全国人大代表、中国人民银行郑州中心支行行长徐诺金日前在接受中国证券报记者专访时表示，当前互联网金融整治面临一些新挑战，包括剩余在营网络借贷机构清退难度大、停业机构处置任务仍然艰巨等。互金监管要坚持“分类处置、以退为主”的整治策略，深入彻底清理P2P网贷风险，坚定推动市场风险出清。抓紧构建完善适应互联网金融特点的监管长效机制，加大行业监管力度。 互金专项整治面临新挑战 中国证券报：互联网金融及相关风险防治工作面临哪些新挑战？ 徐诺金：剩余在营网络借贷机构清退难度大。个别机构业务规模不降反升，部分单位继续从事违规业务甚至违法业务。停业机构处置任务仍然艰巨。目前已经停业的网贷机构存量风险仍处高位，“退而不清”“退而难清”问题依然存在，风险化解需较长时间。机构转型工作存在诸多困难。部分机构转型意愿不强，或转型能力不足。受疫情影响，网贷平台普遍存在催收困难，清还工作因此顺延。 中国证券报：在化解存量风险时，应如何最大限度保护投资人合法权益？ 徐诺金：完善互联网金融平台日常监管，加强日常信息披露，及时披露不合规运营平台信息，提醒广大投资者。加强法制建设，结合现实情况及时修订第三方支付、网络借贷等管理办法。加强互联网金融行业自律，督促从业机构践行负责任金融理念，将金融消费者保护要求嵌入互联网业务全流程管理体系，加强投资者合法权益保护，稳定投资者预期。综合施策，持续推进守信联合激励和失信联合惩戒机制，打击互联网金融领域恶意逃废债和欺诈行为，加大违法成本，切实保护投资人合法权益。 构建监管长效机制 中国证券报：如何构建互联网金融监管长效机制？重点在哪些方面？ 徐诺金：互联网金融从野蛮生长到强势整治，反映了我国互联网金融监管有所缺失，也反映了政策环境公开、透明、稳定的极端重要性。 具体而言，坚持“分类处置、以退为主”的整治策略，深入彻底清理P2P网贷风险，坚定推动市场风险出清。继续加强对互联网资管、虚拟货币交易平台、互联网外汇交易等领域风险监测和处置工作，发现违法违规活动露头就打，严防死灰复燃。深入总结整治经验，抓紧构建完善适应互联网金融特点的监管长效机制。比如，积极优化完善非银行支付、互联网保险等领域的监管制度；运用金融科技手段完善风险监测系统、资金存管系统、征信体系等，加大行业监管力度；构建部门联动、央地协同的监管协作机制。 打击地下钱庄、网络炒汇 中国证券报：近期非法外汇交易等领域的风险有所抬头，对这些领域应如何加强处置和打击？ 徐诺金：按照跨境资本流动“宏观审慎+微观监管”两位一体管理定位，我们将进一步加强治理能力建设。 加大对地下钱庄及其交易对手的打击力度。强化可疑交易线索分析，加大对地下钱庄等异常交易行为的监测力度，多维度深挖地下钱庄等违法违规资金划转路径，扩大和拓展监测分析覆盖面和深度。密切与公安部门、反洗钱等部门的配合，保持对地下钱庄的高压打击态势，加强与公安部门对接与合作，坚持严惩交易对手与打击地下钱庄并重，封堵地下钱庄资金渠道，压缩地下钱庄生存空间。 继续稳妥有序处置非法网络炒汇平台。持续开展网络炒汇平台清理整治工作。按照互联网金融风险整治工作的总体部署，积极协助地方有关部门做好对非法网络炒汇平台的处置工作，加强对网络炒汇非法广告和宣传的清理处置。 深化跨部门合作，充分利用部门之间工作机制，采取信息共享、协同办案等多种形式，加强与公安、税务、海关等部门合作。 相关专题：聚焦2020年全国两会财经报道
5月26日消息，全国政协委员、叮当快药创始人兼董事长杨文龙今年两会提交一份提案，主题为《推动“医检药保”互联互通 加快医疗服务创新，实现健康中国》。 当前，各个医疗机构之间都拥有独立的信息数据采集系统和医疗记录系统，这些系统之间数据标准不统一、接口未打通，形成“信息孤岛”。 对此，杨文龙建议，统一医疗健康业务标准和技术标准，建立全国统一、高效、兼容、便捷、安全的医疗健康信息系统，建设国家级“医检药保云管理平台”，推进各省、市、自治区医疗健康数据中心的建设，实现全国医疗健康信息互联互通，加强数据有序共享。