春节以来,位于河北省保定市的河北同光晶体有限公司生产线一直满负荷运行。“今年前5个月,我们实现了产能逐月提升,月产碳化硅单晶衬底2000片,不仅完成了订单任务,产品验证通过率也达到100%,全部达到国家5G通信设施建设标准要求。”河北同光晶体有限公司董事长郑清超介绍,碳化硅单晶是第三代半导体材料,企业快速发展,离不开“检测平台”的优势。 郑清超所说的平台,是由保定市政府、保定高新区管委会和同光晶体联合出资建设的第三代半导体材料检测平台。该平台建设于2017年,先后引进了晶圆缺陷检测系统、拉曼光谱仪、超景深显微镜等国际高端检测装备20余台(套),已形成了标准化、专业化检测体系,达到月检衬底3000片的检测能力,为助力我国第三代半导体产业发展发挥了重要作用。 “该平台是我们优化科技投入机制的成果。”保定市科学技术局副局长裴冬梅告诉记者,为让有限的财政资金发挥“裂变”效应,保定市瞄准科技前沿和顶尖水平,优先支持重大创新功能型平台建设、重大战略项目实施、社会公益和重大共性关键技术研究等公共科技活动,为关键核心技术领域取得重大突破提供科技支撑。 保定在科技领域“集中财力办大事”的做法成效显著。2019年,保定高新技术产业增加值占规模以上工业比重达49.4%。最新统计显示,保定市研究与试验发展经费投入强度达到2.27%,连续3年居河北省第一。保定市用7000万元的财政资金,撬动了全社会超过80亿元的科技研发投入。 为激活创新基因,近年来,保定市着力构建优质创新生态体系,通过“内育外引”增加创新主体。据了解,保定市先后出台了涵盖科技投入、创新主体培育、创新平台建设、科技成果转化等方面的36项政策文件,依托院士工作站、重点实验室、技术创新中心、大型仪器设备共享平台、产业创新团队等创新平台,吸引京津高校、科研院所等入驻,联合开展技术难题招标和技术攻关合作。 几年来,北京市计算中心保定分中心、京津冀技术交易保定信息平台、中国智能电网技术交易服务平台相继投入运行,保定市还先后组建了第三代半导体、新能源应急产业、智能电网装备等40个产业技术创新联盟。 “京津疏解、保定承接”的发展格局正在形成,为保定市高新技术产业发展注入了新动力。 “从发展态势看,保定市战略性新兴产业发展势头强劲。”保定市市长郭建英说,随着百度、中国信通院等一批高端资源要素快速涌入,保定市科技型中小企业蓬勃发展,创新实力和水平整体跃升,多领域互动、多要素联动的创新生态体系不断完善壮大,区域性产业优势正在强势聚集。 保定·中关村创新中心作为京津冀协同创新基地,是全国首家由中关村在京外设立的创新中心。目前,已累计有60多项重大科技成果在中心实现转化,已吸引包括中国信通院、海康威视、华凯光子等300多家知名企业和机构注册办公,其中科技型中小企业占比70%。据统计,入驻企业累计研发投入超过1亿元,产生知识产权600余件,吸引双创人才4000多名。 诺未科技是一家总部位于北京的高新技术企业,去年9月份该企业在保定·中关村创新中心基地的万级洁净GMP实验室投入运营。“目前,实验室的亚全能干细胞年提取能力达1.2万份,存储能力达100万份,将为多种疾病治疗拓展新的治疗技术和临床方案。”在诺未科技实验室里,正在检查干细胞存储系统运行的主管年聚会告诉记者,企业拥有亚全能干细胞国际PCT专利技术,“在保定建设生产实验室,就是看中了这里的创新生态”。 在保定市与中关村共同推动下,创新中心按照“一中心、一基地、多园区”三级跳的协同发展路径,将创新生态系统从点逐步延展到线、到面,汇集中关村创新要素,建设中关村产品中试基地、成果转化基地及生产基地,引领保定战略性新兴产业聚集发展。 保定中关村信息谷公司副总经理张曙光表示,“保定·中关村创新中心将持续打造创新生态系统,助推实体产业落地发展,实现创新生态互鉴、创新链条的互补、创新主体的互动,力争在创新合作、协同发展中创造最大价值”。(经济日报-中国经济网记者 陈发明)
