在岸人民币汇率暴拉逾千点 10月9日，在岸人民币对美元汇率飙升逾1000点，夜盘最高升破6.70关口，创下去年4月以来新高。在岸人民币汇率的如期飙升，主要受益于假期期间，离岸人民币对美元汇率持续上涨，使得在岸与离岸的汇差高达600余点。 不过，10月9日的强势行情依然有超出预期的部分。当天不仅在岸汇率出现补涨，离岸汇率延续强势上涨行情，一度升破6.69关口，最高触及6.6862。截至10月9日16：30，在岸人民币对美元汇率收报6.7135，较上一个交易日官方收盘价上涨971点；离岸人民币对美元汇率日内涨超300点，达到6.70关口附近。 人民币汇率自6月以来的一波凌厉涨势目前涨幅已近6%，市场更为关注的是后市将如何演变。不少分析认为，进入四季度，由于美国大选进入白热化的关键阶段，美元指数的波动性会增加，相应的，人民币汇率也会在短期内出现调整。(孙璐璐)
记者从陕西省文化和旅游厅了解到，29日起陕西通过阿里巴巴旗下综合性旅游出行服务平台“飞猪”，向全国游客发放面值超过千万元的旅游消费券。 本次发放的陕西旅游消费券分为旅游团队专用消费券和星级饭店专用消费券，适用于在陕西注册登记的部分旅行社和星级饭店。 旅游团队专用消费券计划分三期发放，第一期拟发放总面值500万元的散客旅游专用消费券，每张面值50元，共计10万张，每人限领2张。星级饭店专用消费券分三期发放，第一期拟发放消费券总面值525万元，每张面值75元，共计7万张。每人限领1张。参与活动的星级饭店每张消费券再对应优惠25元。 本次消费券发完即止，使用有效期至2020年12月31日。
我国高寒地区最长快速铁路哈佳(哈尔滨到佳木斯)铁路30日开通运营两周年。记者从中国铁路哈尔滨局集团有限公司了解到，两年来，哈佳铁路经受了冬季最低零下35摄氏度的极寒天气考验，运送旅客超1400万人次。 哈佳铁路位于黑龙江省中东部，西起哈尔滨，途经宾县、方正、依兰等地，终到佳木斯，穿越中国重要的粮食生产基地“北大仓”，结束了沿线大部分地区不通客运火车的历史。 哈佳铁路开通运营以来，从初期每天开行13.5对动车组列车，增加到目前27.5对，最短间隔20分钟开行一列，最快运行时间1小时58分，大大压缩了哈尔滨至佳木斯间的列车运行时间。 位于哈佳铁路上的佳木斯火车站，发送旅客数从哈佳铁路开通之初的日均0.82万人次增长到最高峰1.7万人次。曾经不通客运火车的地区，如今铁路客流也逐年递增，经济发展得到促进。 依兰县农商物流园行政人事部经理王杰介绍，哈佳铁路开通后，依兰到哈尔滨交通用时从原来的约4个小时缩短到1个多小时，来自周边市县的商户汇聚依兰，物流园商户数量显著增加，销售半径也得以扩大。 作为东北铁路快速客运网络的重要组成部分，哈佳铁路与哈齐高铁、哈牡高铁以及在建的牡佳高铁共同构建黑龙江一至两小时经济圈，并接续哈大高铁并入全国高铁网络，成为连接黑龙江省与省外大中城市的主要干道。
上饶农商行增资扩股，为何只对国企开放？ 9月29日，江西银保监局《关于上饶农村商业银行股份有限公司有关股东资格的批复》显示，江西省上饶市三国企增资入股上饶农村商业银行被批准。三个地方国企共计增资39730万股，占总股本50.02%。其中，上饶市信州区投资控股集团有限公司入股12000万股，占本次增资扩股后目标总股本的15.11%；上饶高铁经济试验区投资建设有限公司入股12000万股，占本次增资扩股后目标总股本的15.11%；上饶国控投资集团有限公司入股15730万股，占本次增资扩股后目标总股本的19.8%。 应当说，三家国企的入股力度是非常大的，也是地方资源整合的一次大行动。为什么会采取如此力度的增资扩股，到底是想把上饶市农商行做大做强呢，还是上饶市农商行遇到了困难，出现了资金周转不动的现象。