国际货币基金组织(IMF)13日发布的最新《世界经济展望报告》上调了今年全球经济增长预期，并预计2020年中国经济增长率将达到1.9%，是全球唯一实现正增长的主要经济体。 报告预计，今年世界经济将萎缩4.4%，好于6月预计的萎缩5.2%。此次修正主要反映出第二季度世界经济表现好于预期，且第三季度出现更为强劲的复苏迹象。国际货币基金组织还预计，2021年世界经济有望增长5.2%，比6月的预测值低0.2个百分点。 报告预计，中国经济今年有望增长1.9%，在2021年将达到8.2%，与6月的预测值持平。发达国家中，预计美国经济今年将萎缩4.3%，明年有望增长3.1%；欧元区经济今年将萎缩8.3%，明年可望增长5.2%。(记者 周武英)
央行数字货币是由中央银行发行的数字货币，其功能属性与纸币相同，可以被视为纸币的数字化形态。 新冠肺炎疫情防控期间，无现金支付趋势加快，多国加速央行数字货币的研发和测试。未来，数字货币将会深刻改变金融基础设施和人们的日常生活。 国际清算银行近期发布报告指出，2020年是央行数字货币崛起的一年，截至今年7月中旬，全球至少有36家央行发布了央行数字货币计划。其中，厄瓜多尔、乌克兰和乌拉圭等完成了零售型央行数字货币试点；中国、巴哈马、柬埔寨、东加勒比货币联盟、韩国和瑞典等正在进行试点。 随着多国计划研发或开展落地测试，央行数字货币渐行渐近。它将如何影响经济社会发展，给我们的生活带来哪些改变？ 平衡金融创新过程中的风险和收益 央行数字货币是由中央银行发行的数字货币，其功能属性与纸币相同，可以被视为纸币的数字化形态。目前，央行数字货币主要分为“批发型”和“零售型”。批发型的使用仅限于中央银行和金融机构之间，不面向公众。加拿大银行的Jasper项目、新加坡金管局的Ubin项目、日本银行和欧洲央行的Stella项目等皆属此类。零售型则对公众开放，多用于零售市场交易，如中国的DC/EP(数字货币和电子支付工具)、瑞典的“电子克朗”等，将广泛而深刻地影响人们的日常生活。“目前，大部分国家正在研发零售型央行数字货币。”中国社会科学院金融研究所支付清算研究中心主任、研究员杨涛对记者表示。 早在2014年，厄瓜多尔央行就启动了数字货币项目，允许个人通过中央银行运营的系统进行移动支付。2017年，乌拉圭推出了为期6个月的“电子比索”试点。但由于未能吸引大量用户，这些央行数字货币没有成功。 2019年，脸书公司发布加密数字货币“天秤币”白皮书，引起全球央行和金融监管机构的广泛关注。“天秤币”是一种币值较为稳定的加密货币，以主权货币为支撑，拥有庞大用户基础。舆论普遍认为，“天秤币”等数字货币的发行对全球央行货币主权带来挑战，并带来更多金融风险，是促使各国央行加快研发央行数字货币的重要原因。“目前电子货币及支付系统的创新主要由私人机构主导，这将对金融系统及货币主权带来挑战。”欧洲央行行长拉加德表示，“央行需要通过向公众提供更加安全、可靠的服务，平衡金融创新过程中的风险和收益。” 非现金支付的兴起推动了央行数字货币的发展。据统计，2018年瑞典现金使用率仅为13%。无现金化程度较高是瑞典加快试点央行数字货币的主要动力之一。新冠肺炎疫情防控期间，无现金支付趋势加速。国际清算银行报告称，社交隔离政策、公众对现金可能传播病毒的担忧以及政府向个人发放补贴的计划都进一步加快了向数字支付的转变。 中国具有发行央行数字货币的良好基础 央行数字货币的研发和测试已在多国陆续展开。欧洲央行2019年底宣布设立央行数字货币专门委员会，并推出名为“欧洲链”的新概念验证项目，探索数字货币的匿名性问题及实践。