规范数据管理和应用权限，依法保护就诊人员信息和数据安全。 针对医保地域属性与医保跨地域结算问题、互联网医疗与医保在线支付等问题，杨文龙建议，推进医保在线支付，同时进一步完善医疗保障体系的多角色支撑，公立医院与民营医院，线下实体医院与线上互联网医院多头参与，医保支付与商保支付并行，形成多层次、多类型的医疗服务体系和医保结算支付体系，解决群众挂号难、看病难、买药贵的问题。 同时，杨文龙还建议，从政策上支持、鼓励可穿戴家用医疗设备、智能健康电子产品和健康医疗移动应用服务的发展，推进到家身体检测服务（如唾液检测、粪便检测、尿液检测等无创检测），继续推行家庭医生签约服务，鼓励医护到家服务，为互联网医疗的开展提供诊断数据支持。 推动“医检药保”互联互通 加快医疗服务创新，实现健康中国 提案人：全国政协委员、叮当快药创始人兼董事长杨文龙 近年来，在国家《关于进一步改革完善药品生产流通使用政策的若干意见》、《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》、《互联网医院管理办法（试行）》、《关于完善“互联网+”医疗服务价格和医保支付政策的指导意见》等政策指导下，我国医疗健康领域改革发展取得显著成就，“互联网+医疗”、“互联网+医药”的新业态、新服务蓬勃发展，医疗卫生服务体系日益健全，医疗健康服务水平持续提高，健康中国的建设正在稳步推进，人民健康与经济社会协调发展。 尤其在疫情期间，国家又出台了《关于加强信息化支撑新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》、《关于在疫情防控中做好互联网诊疗咨询服务工作的通知》、《关于深化医疗保障制度改革的意见》等政策，极大地促进互联网医疗服务和药品“网订店送”服务的发展，各大医院纷纷启动在线预约挂号及在线问诊服务，药店行业也启动了“网订店送”无接触配送服务，越来越多的用户转向线上问诊、购药。这种便捷、安全的健康服务新业态，更好的满足了人民群众居家隔离就医购药的需求，为疫情防控做出了突出贡献。在疫情期间，互联网诊疗最高峰值服务人次比去年同期增加了20多倍，无接触的“网订店送”配送到家服务在高峰期增长了50倍，凸显了互联网医疗及药品“网订店送”新业态的核心优势。 疫情防控大力推进了互联网医药健康服务新业态的发展，同时 5G技术的应用也为医疗、医药、医保的三医联动及到家身体检测创造了良好的技术条件。然而，在互联网医药快速发展的进程中，医疗、检测、医药、医保在全国范围内互联互通、资源共享等方面还存在一些亟待完善之处。 第一，医疗健康信息数据采集系统分散、数据标准不统一。各个医疗机构之间都拥有独立的信息数据采集系统和医疗记录系统，这些系统之间数据标准不统一、接口未打通，形成“信息孤岛”。 第二，互联网医药与医保支付相结合还缺乏配套政策法规。绝大部分城市还停留在医保刷卡支付阶段，医保地域属性与医保跨地域结算问题、互联网医疗与医保在线支付的问题，也有待更加细化的配套政策、法规支持。第三，互联网医疗缺乏到家检测服务的支撑。患者到医院就医，除了问诊、购药外，另一个巨大的需求就是身体检测。但目前身体检测主要还是在实体医疗机构内实施，到家身体检测服务的缺失严重制约了互联网医疗的发展。对此，有如下建议： 1. 加快国家级“医检药保云管理平台”建设，建立互联网+健康新服务体系 统一医疗健康业务标准和技术标准，建立全国统一、高效、兼容、便捷、安全的医疗健康信息系统，建设国家级“医检药保云管理平台”，推进各省、市、自治区医疗健康数据中心的建设，实现全国医疗健康信息互联互通，加强数据有序共享。规范数据管理和应用权限，依法保护就诊人员信息和数据安全。 2、推动互联网医疗与多样化医保支付结合的配套政策落地 推进医保在线支付，同时进一步完善医疗保障体系的多角色支撑，公立医院与民营医院，线下实体医院与线上互联网医院多头参与，医保支付与商保支付并行，形成多层次、多类型的医疗服务体系和医保结算支付体系，解决群众挂号难、看病难、买药贵的问题。 