相关信息，只披露了入股数，没有披露入股金额，因此，无法知晓此次三家国企入股上饶农商行的股权转让价格是多少。自然，也就很难全面弄清楚上饶市农商行的净资产情况。 可以了解的是，此次上饶市农商行获得三家国企增资入股，也不是江西首家农村商业银行获得这样的支持，江西其他地区同样出现了国企增资农村商业银行的现象，如余干农商行获得了两家国企的增资，横峰农商行也提出了定向募股1.5亿股的方案。让国企参与到农商行的增资扩股中去，或许是江西国企改革和农商行引入战略投资者的一种探索。 只是，地方国企大多自身债务沉重，负债率很高，资产质量较低。所谓的资产，很多都是国有土地，是很难准确估量价值的土地。因为，从地价上看，价值很高，但只要将拆迁成本计算进去，收益就非常有限了。在这样的情况下，纷纷入股农村商业银行，到底是正确选择还是错误决策，值得思考。 事实也是，这些入股农商行的国有企业，由于大多是此前的政府平台公司，现在仍然在为政府建设融资。自然，包括农商行在内的金融机构，已经向这些平台公司提供了大量的资金支持。而上饶农商行已经向三家国企企业投放了多少资金呢？如果数量较大，三家国有企业入股农商行就有将钱从左口袋掏到右口袋的嫌疑，很难体现真正的公平性。用在国企改革上的话，就是用自己的钱买自己的股份，不是十分合适。即便都是国有企业，也存在着公平性的问题。 国企改革也好，金融改革也罢，都必须以公平公正、公开透明的方式进行。国企入股农村商业银行，没有任何异议。地方将资源整合到一起，更好地发挥国资资源和金融资源融合作用，也是一种积极的探索。只是，操作过程确实需要更加规范有序。同时，要充分利用市场规则，体现市场公平。为什么上饶市农商行在增资扩股时，不能给民企等非国有企业也打开一道门，吸引更多非国有企业参与，是一个值得思考的问题。毕竟，非国有企业可能资金实力更强，所投入的资金风险也更小。特别是具有较强实力的民营企业，还能够带来更多市场元素，帮助农商行扩大经营，提高效益。同时，可以更好地服务中小微企业。 对上饶市农商行的此次增资扩股，我们可以不予质疑，而是想提些建议，把此项改革和资源融合工作做得更好。在全面深入推进改革的大背景下，如果能够在金融改革、国企改革中更多的给予民企参与空间，不仅对民企有利，对国企、金融企业也非常有利。国有之间的抱团，可以获得一时的利益，但无法从根本上解决企业的体制机制问题、无法寻求根本性突破。所以，思路还是要更宽一点，观念更超前一点，思想更解放一点，而不要国有观念太强，国有意识太浓。这样，无法将国企改革真正推向深入，无法让国企的矛盾和问题真正得到解决，金融改革也会局限于小范围，而不是大幅度。 谭浩俊
今年，以习近平同志为核心的党中央多次部署提升产业链供应链稳定性和竞争力的有关工作。保产业链供应链稳定对当前中国经济发展有什么意义？如何持续保障产业链供应链稳定？记者采访了中国人民大学校长刘伟。 保产业链供应链稳定是畅通国民经济循环的基础，是应对危机和长期发展的需要 记者：为什么把“保产业链供应链稳定”纳入“六保”任务中，保产业链供应链稳定对当前中国经济发展有什么意义？ 刘伟：做好“六稳”工作、落实“六保”任务，是在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进、抓实经济社会发展各项工作的主要着力点。保产业链供应链稳定是“六保”任务重要组成部分。保产业链供应链稳定就是保障产业链供应链畅通运转。从纵向看，要保障生产、分配、流通、消费等各环节畅通；从横向看，要保障产业间、地区间、供给和需求间的畅通。 保产业链供应链稳定，是应对危机挑战必须树立的底线思维。当今世界正处于百年未有之大变局，必须强化底线思维。经济运行的底线就是产业链供应链不断链，国民经济循环不停顿。 保产业链供应链稳定，是中国经济转向高质量发展的必然要求。