□本报记者 崔小粟 上市公司积极行动 6月8日,天龙股份在互动平台表示,国六排放标准方面,公司已与大陆集团、博世集团、麦格纳等行业头部客户在汽车电子水泵、电子控制单元零件等产品领域开展合作,间接供货给上汽大众、一汽大众、长城、长安等整车厂。国六排放标准的实施,会给公司相关业务增长带来机会。 航天机电表示,国六阶段机动车污染物排放标准更多是对发动机技术提出要求。公司热系统业务中涉及的中冷器、水箱产品的设计、生产和开发均与对应车型发动机相匹配。公司正在为多款国六车型供应产品。 四川美丰表示,全资子公司美丰加蓝公司的新产品“净畅Pro”是专门针对国六标准车辆研发生产的车用尿素。 万润股份表示,公司ZB系列沸石环保材料主要应用于欧六、国六及同级别或以上标准的柴油车尾气处理领域。公司“沸石系列环保材料二期扩建项目”的最后一个车间产能2500吨/年已于2019年完成建设,并准备进入试生产;公司于2018年启动沸石系列环保材料建设项目,该项目计划新增7000吨产能/年。其中,4000吨/年的产能为ZB系列沸石。截至2019年底,该项目已投入5.4亿元。 方正电机表示,子公司上海海能汽车电子有限公司是拥有自主知识产权和品牌的发动机控制器研发制造企业,技术和出货量方面均属于行业领先水平。 海能的国六排放标准气体机控制系统已量产,匹配玉柴等发动机,经测试性能优于国际同类产品。和玉柴联合动力、上海电装燃油喷射有限公司三方联合研发的国六柴油机也已点火成功。 确定性投资机会 根据规定,从2020年7月1日起,所有销售和注册登记的轻型汽车在全国实行国六A标准;自2021年7月1日起,所有生产、进口、销售和注册登记的重型柴油车应符合该标准要求。 全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树告诉中国证券报记者,国六标准的实施对汽车零部件企业具有积极影响,包括对发动机的重新标定后处理方式的增强。 汽车尾气后处理相关上市公司艾可蓝和隆盛科技接受了多家机构调研。艾可蓝表示,在国五阶段及之前,公司产品主要以轻型柴油机后处理产品为主,汽油机后处理产品在公司业务中占比较小;国六阶段,汽油机后处理产品价值提升,市场前景广阔,是公司重点开拓的市场。重型柴油机总量比轻型柴油机量少,但也是公司今后业务的重要构成部分,公司会着力开发中重型柴油机尾气后处理市场。目前,公司已对国六汽油机后处理产品实现批量供货,国六柴油机后处理产品实现小批量供货。 隆盛科技接受机构调研时指出,隆盛科技EGR系列产品覆盖了从轻型到重型车辆国六B阶段的排放标准,可以在各个发动机排量段领域提供完整的EGR系统解决方案。 招商证券研报指出,国六排放标准实施将带来相关产业确定性投资机会,预计尾气排放市场从300亿-400亿元升至1000亿元。自下而上相关产业链包括:主机厂——系统集成——部件及封装——上游原材料与传感器。考虑到今年国六不延期,轻型车7月份已经基本完全实施国六,行业提前进入兑现期。国六排放带来的机会具有持续性,没有显著的周期性,给予较高估值。 6月8日,航天机电、四川美丰、天龙股份、万润股份等多家上市公司在互动平台称,国六排放标准的实施对公司带来积极影响。 分析人士指出,国六排放标准实施将带来相关产业确定性投资机会,预计尾气排放市场将升至1000亿元规模。
习近平总书记在看望参加全国政协十三届三次会议的经济界委员并参加联组会时强调,要加强协同配合,增强政策举措的灵活性、协调性、配套性,努力取得最大政策效应。 《政府工作报告》提出,“积极的财政政策要更加积极有为”“稳健的货币政策要更加灵活适度”“就业优先政策要全面强化”。 今年,财政政策如何以更大力度对冲疫情影响,真正发挥稳定经济的关键作用?货币政策如何创新直达实体经济的政策工具,进一步推动企业便利获得贷款?就业优先政策如何与其他政策协同发力,聚力支持稳就业?今天起,本版推出报道,聚焦货币政策、财政政策和就业优先政策如何助力“六稳”“六保”,推动完成全年经济社会发展目标任务。 ——编 者 制图:沈亦伶 “引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年”“创新直达实体经济的货币政策工具”“强化对稳企业的金融支持”……在日前闭幕的全国两会上,货币政策走向备受关注。面对前所未有的风险挑战,《政府工作报告》提出,加大宏观政策实施力度,着力稳企业保就业。这其中,作为实体经济血脉的金融,被寄予很多新期望。 当前金融服务实体经济成效如何?怎样创新货币政策工具,让资金“直达”实体经济?记者采访了有关部门、企业和专家。 稳健的货币政策将更加灵活适度,综合运用、创新多种货币政策工具,确保流动性合理充裕 檐溜松风方扫尽,轻阴正是采茶天。 5月初,福建福鼎市太姥山山脚下,一片片竹片编成的水筛上正晾晒着今年刚刚采摘下来的白茶茶青。偌大的厂房里,工人们忙碌地挑拣茶青、加工茶叶。 萎凋、堆积、干燥、拣剔、正茶、匀堆、烘焙……经过一道道复杂工序,一批批芽头肥壮、满披白毫的福鼎白茶制作完成。“今年这个时节客户能喝上汤色杏黄、清芳醇和的白茶,真是不易。”畲茗香茶业有限公司负责人钟玉龙说。 “白茶产品广受欢迎,今年初我们本想扩大制茶规模,提前采购了一批茶青,预付款已经付出去了,没想到受疫情影响,下游回款变慢,采购尾款没了着落。”钟玉龙告诉记者,就在他一筹莫展之际,中信银行宁德分行向他介绍了新推出的“畲乡贷”产品,可提供100万元信用贷款,无需抵质押物,利率比同类贷款低了1个百分点。 突如其来的疫情,给中小企业带来不少困难挑战。但来自信贷政策的有力支持,让中小企业感受到融融暖意。 今年2月1日,人民银行会同财政部、银保监会等部门迅速出台30条金融支持政策措施,加大逆周期调节,创新运用结构性货币政策工具,为疫情防控和经济社会发展提供了有力支持。 ——总量上,通过3次降准、加大公开市场操作力度、增加再贷款再贴现等,超预期投放流动性。 ——价格上,引导公开市场逆回购操作利率、中期借贷便利(MLF)利率、贷款市场报价利率(LPR)下行。 ——结构上,运用3000亿元专项优惠再贷款、1.5万亿元普惠性再贷款再贴现、6000亿元新增政策性银行贷款额度,优先支持疫情防控重点医用物品和生活物资生产企业、受疫情影响较大的中小微企业和服务业企业等。 这些综合措施成效明显。数据显示,前4个月,人民币贷款新增8.8万亿元,同比多增近2万亿元。4月末,广义货币M2和社会融资规模存量同比增速分别为11.1%和12%,增速明显高于去年。今年以来,1年期LPR已下行了30个基点,4月新发放的普惠小微贷款平均利率为5.24%,比去年12月下降0.77个百分点。 工银国际首席经济学家程实表示,今年以来,广义货币M2和社会融资规模增速提升,初步实现“明显高于去年”的目标,货币传导效率在价格型工具、数量型工具上均有提升,特别是对中小微企业的结构性支持加强,这有效防范了疫情防控期间实体经济资金链条的断裂风险,平稳推动了企业复工复产。 中国人民银行行长易纲表示,下一阶段,稳健的货币政策将更加灵活适度,人民银行将按照《政府工作报告》提出的要求,综合运用、创新多种货币政策工具,确保流动性合理充裕,保持广义货币M2和社会融资规模增速明显高于去年。 新创设两个货币政策工具,务必推动企业便利获得贷款,推动利率持续下行 “创新直达实体经济的货币政策工具”,《政府工作报告》中的这个提法让人眼前一亮。正如直达车高效省时一样,“直达”实体经济的货币政策工具,也能够极大提升企业获得感,提高融资效率。 今年以来,央行通过货币信贷政策的结构化、精准化,缩短货币政策的传导链条,金融机构也积极运用大数据等金融科技手段,畅通融资渠道,让资金“直达”实体经济。 ——间接融资链条更短,企业贷款快速审批。 “直达、高效,太方便了!”3月下旬的一天,北京世纪汇泽科技有限公司总经理李江洪在线申请企业经营贷款,仅用十几分钟就完成了人脸识别、签订贷款合同等多个步骤。 随即,这些资料被上传至1000多公里外的浙江杭州,工商银行总行位于这里的网络融资中心快速完成了线上审批。