国家统计局发布8月份国民经济运行情况显示—— 多项经济指标增速实现年内首次转正 国家统计局9月15日发布8月份国民经济运行情况显示，多项经济指标同比增速实现由负转正。1月份至8月份，规模以上工业增加值、货物出口同比累计增速实现年内首次转正，固定资产投资累计增速接近转正。8月份社会消费品零售总额同比增速年内首次转正。 在国务院新闻办公室举行的发布会上，国家统计局新闻发言人付凌晖表示，8月份国民经济保持了稳定复苏态势，积极变化增多。不过，当前经济运行出现的变化主要还是恢复性增长，多数主要指标增速低于上年同期水平，一些指标累计增速处于下降区间，因此仍要全力做好“六稳”“六保”工作，推动经济持续复苏，努力完成全年目标任务。 工业生产出现积极变化 1月份至8月份，全国规模以上工业增加值同比增长0.4%，增速实现由负转正。8月份，全国规模以上工业增加值同比增长5.6%，增速比上月加快0.8个百分点。41个大类行业中，实现增长的行业超过七成；同时，六成产品实现了增长。 付凌晖认为，工业生产出现积极变化，主要原因在于需求对生产的拉动在提升。一方面，随着投资稳步回升，相关行业保持较快增长，8月份装备制造业增加值同比增长10.8%，其中载货汽车、挖掘铲土运输机械增长都在30%以上。另一方面，随着居民消费恢复，消费品工业的带动作用也在增强。8月份消费品制造业增加值同比下降0.8%，降幅较上月收窄0.3个百分点。 随着消费品制造业、装备制造业改善，下游行业对于上游行业的带动作用增强。8月份原材料行业同比增长6.6%，增速比上月加快2个百分点。 “这些特点说明，需求对于生产的拉动以及生产内部循环的改善都是在提升的。”但付凌晖也指出，目前工业生产还没有完全恢复到正常状态，不少行业和企业还比较困难，特别是一些中小企业经营困难问题比较突出。下一阶段要继续坚持扩大内需，着力疏通产业链循环，着力稳定产业链和供应链，促进工业经济稳定恢复。 消费持续恢复 随着经济恢复，消费整体上也在复苏。付凌晖表示，目前影响消费复苏有三方面因素：一是前期居民收入受到一定影响；二是为了防控疫情，各地采取了一些限制性措施；三是在疫情影响下，居民对消费还有担忧情绪。 “从目前情况来看，这些因素正在逐步减弱。”付凌晖表示，总的来看，随着经济恢复，居民就业保持总体稳定，有利于居民收入增加；前期防控的限流措施放宽，有利于消费增长；居民外出意愿也在增强，消费持续恢复有了比较好的基础。 从数据来看，8月份社会消费品零售总额同比增长0.5%，增速年内首次由负转正。 付凌晖分析说，8月份消费具有几个特点：一是在消费总量恢复的同时，结构升级态势在持续。8月份，化妆品类、通信器材类、金银珠宝类增长都在两位数以上。 二是线上消费较快增长的同时，线下消费也在恢复。今年前8个月，全国实物商品网上零售额增长15.8%；8月份，餐饮收入下降7%，降幅比上个月明显收窄。一些相关的公共服务领域也在恢复，从调查情况来看，星级宾馆的住宿营业额降幅在收窄。 三是在实物商品消费恢复的同时，服务性消费也在稳步恢复。8月份，随着电影院限制放宽，票房收入恢复到接近上年同期的一半。其中，8月下旬票房收入增幅接近去年同期的90%左右。 “尽管消费增速仍较低，但随着国内疫情得到有效控制，未来消费恢复值得期待。”付凌晖说。 三季度增速有望明显加快 对于后期经济的恢复态势，付凌晖表示，从三季度情况来看，无论是工业生产还是服务业生产都较二季度出现了改善。7月份规模以上工业增长4.8%，8月份增速加快到5.6%；服务业生产指数也在回升。如果9月份这种态势能够延续，三季度经济增速会比二季度明显加快。 付凌晖表示，从后期走势看，需求回升、投资加快、消费恢复对整个经济的带动作用将逐步增强。目前PPI同比降幅连续3个月收窄，说明需求对于生产的带动作用在改善。 此外，今年全年新增减税降费约2.5万亿元，金融系统全年将向实体经济让利约1.5万亿元，这些助企纾困政策还将继续发挥重要作用。从生产状况看，企业效益在改善，7月份规模以上工业企业利润同比增长19.6%，服务业企业利润降幅也明显收窄，这些条件有利于经济稳定恢复。 “下半年，确实还面临一些风险因素。”付凌晖表示，国际方面，世界经济整体上复苏仍比较艰难，特别是疫情蔓延势头还没有得到有效遏制，疫情输入性压力还比较大，经济的外部不稳定、不确定因素还比较多。国内方面，经济复苏过程中，一些行业和企业还是比较困难，存在复苏不平衡的状态。下一阶段，仍要落实好“六稳”“六保”政策措施，促进经济稳定恢复。(熊丽)