近日，欧洲央行发布报告称，该行计划于2021年年中就是否启动数字欧元项目作出决定。报告指出，数字欧元可能给欧洲公民提供一种安全的货币形式。今年1月，英国、瑞士、瑞典、日本、加拿大以及欧洲央行和国际清算银行成立工作组，研究央行数字货币的潜在应用场景。2月，瑞典开始为期一年的“电子克朗”测试，在隔离环境中模拟人们的日常使用，例如通过数字钱包进行支付、存取款。美国波士顿联邦储备银行正与麻省理工学院合作研究30多种区块链技术，探索可以支持美联储发行数字美元的技术。 拉美国家较早试水央行数字货币。乌拉圭央行表示正在研究下一阶段行动，并计划完善支付系统等相关技术。巴西央行称巴西有望在2022年采用央行数字货币。由区域内8个经济体组成的东加勒比货币联盟央行正在测试基于区块链的法定数字货币，其央行行长蒂莫西·安托万表示：“希望此举能将现金使用减少50%，提高金融部门稳定性，并促进成员国的发展。” 在亚洲，韩国央行计划在2021年进行试点，目前已完成研发工作第一阶段审核。日本央行近日宣布，将于2021财年启动数字货币实验，测试数字货币的基础核心功能。 作为较早启动央行数字货币研究的国家之一，中国央行数字货币DC/EP目前已在深圳、苏州等地进行试点。近日，深圳市政府开展数字人民币红包试点，以抽签形式将一定数额资金发放至个人的数字钱包中，用户可在超过3000家商户使用数字人民币消费。国际清算银行表示，DC/EP是世界上最先进的数字货币之一。“智能手机普及率高，移动支付深入生活的方方面面，这为中国发行央行数字货币打下了良好基础。”北京大学国家发展研究院副院长、数字金融研究中心主任黄益平对本报记者表示。 商业机构也积极进行研发，与央行开展合作。万事达卡日前推出了央行数字货币测试平台，使中央银行能够在该平台评估和探索央行数字货币。据悉，该平台可以用于模拟央行数字货币在银行、金融服务提供商和消费者之间的发行、分配和交换。 以国家信用为支撑，具有可追溯性等特点 加勒比地区岛屿面积较小且分散，民众不易获得实体金融机构的服务。央行数字货币将提高金融普惠性和金融服务的便捷性，降低使用现金成本，提高金融机构效率，这也是该地区央行数字货币发展较快的重要原因。杨涛指出，作为法定货币，央行数字货币以国家信用为支撑，与商业机构提供的移动支付手段相比更安全、稳定，可追溯的特点使其从发行到流通的每一个环节都有迹可循，有利于加强金融监管，打击逃税、洗钱、恐怖主义融资等非法活动，同时也有助于专款专用、精准扶贫等。 “央行可以建立更有效率、更具兼容性的金融市场，并使货币政策传导更精准。”加密货币和智能合约倡议组织项目经理莎拉·艾伦说，“央行数字货币所具有的透明性等特点，将使政策制定者获得更为宏观的全球经济视角。”“现在，人们很难知道货币政策是否或何时对经济产生预期的影响，如果通过央行数字货币执行经济刺激政策，则可以对其进行精确监控，从而为未来的货币政策提供依据。”印度资讯公司印孚瑟斯金融服务与保险部门负责人莫希特·乔希表示。 在跨境支付领域，央行数字货币也值得期待。国际货币基金组织研究认为，引入央行数字货币将促进跨境结算更快速、安全。英格兰银行高级金融科技专家西蒙·斯科勒指出，尽管现在人们更关注央行数字货币在国内的使用，但它的潜在优势之一是为未来更完善的跨境支付打下基础。 “金融领域创新的趋势之一就是增加经济活动中的无现金操作。”欧洲央行执委会委员伊夫·默施表示，未来欧洲央行的数字货币政策重点是关注零售型数字货币的发展，其中关键问题包括零售数字货币的法定地位以及对负责推广数字货币的中介机构的监管。 