3、大力发展智能健康检测技术，推进到家身体检测服务 从政策上支持、鼓励可穿戴家用医疗设备、智能健康电子产品和健康医疗移动应用服务的发展，推进到家身体检测服务（如唾液检测、粪便检测、尿液检测等无创检测），继续推行家庭医生签约服务，鼓励医护到家服务，为互联网医疗的开展提供诊断数据支持。同时加快医护到家服务标准建设，加大对身体检测服务企业的政策性扶持，推进互联网医疗、到家身体检测、医保在线支付、送药到家的健康服务新业态，让人民群众在家就能享受到“医+检+药+保”的全流程便民服务。 坚持以人民健康为中心，全面贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》，加快建立国家级“医检药保云管理平台”，推动全国医疗健康信息互联互通与实时共享，实现医保跨区域结算和在线支付，推进到家身体检测服务，构建医疗、检测、医药、医保相结合的健康新生态，保障人民群众获得高质量、有效率、能负担的医药健康服务。
意见领袖聚焦2020全国两会 文/新浪财经意见领袖专栏作家 曾刚 陈晓 今年的政府工作报告提出，强化对稳企业的金融支持。具体措施包括大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%。政府工作报告还强调，务必推动企业便利获得贷款。 近年来，互联网贷款已经成为商业银行支持小微企业的重要方式。今年小微企业贷款要实现高增长，互联网贷款将发挥重要作用。这也意味着，促进并规范互联网贷款发展变得更为重要和紧迫。 互联网贷款已成为部分商业银行的重要业务 互联网贷款业务最早起源于非持牌的小贷公司等机构。2008年，银监会下发了《关于小额贷款公司试点的指导意见》。随后，头部互联网企业利用其数据规模和信息服务能力的优势，通过网络小贷公司在线发放贷款，突破了传统金融地域和模式的限制。到2015年，十部委联合发布了《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》，大大推动了网络消费金融、网络小额贷款、P2P网络借贷等互联网金融业务的发展。其间，头部企业还通过资产证券化等手段，大幅度提高了杠杆水平和放贷规模。 业务的快速增长，起到了提高贷款效率、拓展金融服务范围的积极作用，但是，也出现了大量高风险甚至违规业务，侵害了消费者权益，扩大了金融系统风险。 2017年是互联网贷款业务的分水岭。当年12月，互联网金融风险整治办和P2P网络借贷风险整治办联合发布了《关于规范整顿“现金贷”业务的通知》（简称“141号文”），不仅从利率、客群、风控等方面做了明确要求，还对小贷公司业务范畴和资本计提出台了多项规定，并严格约束P2P企业的多项出借行为。此后，P2P开始被逐步清退，网络小贷公司牌照也被停止发放；存量小贷公司的出表资产需要按回表计算资本占用。 在此情况下，头部的互联网金融机构转而通过“助贷”或“联合贷款”的方式与商业银行合作。同时，大量中小银行特别是城商行将此作为切入点。在此过程中，商业银行也积累了通过互联网渠道发放贷款的经验，以互联网为渠道针对自有客群发放的贷款规模也日渐提升，总规模已达到千亿级别。 目前，部分商业银行的互联网贷款业务已成为零售业务、小微企业贷款的重要组成部分，整体情况风险可控，并起到了扩大服务群体、降低服务成本的作用。但是，其间也存在跨区域经营、风控流于形式、消费者保护不足、资金用途监测不到位等问题，部分操作环节同前期规定存在一定程度冲突。 因此，针对互联网贷款业务制定发布专项管理办法，越来越具有必要性。2020年5月9日，银保监会以公开征求意见的方式发布了《商业银行互联网贷款管理暂行办法（征求意见稿）》（以下简称“《办法》”）。《办法》对互联网贷款的范围进行了明确，并在风险管理、风险数据、风险模型、信息科技、合作管理和监督管理等多个方面进行详细政策规定。在互联网蓬勃发展的背景下，《办法》的出台不仅能有效补足前期制度短板，更能为传统金融机构主动求变建立良性轨道。 