9月25日，富时罗素公司宣布中国国债将被纳入富时世界国债指数（WGBI），被视为中国债券市场开放的一个里程碑事件。 作为国家重要金融市场基础设施，中央结算公司是中国债券市场对外开放的重要门户。面对境外投资者对中国债券市场的积极配置需求，未来将如何为投资者提供更加便利的服务？作为发布中国债券市场权威定价基准的中债估值中心，未来将如何丰富人民币债券利率曲线？ 带着这些问题，专访了中央结算公司中债估值中心总经理牛玉锐。 全球通模式成境外投资主渠道 ：数据显示，境外机构投资者已经连续第21个月增持中国债券。境外投资者持续追捧中国债券市场的动因有哪些？ 牛玉锐：一是中国债券市场已成为全球第二大债券市场，境外投资者认可度不断提升。二是在全球负收益率主权债券激增的背景下，中国国债收益率具有明显优势，境外投资者配置意愿增强。三是2019年以来中国债券相继纳入国际指数，带动境外指数追踪资金流入。四是国内外疫情走势分化，中国经济率先恢复，人民币汇率保持稳定，中国债券市场日益成为全球金融市场“避风港”，为不确定的全球资本提供安全公共品。 ：目前，投资中国债券市场的境外投资者在投资者类型和数量、债券持有结构等方面呈现出什么特点？ 牛玉锐：境外投资者可通过全球通模式、香港债券通模式以及澳门MOX模式进入银行间债券市场，在过去十年的开放实践中，全球通模式得到了国际投资者的认可，成为境外投资者进入中国债券市场的主渠道。 全球通模式是主流，占到境外机构在中央结算公司持债量的85%，以大中型投资者为主，覆盖了准入范围内的全部境外投资者类型，境外主权类机构投资者全部选择了全球通模式，有力促进了人民币储备货币功能的发挥。 在该模式下，境外机构直接入市，在中央结算公司直接开立债券账户，在境内确权，法律确定性高，穿透安排清晰，无需中介逐级上报，实现成本低，与境内现有基础制度安排一致，得到国际机构的高度认可。 香港债券通为补充，以境外商业类机构为主。该模式下，境外投资者通过香港债券结算机构（CMU）间接进入中国债市，CMU在境内开混同账户，投资者在境外，通过多层次中介。 澳门MOX模式是中央结算公司落实财政部境外国债发行部署、创新支持境外市场的新举措，尝试以中央确权服务跨境的中债方案。该模式下，投资者在澳门开立账户，同时澳门交易所MOX和中央结算公司合作，代投资者在中央结算公司开立明细账户，实现中央登记确权。 相关数据显示，全球通下户均持债20亿元以上，香港债券通下户均持债不到4亿元。从持债结构看，境外机构持有债券主要为国债、政策性金融债等高等级债券（占95%以上），其中持有国债已占记账式国债存量的10%左右。 ：25日，富时罗素宣布中国国债将被纳入WGBI。这对于中国债券市场发展，以及人民币国际化将具有何种意义？ 牛玉锐：中国债券市场对外开放的积极进展以及人民币国际化的相关进程决定了中国国债被纳入国际相关指数，同时也对人民币国际化产生了积极的作用。一是进一步提高中国债券市场在全球金融市场的影响力和地位，加快债券市场对外开放步伐。二是为中国债券市场引入更多增量资金。三是有助于提高境外投资者持有国内债券的比重，优化债券市场投资者结构。四是加快人民币国际化进程，促进人民币储备货币功能的发挥。 继续推动入市安排便利化 ：作为债券市场对外开放的重要金融基础设施，在托管业务方面，中央结算公司为了便利境外投资者做了哪些努力，下一步工作重心是什么？ 牛玉锐：中央结算公司作为国家核心金融基础设施，在多年实践中形成中国特色兼具国际惯例的中债服务模式和账户体系，成为中国债券市场开放的重要门户和主力平台，为债市开放深化提供了全面支持与保障。 目前公司全面支持境外机构进入银行间债券市场的全球通、香港债券通和澳门MOX（澳金所）模式，并以“中央确权、穿透监管、多级服务、合作共赢”为原则，为境外机构入市提供安全高效的解决方案。 公司在人民银行等主管部门的指导下，积极响应境外投资者诉求，在托管业务方面不断推出适合境外投资者实践惯例的便利服务。构架全英文化的网站，提供市场培训、多样化信息查询服务；推行客户经理制度，及时推送市场资讯、政策解读、入市解答等配套服务；支持不同渠道入市的同一境外主体单次备案开户和账户内债券的双向非交易过户服务；提供非标准结算周期（T+N N>3）的结算服务和循环结算等补充服务；实施定向电子化开户服务等等。公司打造国际先进的担保品管理系统，是全球最大的债券担保品机构，积极推进人民币债券担保品跨境服务，逐步推动人民币债券成为国际市场普遍接纳的合格担保品。 下一步，随着债市的进一步开放，公司将继续秉承“中央确权、穿透监管，多级服务、合作共赢”的原则，为境外投资者提供更加专业、安全、高效的服务。 一方面，公司将继续推动入市安排便利化，实行多层服务协议架构，支持托管行发挥作用，同时支持境外机构直接持有，保护投资者权益，实现国内实践与国际惯例的融合，让境外投资者享受“一站式”入市体验。 另一方面，公司将继续深化与境内外托管行、存管机构及交易前台的互联合作，融合各自优势，依托金融科技发展，优化境外投资者参与方式，丰富投资产品谱系，拓宽托管服务维度，让境外投资者更加便捷地参与一个富有深度和韧性的中国债市。 ：作为人民币债券最权威、专业的担保品管理者，中央结算公司在担保品业务上是如何布局的？未来如何推动人民币债券作为衍生品交易初始保证金？ 牛玉锐：中债担保品管理服务是中央结算公司顺应市场诉求而自主研发的创新产品，发展十余载，已被广泛运用货币政策操作、支付结算体系、国库现金管理、外汇储备管理、现货和衍生品交易等领域，并向境外市场拓展。 近期，公司与ISDA协会联合发布白皮书，从使用人民币债券作为国际场外衍生品交易保证金的角度，探讨跨境担保品业务的发展，促进境内外市场的联通。公司也将以此为起点，不断拓展人民币债券担保品的境外应用空间，打造担保品跨境合作生态，提高人民币债券资产的国际影响力。 顺应金融深化改革和开放趋势，公司将进一步延展担保品管理服务价值链，持续提升中债担保品品牌影响力，提高担保品管理的应用效率，推动从担保品管理服务输出向兼顾担保品解决方案输出的服务产品化转型，向打造国际一流的全球化、跨市场、多资产金融担保品管理平台这一目标而不懈努力。 