央行数字货币发行后，现金是否还有用武之地？国际清算银行的研究显示，目前各国设计的央行数字货币模式中，没有一种旨在彻底取代现金，而是希望成为现金的补充。 然而，央行数字货币也给传统银行等金融机构带来不小的挑战。黄益平表示，在单层运营模式中，央行直接向公众发行数字货币，商业银行的中介功能将被明显弱化，面临结构性脱媒风险。数字人民币采用双层运营模式，可以充分调动市场各方的积极性和创造性，保持金融体系稳定。 “未来5年，数字货币将会深刻改变我们的金融基础设施。”波士顿咨询公司多名分析师建议，金融系统参与者应该利用这段时间分析潜在影响，为可能发生的状况做好准备，并积极探索他们想要扮演的角色和需要建立的伙伴关系，以最大限度发挥数字货币的价值并影响其发展方向。
10月13日，中国人民银行就《非银行支付机构行业保障基金管理办法(征求意见稿)》向社会公开征求意见，意见反馈截止时间为2020年11月13日。 征求意见稿决定建立支付机构行业保障基金。该基金是指按照规定筹集形成的，用于化解和处置因支付机构客户备付金缺口导致的行业风险的非政府性行业互助资金。其中，客户备付金指的是支付机构预收其客户的待付资金。使用基金兑付客户备付金的，对单个客户实行5000元人民币的最高兑付限额。央行可以根据经济发展、支付行业风险状况等因素调整最高兑付限额。 “建立支付机构行业保障基金，是央行在对支付机构备付金实施集中存管后，在支付行业探索建立的又一制度。”招联金融首席研究员董希淼表示，备付金集中存管有助于防范备付金被挪用的风险，而建立行业保障基金将有助于防范支付机构因经营问题产生的风险，推动形成市场化的风险防范和化解机制，从而更好地促进支付行业健康稳健发展，确保金融稳定和社会稳定，维护金融消费者合法权益。 目前，我国对存款类金融机构已经实施存款保险制度，保险业、信托业等也建立相应的行业保障基金。董希淼认为，相应的机制安排，在防范化解金融风险、推动行业长期持续发展、保障用户权益等方面发挥了重要作用，也积累了经验。在我国，支付行业用户规模巨大，与公众日常生活和金融运行密切相关，探索建立支付行业保障基金，具有必要性和紧迫性。 2019年1月起，非银行支付机构备付金已经全部缴存央行，目前央行按季度给付利息。备付金集中存管可以有效遏制资金挪用风险，但不能杜绝支付机构经营过程中出现的虚假商户和虚假交易，也无法完全避免非法交易平台传染给支付机构引发的资金风险。为推动形成市场化的风险防范和化解机制，应尽快建立行业保障基金，在人民银行的指导和监督下规范运行基金，按照市场化、法治化原则开展行业互助。 “对金融消费者来说，建立非银行支付行业保障基金，是更好地保护用户合法权益、确保支付行业平稳发展的举措。”董希淼表示，基金来源于备付金利息，不会增加支付机构支出，更不会增加用户负担。 数据显示，支付机构服务数亿客户，涉及客户备付金达1.5万亿元。设立基金并规范其运行，是市场经济条件下保护消费者权益的重要举措，有助于维护金融市场和公众对支付服务行业的信心，促进支付服务市场健康发展，维护金融稳定。
公积金异地互认互贷拉近了城市距离 近日，长江中游城市群省会城市武汉、长沙、合肥、南昌与“观察员”城市黄石、岳阳、九江、黄冈、株洲、抚州、咸宁、湘潭、宜春，以及宜昌、荆州、孝感、鄂州、天门、仙桃、潜江共20个城市共同签署《长江中游城市群住房公积金管理中心合作公约》，就发展住房公积金异地个人贷款业务，拓宽住房公积金异地互认互贷范围等达成了共识。 显然，这是区域经济发展过程中的又一进步举措。因为，公积金与社保基金、医保基金等一样，与广大居民关系紧密，与城市间的协作也关系紧密。