以更加开放和务实的方式实施监管 从《办法》的具体内容看，监管部门的基本思路是，在监管规范的基础之上，打开互联网贷款创新的正门，以全面提高金融机构服务实体经济的能力。这得到了市场的普遍认同。 首先，精准施策，以服务实体经济为导向。 在互联网贷款业务前期开展过程中，因为存在大量自主支付的模式，导致互联网贷款以“现金贷”为主，资金流向难以监控，存在被投资于金融或房地产市场的情况。另一方面，互联网贷款的对象包括个人和小微企业（主），其用途则包括消费和经营，同对公贷款、住房按揭等业务相比，复杂性和特异性较高，如采用“一刀切”的监管模式，则可能误伤正常融资需求。 《办法》充分体现了精细化管理的思路，对互联网消费性信贷和经营性贷款进行了区分，并设置了差异化的监管要求，既能有效服务实体经济，又能更加精准地抑制非正常融资需求。针对消费性的需求，将前期30万的上限降低到20万，并要求到期一次性还本的授信期限不超过一年。对于经营性的需求，则由商业银行根据实际情况，自主审核确定授信额度。 这一安排，既能保证正常大额消费的合理需求，又避免了过高的授信非法流入房市或资本市场，规避居民杠杆率快速上升风险。对于个人以及小微企业的经营性贷款，在额度和期限上可以由贷款行合理灵活匹配，在疫情防控和经济下行压力增大的特殊时期，提高对实体经济的支持力度，解决其融资贵和融资难问题。 其次，以更加开放和务实的方式实施监管。 对于互联网贷款业务，监管机构的思路是按照“放管服”改革的要求，在保证有效性的前提下简政放权，让微观市场主体在合规框架下充分发挥能动性，提高市场在资源配置中的决定性作用。 牌照经营曾经是重要的监管方式，但针对互联网贷款，监管则未设置行政许可，商业银行及参照执行机构均可按照《办法》规定开展互联网贷款业务。《办法》还对跨域经营做了更加开放的规定，虽然要求地方法人银行开展业务应主要服务于当地客户，但允许审慎开展跨注册地辖区业务；而线上开展业务为主的银行更是不受此限制。 将具体业务权限下放至市场主体的同时，监管则以压实责任的方式强化管控，在顶层架构上保障责权利匹配。同时，强化事中事后监管机制。监督管理机构可以根据商业银行的经营管理情况、风险水平和业务开展情况等提出审慎性监管要求。例如，针对公司治理层面提出管理要求，强调由董事会或管理层负责审议业务制度、制定业务规划和设计风控指标等工作。 其三，促进并规范贷款合作模式。 此次发布的《办法》，对于商业银行同相关机构的合作持高度开放态度，一是将现有存在合作关系的各类持牌及非持牌机构全部纳入，不仅包括银行业机构、保险公司，还包括小额贷款公司、融资担保公司、电子商务公司、第三方支付机构、信息科技公司等非金融机构。二是明确可以采用包括保证保险、信用保险、融资担保等增信方式开展业务。《办法》规定，保险公司和有担保资质的机构可以按照有关规定向借款人收取合理费用。这实质上是认同了目前极为普遍的“银行+助贷机构+增信机构”的模式。三是联合贷款的合作机构可以承担贷款发放、本息回收、止付等关键环节操作，使合作机构得以深度介入业务运营环节。 针对合作机构的管理，则设计了较为严格和完整的框架，保障业务长期健康发展。包括在总行层面统一准入和名单制管理，从多方面强化对合作机构的评估，禁止向合作机构自身及其关联方直接或变相进行融资用于放贷，加强限额管理和集中度管理，不得开展暴力催收，建立持续管理和退出机制等等。 其四，引导商业银行主动提高风险控制能力。 鉴于互联网贷款在野蛮生长期发生过银行风控流于形式、单纯依靠第三方增信等问题，《办法》用大量篇幅强调了风险控制方面的要求。 首先，商业银行应当针对互联网贷款业务建立全面风险管理体系，建立适合其特点的治理架构、管理政策和程序、内部控制和审计体系，在贷前、贷中、贷后全流程开展身份核验、反欺诈、尽调审查、统一授信、资金用途监测等风控措施，确保互联网贷款业务发展与自身风险偏好、风险管理能力相适应。 其次，强化风险数据和风险模型管理。