基于多方面考虑 维持估值发布时间不变 ：9月21日起，银行间现券买卖交易时段延长至20:00。不过，中债估值中心近日宣布维持中债债券日终收益率曲线和估值发布时间不变，为银行间债券市场工作日17:30左右，17:00后的市场信息，于次日收益率曲线和估值中予以反映。维持发布时间不变的考虑是什么？ 牛玉锐：估值发布时间对全市场有系统性影响，一旦确定不能随意变更。针对银行间现券交易时段延长事宜，中债估值中心对是否推迟估值发布时间进行了认真分析。 从必要性来看，需要评估17:00前后市场整体价格信息是否持续有明显差异，若整体差异不大或持续性不强，则推迟估值发布时间的必要性不大。 从可行性来看，一是需要分析延长交易时段市场整体价格信号的丰富程度和分布特征，特别是交易者结构是否有足够代表性，评估是否满足编制所需条件。二是由于估值发布时间与市场机构的自身工作机制安排密切相关，需要综合考虑市场机构在系统和人力等方面的准备情况。 目前，中债日终收益率曲线和估值发布后，市场成员和托管行还需较长时间来完成后续的净值核算相关工作，部分相关信息还要发送到相关媒体予以披露，完成以上所有工作的时间一般在当天22:00左右。如果估值仓促推迟到当天20:00发布，很可能会对市场成员的业务管理体系造成较大冲击。 中债估值中心就估值发布时间与基金业协会、托管行以及部分机构进行了沟通交流，相关各方普遍建议当前应保持估值发布时间不变。中债估值中心会持续跟踪评估市场情况和用户需求，适时增加发布其他时点中债价格指标数据。 市场交易价格的确定主要取决于交易双方对标的资产的价值判断和组合管理需要，与估值发布时间没有内在因果关系。 ：对于债券投资人而言，定价估值至关重要，收益率曲线则是主要的参考。境外投资者往往习惯使用彭博、路透等接口，直接进行数据下载。相比于更熟悉海外市场的彭博、路透，中债估值中心如何在定价方面给外资机构提供更多参考？ 牛玉锐：中债估值中心编制发布的中债价格指标每日通过包括彭博、路透在内的30多家国内外信息商向全球投资者发布。目前境外投资者一般通过彭博、路透等接口查阅并获取中债收益率曲线、估值等价格指标相关数据。 得益于我国债券市场开放程度的提高以及中央结算公司持续在境外大力推介，中债价格指标的国际认可度日益提升，越来越多的境外投资者开始使用中债价格指标作为其投资境内债券资产的重要参考。未来中债估值中心将持续加大境外机构服务力度，拓展与其他国际信息商的合作，为境外投资者带来更多便利。 进一步发挥国债收益率曲线的基准作用 ：今年4月，《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》提出，要进一步健全反映市场供求关系的国债收益率曲线，更好发挥国债收益率曲线定价基准作用。针对这一提法，未来中债估值中心如何进一步丰富人民币债券利率曲线，进一步强化人民币资产定价能力，并进一步拓宽国债收益率曲线的应用环境？ 牛玉锐：从1999年开始编制发布全球第一条人民币国债收益率曲线以来，中债估值中心在国债收益率曲线的基础上逐渐扩展形成覆盖各债券类型、各评级、期限完整的人民币债券收益率曲线族系，全面反映中国债券市场收益率水平。近年来，中债估值中心又陆续推出了行业曲线、ABS细分曲线等，不断提升人民币债券收益率曲线体系的完备程度和精细化水平。 未来，中债估值中心将根据市场情况及用户需求持续丰富收益率曲线族系，适时进一步丰富行业曲线、发行人曲线、各币种曲线等。 目前，我国国债市场成熟度在不断提升，国债收益率曲线的市场基础日益巩固，基准性应用不断深化。截至2019年末，作为超长期国债和地方政府债券发行定价的基准，中债国债收益率曲线累计支持近30万亿元国债和地方政府债券的市场化招标发行。在市场的自发选择下，中债国债收益率曲线逐渐发展成为我国浮动利率债券最主要的定价基准，截至2019年末，以中债国债收益率为定价基准的债券规模在浮动利率债券总规模中占比超过90%。 下一步，建议从两个方面入手进一步发挥国债收益率曲线的基准作用：一是进一步扩大国债收益率曲线作为定价基准的应用范围。国债收益率曲线作为一个国家无风险利率的代表，不仅可作为债券市场的定价基准，也可作为非标债权、贷款、股权、衍生品等其他金融资产以及房地产等非金融资产的定价基准。二是建议进一步创新丰富以国债收益率为基准的金融产品，包括发行以短期国债收益率为定价基准的浮动利率国债、开发以国债收益率为标的的金融衍生品等。 可考虑在LPR形成机制中引入国债收益率作为参考 ：近期，有市场观点认为，应推动包括中债国债收益率在内的中债收益率曲线作为贷款市场的定价基准。如何看待这种观点？这样的应用目前是否具有基础？需要怎样的路径来实施？ 牛玉锐：这种观点具有理论基础和实践基础，具有合理性。 从理论上看，国债收益率曲线具有三个显著特点，一是代表了一个国家的无风险利率水平，二是具有真实市场交易基础，三是覆盖从短期到长期的完整期限。以上三个特点决定了国债收益率曲线天然可作为各类资产的定价基准。这也是党中央、国务院高度重视国债收益率曲线的重要原因。 从实践来看，一是中债收益率曲线已得到市场广泛认可和使用。