一旦社保、医保和公积金等在城市间的流动关系打通，不仅有利于人才和劳动力的合理流动，也有利于区域经济协调发展，形成更加有力的区域经济发展活力。 也许有人会问，这种打通，是否更有利于大城市和经济活力比较强的城市。客观地讲，在现阶段，确实会大城市和经济活力强的城市作用更大、效果更好。但是，从长远来看，随着区域经济协调发展的效率提升，大城市对中小城市经济拉动作用的增强，中小城市的吸引力也会逐步提高，大城市的溢出效应对中小数点城市的发展产生有效的吸引力。因此，互通在未来对中小城市的作用和效果也会更好。 也正因为如此，打通城市与城市之间的壁垒，实现包括公积金在内的社会资源的有效流动，对城市发展、特别是区域经济发展是非常有用的。对区域内的城市来说，一定要积极支持，而不要画地为牢。即便暂时获得和利益少一点，也比闭关自守的效率要高，对城市发展的总体作用会高于封闭运行。否则，原本发展条件就不是很好的地区，会始终处于封闭状态，处于发展的边缘地带。只有随着区域城市一直动起来，城市的活力才能不断增强，城市发展的眼光才能越看越远。 长江中游城市能够签署合作协议，首先让公积金在区域内自由流动，无疑是搞活长江中游城市之水的重要举措。一旦正式流动起来，人才和劳动力在这些城市的流动就会加快。更为重要的是，由于区域协调发展的模式已经建立起来，城市之间的协调性增强，发展的前景也就有了更多的期待。那些在区域之外寻求发展的人，也会逐步回到区域城市中来，对于区域范围内城市的吸引力增强，起到了积极作用。毕竟，与长三角、珠三角相比，长江中游地区单个城市的吸引力还是要略差一些。但是，如果联起手来，推动区域发展战略，特别是其他地区还没有能够有效流动的社会资源，能够率先在长江中游城市之间流动起来，对于人才和劳动力的吸引力是一次极大的提振。 实际上，省市间的公积金合作并不鲜见。今年8月20日，上海市、浙江省、江苏省、安徽省住建部门就共同签署了《长三角住房公积金一体化战略合作框架协议》，从长三角城市之间的跨地区购房信息协查、异地贷款证明信息互认、在长三角生态绿色一体化发展示范区内试点统一购房提取业务政策等9个方面率先合作。在此基础上，再积极寻求更大的合作空间与范围。不仅如此，长三角地区还在探索社保基金、医保基金等方面的跨地区流动机制。这也意味着，全国范围内的社保基金、医保基金、公积金流动等的探索，已经在地方、在区域范围内进行探索。一旦条件成熟，就能在全国范围内推广。 对于公积金跨地区流动，需要注意的一个问题是，就眼下来说，可能会与楼市调控存在一些矛盾之处。因为，为了防止房价上涨，也为了更好地体现“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，不让房价上涨再对广大居民的生活产生影响，对全面小康和启动基本现代化构成威胁，楼市调控可能难以在短期内退出。那么，限购政策等也就暂时难以退出。如此一来，公积金跨地区流动，就会受到楼市调控的限制，亦即异地可以使用公积金购房，但在限购政策下，很多人没有条件在异地购房。公积金可以跨地区提取和使用的政策，会在短期内的部分人当中无法体现。 显然，对这个问题，必须做好宣传工作。否则，会引起居民的不满，会认为这是一种没有意义的政策。把道理讲清楚，让广大居民认识到这只是暂时的现象，随着房地产市场的逐步完善，公积金可以跨地区提取和使用的政策，一定会让所有人得益。 谭浩俊