2019年，中国国内生产总值接近100万亿元，人均GDP突破1万美元。但同时也面临“三期叠加”影响持续深化、经济增速放缓、新冠肺炎疫情冲击等问题。必须贯彻新发展理念，实现从高速度增长向高质量发展的转变。高质量发展要求从依靠要素投入量扩大为主转变为依靠效率为主，保产业链供应链稳定畅通正是提升生产效率的必然要求。 因此，无论是应对危机还是长期发展，都必须保持产业链供应链稳定。 习近平总书记指出，以畅通国民经济循环为主构建新发展格局。保产业链供应链稳定正是畅通国民经济循环的基础，是形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的基础。它并不是一个孤立的技术问题，而是重塑我国经济发展优势不可或缺的一环。 保产业链供应链稳定，中国有“天时地利人和”的优势 记者：目前我国产业链供应链协同复工复产情况良好。巩固扩大这一成果我们有哪些优势？ 刘伟：全国抗疫斗争取得重大战略成果，经济发展呈现稳定转好态势，在疫情防控和经济恢复上都走在世界前列。这说明中国产业链供应链有很强的韧性，中国经济能更多立足国内市场循环起来。我们有充分的理由相信，中国能够持续保持产业链供应链稳定，促进国民经济循环畅通。 信心来自“天时”——中国经济仍处在发展的“青年期”，体格壮，扛摔打。 一方面我国正处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化快速深入发展阶段，去年底常住人口城镇化率已突破60%，农业劳动力就业比重从改革开放初期的70%以上降至目前的30%以下，以现代信息技术支持的现代服务业显著增长。 另一方面，我国仍然是一个发展中国家，还有很大的发展空间和潜力。我们定下目标，到21世纪中叶实现人均国民生产总值达到中等发达国家水平。这些都说明，中国经济仍处在抗击打能力较强的“青年期”。 信心来自“地利”——中国经济是一片大海，空间大，易腾挪。 看内需，2019年，国内固定资产投资总额为55万亿元，全国社会消费品零售总额超过41万亿元。看潜力，中国幅员辽阔，地区和城乡发展情况差异较大，这是短板也是潜力所在。东部发展速度缓下来，中西部发展速度赶上来，持续增长的后劲强、周期长。地域广，腾挪空间也大。疫情防控期间，我国有1000多个县城没有发生过疫情，这对我国产业链供应链和经济秩序的恢复起到了不小的作用。 中国经济是大国经济，具备“两个80%”特征：80%的劳动力、资金、原材料、能源等生产要素由国内供应；80%的产出在国内市场销售。正如习近平总书记指出的，“中国经济是一片大海，而不是一个小池塘。”“狂风骤雨可以掀翻小池塘，但不能掀翻大海。”2008年以来，国内需求对经济增长的贡献率有7年超过100%，中国有能力实现以国内大循环为主体。 信心来自“人和”——中国基本经济制度具有很强的优越性，逆周期、抵御危机能力强。 社会主义市场经济体制把社会主义制度的优越性和市场配置资源的有效性结合在一起。1998年亚洲金融危机中，中国通过宏观调控、立足扩大内需，率先走出阴影，并对世界做出人民币不贬值的庄严承诺。2008年国际金融危机时，中国经济仍保持9.6%的强劲增速，2010年增速更是突破了两位数。这都说明中国的基本经济制度能够有效统筹政府和市场“两只手”，有很强的抵御危机、逆周期调节能力。 依靠科技创新和制度创新，推动产业链供应链稳中有进 记者：当前世界经济不稳定性上升，我国发展任务艰巨，今后要如何在保持产业链供应链稳定的同时提升其竞争力？ 刘伟：在当前情况下，产业链供应链发展“不进则退”。稳链固链，同时还要强链延链，推动结构升级。而实现产业链供应链发展稳中有进，必须依靠创新。 依靠科技创新，加快突破关键领域核心技术。