目前，绝大多数债券市场参与者在前台交易、中台风控和后台记账中使用中债收益率曲线。二是中债收益率曲线在商业银行资产负债定价管理中已经得到了深度应用。 据我们的调研结果显示，中债国债收益率曲线已普遍被商业银行采用作为内部资金转移定价基准，被国家开发银行、农业发展银行使用作为贷款定价参考。 为推动中债收益率曲线在贷款市场的应用，可以考虑以下三条路径：一是丰富存贷款市场的定价基准，以试点方式逐步推动国债等债券收益率曲线也作为存贷款市场的定价基准。 二是继续完善将国债收益率曲线应用于商业银行FTP定价的技术方法。与贷款市场的习惯相比，国债收益率曲线由于每日反映市场最新情况，变化相对频繁,可考虑采用模型对中债国债等收益率曲线进行平滑处理。此外，还可根据银行自身成本和贷款客户的信用情况等因素，研究信用点差确定方法，形成最终贷款利率。 三是在LPR形成机制中引入国债收益率作为参考。例如使用平滑后的国债收益率作为LPR参考基准，或是在LPR与国债收益率差异达到一定程度后对LPR进行修正等，既有利于丰富LPR的期限结构，也有利于支持LPR更及时的反映市场变化。 将加强与国际机构的交流合作 ：中债估值中心近年来也在开展与境外金融基础设施、金融服务机构的合作，推出相关指数。投资者的接受程度如何？贵公司开展该类合作的考虑是什么？未来还将在哪些领域推动与国际机构的交流合作？ 牛玉锐：中债估值中心编制的债券市场价格指标为境外投资者提供了更丰富的选择。总体来说，越来越多的国际投资者开始重视使用中债估值中心发布的债券市场价格指标。 2014年以来，中债估值中心先后与多家国际机构合作，陆续在美国、卢森堡、韩国、新加坡、中国香港、中国台湾等国家和地区交易所成功展示中债指数或挂牌跟踪中债指数的ETF系列产品，中债指数得到了国际投资者日益广泛的关注和认可。 与境外机构合作开展指数业务具有两方面重要意义：一是助力境内债券市场对外开放。中债指数在境外交易所挂牌展示为境外投资者提供了分析境内债券市场运行状况的高质量指标体系和投资境内债券市场的业绩基准，有助于提高国内债券市场透明度，吸引更多境外资金进入境内债券市场。 二是助力提升大国债市影响力。作为全球第二大债券市场，反映中国债券市场的价格指标需要主动推广给境外投资者。中债估值中心与国际机构的合作有助于吸引更多的国际投资机构关注中国债券市场和“中国价格”，助力中国债券市场国际影响力提升。 展望未来，中债估值中心将在绿色金融、指数化投资等领域加强与国际机构的交流合作，积极配合境外投资机构开发挂钩中债价格指标的产品，助力境内债券市场对外开放。 ：在境外债券市场，中债估值中心编制了中债中资美元债收益率曲线和中债离岸人民币中国主权债及政策性金融债收益率曲线。在中资美元债估值方面，中债估值中心无疑是国内的先行者。相关产品的特点和优势有哪些？境内外投资者对此的需求情况如何？ 牛玉锐：为响应市场需求，中债估值中心从2019年起陆续推出中资美元债、中资离岸人民币债以及中资欧元债收益率曲线、估值和指数，建立了一整套比较完整反映不同信用等级、不同行业中资企业境外债券市场情况的价格指标体系。中债估值中心长期深耕中国债券市场，对发债企业的情况和中资机构的投资分析方法比较熟悉，中债境外债券估值体系能比较好的反映市场实际情况，精细度更高。 从市场反馈来看，参与中资企业境外债券市场的主要投资人对中债境外债券估值给予了大量的关注并陆续开始使用，市场反馈良好。（常佩琦）
克服疫情汛情影响，保持稳定复苏态势 8月多个主要经济数据转正(经济聚焦) 社会消费品零售总额增速年内首次转正，规上工业增加值年内累计增速由负转正，出口的年内累计增速首次实现正增长……9月15日，国新办发布会上，国家统计局公布的8月经济运行情况，带来一连串好消息。 “8月份国民经济克服了疫情和汛情的不利影响，保持了稳定复苏的态势。”国家统计局新闻发言人付凌晖说。 工业增加值年内累计增速首次由负转正 8月份经济运行出现了不少积极变化。1—8月份，工业增加值同比增长0.4%，而1—7月份为下降0.4%，规上工业增加值累计增速实现了年内的首次转正。 “需求改善对工业的带动增强，”付凌晖说，8月份规上工业增加值同比增长5.6%，增速比上个月加快0.8个百分点。 工业生产加快，体现在多数产品和行业实现增长，工业增长面持续扩大。分产品看，8月份，612种工业主要产品中，394种产品同比实现增长，增长面为64.4%，比例较上月继续提升；分行业看，41个工业大类行业中，29个行业实现增长，较上月增加4个，增长面为70.7%。 工业生产加快，得益于需求对工业的拉动增强。“8月装备制造业增加值同比增长10.8%，继续保持两位数增长，有力支撑工业增长。”国家统计局工业司副司长江源分析，8月，电气机械、汽车、通用设备分别增长15.1%、14.8%、10.9%，增速在全部工业大类行业中居于前三位；汽车产量同比增长7.6%，挖掘机、混凝土机械、大型拖拉机等基建相关产品连续5个月保持40%以上的高速增长；随着居民消费的恢复，8月消费品制造业增加值同比降幅也比上个月收窄0.3个百分点……这些都说明投资和消费对工业的拉动在改善。 工业生产加快，还得益于工业内部的循环改善。8月份原材料行业同比增长6.6%，增速比上月加快2个百分点，采矿业和电力、热力、燃气及水生产和供应业增速都明显回升。