图片来自网络 10月12日，威海银行正式于香港联交所挂牌并开始交易，发售价为3.35港元/股。这是年内继渤海银行后第二家在港股市场上市的银行股，也是迄今第31家在港上市的内地银行。 上市首日威海银行整体表现平平，开盘时短暂上涨至3.36港元/股后，迅速回落维持在发行价；收盘前再次短暂冲高，但最终仍以3.35港元/股的价格报收。 首日成交量为9575万股，成交额达3.21亿港元，当前总市值196亿港元。 威海银行首日K线 图片截取自Choice金融终端 上市之路历时七年，在港发售仅获认购61% 据威海银行此前披露的招股书，此次首次公开发行，威海银行拟全球发售8.77亿股，其中国际发售7.9亿股，香港发售8772.8万股，发行价介于3.35-3.51港元股之间。 但由其之后发布的发售价与配发结果公告来看，威海银行此次在港IPO并未获得资本市场，特别是香港地区资本市场足够的关注与青睐。 公告信息显示，威海银行最终发行价定为3.35港元/股，为此前拟定价区间的下限；合共接获8714份香港公开发售申请，认购合共5309.9万股香港发售股份，相当于香港公开发售项下初步可供认购总数的约61%。 国际发售则轻微超购，认购总数达可供认购数7.9亿股的1.32倍，后经重新分配，国际发售项下最终发售股数为8.24亿股。 经此计算，威海银行此次IPO共募得资金29.4亿港元，扣除佣金等开支后，则募得净额约28.31亿港元。威海银行还在其公告中表示，倘若悉数行使超额培股权，则可额外募得净额4.35亿港元，总计募资净额达32.66亿元。 为达成上市，威海银行已走过7年征途。早在2013年，威海银行便已于银河证券达成合作接受上市辅导冲击A股，并在2016年时向上交所递交了招股书。但在排队两年后，威海银行决定停下A股上市的脚步。 威海银行当时曾表示：“鉴于当时A股整体审批过程令上市时间表不确定，为了通过其他筹资方式补充资金，我们决定撤回A股申请。” 直至今年4月，山东银保监局核准威海银行赴港上市申请，威海银行的上市之路方在香港重现曙光。 此番赴港上市后，威海银行成为山东省第四家上市银行。此前，齐鲁银行已于2015年7月挂牌新三板；青岛银行则在2019年1月成为“A+H”上市城商行；青岛农商行于2019年3月登陆深交所。 而除威海银行外，尚有新疆汇和银行和东莞农商行两家银行于港交所排队IPO，目前均处于聆讯状态。 资本充足水平与资产质量齐降 据威海银行招股书，此次IPO所得款项净额将用于强化威海银行资本基础，以支持其业务的持续增长。 图片截取自威海银行招股书 据其招股书披露数据，上年末，威海银行的资本充足率、一级资本充足率、核心一级资本充足率水平分别为，16.03%、11.78%和9.76%，一季度末，数据降至15.05%、11.05%和9.17%。而其最新披露的半年报数据显示，截至6月末，威海银行资本充足指标已降至14.36%、10.65%和8.87%。 虽然指标年内持续下滑，但威海银行的资本充足情况在同业中实属中上水平。此番IPO，威海银行的资本基础有望进一步提升。 而与威海银行资本充足水平一同下降的，还有其资产质量。 2013-2018年间，威海银行不良贷款率持续升高，由0.46%一路飙升至1.82%，现虽有小幅下降，但截至2020年6月底，威海银行的不良贷款率仍高达1.79%。同期，同属山东省的青岛银行不良率为1.63%，青农商行为1.49%。 威海银行半年报中并未披露最新拨备覆盖率水平，但据其一季报，160.6%的拨备水平，略略高于监管部门最低要求，且仅为青农商行的半数，截至3月31日，青农商行拨备覆盖率为323.07%。 在规模及经营业绩方面，威海银行近来规模增速较快，截至6月底，总资产为2550.94亿元，较年初增长13.6%，半年增幅已超过2019年度全年总资产增幅。 