面对5000亿元中期借贷便利(MLF)到期,中国人民银行8日以利率招标方式开展了1200亿元的7天期限逆回购操作,并将于6月15日左右对本月到期的MLF一次性续做。 业内人士指出,央行提前预告MLF操作安排,可起到稳定预期的作用。临近半年末,后续央行适时加大流动性操作力度可期。 未立即续做 8日,5000亿元MLF到期,央行并未在第一时间进行续做。央行公告披露,8日以利率招标方式开展了1200亿元7天期逆回购操作,中标利率2.2%。 因当日无央行逆回购到期,有5000亿元MLF顺延到期,故央行净回笼3800亿元流动性。事实上,6月以来,央行一直在实施流动性净回笼。上周,6700亿元央行逆回购到期,央行新做2200亿元,净回笼4500亿元,单周净回笼规模创下4个月之最。 往前看,4月以来,央行货币政策操作发生了一些变化:4月央行逆回购操作整月停摆;5月底,央行重启逆回购操作,但利率持稳。 6月以来,公开市场净回笼继续、央行逆回购利率仍持稳、首笔MLF到期未续……到目前为止,货币政策操作并未显露进一步放松信号。 提前“剧透” 8日,央行通过“剧透”月内MLF操作安排的方式,对当日未续做到期MLF进行了回应。央行称,将于6月15日左右对本月到期的MLF一次性续做,具体操作金额将根据市场需求等情况确定。 业内人士称,央行预告货币政策操作的做法不常见。 在前述公告披露后,国债期货价格快速走高,收盘时各品种主力合约普涨,止住了5月底以来连续的跌势。央行此举的另一好处在于固化每月中旬开展MLF操作的做法。去年以来,央行于每月15日前后开展MLF操作,更好发挥MLF利率对LPR(贷款市场报价利率)的引导作用。 但也有业内人士强调,央行此举仅仅是表明“MLF不会缺席”。6月是传统资金紧张月份,政府债券集中发行、大额MLF到期回笼更增添今年6月流动性的不确定,必要时离不开央行的流动性支持,后续央行适时加大操作力度是可预期的,但不宜对短期内货币政策操作抱过度乐观预期。 市场对6月降准降息的预期正在下降。中国民生银行首席研究员温彬说,央行表示将于6月15日左右对本月到期的MLF一次性续做,本月降准预期可能“落空”。临近半年时点,央行将主要用“逆回购+MLF”工具组合维持流动性和市场利率稳定。 宽信用+防空转 业内人士认为,货币政策操作着力点更加注重“宽信用+防空转”,货币市场利率中枢将难以回到4月的水平。 今年的政府工作报告指出,加强监管,防止资金“空转”套利。相关部门近期也多次提及“空转”套利问题。对此,有业内人士表示,近期监管部门推出的各项政策举措,旨在打压金融套利行为。 前4个月,货币市场“滚隔夜”现象盛行,隔夜回购成交规模频创“天量”,引起关于杠杆操作、资金空转的讨论。近一段时间,上市公司融资购买理财的新闻频出,又引起市场对企业套利现象的关注。北京银保监局有关负责人日前表示,将严查重罚信贷资金挪用、套利行为。 业内人士指出,当前出现资金空转苗头,说明金融体系资金充裕。宽信用阶段政策操作更关注效率。 华泰证券固收张继强团队认为,短期看,防止“空转套利”是当下重要任务,直达实体工具对传统总量工具形成补充,但货币政策方向并没有发生根本逆转。华西证券固收研究团队表示,在引导宽信用、打击资金空转的过程中,货币市场利率中枢或有所抬升。(张勤峰 罗晗) (文章来源:中国证券报)