数据来源必须合法合规、真实有效、授权充分，数据使用依据必要原则，不得向第三方提供借款人风险数据。不得外包风险模型管理职责，加强风险模型的保密管理。 最后，特别强调信息科技风险管理。要建立高效和可靠的互联网贷款信息系统，采取切实措施同合作机构有效隔离敏感数据，加强客户端程序的安全能力，确保各个环节数据的保密性、完整性、真实性和抗抵赖性。 充分发挥互联网贷款服务小微的价值 互联网以其高效、快捷的特点，是商业银行服务零售客户、小微企业的理想渠道。前期受制于面谈面签、实地调查和属地经营等合规风险，商业银行并未放开手脚推动互联网贷款业务。此次《办法》的出台，从政策上确立了银行贷款业务全流程线上化的合规性，商业银行从此可以摆脱业务盈利性和合规性的选择难题，全面互联网化。 而商业银行通过近年大规模的IT系统和渠道建设，不仅对现有零售客户、小微企业的服务实现了深度互联网化，且在场景金融领域也已初具规模，同时金融科技和数字建模能力显著提升，对合作方关于技术和获客的依赖性显著下降。 可以预见，商业银行将成为互联网贷款业务的核心，而互联网贷款也将成为商业银行占比越来越大的业务，成为大量商业银行的发展方向。 风控和服务能力将成为互联网贷款业务的核心竞争力。零售客户、小微企业具有规模小、客户分散、受经济周期影响大的特点。这意味着风险化解的难度大，需要贷款人具有更高的风控能力。而前期被奉为圭臬的“风险模型”等手段已被周期和疫情充分验证了后验性的固有缺点，因此，只有回归风控本源，打造完整的风控体系，才是最有效的风控手段。 在互联网贷款的发展中，消费者权益保护将得到全面强化。目前，消费者权益保护问题是金融行业投诉和监管处罚的主要来源，而互联网贷款远程验证、电子传输、多方介入等特点更是加大了相关风险。诸如客户信息校验不充分、客户信息泄露和非授权使用、引导或捆绑销售、破坏知情权和自主选择权等问题都还是行业中的痛点难点。业务效率和消费者保护往往是两难选择。但是，从长期来看，只有以客户为中心，将消费者保护置于头等地位的商业银行，才能实现业务的可持续发展。 从长远看，互联网贷款是金融数字化发展的必然方向，对于监管部门而言，需要全面肯定互联网贷款的定位与价值，并根据其主要特征，建立与之相适应的监管制度。对商业银行而言，安装监管要求建立完善风险管理体系，积极开展互联网贷款业务，可以更充分地发挥互联网经营贷款服务小微和个体工商户的价值，促进“六稳”和“六保”目标的实现。 本文首发于21世纪经济报道，原标题为《规范并促进互联网贷款发展，助力企业便利获得金融支持》 (本文作者介绍：国家金融与发展实验室副主任，中国社会科学院金融研究所银行研究室主任)
全国人大代表、小米集团董事长兼CEO雷军今年的两会建议再次关注商业航天。 《证券日报》记者从小米集团了解到，雷军已连续第二年建言发展商业航天，呼吁将卫星互联网纳入我国“十四五”发展规划。 雷军在今年的建议中表示，卫星互联网被列为新基建重要发展范畴，为商业航天领域带来了广阔的发展机遇。雷军首先建议将卫星互联网作为重点发展的战略新兴产业纳入我国“十四五”发展规划，明确卫星互联网相关商业航天企业是国家航天事业的重要组成部分。 同时，雷军还建议进一步降低民营企业进入卫星互联网的门槛。主要措施有两条：一是改革国内卫星频率申请协调机制，即降低向国际电联申报频率轨道资源的门槛；二是进一步放开对民营企业应用商业卫星开展商业服务的行业准入限制。同时，加大力度发展天使投资、创业投资等融资方式，促进科技创新型小微企业发展。 雷军认为，即将到来的5G+AIoT（人工智能物联网）的万物智能互联时代，能够为我国灾害预警系统等公共服务体系的建设贡献更大的力量。 雷军建议，鼓励科研机构和企业，成为灾害预警体系的建设和服务主体，并呼吁各级应急管理部门尽快授权开通全国电视、手机的地震预警服务，打通地震预警“最后一公里”。 目前，为支持小微企业复工复产，多部委密集推出了财政、货币政策等支持措施。雷军建议以此为契机，进一步探索精准服务小微企业融资的长效机制，促进我国经济迈向高质量发展新阶段。 他特别强调、推进金融机构融资服务坚持风险定价。加强运用金融科技和大数据能力，降低服务成本。扶持中小银行专注进行小微企业融资服务。加大力度发展天使投资等融资方式，同时通过税收调节等手段鼓励以上融资方式更好地投入到小微企业。