“这说明下游行业的恢复对于上游行业，比如能源、矿产相关的带动增强。”付凌晖说。 工业增长“转正”的同时，升级的脚步也在加快。8月份规上工业中，高技术制造业同比增长7.6%，明显快于规上工业的增长。一些新产品保持较快增长，比如服务机器人、平衡车、智能手表等新兴产品产量增速均在70%以上；工业机器人产量增长32.5%，增速有所加快。 8月社会消费品零售总额增速实现正增长 8月的主要数据中，最受关注的当属中国经济增长第一引擎——消费。 随着疫情防控取得成效，居民外出消费活动增加，8月社会消费品零售总额同比增长0.5%，为年内首次正增长。 “与7月份相比，8月市场销售回升幅度有所扩大，显示出消费品市场加速恢复的态势。”国家统计局贸易外经司统计师张敏认为，当前消费市场不断复苏呈现出以下特点。 城乡市场同步恢复。8月份，城镇消费品零售额和乡村消费品零售额同比分别增长0.5%和0.7%，而7月份为下降1.1%和1.3%，城乡消费品市场增速均由降转增，乡村市场增长略快于城镇市场。 消费升级明显加快。8月份，限额以上单位汽车类商品零售额同比增长11.8%；限额以上单位金银珠宝类、化妆品类和通讯器材类商品零售额均实现两位数增长，同比分别增长15.3%、19.0%和25.1%，增速分别比7月份提高7.8、9.8和13.8个百分点。 新型消费保持快速增长。1—8月份，全国实物商品网上零售额同比增长15.8%，增速比1—7月份加快0.1个百分点。在网购快速增长的带动下，8月份全国快递服务企业业务量完成72.4亿件，同比增长36.5%。 住宿餐饮文化消费态势向好。随着居民外出旅行和就餐活动增多，8月餐饮收入同比下降7.0%，降幅比7月份收窄4个百分点；限额以上住宿业企业客房收入降幅比7月份收窄9个百分点。电影院、景区、展会等各类消费场景逐步恢复，外出旅行等出行人数明显增多，8月份全国铁路发送旅客2.5亿人次，较7月份增加4250万人次。 张敏透露，企业复商复市进程继续加快。国家统计局快速调查结果显示，截至8月下旬，达到正常经营水平80%及以上的批发和零售业企业比例比7月下旬提高3.1个百分点；达到正常经营水平50%及以上的住宿和餐饮业企业比例比7月下旬提高7.6个百分点。 “总的来看，消费本身有很强的稳定性，尽管当前总的消费增速仍然比较低，但是随着我国对疫情的有效控制，就业稳定，居民收入增加，未来消费的恢复还是值得期待的。”付凌晖说。 8月城镇调查失业率比上月下降0.1个百分点 8月，就业形势保持了向好的态势。1—8月份城镇新增就业781万人，完成全年目标任务的86.8%。8月份城镇调查失业率为5.6%，比上月下降0.1个百分点。 “今年以来，受疫情影响，就业面临比较大的压力。在一季度的时候，全国城镇调查失业率升至6%以上。但是随着经济的复苏，就业形势总体在改善。”付凌晖说，从就业人员的主要群体情况来看，8月份，25—59岁人口的城镇调查失业率为4.8%，比上个月下降0.2个百分点，就业状况保持了基本稳定。从就业重点人群来看，外来农业户籍人口调查失业率8月份是5.4%，比上个月下降了0.3个百分点，整体状况也在改善。 企业效益转好，为就业的改善提供了支撑。从规上工业企业利润来看，前7个月规上工业企业利润同比下降8.1%，降幅比1—6月收窄。企业市场预期也在改善，8月份制造业PMI为51%，非制造业商务活动指数为55.2%，连续6个月高于临界点。 不过，今年的城镇调查失业率仍高于去年同期，特别是874万高校毕业生面临较大就业压力。8月份，20—24岁大专及以上受教育程度人员调查失业率比上年同期高了5.4个百分点。 “从过去的经验来看，7月份调查失业率较高，因为大学生集中进入就业市场，到了8月份一般都会出现回落。但是今年受前期疫情影响，高校毕业生失业率在8月份还是有所上升的，说明就业压力比较大。”付凌晖说，但随着经济的恢复，稳就业力度加大，就业保持稳定还是有基础的。(陆娅楠)
日前，河南省印发《2020年河南省新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》(以下简称《重点任务》)，提出深入推进户籍制度改革、提高农业转移人口进城落户便利性等22项任务。据了解，这是河南省自2014年发布《关于深化户籍制度改革的实施意见》以来，在户籍政策方面动作最大的一次调整。 河南此次《重点任务》提出要提高农业转移人口市民化质量。包括深入推进户籍制度改革、提高农业转移人口进城落户便利性、推动城镇基本公共服务覆盖未落户常住人口、完善“人地钱”挂钩配套政策。 之前，国家发展改革委印发《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》，提出要促进农业转移人口等非户籍人口在城市便捷落户。为此，国家发展改革委督促城区常住人口300万以下城市全面取消落户限制，并推动城区常住人口300万以上城市基本取消重点人群落户限制。 “河南取消落户限制的目的在于吸引更多人口进城落户，提高城镇化率。”河南大学特聘教授、河南大学社会经济发展研究中心主任孙建国认为，近年来，我国除了北京、上海、广州和深圳等超大城市以外，大多数大城市的落户门槛正在不断降低。