6月8日上午,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍《海南自由贸易港建设总体方案》。发布会上,国家发改委相关负责人介绍了海南自贸港包括贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利、数据安全有序流动6方面的自由便利制度设计。 其中包括以“零关税”为基本特征的自由化便利化制度安排,跨境资金流动自由便利方面,分阶段开放资本项目,有序推进海南自由贸易港与境外资金自由便利流动。同时在运输来往自由便利方面,实施高度自由便利开放的运输政策,推动建设西部陆海新通道国际航运枢纽和航空枢纽。 国家发改委副主任 林念修:贸易自由便利方面,对货物贸易,实行以“零关税”为基本特征的自由化便利化制度安排。对服务贸易,实行以“既准入又准营”为基本特征的自由化便利化政策举措。投资自由便利方面,大幅放宽海南自由贸易港市场准入,进一步激发各类市场主体活力。跨境资金流动自由便利方面,我们强调金融服务实体经济,围绕贸易投资自由化便利化,分阶段的开放资本项目,有序推进海南自由贸易港与境外资金自由便利流动。 人员进出自由便利方面,我们针对高端产业人才,实行更加开放的人才和停居留政策,目的是打造人才集聚高地。关于运输往来,自由便利方面将实行高度自由便利开放的运输政策,推动建设西部陆海新通道国际航运枢纽和航空枢纽。数据安全有序流动方面,在确保数据流动安全可控的前提下,扩大数据的领域开放,培育发展数字经济。
受疫情影响,保险公司经营压力加大,发展速度放缓,截至今年一季度末,近七成保险公司综合偿付能力充足率出现了不同程度的下滑,4家险企风险综合评级被监管部门认定为不达标。 为了应对疫情冲击,险企今年明显加快了资本补充速度。据上证报记者统计,今年以来共有18家保险公司进行了增资或发债,合计“补血”逾580亿元。 近年来,资本补充债券渐成保险公司“补血”主渠道。这类债券发行期限往往在5年以上(含5年),清偿顺序列于保单责任和其他普通负债之后、先于保险公司股权资本。据记者统计,今年以来,共有11家险企发行资本补充债券529.5亿元。 从发债主体来看,既有平安人寿、新华保险(行情601336,诊股)、人保财险等大中型险企,也有民生人寿、珠江人寿等小型险企。业内人士分析称,当前流动性充裕,市场利率整体下行,资本补充债的发行利率亦走低,正是险企发债“补血”的好时机。统计数据显示,资本补充债的发行利率呈逐渐走低态势,5月底的发行利率已经从年初的5%-6%降至3.5%上下。 “由于融资成本较低、操作便捷、发行额度灵活等原因,资本补充债已经成为保险公司的‘补血’主渠道。”中国社科院保险与经济发展研究中心副主任王向楠表示。 王向楠分析,影响保险公司偿付能力的因素有很多,包括保险业务发展速度、预期投资收益率走势及各类经营成本变化等。近年来,部分险企盈利状况不佳,资金流较为紧张。发行资本补充债,除了可以补充险企偿付能力外,还有助于缓解其流动性压力。 在实操过程中,除了发行资本补充债外,增加注册资本是险企另一常见的“补血”手段。据记者统计,今年以来共有7家保险公司合计增加了逾52亿元注册资本金,还有4家险企17亿元的增资计划待监管部门批准后生效。 王向楠建议,保险公司要做好业务发展和偿付能力补充规划,利用好多种融资工具,在满足流动性要求的同时尽可能降低融资成本。
根据《政府工作报告》安排,在相关部门的部署下,直达实体经济的两个创新货币政策工具——普惠小微企业贷款延期支持工具和普惠小微企业信用贷款支持计划迅速出炉。央行表示,这将进一步完善结构性货币政策工具体系,有利于银行业金融机构增加小微企业信用贷款和无还本续贷,持续增强服务中小微企业政策的针对性和含金量 今年的《政府工作报告》明确提出要“创新直达实体经济的货币政策工具”。根据相关部署,中国人民银行再创设两个直达实体经济的货币政策工具:普惠小微企业贷款延期支持工具和普惠小微企业信用贷款支持计划。 “与之前再贷款再贴现等直达实体经济的货币政策工具相比,此次新创设的两个工具具有更为显著的市场化、普惠性和直达性等特点。”