新华社北京5月23日电 题：提速数字化！政府工作报告传递哪些“云上中国”新动向？ 新华社记者张辛欣、屈婷、张千千 政府工作报告提出，要继续出台支持政策，全面推进“互联网+”，打造数字经济新优势。 工业互联网等数字技术如何推进？如何打造数字经济新优势？“云上中国”的新动向受到关注。 政府工作报告将发展工业互联网作为推动制造业升级和新兴产业发展的有力举措。代表委员认为，当下，加快工业互联网建设凸显了用数字技术平抑风险、化危为机的重要意义。 “在工业供应链方面，数据的实时性、精确性有待提高。”全国政协委员、中国工业互联网研究院院长徐晓兰认为，迫切需要加快工业互联网普及应用，建立健全短期应急和中长期预测等机制，实现对供应链的灵活精准调节。 “我国数字产业化与发达国家基本处于同一水平，但产业数字化仍有差距。”全国人大代表、浪潮集团董事长孙丕恕认为，工业互联网为提升产业基础能力，推进产业数字化提供路径。在推进工业互联网应用的同时，也要加大对计算能力的布局和提升。 相关研究表明，预计今年工业互联网产业经济增加值将达到3.1万亿元，对经济增长的贡献率将超过11%。 工信部提出，将加快工业互联网外网建设和内网改造稳步推进，大力发展新型智能化计算设施，不断提升工业互联网“赋能”水平。 报告中关于打造数字经济新优势的表述，同样引发代表委员的热议。 “加快发展新型基础设施建设，是夯实数字经济基础，塑造新优势的关键。”全国人大代表、中国信息通信研究院院长刘多认为，报告提出拓展5G应用等举措，是对数字经济基础技术推进的再部署。我国正处于数字经济发展起步阶段，加大对新一代信息网络、5G等推进力度，将降低企业应用数字技术的成本，全面提升各行业的生产效率。 疫情防控期间，国网杭州供电公司通过电力大数据协助政府服务复工复产。不少产业园区、电商平台也通过供应链大数据、物流大数据等灵活调整生产节奏。大数据的“魔力”被越来越多的人关注。 “数据是数字经济的核心。打造数字竞争新优势，重在收集、用好各类数据。”徐晓兰建议，在采集端更大力度推进数据共享的同时，加大算法和算力的支撑以及软硬件配套能力，让数据释放更多动力。 发展数字经济，生态圈的打造很重要。刘多建议，从开放数字资源、降低数字资费、加大数字应用等方面设计扶持政策，加快推动企业“上云”，构建大中小企业融通发展的生态圈。 全国政协委员、360集团董事长兼CEO周鸿祎建议加快推进关键信息基础设施安全保护，重点增强网络安全、数据安全、软硬件安全，加强数据中心、云平台等可靠性保障，夯实数字经济的安全基石。
5月21日，全国人大代表、小米集团董事长兼CEO雷军建议，将卫星互联网纳入我国“十四五”发展规划；支持和鼓励民营商业航天企业在科创板上市；各级应急管理部门尽快授权开通全国电视、手机的地震预警服务。 □本报记者 杨洁 成立商业航天产业基金 雷军表示，近期，卫星互联网被列为新基建重要发展范畴，为商业航天领域带来广阔的发展前景。 他认为，在卫星互联网产业链条中，卫星制造、卫星发射、地面设备制造、卫星运营及服务等产业链环节，均属高投入、长周期的高新技术领域。目前行业涌现的大多数企业处于从起步到跃升的发展阶段，体量较小，侧重研发投入。卫星互联网领域需国家层面加强顶层规划和牵引，多维度激发高质量发展活力，推动整个商业航天产业链发展。 雷军建议，将卫星互联网作为重点发展的战略新兴产业纳入我国“十四五”发展规划，明确卫星互联网相关商业航天企业是国家航天事业重要组成部分。 此外，雷军表示，需充分发挥产业基金引导作用，设立大规模的重点扶持民营商业航天的国家发展基金，鼓励地方政府和金融机构撬动社会资本联合成立商业航天产业基金，支持和鼓励民营商业航天企业在科创板上市。 