《2019年郑州市国民经济和社会发展统计公报》数据显示，2019年末郑州市常住人口已达1035.2万，比上年增加21.6万人，增长2.1%。 同时，《重点任务》提出“全面取消除郑州市中心城区之外的其他市县和省辖市落户限制”引起人们的关注。对于郑州中心城区，则重在落实在城镇稳定就业生活的新生代农民工和建档立卡农村贫困人口、在城镇就业生活5年以上和举家迁徙的农业转移人口、农村学生升学和参军进城的人口等重点群体“零门槛”落户政策。 “地区生产总值突破10000亿元，常住人口突破1000万，作为国家中心城市的郑州经济结构持续优化，综合实力更加坚实。”孙建国认为，此次郑州中心城区对重点群体“零门槛”落户政策，是郑州在城市发展整体迈上了一个新台阶后的必然，而放宽落户限制只是吸引人才的第一步，在教育、医疗、交通等公共服务领域的持续投入更是能否留住人才的关键。 此外，河南《重点任务》还提出推行省内跨地市户口迁移“一站式”办理，实行网上办理户口迁移手续；提高居住证发证量和含金量，健全以居住证为主要依据的随迁子女入学政策；将符合条件的新市民、返乡入乡创业等进城人员纳入城镇住房保障范围。根据河南省统计局2020年3月发布的数据，截至2019年年末，河南全省总人口为10952万人，其中城镇常住人口5129万人，常住人口城镇化率53.21%，比上年末提高1.5个百分点。此次河南在《重点任务》中明确提出争取全年实现常住人口城镇化率提高1.5个百分点左右，农业转移人口进城落户200万人左右。(经济日报-中国经济网记者 杨子佩)
澳大利亚广播公司网站报道，澳大利亚塔斯玛尼亚州西海岸发生大规模鲸搁浅事件，现约有380头已经死亡，其他50头仍有生命体征，已被救援人员释放。 当地时间9月21日，塔斯玛尼亚州西海岸麦格理港出现了270头鲸搁浅，23日早晨，救援人员在附近地点又发现另外近200头鲸搁浅。总数近500头，这在澳大利亚前所未有。 当地公园与野生动物区域经理尼克•德卡称这些鲸是在一次空中侦察中被发现的，“当时从救援机上看来，大部分鲸已经处于死亡的状态。事发突然，现在面临着各种至关重要的抉择。我们会根据地面救援队的指示安排下一步工作，优先拯救还活着的鲸。” 野生动物专家克里斯•卡里昂说，鲸暴露在沙滩上时间越来越长，安乐死的确是一种选择，但在现在这个阶段，我们还没有考虑要对它们安乐死。 处理尸体的工作同样迫在眉睫。新南威尔士州南十字大学海洋科学中心的詹姆斯•塔克负责尸体处理工作，他说：“这是一项巨大的行动，尽管领航鲸体积不大，但是实在太多了，每头鲸约重3吨。可以考虑将这些尸体留在原地…最优的选择是将尸体放在可腐烂的地方。但是把鲸留在原地会吸引白鲨，鲸的尸体是白鲨重要的食物来源，这无疑增加了人类活动的风险。” (编辑：党超峰）
1万亿元！今年以来，境外投资者净增持了如此多的中国债券。 这，只是一个序曲。 北京时间9月25日，富时罗素宣布自明年10月起中国国债将正式被纳入富时世界国债指数（WGBI）。 由此，可以预计更为壮观的潮涌，即将显现。 境外投资者到底怎么看中国债市？方中睿（Samuel Fischer）的观点绝对有代表性。他已在中国市场耕耘十余年，现时是德意志银行中国债务资本市场主管。 操着一口极为流利中文的他，去年带领团队收获了中国首批银行间市场A类主承销牌照，让德银这个世界顶级固收和货币银行在中国债券市场拥有了全市场的业务拓展能力。 方中睿期待，以中国债券市场开放的纽带向海外传递积极能量，并以自身“绵薄”之力为中欧两大经济体愈发紧密的联系添砖加瓦。 多重因素吸引外资“做多中国” 近年来，我国债市开放卓有成效，境外投资者亦用“真金白银”加码中国债市。截至8月末，境外机构连续第21个月增持中国债券，净增持超过1万亿元，累计持有中国债券2.80万亿元。境外投资者坚定“做多中国”的背后，动因何在？ 在方中睿看来，多重因素吸引了境外投资者持续追捧中国资产。其中，自2016年人民币正式纳入特别提款权(SDR)货币篮子，人民币在国际货币体系中地位持续上升，因而外汇储备管理者逐步增加人民币资产配置，构成最根本原因。 同时，人民币汇率保持稳定叠加中美利差维持高位，促使近期外资配置中国债券明显加速。 还有就是中国金融市场仍将持续开放。继2019年4月中国债券纳入彭博巴克莱全球综合指数、今年2月中国国债正式纳入摩根大通全球新兴市场政府债券指数后，9月25日，富时罗素宣布自明年10月起中国国债将正式被纳入WGBI。这意味着，三大国际主流债券指数均认可了中国债券市场。 德意志银行大中华区宏观策略主管刘立男在研究报告中称，这将吸引到1200亿美元的被动资金流入。“下一步开放政策的重点或将聚焦提升风险对冲机制的灵活性和便利性，以及市场基础设施的进一步完善。” 外资投资中国债市潜力足 目前，中国债券市场规模已位居全球第二。央行数据显示，截至8月末，债券市场托管余额为111.9万亿元。虽然中国债市体量巨大，并且在对外开放方面取得了积极进展，但与海外成熟市场相比仍有较大差距。 “国内债市比较复杂，有银行间和交易所两大市场，还有许多不同的债券品种，需要境外投资者慢慢熟悉。”方中睿直言，虽然目前境外机构投资者可以通过QFII、RQFII、直接入市、债券通等多种渠道投资我国银行间债券市场，但是不同渠道的相互分割，也给同一境外投资主体在市场准入、债券过户、资金划转等方面造成不便。