只有在关键领域不被“卡脖子”，才能建立不受制于人的产业链供应链，畅通国内大循环。 依靠制度创新，加快构建现代化经济体系。要形成竞争有序、统一开放的市场，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。要坚持以供给侧结构性改革为主线，同时不断扩大开放、提高开放水平。 中国经济总量占世界经济比重已超16%，对世界经济增长的贡献率约30%。疫情防控期间，我国对维护全球产业链供应链稳定做出了积极贡献。我们要通过创新，保持产业链供应链稳定的同时，向高端迈进，为国内国际双循环相互促进提供强劲支撑。(本报记者 赵展慧) 《 人民日报 》( 2020年09月27日 02 版)
金融支持实体经济：不支持怎么办？ 据央行网站28日消息，央行货币政策委员会2020年第三季度例会日前召开，会议要求，着力打通货币传导的多种堵点，继续释放改革促进降低贷款利率的潜力，综合施策推动综合融资成本明显下降，引导金融机构加大对实体经济的支持力度，补短板、锻长板，确保新增融资重点流向制造业、中小微企业，努力做到金融对民营企业的支持与民营企业对经济社会发展的贡献相适应，推动供给体系、需求体系和金融体系形成相互支持的三角框架。 近年来，几乎每次有关金融方面的会议，都会讲到金融支持实体经济的问题，都会要求金融加大支持实体经济的力度，特别是制造业和中小微企业、三农等，又是要求的重点。同时，还提出了畅通货币政策传导机制、打通货币传导不畅的新要求。然而，从现实情况来看，虽然与此前相比，严重堵塞的现象不存在了，传导不通的问题也解决了。但是，堵点之多，管涌之广，又使货币政策的传导显得漏洞百出、有民无力，货币投放的规模很大，实体经济融资难、融资贵的问题依然存在。相反，由于货币超发，还带来了原材料成本等的涨价，导致企业效益下降、居民购买力减弱。 我们说，要求金融机构必须从大局出发，支持实体经济、尤其是制造业和中小微企业发展，目标题目非常正确的，要求也是非常明确的，金融机构也都是知道利害关系的。但是，为什么却始终难以执行到位，始终有被绑着向前推、只要有可能就开溜的现象呢？原因很简单，对金融机构不按规定执行、不按要求承担支持经济发展责任的行为，没有做出相应的处罚，没有履行好职责的内在压力。 要知道，要求是一个方面，行动是另一个方面，要求只有与行动紧密相连，效果才能得到充分体现。如果要求与行动运行在两股道上，就不可能产生应有的效果，甚至会导致政策的变形，让企业和经营者不相信政策，所以，现在要解决的，不只是如何要求金融机构怎么做，而是金融机构不按要求做怎么办。在这个问题上，宁可要求少一点、低一点，但一定要能够不折不扣地落实，能够不再流于形式，不再半路截留。 法律上有一句话，叫做执行是法律的生命，没有执行，法律就等于一张空纸。对金融机构支持实体经济的要求，同样执行是生命，没有很好的执行环境，没有足够的执行约束力，没有严密的执行力，所有的要求，都不可能产生效果。至少，不会产生应有的效果。只要效果不显现，政策的作用效率就会大打折扣。更重要的，一旦政策的执行效果不好，对宏观经济决策也会产生极为不利的影响。 这也意味着，在金融支持实体经济问题上，不再需要有太多的要求和政策，而要将已经出现的政策和提出的要求能够不折不扣地落实到位。果真能够落实到位，困扰实体经济、尤其是制造业和中小微企业的融资难题，也就能够很好地得到解决，实体企业也就不要再为融资问题而苦恼，而能够腾出更多的精力用于研究企业发展工作、研究市场、研究技术、研究创新了，那么，实体经济应对风险的能力也会大大增强。 要实现高质量发展，首先要实现企业的高质量发展。而企业的高质量发展，离不开金融的高质量服务。按照目前金融机构对经济的支持状态以及信贷资金的分布结构，显然没有达到高质量。