出台综合性灾害预警管理办法 雷军还建议关注灾害预警。他表示：“新冠肺炎疫情提醒我们，一个繁荣和谐的社会不仅要有不断发展和进步的动力，也要有化解重大系统性风险的能力。” 雷军说，以地震预警为例，当前我国已能通过“手机+物联网”平台对破坏性地震进行预警。小米集团去年宣布，已经与成都高新减灾研究所联合研发全球首个系统级接入地震预警功能的“手机+物联网”平台，当周边发生强震时，手机将提前几秒到几十秒，以强提示弹窗和警报声通知用户，为避险争取时间。 雷军认为，即将到来的万物智能互联时代，能为我国灾害预警系统等公共服务体系建设贡献更大力量。应鼓励以科研机构、科技企业为代表的科技力量、社会力量，成为我国灾害预警体系的建设和服务主体。 他建议，在灾害监测预警领域技术研发方面，扶持重点科研项目。在产品应用方面，从产业链出发，制定完善一套完整的全灾害监测预警产业目录，扩大政府采购范围，鼓励更多企业加入招投标；鼓励科研院所加大成果转化力度，加快成果转化进程，优化投融资模式，提高基础科研工作者收益比例；对成绩显著的带头企业进行成果奖励等。 此外，雷军表示，应出台综合性灾害预警管理办法，推动各级应急管理部门尽快授权开通全国电视、手机地震预警服务，进一步打通地震预警“最后一公里”。 雷军说，中国的手机和物联网平台、技术和设备生产厂商应积极响应，在预警等领域接入成熟技术，尽快将已验证的科研成果转化为一线产品，积极探索人工智能物联网技术社会公共应用，在相关信息可达性、服务丰富度、产品体验上多下工夫，着力搭建“安全网”，惠及千家万户。 相关专题：聚焦2020年全国两会财经报道
互联网医疗被疫情裹挟着进入快速发展的通道。疫情期间，大量医药健康场景转移线上，而这也让行业获得了前所未有的市场关注度。 头部互联网医疗平台中，平安好医生疫情期间新增注册用户10倍，日均问诊量比疫情之前增长9倍。阿里健康疫情初期问诊页面累计访问用户近1000万，累计在线问诊用户超过93万人。1药网新增注册用户5倍，所有移动医疗赛道上的企业，流量都迎来了爆发式增长。与此同时，已经有公司流量变现，一季度营收翻倍。 5月21日晚间，随着第一家互联网医药健康企业1药网发布一季度财报，整个行业的增长露出了冰山一角。财报显示，1药网疫情期间流量爆增5倍，实现15.76亿元营收，同比增幅140.3%创历史新高。 5月22日，1药网联合创始人兼执行董事长于刚在接受《证券日报》记者采访时表示：“根据第三方易观报告，我们的活跃用户数连续好几个月都蝉联医药APP的榜首，是第二、第三名的总和。尤其是在疫情期间，我们的下载量更是翻了五倍，很多的用户都留存下来，尤其是使用了我们的CRM系统之后，留存度更高了，后疫情时代互联网医药健康行业将会受到更多关注和认可，竞争也会越来越激烈。” “对于互联网医疗行业这个赛道而言，疫情加速了其爆发和成长的进程，后疫情时代，行业应该更加关注流量变现这个关键，线上经济这个商业模式在其他领域内已经被成功复制，而医疗领域目前还处于探索阶段。”一位券商医药分析师对《证券日报》记者称。 疫情加速催生投资风口 全年增速预计将达到63.7% 2020年第一财季，作为国内抗疫的关键时间，互联网医药健康企业的财报显得尤为引人关注。最先揭晓的是美股上市互联网医药健康平台1药网，不负众望的是业绩的持续高增长。 随着第一家美股上市的行业公司披露财报，互联网医疗领域增速超预期成为定局。根据5月21日1药网公布的财报，公司一季度营收实现历史新高达15.76亿元，同比增幅140.3%，连续四个季度同比增幅翻番；实现毛利润8760万元，同比大增163.3%。 “疫情是加速了互联网医药健康投资风口的到来，让大众、市场、政府更清晰的认识到互联网医药的社会价值，最大的意义是各项促进行业发展的政策迅速落地和短时间大规模市场教育带来的未来广阔市场空间。”上述券商分析师表示。 根据易观国际的分析预测，2020年互联网医疗行业市场全年增速预计将达到63.7%，创下历史新高。 