在李江洪还惊讶于贷款办理效率的时候,银行在线回复显示,企业已获得200万元的授信额度,优惠利率为4.25%。 “贷款办理前,总行系统通过对企业纳税记录等大数据进行审核,已确认其符合获得200万元信用贷款的条件。”工商银行北京分行中关村支行的客户经理李凡告诉记者,得益于政府部门信息联网和大数据系统,过去需要2周时间完成的现场调查、撰写报告等贷款审核流程,现在最多2天就能完成。 从2周到2天,从“跑断腿的线下审批”到“快速高效的线上审批”,在大数据等金融科技帮助下,越来越多贷款可以更快捷地“直达”企业。 ——直接融资规模更大,让更多企业直接获得资金支持。 债券市场是企业的重要资金来源,也是资金“直达”实体经济的重要途径。疫情防控期间,中国银行间市场交易商协会迅速建立债务融资工具注册发行绿色通道。 开通后48小时,中国南山集团等3家企业就通过绿色通道完成债券注册流程,累计募集资金21亿元。数据显示,1—4月,我国公司信用债发行4.6万亿元,同比增长46%。民营企业发债融资2700亿元,发行量创近年新高。 不仅如此,借力外债便利化额度试点政策,一些企业还拿到了更“便宜”的资金。5月21日,广州小马智行科技有限公司在外汇局广东省分局办理了外债签约登记,成功融入总额500万美元、借款期限5年的低成本资金。 “在特殊时期应对特殊困难,需要货币信贷政策更加注重精准性和直达性。”中国人民银行副行长潘功胜说,疫情给经济社会发展带来较大影响,很多企业特别是中小微企业面临生产经营困难,需要进一步加大政策支持来稳企业、保就业、稳定经济增长。 6月1日,在前期推出的再贷款等“直达”实体经济的货币政策工具基础上,中国人民银行再创设两个“直达”实体经济的货币政策工具——普惠小微企业贷款延期支持工具和普惠小微企业信用贷款支持计划。 具体来看,对于今年年内到期的普惠小微企业贷款,均可以享受一次延期还本付息。预计延期政策可覆盖普惠小微企业贷款本金约7万亿元。央行则通过普惠小微企业贷款延期支持工具,提供400亿元再贷款资金,鼓励地方法人银行对普惠小微企业贷款“应延尽延”。 与此同时,央行通过信用贷款支持计划,向符合条件的地方法人银行提供资金支持,预计可带动地方法人银行新发放普惠小微企业信用贷款约1万亿元。 交通银行金融研究中心首席研究员唐建伟说,结构性货币政策工具通过定向的流动性释放,增加相关领域信贷供给,降低融资成本,进而满足实体经济融资需求。 “相比于降准降息等传统手段,此次新创设的普惠小微企业延期支持工具和信用贷款支持计划具有更显著的市场化、普惠性和直达性等特点。”国家金融与发展实验室特聘研究员董希淼说,这些结构性货币政策工具将货币政策操作与金融机构对普惠小微企业提供的金融支持直接联系在一起,保证了精准调控。 推动金融支持政策更好适应市场主体的需要,采取综合措施稳企业保就业 做好“六稳”工作、落实“六保”任务,金融支持是重要一环。今年以来,金融及相关部门重点围绕缓解疫情对中小微企业经营的影响,出台了一系列措施,为疫情防控、复工复产、实体经济发展提供了精准金融服务。 ——创新模式,知识产权也能“借钱”。 手握30多项专利,但没有抵押物,急需资金扩大生产规模的浙江台州市莱恩克警报器有限公司负责人王良仁为贷款的事伤透脑筋。 5月26日,通过“知识产权混合质押贷款”项目,公司成功申请到泰隆银行台州分行一笔200万元的贷款。“我们主动结合了央行支小再贷款政策以优惠利率发放,100万元的贷款每年可以给企业节省2万—3万元的利息。”泰隆银行台州科技支行行长张磊说。 数据显示,4月普惠小微贷款余额同比增长25.1%,增速比上年高2个百分点。4月末,在金融机构有贷款余额的中小微企业户数达到2815万户,同比增长21.9%。 ——让利于企,“减免息”还要“减免费”。 5月21日起,在银保监会指导下,中国进出口银行等机构联合网商银行,向小微商家和个体工商户发放百亿贷款“免息券”,有营业执照的小商家可直接在支付宝上领取,线上享受利息减免。 