因为，金融只有围绕经济发展大局、围绕促进企业发展、围绕经济转型和新发展理念，才能真正做到服务经济、服务发展。否则，就失去了前进的方向。恰恰是，金融机构过多地考虑自身利益和眼前利益，在信贷资金投放等方面，做出了许多违反经济发展规律和审美观实际的行为，把信贷资金大量投向了房地产、城市建设和产能过剩行业等，而没有很好地工，没有支持制造业和中小微企业。即便在决策层反复要求的情况下，也是言行不一，没有严格按照决策层的要求、按照管理层提出的具体措施去做，我行我素，释放的资金仍然大量流向非实体经济领域。或者专做锦上添花的事，而不愿雪中送炭。在上市公司中，相当一部分企业一边购买理财产品、一边从银行低息贷款，拿利差做业绩，就是最好的例证。 所以，央行在继续给金融机构提要求的同时，更应当把工作重点放到金融机构如果不按政策执行怎么办的层面，深化要求的内涵，提高要求的执行效率。也只有拿出不按要求执行怎么办的措施与办法，才能真正对金融机构形成约束，才能让金融机构按要求执行，制造业和中小微企业等才能真正得到金融机构的支持。 谭浩俊
本报记者 彭江 近日，有信息称“有大型国有银行收到通知，监管机构近期要求大型商业银行压降、控制个人住房按揭贷款等房地产贷款规模。”更言之凿凿地称，部分银行反馈个人按揭贷款额度紧张，已有银行呼吁客户办理房贷提早还款业务，以腾挪房贷额度，事实究竟如何？ 对此，经济日报记者就上述传言采访了几家大型国有银行，得到的反馈意见均为“不知情”。多个地方监管部门也均表示，没有接到相关通知。 “目前没有看到相关文件，监管方面总的原则依然是坚持‘房住不炒’。”中国民生银行首席研究员温彬对经济日报记者表示。 从监管层面看，房地产金融一直维持严监管态势。日前，中国银保监会银行检查局副局长朱彤在新闻通气会上表示，“房住不炒”政策得到有效贯彻，中国银保监会持续开展30多个重点城市房地产贷款专项检查，压缩对杠杆率过高、财务负担过重房企的过度授信，加大对首付贷、消费贷资金流入房市的查处力度，引导银行资金重点支持棚户区改造等保障性民生工程和居民合理自住购房需求。保障性安居工程贷款余额稳步增长，房地产金融化泡沫化倾向得到有效遏制，助推房地产民生属性逐步回归。 此前，住房和城乡建设部、中国人民银行联合召开房地产企业座谈会，形成了重点房地产企业资金监测和融资管理规则。强调市场化、规则化、透明化的融资规则，有利于房地产企业形成稳定的金融政策预期，合理安排经营活动和融资行为，增强自身抗风险能力，也有利于推动房地产行业长期稳健运行。 央行日前发布的货币政策执行报告称，要牢牢坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段，坚持稳地价、稳房价、稳预期，保持房地产金融政策的连续性、一致性、稳定性，实施好房地产金融审慎管理制度。 业内分析人士指出，综合看近期的房地产相关政策，从整治市场乱象、重点城市调控加码、房企融资收紧，再到相关部门连续召开座谈会等，体现了分类调控、一城一策、精准施策仍将是下一阶段政策方向。调控将进一步落实城市主体责任，从供求、土地、金融等多个层面入手，确保房地产市场平稳健康发展。 “从货币政策角度来说，还是要强调精准聚焦支持制造业和中小微企业，把过去集中在房地产的金融资源，有效精准地引到实体经济中去，促进房地产与金融形成良性循环。”温彬说。 专家表示，未来在控制个人住房贷款、降低居民杠杆率方面，银行业应在合理满足居民购买首套住房需求之外，严格把控信贷投放，严格审查贷款资金流向，防止资金违规流入房地产市场。同时，还应坚持差别化住房信贷政策，坚决遏制投机性、投资性购房需求。
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