招股书数据显示，2017年至2019年，威海银行的营收分别为39.08亿元、38.33亿元和49.47亿元；净利润则分别为16.02亿元、10.17亿元和15.23亿元。 此外，威海银行的营业收入很大程度上取决利息净收入。2017-2019年度，利息净收入占营业总收入的比重为93.3%、49.6%及66.8%。 按业务分布划分的营业收入 按主营业务来看，公司银行业务一直以来都是威海银行的营收主力军。近三年公司银行业务营收占比不断增大，至上年末，已近60%。 同时，公司贷款也是威海银行贷款组合的最大组成部分。截至2019年底，威海银行公司贷款和垫款金额为人民币634.99亿元，占贷款总额68.7%。 威海银行也在其招股书中表明，其市场定位主要侧重于服务大型国有企业及上市公司等高端公司银行客户。
（图片来源于网络） 10月13日晚间，国联证券发布公告称，董事会于近日收到公司副总裁杨明的书面辞职报告，杨明因工作变动原因，申请辞去公司副总裁职务。 （图片来源：国联证券公告） 据公开资料显示，杨明1981 年出生，金融与投资硕士。曾任申银万国证券股份有限公司投资经理，大成基金管理有限公司基金经理，华宝兴业基金管理有限公司部门经理兼投资经理，太平资产管理有限公司高级业务副总裁。2016 年 9 月至今担任国联证券副总裁。 10月13日，为国联证券和国金证券终止合并的首个复牌日。截至今日收盘，国联证券收盘价为18.48元/股，跌5.91%；而国金证券报收15.73元/股，涨2.88%。 10月12日，国联证券与国金证券先后公告表示，双方未能就本次重大资产重组方案的部分核心条款达成一致意见，终止股权转让、吸收合并事项，双方均不承担违约责任。 （图片来源：国联证券公告） 国金证券公告内表示，目前，国金证券的生产经营工作一切正常，人员及业务发展稳定。此次合并计划终止，对公司的日常运营不会产生重大影响。 今年9月20日，国联证券公告宣布，国金证券控股股东长沙涌金与国联证券已于9月18日签署股份转让意向性协议，长沙涌金拟将其持有的约7.82%的国金证券股份转让给国联证券，并且国联证券将向国金证券全体股东发行A股来换股吸收合并国金证券。 然而早在9月18日，国联证券与国金证券便双双涨停。次日，两家券商合并的消息在市场上传播，由此引发了投资者对合并消息被提前泄露的质疑。 据公开资料显示，成立于1999年的国联证券于今年7月31日刚刚登陆A股市场，其前三大股东均为无锡市国资背景，实际控制人为无锡市国资委。 而国金证券则是1997年就已登陆A股市场，控股股东为长沙涌金(集团)有限公司。 除上市时间外，国联证券和国金证券的业绩以及规模均存在一定的差距，因此这样“蛇吞象“的合并也引发了市场的强烈关注。 这场备受关注的“蛇吞象”券商合并计划以失败告终。不仅如此，两家券商合并传闻疑似提前泄露一事也受到了监管部门的关注。 今年9月25日，证监会新闻发言人常德鹏表示，对于国联证券收购国金证券交易信息泄露一事，证监会已根据相关规定要求公司自查，要求公司提交内幕信息知情人的名单，已启动核查程序。