“不过，中国金融监管部门正在持续努力解决相关问题，” 方中睿看到。 近期央行等三部委对外征求意见，希望统一债券市场对境外投资者的准入标准，已进入银行间债券市场的境外机构投资者可以直接或通过互联互通方式投资交易所债券市场。 统一准入标准，对外资而言无疑是一大利好。方中睿说，这意味着境外机构投资者只需要申请一次，就可以投资所有债券品种，为外资减少了限制和障碍。 对于市场讨论较多的“债市流动性不足”这一问题，方中睿认为，这是由于国内债券和海外债券发行存在一定差异性。“海外投资级债券的发行规模往往10亿美元以上。在国内发债，对于单一产品而言，一次性发行规模相对较小，投资者也更容易‘消化’，但也会导致后续交易不活跃、流动性不足等问题。”他同时也说，随着银行间和交易所债市互联互通，预计流动性问题也会得到改善。 此外，目前境外投资者对信用债的投资还比较少。中央结算公司数据显示，境外机构持有债券主要为国债、政策性金融债等高等级债券（占95%以上），其中持有国债已占记账式国债存量的10%左右。 对此，方中睿认为，应具体分析市场参与者持有中国债券的动机。他解释道，一部分境外投资者将债券视为储备资产，当前中美利差走阔至高位，中国国债对外资吸引力十足。并且第一波进入中国的境外投资者属于指数驱动型，目前可能暂无分析中国信用债风险的能力。 “除了已经在国外发行过债券的大型金融机构和央企等优质发行人，海外投资者对境内信用债发行人还不够熟悉，这还需要一定的时间”。方中睿说，目前市场上也有部分外资机构对信用债兴趣颇多。这类机构多是专注于投资信用债的投资性机构，对收益率要求相对较高，信用债也在其考虑范围之中。 方中睿认为，虽然中国债市与海外市场有一定差距，但这意味着后续发展的空间和潜力很大。 搭建连接境内外市场的桥梁 2019年9月，德银成为首批两家获得银行间债市A类主承销牌照的外资银行之一。由此，德银能够凭借主承销商资质参与中国公司债市场，业务扩展至所有债务融资工具产品。 德银所获得的A类主承销牌照意义重大。方中睿表示，这意味着德银既可以帮中资企业在境内外发债，也可以带动境外发行人和投资人来到中国市场。 获得A 类主承销牌照一年以来，德银成绩不俗，并储备了不少项目。方中睿透露，德银筹备中的项目包括MTN、PPN等，期望在今年年底至明年初启动一系列品种齐全的项目。 不过，有国内投行人士认为，主承销商的核心竞争力是将债券销售出去，目前外资行在境内的销售能力与中资机构仍有一定差距。对此，方中睿抱有乐观态度。 他认为，中国债券市场体量很大，空间也很大。市场上也不乏期待通过外资承销机构来引进境外投资者的发行人。“如果发行人已有国际评级，希望国际评级能够发挥更大的作用如引进境外投资者，这时德银等全球主要外资银行的优势便会凸显出来。” 当前，在中国资本市场不断开放的大背景下，海外发债规模整体呈上升趋势，海外发债在企业融资中所占权重和重要性程度均在不断攀升。在协助中资企业境外融资方面，德银自九月以来完成承销两单规模超过65亿美元（约440亿人民币）的中资美元债。 “即便是在当前海外疫情阴影尚未散去的背景下，海外投资者对于中资美元债的认购热情依然高涨。”方中睿表示，这反映了市场对高质量亚洲发行人的浓厚兴趣。德银也期待不断加深与国内各大发行人的合作，搭建好连接境内外市场的桥梁。（常佩琦）
新华网北京9月15日电(黄浩)“禁塑令”再次加码。9月11日，国家发展改革委等十部门召开全国塑料污染治理工作电视电话会议，对塑料污染治理工作进行再动员、再部署、再落实。会议要求，要突出重点，细化措施，全面系统加强塑料污染全链条治理。 9月1日，在广州一超市的出口，市民用纸箱子将刚购买的商品打包回家。当日，广东省《关于进一步加强塑料污染治理的实施意见》开始实施。新华社记者 卢汉欣 摄 此时，距离年底不足4个月，第一批禁塑试点城市围绕阶段性目标进入倒计时。在央地多项禁限政策下，塑料制品产业进入调整期，各地纷纷加速布局替代品生产项目。 央地政策频发 禁塑限塑时间表愈加清晰 据了解，在十部门电话会议之前，国家层面已经五次出台禁塑限塑领域相关政策和法规。 9月1日，《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》正式施行；8月28日，商务部发布《关于进一步加强商务领域塑料污染治理工作的通知》；7月10日，国家发展改革委等九部门联合发布《关于扎实推进塑料污染治理工作的通知》；4月10日，国家发展改革委发布《禁止、限制生产、销售和使用的塑料制品目录(征求意见稿)》；1月19日，国家发展改革委和生态环境部发布《关于进一步加强塑料污染治理的意见》(下称《意见》)。 其中，《意见》被业界称为新版“禁塑令”(相对于2007年国务院办公厅发布的《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》)，明确了三个禁塑限塑关键时间节点：2020年底、2022年底和2025年底。《意见》要求到2020年底，将率先在部分地区及部分领域，禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用；到2022年底，一次性塑料制品的消费量明显减少，替代产品得到推广；到2025年前，国内将逐渐限制、禁止使用不可降解塑料袋、一次性塑料餐具、宾馆和酒店一次性塑料制品和快递塑料袋等。