不仅要“减免息”,还要“减免费”。国家开发银行在加大信贷投放同时,减免相关收费,让利实体经济,前5个月向企业让利约41亿元,让利幅度同比增长63%。中国银联则对疫情防控重点地区实行取现减免、消费服务手续费优惠等措施,截至5月中旬,仅跨行取现一项已累计覆盖逾600万笔交易。 ——科技支撑,区块链让产业链转起来。 应收账款拖欠,是造成不少企业资金链紧张的重要原因。疫情影响下,上下游企业都面临更大资金困难,造成整个产业链运行不畅。凭借区块链技术安全透明、不可篡改、可追溯等特性,浙商银行把应收账款改造成为“区块链应收款”,让企业在不增加贷款的情况下获得融资支持,不再受账期困扰。 这让不少上下游企业资金加速转起来。今年初,富通集团位于浙江嘉善县的光通信全产业链项目即将投产,浙商银行批量给予其上游企业7000万元的专项授信额度,保障了项目资金的及时周转。据测算,富通集团的资金周转每年多增加一次,外部融资就可以减少约1亿元。 近日,央行对全国957家企业问卷调查的结果显示,民营、小微企业融资难融资贵得到有效缓解,但融资渠道仍需拓宽,金融服务质效有待进一步优化。当前,保市场主体,依然需要货币政策持续发力,为此,《政府工作报告》提出,强化对稳企业的金融支持。稳企业保就业,金融机构又该有哪些新作为? 为进一步推动金融支持政策更好适应市场主体的需要,近日,人民银行等多部门出台了《关于进一步强化中小微企业金融服务的指导意见》。 “此次发布的加强小微企业金融服务的政策指引,着力于长期性、制度性的政策推动,在金融供给侧结构性改革过程中,培养金融机构金融服务能力。”潘功胜表示,小微企业融资问题是一个非常复杂的系统工程,解决这个问题需要综合施策、坚持不懈、久久为功。 一些地方也在积极探索稳企业保就业的综合措施。重庆银保监局联合市级部门建立疫情防控期间企业稳岗信用承诺约束机制,组织金融机构引导企业在申请贷款前登录系统,做出在疫情防控期间不随意裁员的信用承诺,并将其作为申请财政贴息和银行优惠贷款的重要参考。交通银行北京市分行采取对经营单位及人员绩效考核挂钩、单独设立计价奖励等资源倾斜和正向激励措施,提高经营单位开展信用贷、首贷、无还本续贷业务的积极性。 “中小企业是我国经济的重要组成部分,加大力度稳企业保就业,就要改善中小企业的发展环境,切实降低其融资成本。”中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林表示,实现《政府工作报告》提出的目标任务,既要加快改革创新,提高货币政策传导效率,也要引导银行让利于中小企业,更好为实体经济服务。(记者 吴秋余 葛孟超)
□本报记者 潘宇静 多家生猪养殖上市公司近期发布公告拟扩产。其中,牧原股份披露新设14家子公司开展生猪养殖业务,3家孙公司开展生猪屠宰业务,并拟使用自有资金向49家子公司合计增资约52.08亿元。 分析人士认为,生猪出栏量环比高增长,带动企业利润走高,叠加整体产能持续扩张,生猪养殖企业业绩将加速释放。 扩大养殖规模 牧原股份6月7日晚公告,以自有资金出资设立房山牧原、枣阳牧原、绵竹牧原、武鸣牧原、南昌牧原、睢宁牧原、宿豫牧原、清江浦牧原、淮阴牧原、宝应牧原、高港牧原、栖霞牧原、乌拉特前旗牧原、太子河牧原;子公司牧原肉食以自有资金出资设立开鲁肉食、上蔡肉食、颍上肉食。上述17家公司拟定注册资本金共5.8亿元。 牧原股份表示,随着公司养殖规模逐步扩大,结合公司战略发展需要,将进一步打造集科研、饲料加工、生猪育种、种猪扩繁、商品猪饲养、生猪屠宰为一体的生猪产业链。在上述14个地区设立子公司开展生猪养殖业务,有利于公司扩大生产规模,提高公司产品市场占有率,获取规模经济效益。 公司同时表示,子公司牧原肉食在3个地区设立子公司,开展生猪屠宰业务,是着眼于公司业务布局的完善和长期战略发展规划,是根据行业形势的变化以及公司长远发展规划的考虑,是公司由养殖环节向下游发展的重要举措,对公司未来发展意义重要,有利于进一步增强公司的综合竞争力和盈利能力,巩固公司在行业内的地位。 