消费，同时也不可否认，人类对于人工智能的认识和使用依旧存在局限甚至争议，即便在疫情防控的过程当中，人们更多仰仗的还是传统智慧和城市管理手段。“熔断式防控”与人工智能无疑是背道而驰的。 清华大学国家金融研究院院长朱民认为，在疫情期间，人工智能成为一个亮点。抗疫过程中的资源调配、信息追踪以及健康安全码等，都是人工智能发展的结果。百度公司CEO李彦宏却对现实情况表达了遗憾，他认为，我们没有能够在武汉封城之前派遣大量无人车去帮助人们的日常生活，对于未来可能长期存在逆全球化风险，我们也没有足够的技术和应用储备。 阿里巴巴创始人、联合国数字合作高级别小组联合主席马云认为，AI应该翻译成“机器智能”。动物有本能，机器有智能，而我们人类拥有的应该是智慧。疫情没有改变技术变革的趋势，但加速了数字技术的变革。 由于疫情防控需要，今年大多数媒体人员仅能借助互联网3D虚拟云端技术参会和进行报道。该技术对电子设备硬件提出了较高要求，如电脑操作系统不能低于Windows10或MacOS10.12，需有GTX950以上独立显卡等等，这又成为技术对人类的一种倒逼。 但无论如何，人工智能的发展和使用空间注定会日益广阔。目前的互联网、金融、安防和交通领域，大约提供了50%以上的人工智能应用场景，紧随其后的是消费电子、教育医疗等等。2019年德国汉诺威工博会上有专家预计，到2025年至少60%的企业业务流程将被人工智能取代。 隔着巨大的真人全息影像屏幕，马斯克宣称——“利用现在的特斯拉硬件，只需改进软件便可实现L5级别的自动驾驶。”这不禁使人联想到其上海工厂的“特斯拉速度”，未来人工智能技术的发展又会飞跃到令人炫目的哪一步呢？
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