《意见》还明确了直辖市、省会城市、计划单列城市需在2020年底前应完成的禁塑任务，禁塑范围包括这些城市建成区的商场、超市、药店、书店等场所以及餐饮打包外卖服务和各类展会活动等。 到目前为止，广东、海南、陕西、山东等20余个省级行政区域均发布了地方性禁塑限塑政策，相应省会、计划单列市开始进入禁塑倒计时。 以湖北版“禁塑令”为例(8月18日，湖北发布《湖北省进一步加强塑料污染治理的实施方案》)，明确要求，武汉市建成区的商场、超市、药店、书店等场所以及餐饮打包外卖服务和各类展会活动，禁止使用不可降解塑料袋；到2021年底，实施范围扩大至宜昌市、襄阳市建成区；到2022年底，实施范围扩大至湖北地级市和直管市建成区；到2025年底上述区域的集贸市场禁止使用不可降解塑料袋。 记者梳理各地政策发展，各省的禁塑节奏类似，多为2020年在主要城市试点，2022年推广到全省，2025年达成全省禁塑限塑的目标。 “央地禁塑限塑政策密集出台，打出了‘组合拳’，逐渐形成政策、法规的合力”，清华大学环境学院教授刘建国表示，禁塑限塑的时间表和操作路径也愈发清晰。而相比《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》，此次新政策密集出台，除了限制，还明确了禁止。他强调，禁止则意味着政策的刚性。这势必“倒逼”整个产业生态的重塑。 产业加速调整 谁是最佳替代品 禁限之下，相关市场应声而动。不可降解，是此次禁塑的矛头所向。 国家统计局公布数据显示，1—6月中国规模以上工业企业塑料制品产量累计为3176.8万吨，同比下降9.6%。刘建国分析认为，国内塑料制品产能已经进入调整期。未来不可降解产能有所收缩，可降解产能布局将加速。 2020年1-6月我国塑料制品产量分地区统计表(单位：万吨)数据来源：国家统计局 在企业侧，记者发现，金丹科技、金发科技、恒力石化、华峰集团等多家国内塑料制品企业已经围绕可降解塑料材料和制品扩建产能。金丹科技半年报显示，公司规划项目中包含10万吨的PLA(聚乳酸)工程项目。金发科技披露，目前在建6万吨聚己二酸/对苯二甲酸丁二酯(PBAT)生产线进展顺利，预计新建产能将于2021年投产。恒力石化在答复投资者提问时表示，公司新建的3.3万吨PBAT项目，预计在今年年底投产；3月18日，华峰集团与南通市签约，将投资100亿元建设华峰可降解新材料一体化项目，包括年产30万吨PBAT、30万吨聚碳酸环己内酯(PCHC)，以及环己烯、环己酮、环己醇、己二酸、过氧化氢基础原料等项目…… 天眼查数据显示，截至目前，国内经营范围为可降解材料的相关企业共计3358家。其中，2019年相关企业新增数量达514家，同比增长15.05%。今年上半年新增相关企业255家，同比增长23%。 在城市侧，围绕可降解材料，各城市间正形成新一轮产能与研发资源的“抢夺战”。3月10日，《海南省全生物降解塑料产业发展规划(2020-2025年)》发布，从基金、政策、规划、标准各维度率先打出了一套组合拳；9月，广东提出了到2025年50万吨的阶段性产能目标，着力打造5到10个可降解塑料原材料和制品产业示范基地；湖南正在筹划可降解塑料产业创新联盟，通过市场化手段培育相关产业链…… “尽管市场产能在加速，但未来可降解塑料产能缺口仍然非常大”，清华大学环境学院教授温宗国表示，目前国内的可降解塑料主要以PLA和PBAT项目为主，总体市场占比不足1%。他分析，面临刚性的政策时间表，除了产能不足，高昂的市场价格也是制约可降解塑料快速市场化的因素。 据了解，目前国内传统PE、PP塑料主流报价为6000—10000元/吨，PLA的价格则高达25000—40000元/吨；PBAT的价格一般在20000—30000元/吨。这意味着可降解塑料与传统塑料之间仅成本价格就相差1到3倍。 成本压力下，消费市场是如何选择的？ 餐饮业是较早动起来的一环。6月30日，麦当劳中国宣布，北上广深等地近千家餐厅将率先停用塑料吸管，通过杯盖的设计上的微调代替吸管功能。记者在北京的走访过程中发现，星巴克、喜茶等企业开始在门店提供环保纸质吸管。上海则公布了外卖餐盒团体标准，倡议用淋膜纸碗代替塑料送餐盒。 在替代产品方面，《意见》明确，以可循环、易回收、可降解为导向，推广应用安全可控、性能达标、绿色环保、经济适用的塑料制品及相关替代产品。业内部分声音认为，特种纸和可降解材料均有望成为传统塑料材质的替代品。但也有声音认为，特种纸最大的问题在于应用场景有限。 “目前，包装原纸主流产品的价格区间为4000—5000元/吨，但如果要让纸袋的强度达到同体积塑料袋的强度，其耗材重量要增加3倍左右，实际应用成本并不低”，中国合成树脂协会塑料循环利用分会常务副会长王旺表示，当前市场层面还缺乏与一次性塑料制品一样便利、廉价，应用场景广泛的替代品。他建议，传统塑料替代品市场还需要从政企学研用等多维度综合考虑，或可参考新能源汽车模式，在资金和政策上给予一定的支持，加速主流替代技术和产品的市场化。
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