公告显示,拟对49家子公司进行增资,增资金额合计约52.08亿元。牧原股份称,本次增资有利于子公司的经营发展,提升竞争力和生产经营规模。增资完成后,上述子公司仍为公司控股子公司。 业绩加速释放 近期多家生猪养殖上市公司发布扩产公告。 6月8日,深圳“菜篮子”企业京基智农首个签约的跨省生猪项目举行开工奠基仪式,该项目建成达产可实现年出栏商品猪30万头,标志着京基智农生猪产业规模化、现代化养殖进入加速实施阶段。京基智农表示,项目陆续投资建设,有利于公司扩大业务规模,提升市场竞争力和行业地位,并为后续生猪养殖项目提供人员支撑、技术支撑和体系支撑,增强公司的可持续发展能力;同时助力各地政府保障生猪市场供应。 新五丰近期公告称,拟以1496.84万元收购广州聚力科技全资子公司广州壮壮科技90%股权,并向其增资3600万元。新五丰表示,本次交易将有利于自身扩大生猪养殖规模,增加自建猪场规模,加快新五丰参与粤港澳大湾区“菜篮子”基地建设,拓展广东当地的生猪市场。 唐人神公告,与云南省禄丰县人民政府签署《年出栏100万头生猪绿色养殖项目投资协议书》。养殖项目计划总投资20亿元。公告显示,该投资项目建设包括苗猪场、母猪场、育肥场等,做大做强公司生猪全产业链。唐人神表示,投资项目达产后,有利于加速推进生猪产业的发展,同时带动项目区及周边地区养猪业的发展及增加农民收入,实现产业扶贫、助农增收等功能。 天风证券认为,规模猪场未来几年有望快速扩张。短期看,预计二三季度猪价有望上涨,且上市公司出栏量有望环比高增长,从而带动利润走高。 5月销售收入大增 截至6月8日,多家生猪养殖企业披露5月份生猪销售情况简报,生猪销售收入同比均实现大幅增长。 金新农5月生猪销售合计4.39万头,销售收入1.21亿元,环比增长95.21%,同比增长77.37%。正邦科技5月销售生猪49.62万头,销售收入18.26亿元,环比下降13.76%,同比增长138.12%。牧原股份5月销售生猪144.7万头,销售收入40.67亿元,4月份销售收入为39.90亿元,去年5月为12.03亿元。新希望5月销售生猪49.31万头,销售收入16亿元,环比增长38%,同比增长318%。 新希望表示,生猪销量同比、环比上升幅度较大,主要是2019年四季度坚定落实养猪战略,保持较大力度的仔猪投放。同时,生猪价格上涨,生猪销量上升。牧原股份在公告中表示,5月中旬之前,公司商品猪价格呈现下降趋势,之后呈现回升态势。 华创证券农林牧渔团队指出,猪价之前大幅回落并非生猪供应拐点已现,而是受猪肉消费恢复迟缓、出栏大猪偏多以及进口冻肉报价下行等因素影响。上市公司披露的5月月报显示,出栏量均有不同程度改善,目前猪价已经止跌回升。 方正证券研报显示,拥有完善的生物安全防控体系和成本管控能力的企业将充分受益于整个行业升级,持续看好防控和成本管控能力强的公司,预计随着产能的持续扩张,相关公司业绩将加速释放。
6月8日,全国财政厅(局)长座谈会在京召开。会议强调,财政资金分配要突出重点、提质增效。今年积极的财政政策资金规模和力度大,要把准方向,聚焦贯彻落实新发展理念、推进供给侧结构性改革、打好三大攻坚战、产业转型升级等党中央重大决策部署,围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务,集中发力。 会议要求,建立资金直达基层直达民生的机制,推动财税政策措施尽快落地见效。各级财政部门要紧紧围绕中央决策部署狠抓落实,把宝贵的财政资金用到最困难的地方、最急需的领域。要用好直达资金,确保今年中央财政安排的直达资金直接惠企利民,全部落到企业特别是中小微企业,落到社保、低保、失业、养老和特困人员身上。要严格按照财政部统一部署要求,加强对资金的日常监督和重点监控,坚决杜绝截留挪用,对存在问题严肃问责。 会议强调,财政部门要认真贯彻政府过紧日子的要求,严格压减一般性支出。