此次疫情后，线下医疗资源趋于紧张，用户更加倾向对互联网医疗产品的使用，线上问诊、线上购药也应声迎来暴涨。 易观千帆数据显示，春节期间，互联网医疗在线问诊领域独立APP日活最高峰达到了671.2万人，最大涨幅接近160万人。疫情期间，1药网APP注册用户数增长超过500%，慢病新用户增长超过300%；阿里健康上线湖北地区义诊后4天，有超过160万人访问在线义诊。 在众多行业受到疫情影响失速后，互联网医药健康顺势走上投资风口，受到投资者的追捧。 事实上，近年来我国互联网医疗一直保持快速发展。根据弗若斯特沙利文的报告，在疫情之前，行业始终保持年复合增长率30%以上高增长态势；互联网医疗的市场规模将于2020年达到330亿元，到2026年将达到近2000亿元。 从1药网过往的业绩来看，也验证了报告内容。自2018年IPO以来，1药网始终保持超过100%的平均营收增幅。 于刚对《证券日报》记者表示，随着行业加速发展，未来互联网医疗线上线下一体化进程会加速。“我们看到整个疫情加速了药从院内向院外流转的过程。国家政策推动越来越快了，包括鼓励互联网医疗，允许保险的覆盖等，这些对我们都是利好的。从行业上肯定是更加规范，更大力度持续化发展了。而且我们认为线上线下一体化进程也会加速，线上线下将有机融合。” “疫情之后，这个行业一定会被越来越多的关注和认可，再加上政策松绑，会有越来越多的参与者，竞争也会越来越激烈，我们也准备好了应对这种竞争。另一方面，未来一定是‘医+药+险’完整的一站式的闭环。”于刚对《证券日报》记者表示。 行业将迎来更多竞争者 不同赛道估值差距或有套利空间 用户渗透率提升，公立医院参与度提高，行业支持政策连番出台，互联网医药健康产业站在了行业扩张的最好时刻。 在认识到互联网医药在抗疫中的重要作用后，激励政策接连落地，松开了行业爆发增长的枷锁。尤其是今年4月，国家发展改革委、中央网信办印发的《关于推进“上云用数赋智”行动培育新经济发展实施方案》，首次提出探索推进“互联网医疗医保首诊制”，把行业的全国范围普及又推进一大步。 互联网医药是围绕医、药、险这三大领域的服务模式。在风口下，各巨头虽然发展路劲不尽相似，加码发力抢夺市场份额的动作却又成共识。平安好医生作为平安“大医疗健康”产业的一个平台入口，通过成立互联网诊疗平台，积累专家、专职医生和患者资源，形成线上线下交互平台。 阿里健康主营业务分为自营健康产品销售、电商平台服务、消费医疗业务、追溯服务和其他创新服务五大部分。从营收结构来看，医药电商仍然为阿里健康的主要收入来源，其中自营健康产品销售一枝独秀，营收42.3亿元，贡献全年营收的83%。 港股上市的阿里健康和平安好医生股价年内已翻倍，阿里健康年内涨幅122%，市值超过2500亿港币，平安好医生年内最高涨幅115%，市值超过1100亿港币；A股总计有7家医药生物公司市值超千亿元，其中两家公司市值超3000亿元。 而在美股上市一直保持高速发展的1药网则成为价值洼地，年内涨幅仅为13.5%，总市值为6.01亿美元。 由于上市交易所、海外投资环境、企业知名度等原因，1药网成为了互联网医药健康概念股里面严重滞涨的标的。对比三大概念股，1药网营收增速排在第一位，营收为阿里健康和平安好医生的80%左右，市值仅为平安好医生4.3%、阿里健康的1.88%，后市仍有较大的市值增长空间。 不过据财报披露，公司董事会已于2019年8月14日批准最多1000万美元的股份回购计划，以彰显对公司前景的信心。截至2020年3月31日，本公司已动用合共490万美元回购99.88万股美国存托股份。 “不同的资本市场启用的估值方法不一样，港股和美股对互联网医疗领域估值差距甚大，低估的公司会随着行业成熟慢慢迎来估值修复，随着产业上更多的公司加入赛道，行业增长和集中度会呈现不同的变化。”上述医药分析师对《证券日报》记者称。（编辑 白宝玉）
登录
工商服务
危机公关
金融律师
app开发
财税服务
金融牌照
网站建设
知识产权
企业征信
审计评估