图片来自网络 据搜狐财经统计，9月26日至10月9日期间，银保监会共发布行政处罚公示表70张，罚款总金额高达1790余万。 其中包括银行业罚单61张，涉及21家银行、一家信托公司、两家集团财务公司和一家资产管理公司，总金额1684万元；保险业罚单9张，涉及7家保险公司，总罚款金额107.7万元。 银行业：新疆博乐农商行领7张罚单罚款119万元，四名高管受处分 本周的61张罚单中，涉及银行的罚单共有54张，处罚金额共计1464万元。建行、工行和农行等6家上市银行领到15张罚单；6家农商行共收到19张罚单，占比约三分之一，其中新疆博乐农商行总行、支行及其高管共收到7张罚单，位列罚单数榜首。 数据来源：银保监会官网 统计&制表：搜狐财经 从处罚信息看，新疆博乐农商行存在内部控制严重违反审慎经营规则行为，及信贷业务严重违反审慎经营规则问题，被博尔塔拉银保监分局罚款50万元，并对一名高管罚款5万元；双河支行存在信贷业务严重违反审慎经营规则行为，被被博尔塔拉银保监分局罚款50万元，对于4名高管分别处以禁止终身从事银行、罚款6万元或8万元处罚。 本周最大数额罚单“花落”福建海峡银行三明分行，明银保监罚决字〔2019〕6号信息显示，该行因押品管理不尽职、违规发放固定资产贷款、违规提供融资、以贷转存虚增存贷款，违反了《商业银行授信工作尽职指引》、《商业银行押品管理指引》等多项相关规定，因此被中国银保监会三明监管分局处以合计190万元罚款。 图片截取自银保监会官网 渤海银行南京分行收到的罚单额度同样巨大。行政处罚公开表显示，该分行存在贷款资金回流用于银行承兑汇票保证金、存在存贷款挂钩行为、为同业投资业务违规提供信用担保问题，江苏监管局对该分行处以没收违法所得6577.56元，罚款人民币125万元的处罚。此外，渤海银行南京分行和苏州分行本周也分别收到1张罚单。 银行业监管罚单部分信息 在案由方面，搜狐财经统计发现，在本周61张银行业罚单中，涉及贷款业务的罚单数量高达32张，占比超过一半，归属于14家银行。贷款三查工作不尽职、贷款资金被挪用，贷后管理不到位等依旧是最常见问题。 保险业：违规返还手续费，一迪保险、华安保险齐受罚 本周保险业共收到9张罚单，涉及7家保险公司，包括中国人保财险、太平洋财险、亚太财险等。 这9张罚单分属6家监管局或监管分局，黑龙江银保监局1张、泉州监管局1张、毕节监管分局1张、临沧监管分局2张、莱芜监管分局1张、苏州监管分局3张。 其中，最大额罚单出自泉州监管局之手，当事公司为中国人保财险晋江市青阳支公司。 泉银保监罚决字〔2020〕4号信息显示，该公司因违规虚列广告项目及费用，向监管部门提供虚假证明材料，违反了《中华人民共和国保险法》第八十六条、第一百五十五条、第一百七十条、第一百七十一条，被处以31万元罚款，另对两名高管予以警告，并分别罚款4.2万元和1万元。 本周，苏州监管分局开出了最多的3张罚单，其中一迪保险苏南分公司2张，苏州华安1张，三张罚单出自同一事件。 一迪苏南分公司向苏州华安开具代理手续费发票收取手续费后，扣除费用后将余下款项返还给了苏州华安。此外，苏州华安还存在存在通过虚构劳务派遣人员，虚假列支套取费用。 一迪苏南分公司被要求整改并处罚金10万元，一名高管被予以警告并处罚金1万元；苏州华安一名高管被予以警告并处罚金2万元。 监管动态：建立逆周期资本缓冲机制，维护金融体系稳定 9月30日，中国人民银行银保监会发布《关于建立逆周期资本缓冲机制的通知》，《通知》从我国实际出发，参考国际惯例及巴塞尔银行监管委员会的有关要求，明确了我国逆周期资本缓冲的计提方式、覆盖范围及评估机制。 银保监会表示，建立逆周期资本缓冲机制，是健全宏观审慎政策框架、丰富宏观审慎政策工具箱的重要举措，有助于进一步促进银行业金融机构稳健经营，提升宏观审慎政策的逆周期调节能力，缓解金融风险顺周期波动和突发性冲击导致的负面影响，维护我国金融体系稳定运行。
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