中央部门带头过紧日子,中央本级支出安排负增长,其中非急需非刚性支出压减50%以上。地方各级政府要大力压减一般性支出。严把支出预算关口,大力压减一般性支出,严格执行各项经费开支标准。除疫情防控、应急救灾事项外,预算执行中一般不再追加预算。要通过实施项目全过程预算绩效管理,节约行政成本,硬化责任约束,真正做到花钱要问效,无效要问责。在大力压减一般性支出的同时,切实保障好脱贫攻坚等重点领域支出,为全面建成小康社会提供有力保障。 会议指出,要切实兜牢基层“三保”底线,确保不出问题。一是多渠道安排资金。中央财政通过采取新增财政赤字、发行抗疫特别国债、大力压减中央本级支出等措施,加大对地方财力支持。中央对地方转移支付达到83915亿元,比上年增加9500亿元、增长12.8%,增量和增幅都是近年来最高的,并重点向中西部和困难地区倾斜。其中,县级基本财力保障机制奖补资金增长10%、均衡性转移支付增长10%、老少边穷地区转移支付增长12.4%。二是优化资金管理方式。压实保障责任、阶段性提高地方财政资金留用比例、加快下达转移支付预算,确保资金下沉到基层。三是加强监测督导和库款调度。完善“中央到省、省到市县”的监控机制,及时跟踪监测各级库款情况,按日实施县级工资保障监测预警,逐月实施地方基层财政库款保障情况通报,层层压实责任,切实保障基层“三保”支出需要。省级财政要切实担负起主体责任,统筹中央转移支付和省级自有资金,加大财力下沉力度,对县级的转移支付规模只能增、不能减,确保县级财力不低于上年水平。县级财政要全面落实保障责任,坚持“三保”支出在预算安排和库款调度方面的优先顺序。(孙韶华)
新华社杭州6月7日电(记者魏董华)6日,记者从正在浙江湖州举行的长三角地区主要领导座谈会上获悉,2020长三角一体化区域协同创新指数从2011年的100分(基期)提高至2019年的204.16分,总体指数得分已经翻番,同比增长11.17%,年均增速达到9.33%,长三角区域协同创新水平快速提升,发展势头良好。 据介绍,该指数以翔实数据为基础,构建了包括资源共享、创新合作、成果共用、产业联动、环境支撑5项一级指标以及20项二级指标的长三角区域协同创新指标体系,统计分析了2011年-2019年长三角区域协同创新指数发展情况,研判了长三角区域协同创新特点和变化趋势,为进一步推动长三角区域协同创新提供参考与建议。 根据《2020长三角一体化区域协同创新指数》报告显示,从5项一级指标发展变化来看,资源共享指标增幅最大,资源共享基础不断夯实,从2011年的100分提高至2019年的219.41分,年均增速达到10.32%。创新合作指标从2011年的100分上升至2019年的217.51分,年均增速达到10.20%。 成果共用指标发展后劲充足,2015年成果共用为110.44分,年均增速仅为2.51%,发展水平远低于其他四个一级指标,但2019年成果共用为214.83分,相比2015年年均增速达到18.10%,发展潜力较强。(完)
经济日报-中国经济网北京6月8日讯(记者 李佳霖)记者从北京市人力资源和社会保障局获悉:北京市人力资源和社会保障局积极对接重点企业和重点工程用工需求,采取多项措施服务农民工返岗复工。据统计,截至5月底,已有260余万农民工返京复工。 据了解,已返京的260余万农民工主要来自河北、河南、山西、山东、安徽、四川等劳务输出大省,在京主要从事建筑、制造、快递外卖、保安、居民服务和批发零售等行业工作,有效满足了北京市重点企业和重点工程的用工需求,保障了城市运行和居民生活需要。 目前,北京市家政服务、病患陪护、住宿餐饮、文化旅游等服务行业尚未全面复工复营,这也是未返京农民工主要集中的行业,不同程度存在着“返岗不满员”“员工待岗休假”现象。未来,随着各项稳就业保就业部署深入落实,餐饮、商场、文旅、家政等生活服务业将加速恢复发展。对此,北京市人力资源和社会保障局将加强与重点行业企业对接,强化疫情防控常态化用工保障,为返京农民工提供精准就业服务,更加主动有力做好农民工服务工作。