中国人民银行副行长潘功胜6月2日在新闻发布会上表示,一是市场化,央行通过创新货币政策工具激励金融机构,但不直接给企业提供资金,也不承担信用风险。二是普惠性,只要符合条件的地方法人银行对普惠小微企业办理贷款延期或发放信用贷款,就可以享受央行提供的支持。三是直达性,央行新创设的两个结构性货币政策工具,将货币政策操作与金融机构对普惠小微企业提供金融支持直接联系,保证了精准调控。 应延尽延—— 覆盖小微贷款本金约7万亿元 受新冠肺炎疫情影响,中小微企业普遍出现了资金周转困难。《政府工作报告》提出,中小微企业贷款延期还本付息政策再延长至2021年3月31日,对普惠型小微企业贷款应延尽延,对其他困难企业贷款协商延期。 “也就是说,今年年内到期的普惠小微企业贷款,均可以享受一次延期还本付息。”中国人民银行货币政策司副司长郭凯介绍,只要普惠小微企业在申请延期的同时承诺保持就业岗位基本稳定,银行即对普惠小微企业贷款本息延期,做到应延尽延。此前已经享受过展期政策的贷款也可以享受这一政策。预计延期政策可覆盖普惠小微企业贷款本金约7万亿元。 为了鼓励地方法人银行对普惠小微企业贷款应延尽延,央行创设普惠小微企业贷款延期支持工具,提供400亿元再贷款资金,通过特定目的工具(SPV)与地方法人银行签订利率互换协议的方式,向地方法人银行提供激励,激励资金约为地方法人银行延期贷款本金的1%,预计可以支持地方法人银行延期贷款本金约3.7万亿元,切实缓解小微企业还本付息压力。 “这一政策工具可以较好克服总量型货币政策的不足,提升货币政策效率。”光大银行(行情601818,诊股)金融市场部分析师周茂华认为,由于海外疫情对全球经济、产业链循环影响时间与范围超预期,有必要相应延长小微企业贷款,避免抗风险弱的中小微企业资金链断裂。 提供优惠—— 带动小微信用贷款约1万亿元 小微企业经营风险大,银行发放贷款时,一般要求有抵押担保。目前,中小银行发放信用贷款的占比只有8%左右。为缓解小微企业缺乏抵押担保的痛点,提高小微企业信用贷款比重,央行创设普惠小微企业信用贷款支持计划,提供4000亿元再贷款资金,通过特定目的工具(SPV)与地方法人银行签订信用贷款支持计划合同的方式,向地方法人银行提供优惠资金支持。 据中国人民银行金融市场司司长邹澜介绍,信用贷款支持计划主要面向经营状况较好的地方法人银行。最近一个季度央行金融机构评级为1级至5级的地方法人银行可申请信用贷款支持计划。对于符合条件的地方法人银行于2020年3月1日至12月31日新发放的期限不少于6个月的普惠小微企业信用贷款,央行通过信用贷款支持计划,按地方法人银行实际发放信用贷款本金的40%提供优惠资金,期限1年。支持计划惠及的普惠小微企业要承诺保持就业岗位基本稳定。预计信用贷款支持计划可带动地方法人银行新发放普惠小微企业信用贷款约1万亿元。 民生银行(行情600016,诊股)首席研究员温彬表示,小微企业贷款的主要问题是信用风险较高,因此银行一般都要求抵押担保,而这正是小微企业不具备的,这也导致了融资难融资贵。普惠小微企业信用贷款支持计划正是针对这些问题“精准点穴”。 “总的来看,这项创新直达实体经济的货币政策工具,一方面可以加大金融机构对实体经济,特别是小微企业的支持力度,解决小微企业融资难融资贵问题,提高贷款可获得性,降低综合融资成本;另一方面,也可以进一步提高地方中小银行支持小微企业的能力。”温彬说。 30条措施—— 着力于中长期制度建设 近日,中国人民银行会同银保监会、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、市场监管总局、证监会、外汇局出台《关于进一步强化中小微企业金融服务的指导意见》(以下简称《意见》),从落实中小微企业复工复产信贷支持政策、开展商业银行中小微企业金融服务能力提升工程等7个方面,提出了30条政策措施。 《意见》要求,各金融机构要不折不扣落实中小微企业复工复产信贷支持政策,开展商业银行中小微企业金融服务能力提升工程。全国性银行要发挥好带头作用,内部转移定价优惠力度不低于50个基点,5家大型国有商业银行普惠型小微企业贷款增速高于40%,开发性、政策性银行要把3500亿元专项信贷额度落实到位,以优惠利率支持中小微企业复工复产。商业银行要将普惠金融在分支行综合绩效考核中的权重提升至10%以上,大幅增加小微企业信用贷款、首贷、无还本续贷。鼓励保险机构发挥保险保障作用,提供针对性较强的贷款保证保险产品。 《意见》明确,要发挥多层次资本市场融资支持作用。引导公司信用类债券净融资比上年多增1万亿元,金融机构发行小微企业专项金融债券3000亿元,释放更多资源用于支持小微企业贷款。支持符合条件的中小企业上市融资,加快推进创业板改革并试点注册制。优化新三板发行融资制度,引导和鼓励创业投资企业和天使投资专注投资中小微企业创新创造企业。 “延期还本付息和信用贷款支持两项政策工具主要侧重于量的支持和结构性支持,有明确的政策目标取向,是短期政策,是为了支持企业复工复产、复商复市采取的一种临时性政策安排。”潘功胜表示,《意见》着力于长期性、制度性推动,通过督促商业银行加快观念转变和业务转型,优化内部资源配置和政策安排,使其真正敢贷、能贷、愿贷、会贷,促成“质”的改变。
以“耕读传家兴文化 脱贫攻坚小康年”为主题的2020“新时代乡村阅读季”日前以网络直播形式在京启动,活动将持续至今年年底。 2020“新时代乡村阅读季”由中央宣传部、农业农村部共同主办,由中国新闻出版传媒(行情601999,诊股)集团有限公司、中国农业出版社等16家单位承办,活动围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”实施乡村振兴战略总要求,以农家书屋为平台,旨在提升书屋服务效能、引领乡村阅读风尚。 2020“新时代乡村阅读季”包括主题出版物阅读、“农民喜爱的百种图书”推荐、“我爱阅读100天”读书打卡、“小康年 读书乐”视频分享、“健康理念 文明生活”阅读推广、“携手奔小康”图书捐赠、优秀农耕文化体验、“发现乡村阅读榜样”和新时代乡村阅读盛典等9项重点内容,推动新兴阅读与传统阅读交融结合、线上活动与线下推广相互促进、阵地建设与知识服务整合优化,力争引导和带动更多农民群众参与建设书香社会。(记者 张贺) 【我要纠错】 责任编辑:雷丽娜
全国安全生产专项整治三年行动扎实推进 一些地区、部门仍存在实施方案内部空转的情况 日前,国务院安委会正式印发《全国安全生产专项整治三年行动计划》,在全国部署开展安全生产专项整治三年行动。据了解,目前32个省级政府全部成立三年行动领导机构。其中,28个省份已成立或计划成立工作专班,从各部门抽调人员,实行集中办公或相对集中办公。 据了解,各地、各部门瞄准地区、行业领域重点,抓责任落实,精准发力—— 工业和信息化部、司法部、水利部、国家民航局、国家邮政局等多部门已经印发实施方案;民政部、水利部、农业农村部、文化和旅游部、国家铁路局、国家邮政局等已经成立专项整治三年行动领导小组,由部门负责同志任组长,全面加强三年行动组织领导。 中国铁建(行情601186,诊股)、中国能建、中国机械工业、中国中化、中国华电等多家中央企业均突出重点,制定印发整治方案。 北京编制15个行业45个业态的隐患目录,突出专项整治的精准性;浙江为各专题、专项细化量化目标,防止工作推进“落地打滑”;贵州结合本省突出安全风险,新增建筑工程、特种设备、乡村、旅游安全专项整治…… 据介绍,目前已有28个省份结合本地区实际,增加了专题方案或专项方案。但一些地区、部门仍存在实施方案还在内部空转的情况,还有等一等、拖一拖的心态。各地、各部门措施有软有硬、质量有高有低,有的照搬照抄、上下一般粗。(记者 丁怡婷) 【我要纠错】 责任编辑:雷丽娜
今年《政府工作报告》提出“支持电商、快递进农村,拓展农村消费”。随即,电商进农村就有了“大动作”。 6月1日,财政部办公厅、商务部办公厅和国务院扶贫办综合司联合发布通知,决定2020年继续开展电子商务进农村综合示范工作。目标是大力发展农村电子商务,促进形成农产品(行情000061,诊股)进城和工业品下乡畅通、线上线下融合、涉农商品和服务消费双升级的农产品流通体系和现代农村市场体系,培育一批各具特色、经验可复制推广的示范县。 通知提出,示范县重点商贸流通企业依托电商实现转型升级,物流成本明显降低,农产品进城和工业品下乡有效畅通,农村网络零售额、农产品网络零售额年均增速高于全国平均水平,农村消费产品质量明显提升。 三部门明确,财政资金重点支持农产品进城,兼顾工业品下乡,对承担疫情防控相关重要物资保供任务、且工作突出的电商、物流、商贸流通企业在同等条件下予以适当倾斜。中央财政资金实行“鼓励发展+负面清单”管理模式,重点支持县乡村三级物流配送体系、农村电商公共服务体系、农村现代流通服务体系以及农村电子商务培训体系。 据了解,自2014年起,我国连续6年开展电子商务进农村综合示范,推动全国农村电子商务发展。到目前为止,已累计支持1180个示范县,实现了对全国832个国家级贫困县的全覆盖。农村网络零售额由2014年的1800亿元增长到2019年的1.7万亿元,规模总体扩大8.4倍。 我国农村电商发展成效显著,但也存在一些不足,比如产业供应链水平差、物流成本高、人才缺少等困难。 “此次三部门发文,针对这些难点问题推出了务实举措。”中国财政科学研究院研究员、中国农村财经研究会秘书长申学锋接受经济日报记者采访时表示,此次政策有三大亮点。 首先,强调了市场的决定性作用。申学锋认为,通知中明确提出,电商进农村要坚持“市场有效,政府有为”原则,这是进一步厘清政府与市场边界在电商进农村工作的直接体现。通知明确,鼓励各地优先采取以奖代补、贷款贴息,结合先建后补、购买服务、直接补助等支持方式,合理加快资金进度,提高资金使用效益,通过中央财政资金引导带动社会资本,共同参与农村电子商务工作。 “推进电商进农村工作,无论是助力贫困地区脱贫攻坚,还是降低农业生产流通成本,政府需要在做好优化政策供给、完善基础设施、提供公共服务等方面积极有为,但政府的有为不能替代农村居民的主体地位,不能替代市场作用的发挥,其基本前提是有利于市场在配置资源中发挥决定性作用,充分激发主体活力和内生动力。”申学锋表示。 同时,强调降低重点商贸流通企业物流成本。申学锋认为,面对新冠肺炎疫情冲击和经济下行压力严峻形势,今年如何使企业特别是中小企业活下去,并恢复发展成为政府关心的焦点之一。疫情对农业农村经济的影响非常明显,涉农企业不仅融资难,更面临用工难、流通难等新问题。通知明确要求示范县重点商贸流通企业依托电商实现转型升级,物流成本明显降低,就是依据今年的特殊形势提出的工作目标,可谓对症下药,现实针对性很强。 此外,中央财政资金支持重点也有新变化。申学锋分析,主要有两个方面:第一是专门把“县乡村三级物流配送体系”列为重点支持的第一项,可见中央对基层物流配送体系建设这一短板的高度重视。第二是提出支持对返乡农民工、大学生、退伍军人、贫困户等开展农村电商普及和技能培训,这是针对近两年我国就业形势作出的适时调整,是推动解决疫情下的就业难题的实招。(记者 董碧娟) 【我要纠错】 责任编辑:黄頔